医院安全生产风险分级管控和隐患排查治理双体系方案全套资料[2021-2022完整实施方案模板]
谈如何建立风险分级管控及隐患排查治理双重预防性工作机制
谈如何建立风险分级管控及隐患排查治理双重预防性工作机制发布时间：2022-12-02T02:03:33.705Z 来源：《新型城镇化》2022年22期作者：雷显荣[导读] 在当前经济下行压力较大、市场竞争日益激烈以及各种自然灾害频发的大环境下，一些行业领域的安全生产状况仍不容乐观。
对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移。
认真学习贯彻落实重要讲话精神，树立核心意识，看齐意识，大力推进风险分级管控，构建隐患排查治理体系机制。
通过开展风险分级管理、安全隐患排查治理双预防机制建设，对提升安全管理水平具有重要意义。
为构建风险分级管控与隐患排查治理的双重预防性工作机制进行了研究和论述，仅供参考。
雷显荣国网福建省电力有限公司厦门供电公司 361000摘要：在当前经济下行压力较大、市场竞争日益激烈以及各种自然灾害频发的大环境下，一些行业领域的安全生产状况仍不容乐观。
对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移。
认真学习贯彻落实重要讲话精神，树立核心意识，看齐意识，大力推进风险分级管控，构建隐患排查治理体系机制。
通过开展风险分级管理、安全隐患排查治理双预防机制建设，对提升安全管理水平具有重要意义。
为构建风险分级管控与隐患排查治理的双重预防性工作机制进行了研究和论述，仅供参考。
关键词：风险分级管控；隐患排查治理；双重预防性机制当前，企业员工的安全问题、职业健康意识和法律意识还比较薄弱；企业滞后的工艺，技术、装备与产能仍然大量涌现，各种事故隐患与安全风险相互交织，相互叠加。
企业安全主体责任未落实到位，安全生产基础差，安全文化氛围不够浓厚的问题仍然比较突出。
在当前新常态下，安全生产压力加大，企业面临着更加复杂的外部环境和更为激烈的市场竞争，这对企业安全生产提出更高要求。
为此，构建了风险分级管控与隐患排查治理的双重预防性工作机制，是企业履行安全生产主体责任最核心的部分，是企业主要负责人对安全生产工作的主要责任要求，是消除事故的有效途径和根本举措。
风险分级管控与隐患排查治理作业流程图
根据生产运行特点，制 定隐患排查计划，明确 各类型隐患排查的排查 时间、排查目的、排查 要求、排查范围、组织 级别及排查人员等。参 见《细则》6.2 制定排 查计划条目和6.3 隐患
排查条条目
企业按照排查计 划，结合安全生产 的需要和特点，由 各组织级别分别按
要求组织隐患排 查，并及时、准确 填写相关排查记录
明确 每个 人在 双体 系建 设中 的责 任并 形成 书面 文件
岗位
编制 培训 计 划， 根据 公司 的管 理层 级分 层举 办
实施培 训并做 好档案 建立工 作，培 训后必 须进行 考核， 保留档 案与考 核的纸 质资料
根据企业的 规模、类型 划分风险点 风险点划分 规则详见《 细则》“5 工作程序和 内容”作业 指导书和一 方案两指南 参见通则和
体 立中成立的 是双体系建
做 设组织机 法 构，不再单
独列出
培训计划并 入双体系建 设培训计划 、不再单独
列出
建立隐患排 查治理目标 责任考核及 奖惩机制，
并严格执 行，建立机 制需下发正 式文件，奖 惩记录与有 关财务文件
根据风险分级 管控体系中第 六步填写的《 作业活动风险 分级管控清单 》 《设备设 施风险分级管 控清单》填写 《细则》中的 附录A与附录B
第一步
成立双体系 建设组织机 构（建立双 步骤 体系建设工 作小组或办
公室
第二步
组织双体系 建设培训
风险分级管控体系建立流程
第三步
第四步
第五步
第六步
划分风险点 编写作业指 导书或一方
案两指南 （双体系建 设方案和风 险分级管控 指南和隐患 排查治理指
南）
填写《工贸企 业安全生产风 险分级管控体 系细则》中的 作业活动清单 （细则中的附 录A1）和设备 设施清单（细
双重预防机制管理细则
新建xxxxx工程安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制管理细则Xxxxxx项目经理部日期：2022年x月项目部安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制管理细则第一章总则第一条为有效遏制安全生产事故的发生，深化源头治理，系统治理和综合治理，从源头上防范化解重大安全风险，确保风险有效受控，构建安全生产长效机制，防范生产安全事故的发生，提升企业本质安全水平。
根据《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（国务院安委办［2016]11号）、《中华人民共和国安全生产法》（2021年）的要求，结合项目部实际，制定本细则。
第二条按照“风险优先、科学评估、动态识别、分级管控、全员参与、系统联动、强化过程、持续改进”的原则，构建双重预防机制，努力把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故发生之前。
第三条本办法适用于本项目部。
第二章组织机构与职责第四条项目部是风险分级管控的实施主体，开展日常风险辨识评价、分级管控、措施制定及隐患排查治理等工作，定期总结分析风险分级管控和隐患排查治理情况，接受上级单位和地方政府部门的监督、检查，持续改进和完善双重预防工作机制。
双重预防机制领导小组：组长：xx副组长：xx组员：xx项目经理：全面负责风险分级管控和隐患排查治理工作，明确风险点的管控责任人（网格负责人）。
1项目副经理：在项目经理的领导下，负责全面落实管控措施，对风险实施全面管控。
项目总工：负责组织相关部门动态开展风险辨识，组织制定风险管控措施。
安全总监：负责组织相关部门督办风险管控措施落实和隐患排查治理工作，对措施落实不到位、整改不彻底、不及时的责任人按照项目部相关管理办法进行处罚。
工程管理部：在项目总工的组织下，开展风险辨识工作，编制风险分级管控清单，负责风险清单动态调整、汇总、上报、公示等工作。
安质环保部：负责风险管控措施的督办落实，开展隐患排查治理相关工作。
其它业务部门：配合风险动态辨识、措施制定，参与督办落实相关措施和隐患整改。
安全生产风险分级管控和安全事故隐患排查治理双重预防体系问题应知应会
. 双重预防体系问题应知应会一、什么是双重预防体系？答：安全生产风险分级管控体系、生产安全事故隐患排查治理体系职业病危害风险分级管控体系、职业病隐患排查治理体系二、安全生产分级管控体系包含哪些内容？答：1风险点划分确定2风险点登记台账3作业活动清单4设备设施清单5工作危害分析(JHA+LS)评价记录6（设备设施）安全检查（SCL+LS）评价记录7作业活动风险分级管控清单、8设备设施风险分级管控清单9重大风险点清单三、2什么是风险？答：风险是生产安全事故或健康损害事件发生地可能性和严重性地组合。
风险=可能性×严重性（R=L*S）；R:危险性（也称风险度）：事故发生地可能性与事件后果地结合，R越大危险性越大；L: 事故发生地可能性(1-5)； S: 事故后果严重性(1-5)。
四、什么是风险点？答：风险伴随地设施、部位、场所和区域，以及在设施、部位、场所和区域实施地伴随风险地作业活动，或以上两者地组合。
（风险点划分原则：大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰；作业活动应覆盖生产经营全过程所有常规和非常规作业，重点考虑高风险作业）五、什么是危险源？答：可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失地根源、状态或行为，或它们地组合。
(分为人地因素、物地因素、环境因素和管理因素四类)六、什么是危险源辨识？答：识别危险源地存在并确定其分布和特性地过程。
（辨识对象：潜在地人地不安全行为、物地不安全状态、环境缺陷和管理缺陷危害因素）（辨识方法：设备设施采用安全检查表法（简称SCL）；作业活动采用工作危害分析法（简称JHA）七、什么是风险评价？公司采用什么评价方法？答：对危险源导致地风险进行分析、评估、分级，对现有控制措施地充分性加以考虑，以及对风险是否可接受予以确定地过程。
公司采用地风险评价方法：为风险矩阵法（简称LS）R=L（可能性）*S（严重性）1-3(蓝色)5级4-8(蓝色)4级9-12(黄色)3级15-16(橙色)2级20-25(红色)1级八、怎样风险分级？答：通过科学、合理方法对危险源所伴随地风险进行定性或定量评价，根据评价结果划分等级。
双重预防体系全套资料完整版
施工现场双重预防体系全套资料组织机构XXXXXXX公司文件XXXXX公司[×××]×号关于成立双重预防体系领导小组的通知为了有效落实施工现场双重预防体系相关工作，特成立XXXXXX项目部双重预防体系专项管理领导小组：组长: XXX成员: XXX XXX XXX二〇二一年四月二十日主题词: 人事机构成立通知抄报: 集团公司XXXXXXXX公司2021年4月20 日项目部成立双重预防体系体系管理小组：XXX （项目负责人）为双重预防体系领导小组组长；任命以下人员成立双重预防体系管理小组，落实施工现场双重预防体系管理、安全生产隐患排查、整改、风险评估等相关工作，按照要求消除一切安全隐患。
副组长：XXX XXX XXX成员：XXX XXX XXX XXX XXX XXXXXXXXXXXXXXX公司XXXXXXXX项目2021年4月20日XXXXXXX项目双重预防体系建设实施方案编制：审核：XXXXXX公司2021年09月15日双重预防体系建设实施方案为深入贯彻落实《河南省房屋建筑和市政工程施工安全风险隐患双重预防体系建设实施细则》通知要求，结合集团公司对本工程的要求以及安监部门的具体部署，在洛阳市统建人才公寓建设项目工程内部建立完善的风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系，提升我项目部安全生产管理水平，有效遏制安全生产事故发生，构建安全生产长效机制，制定本实施方案。
一、工作目标依照《河南省房屋建筑和市政工程施工安全风险隐患双重预防体系建设实施细则》标准的具体要求，结合集团公司对该工程的要求，在内部进行深入的安全生产风险辨识、隐患排查治理工作。
具体工作目标如下：1、成立双重预防体系建设工作小组，进行全员培训，使全体人员均能熟知双重预防体系知识，掌握识别本岗位、部门安全风险的能力。
2、建立安全生产风险分级管控体系，全面识别项目内各环节的安全生产风险，评价风险等级、制定管控措施，确定管控层级，并通过公告及培训，使全体人员熟知本岗位安全生产风险及相应管控措施。
安全风险分级管控报告(全套资料)
受控状态：受控安全风险分级管控报告目录1.适用范围 (8)2.编制依据 (8)3.总体要求、目标与原则 (10)4.组织机构、管理制度和职责分工 (11)5.术语和定义 (12)6.风险点识别方法 (14)7.风险评价方法 (14)8.风险分级及管控原则 (17)9.风险控制措施策划 (18)10.风险分级管控考核方法 (18)11.风险点识别及分级管控记录使用要求 (18)12.风险分级管控管理制度 (18)附件1XX有限公司作业岗位清单 (33)附件2XX有限公司作业活动清单 (34)附件3XX有限公司风险辨识记录JHA (51)附表4XX有限公司风险评价记录JHA-LS (74)附表5XX有限公司设备设施清单 (103)附表6XX有限公司风险辨识记录SCL (105)附表7XX有限公司风险评价记录SCL-LS (131)附表8XX有限公司风险信息分布表 (163)10关于成立双体系建设领导小组的决定各部门：根据省市县各级安监局要求，结合我公司实际，特成立风险分级管控体系、隐患排查治理体系双体系建设领导小组，具体如下：组长：副组长：组员：特此通知。
二〇一九年三月七日（单位公章）主题词：成立领导小组2019年3月7日印发XX字（2019）第5号关于发布双体系建设实施方案的决定各部门：根据省市县各级安监局要求，为推进分线分级管控和隐患排查治理两个体系建设现发布《风险分级管控体系、隐患排查治理体系建设实施方案》特此通知。
二〇一九年三月十日（单位公章）主题词：成立领导小组2019年3月10日印发XX字（2019）第6号xxXX有限公司风险分级管控体系、隐患排查治理体系建设实施方案根据省市县各级安监局要求，结合我公司实际，特制定风险分级管控体系、隐患排查治理体系双体系建设的实施方案如下：一、指导思想以科学发展、安全发展为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，建立科学、完善的风险分级管控体系和隐患排查治理体系，发现、排除隐患降低安全生产风险，使安全生产管理工作无遗漏、全覆盖，逐步形成完善的体系化、规范化的管理机制，特制定此实施方案。
医院安全风险分级管控和隐患排查治理双体系方案全套资料(2019-2020新标准完整版)
医院安全生产风险分级管控和隐患排查治理双体系、危险源识别评价方案全套资料医院安全生产风险分级管控和隐患排查治理双体系全套资料《2019-2020新标准整编汇集》单位名称：某医院2019年X月1目录第一部分安全生产分级管控体系 (6)第1章安全生产分级管控作业指导书 (7)1.1 编制目的 (7)1.2 编制依据 (8)1.2.1 相关法规及规定 (8)1.2.2 部门规章 (9)1.2.3 地方法规及文件 (10)1.2.4 标准和规范 (11)1.3 基本要求 (14)1.3.1 健全机构 (14)1.3.2 完善制度 (14)1.3.3 组织培训 (14)1.3.4 落实责任 (14)1.4 术语及定义 (15)1.4.1 风险评价 (15)1.4.2 危险源 (15)1.4.3 危害 (15)1.4.4 危险有害因素 (15)1.4.5 危害因素辨识 (15)1.4.6 风险 (15)1.4.7 工作危害分析法（JHA） (16)1.4.8 安全检查表分析法（SCL） (16)1.4.9 风险评估 (16)1.5 危害因素辨识 (16)1.5.1 辨识范围 (16)1.5.2 辨识内容 (16)1.5.3 危害因素造成的事故类别及后果 (17)1.6 风险识别、评价及控制流程 (17)第2章风险识别措施 (18)2.1 医院危险源评价方法及评价标准 (18)2.2 医院危险源辨识与风险评价表 (20)2.2.1 综合办公室 (20)2.2.2 内一科 (21)2.2.3 内二科 (23)2.2.4 外科 (24)2.2.5 妇产科 (26)2.2.6 儿科 (28)2.2.7 麻醉手术科 (30)2.2.8 内三科 (32)2.2.9 中医科 (33)2.2.10 急诊科 (35)2.2.11 五官科 (37)2.2.13 放射科 (40)2.2.14 检验科实验室 (41)2.2.15 药剂科 (43)2.2.16 功能检查科 (45)2.2.17 供应室 (46)2.2.18 门诊大厅、走廊、诊室 (48)2.2.19 护理部 (49)2.2.20 人事劳资科 (51)2.2.21 总务科 (52)2.2.22 医务科 (53)2.2.23 质控科 (55)2.2.24 财务科 (56)2.2.25 后勤服务科 (58)2.2.26 康复中心 (62)第3章风险评估体系 (65)3.1 医院风险源识别依据 (65)3.2 医院风险评价办法 (66)3.3 工作危害分析法（JHA） (67)3.3.1 作业活动的划分 (68)3.3.2 作业危害分析步骤 (69)3.3.3 危险作业风险分析及安全措施 (71)3.4 安全检查表分析法（SCL） (88)3.4.1 安全检查表编制的依据 (89)3.4.2 安全检查表编制分析要求 (90)3.4.3 安全检查表分析步骤 (90)3.4.4 测算危害发生可能性L判断标准 (93)3.4.5 测算危害影响后果的严重性S评判标准 (94)3.5 医院安全生产检查表 (96)3.6 作业风险分析法 (96)3.6.1作业条件风险程度评价（LEC） (96)3.6.2作业风险分析法（风险矩阵） (98)第4章风险控制体系 (107)4.1 风险责任人划分 (107)4.2 医院风险分级管控标准 (112)4.3 编制风险控制措施计划 (164)4.4 选择风险控制时考虑因素 (164)4.5 强化安全风险管理制度 (165)4.5.1 医院安全生产管理制度 (165)4.5.2 医院安全生产检查制度 (166)4.5.3 安全生产管理制度 (167)4.5.4 防火安全管理制度 (169)4.5.5 安全教育制度 (174)4.6 控制措施优先选择原则 (175)4.7 风险控制效果评审 (175)第5章附录样表 (178)5.1 风险点分类标准 (178)5.2 风险评估表 (183)5.3 风险控制措施及实施期限 (184)5.4 医院工作危害分析（JHA）记录表（样表） (184)5.5 医院安全检查表表法（SCL）记录表（样表） (189)5.6 作业活动清单 (193)5.7 安全检查对照样表 (193)第二部分隐患排查治理体系 (201)第1章隐患排查治理作业指导书 (202)1.1 编制目的 (202)1.2 术语及定义 (202)1.3 编制依据 (203)1.3.1 健全机构 (206)1.3.2 完善制度 (206)1.3.3 组织培训 (206)1.3.4 落实责任 (206)第2章工作任务及实施 (207)2.1 成立隐患排查领导小组 (207)2.2 责任及职责划分 (207)2.3 隐患排查 (208)2.4 隐患排查治理程序 (211)2.5 隐患排查结果的处理 (211)2.5.1 隐患分级 (211)2.5.2 隐患的判定标准 (212)2.5.3 隐患级别的确定 (212)2.5.4 隐患排查治理情况通报 (213)2.6 隐患分级治理 (213)2.6.1 隐患治理实行分级治理。
医院安全生产检查及隐患治理制度
医院安全生产检查及隐患治理制度
一、医院安全生产检查制度：
1.明确检查的周期和频率：医院应制定安全生产检查的周期和频率，确保定期进行检查。
2.指定检查责任人：医院应明确安全生产检查的责任人，负责组织、安排和监督安全生产检查。
3.制定检查内容和标准：医院应制定详细的安全生产检查内容和标准，包括设备设施、用电安全、消防安全、危化品管理、医疗废物处理等方面。
4.记录检查结果：医院应建立安全生产检查的记录，记录检查时间、地点、检查人员、检查内容、隐患情况等。
5.整改隐患：对于检查中发现的隐患，医院应及时整改，并记录整改措施和整改时间。
6.督促落实整改：医院应对整改情况进行督促和检查，确保隐患得到及时彻底的解决。
二、医院隐患治理制度：
1.隐患排查与评估：医院应定期进行隐患排查和评估，发现并记录存在的隐患。
2.整改措施及时性：对于发现的隐患，医院应制定具体的整改措施，并按照优先级和紧急程度进行整改。
3.责任追究制度：对于发生的严重隐患和事故，医院应追究相关责任人的责任，并进行相应的处罚。
4.隐患验收与复查：医院应建立隐患的验收与复查制度，确保隐患整改到位和问题得到解决。
5.隐患信息报告：医院应建立隐患信息报告制度，及时向相关部门和上级主管部门报告隐患情况与整改情况。
6.培训与宣传：医院应加强对医护人员的安全培训和宣传，增强他们的安全生产意识和技能。
总之，医院安全生产检查及隐患治理制度的建立和落实，能够有效防范和控制安全事故的发生，保障医院的安全生产。
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医院风险分级管控和隐患排查治理双体系全套方案资料标准汇编编号：Q/RAH-001b-20212021-2022版发布日期：2021-X-X 实施日期：2021-X-XXX人民医院目录第一部分风险分级管控体系 (7)第1章总则 (8)1.1 编者按 (8)1.2 适用范围 (9)1.3 编制依据 (9)1.3.1 相关法规及规定 (9)1.3.2 部门规章 (10)1.3.3 地方法规及文件 (11)1.3.4 标准和规范 (12)1.4 总体要求、目标与原则 (14)1.5 术语和定义 (15)1.5.1 风险 (15)1.5.2 危险源 (16)1.5.3 风险点 (16)1.5.4 风险辨识 (16)1.5.5 风险评估/评价 (16)1.5.6 风险分级 (17)1.5.7 风险管控 (17)1.5.8 风险信息 (17)1.5.9 重大风险 (18)1.5.10 重大危险源 (18)第2章工作机制 (19)2.1 安全风险分级管控工作责任体系 (19)2.2 安全生产风险分级管控管理制度 (20)2.2.1 目的 (20)2.2.2 范围 (20)2.2.3 频次 (20)2.2.4 依据 (20)2.2.5 原则 (21)2.2.6 工作程序 (21)2.2.7 风险管控方法 (22)2.2.8 风险管控准则 (27)2.2.9 风险的控制 (30)2.2.10 风险分级管控 (31)2.2.11 风险告知 (31)2.2.12 文件管理 (31)2.2.13 风险信息的更新和持续改进 (32)2.2.14 相关文件 (32)2.2.15 相关记录资料 (32)第3章风险点识别方法 (33)3.1 风险点识别范围的划分要求 (33)3.2 风险点识别方法 (33)3.3 风险评价方法 (33)3.4 风险控制措施策划 (33)3.5 风险分级管控考核方法 (34)3.6 风险点识别及分级管控记录使用要求 (34)第4章风险点分类标准 (35)4.1 物的不安全状态 (35)4.2 人的不安全行为 (36)4.3 作业环境的缺陷 (38)4.4 安全健康管理的缺陷 (39)第5章风险分级管控程序框图 (44)第6章危险源辨识 (45)6.1 医院危险源评价方法及评价标准 (45)6.2 医院危险源辨识与风险评价表(日常管理类) (46)6.3 医院危险源辨识与风险评价表(场所场地类) (49)6.4 医院危险源辨识与风险评价表(医疗设备类) (52)6.5 医院危险源辨识与风险评价表(辅助设施类) (55)6.6 医院危险源辨识与风险评价表(作业活动类) (60)6.6.1 综合办公室 (60)6.6.2 内一科 (61)6.6.3 内二科 (62)6.6.4 外科 (62)6.6.5 妇产科 (63)6.6.6 儿科 (64)6.6.7 麻醉手术科 (64)6.6.8 内三科 (65)6.6.9 中医科 (65)6.6.10 急诊科 (66)6.6.11 五官科 (68)6.6.12 体检中心 (68)6.6.13 放射科 (69)6.6.14 检验科实验室 (70)6.6.15 药剂科 (72)6.6.16 功能检查科 (73)6.6.17 供应室 (74)6.6.18 门诊大厅、走廊、诊室 (75)6.6.19 护理部 (76)6.6.20 人事劳资科 (77)6.6.21 总务科 (77)6.6.22 医务科 (78)6.6.23 质控科 (78)6.6.24 财务科 (79)6.6.25 后勤服务科 (80)6.6.26 康复中心 (86)6.7 医院危险源辨识与风险评价表(通用作业类) (86)第7章风险分级管控建设成果 (91)7.1 风险控制措施及实施期限 (91)7.2 设备设施清单 (91)7.3 作业活动清单 (92)7.4 医院风险分级管控清单(日常管理类) (124)7.5 医院风险分级管控清单(场所场地类) (131)7.6 医院风险分级管控清单(医疗设备类) (138)7.7 医院风险分级管控清单(辅助设施类) (146)7.8 医院风险分级管控清单(作业活动类) (157)7.8.1 综合办公室 (157)7.8.2 内一科 (158)7.8.3 内二科 (160)7.8.4 外科 (161)7.8.5 妇产科 (163)7.8.6 儿科 (164)7.8.7 麻醉手术科 (166)7.8.8 内三科 (169)7.8.9 中医科 (170)7.8.10 急诊科 (171)7.8.11 五官科 (174)7.8.12 体检中心 (175)7.8.13 放射科 (177)7.8.14 检验科实验室 (178)7.8.15 药剂科 (180)7.8.16 功能检查科 (182)7.8.17 供应室 (183)7.8.18 门诊大厅、走廊、诊室 (185)7.8.19 护理部 (186)7.8.20 人事劳资科 (188)7.8.21 总务科 (189)7.8.22 医务科 (191)7.8.23 质控科 (192)7.8.24 财务科 (194)7.8.25 后勤服务科 (195)7.8.26 康复中心 (200)7.9 医院风险分级管控清单(通用作业类) (202)7.10 作业岗位风险告知卡（样例） (211)第8章附表 (267)8.1 安全风险预控管理专项培训计划表 (267)8.2 安全风险预控管理考核表（表1） (268)8.3 安全风险预控管理考核表（表2） (269)8.4 安全风险预控管理考核表（表3） (270)第二部分隐患排查治理体系 (272)1.1 编制目的 (273)1.2 术语及定义 (273)1.3 编制依据 (274)1.3.1 健全机构 (277)1.3.2 完善制度 (277)1.3.3 组织培训 (277)1.3.4 落实责任 (277)第2章工作任务及实施 (278)2.1 成立隐患排查领导小组 (278)2.2 责任及职责划分 (278)2.3 隐患排查 (279)2.4 隐患排查治理程序 (282)2.5 隐患排查结果的处理 (282)2.5.1 隐患分级 (282)2.5.2 隐患的判定标准 (283)2.5.3 隐患级别的确定 (283)2.5.4 隐患排查治理情况通报 (284)2.6 隐患分级治理 (284)2.6.1 隐患治理实行分级治理。
(284)2.6.2 一般隐患的整改 (284)2.6.3 重大事故隐患的整改 (284)2.6.4 整改期间的防范要求 (285)2.6.5 完善生产安全事故隐患排查治理制度 (285)2.6.6 隐患治理验收 (289)2.7 制度管理 (289)2.8 档案管理 (291)2.9 评审与更新 (291)第3章安全生产隐患排查与治理管理制度 (293)3.1 目的 (293)3.2 适用范围 (293)3.3 依据 (293)3.4 定义 (293)3.5 职责 (294)3.6 基本要求 (295)3.7 事故隐患排查方式、频次 (297)3.8 事故隐患排查内容 (297)3.9 隐患建档 (298)3.10 隐患治理与上报 (298)3.11 事故隐患报告和举报奖励制度 (301)第4章隐患排查项目清单 (303)4.1 基础管理类 (304)4.2 生产现场类 (312)5.1 隐患排查台账 (322)5.2 安全隐患整改通知单 (331)5.3 隐患排查治理记录台账 (332)5.5 医院自查记录表 (334)5.6 医院现场管理隐患排查清单 (339)5.7 职业健康安全隐患检查表 (375)5.8 安全生产隐患通知单（排查） (376)5.9 安全生产隐患验收单（治理和验收） (377)第6章附录样表 (379)6.1 表1：隐患排查治理清单样表 (379)6.2 表2：隐患排查治理记录样表 (381)6.3 表3：隐患排查治理公示样表 (382)6.4 表4：隐患排查治理通知单样表 (384)6.5 表5：一般隐患登记及整改销号审批样表 (386)6.6 表6：重大安全生产隐患登记及整改销号审批表 (388)6.7 表7：事故隐患分类汇总表 (391)6.8 各专业隐患排查表 (392)6.8.1 安全基础管理隐患排查表 (392)6.8.2 区域位置及总图布置隐患排查表 (400)6.8.3 工艺隐患排查表 (403)6.8.4 设备隐患排查表 (407)6.8.5 电气系统隐患排查表 (410)6.8.6 仪表隐患排查表 (413)6.8.7 危险化学品管理隐患排查表 (416)6.8.8 储运系统隐患排查表 (418)6.8.9 公用工程隐患排查表 (425)6.8.10 消防系统隐患排查表 (426)第一部分风险分级管控体系第1章总则1.1编者按近年来，我国经济处于稳健上升的发展阶段，第二、三产业在国民经济中的重要性不断提高。
那么在经营过程中，企业如何做到快速、健康、稳定的发展，除了考虑企业战略规划之外，安全生产，无疑是重中之重。
安全，是企业整个生命周期中的一个不可或缺的环节。
国家对于企业安全生产方面的管控，越来越重视，也越来越严格。
从安全生产标准化管理、安全生产许可证审批，到安全生产风险分级管控、隐患排查治理，再到企业安全培训、综合应急预案，整个安全管理体系对企业的生产起到了全方位的保驾护航。
然而，安全生产事故依然时有发生，往往发生事故之后，在有关部门的调查结论上总能看到本不该出现的过失，最终导致了不可逆转的悲剧。
这不得不让人深思:到底问题出在哪儿？2019年3月31日，盐城响水发生化工厂特大爆炸事故，造成大量人员伤亡和经济损失。
XXX事故调查组最终认定该事故是一起长期违法贮存危险废物导致自燃进而引发爆炸的特别重大生产安全责任事故。
2020年3月7日晚，全国上下一心共抗重大传染病的关键时期，作为当地政府指定的重要嗝离点的福建省泉州市某酒店，发生楼体坍塌事故，造成29人死亡、42人受伤。
造成了重大的生命财产损失和恶劣的社会影响。
据有关部门调查组调查，该项目存在非法建设、违规改造等严重问题，对于安全隐患长期心存侥幸、违规冒险经营；同时地方相关职能部门监管不利，流于形式，最终酿成惨烈事故。
笔者认为，出现安全生产事故，主要是由以下几个原因造成的：首先，部分企业法律意识、道德意识淡薄，对于安全生产心存侥幸、把人民的生命财产当成儿戏，刀尖上踩高跷，贪图一时之利。
其次，相关职能部门部分公务人员监管不利，在安全生产监管方面，流于形式、疏于管理，最终对于企业安全隐患无法给出正确的指示和指导；第三，国民对于安全意识相对淡薄。