是非判断法环境因素评价表
最全138页-环境因素评价方法介绍
5.是非判断法
（1）对照法律、法规与其他要求，属于国家、地方、行 业和上级部门有明确要求的，或相关方特别关注的， 有可能造成或重大环境影响的，均列入SEA。
（2）有下列一项即可定性判断为SEA: • 污染物超标排放的EA; • 国家或地方明令禁止使用、限制使用或限期替代使用的物质。
如：氟里昂、哈龙物质、石棉制品、多氯联苯、含磷洗涤剂等； • 危险废物（含垃圾混放）收集与处理； • 危险化学品的管理； • 异常或紧急状态下产生严重环境影响的EA。如：火灾、爆炸
可能性很小 b)评价：1
（4）包装
属性：a)依据：有苯、甲苯、二甲苯排 放
b)评价：3 数量：a)依据：自动灌装，溶剂挥发有
限，但灌满储灌时有相对较多 的排放 b)评价：2 频率：a)依据：由于没有活性炭吸收效 果的监测设备，不能确保持续 达标排放 b)评价：2
（5）用溶剂清洗
A）对大气污染 属性：a)依据：用甲苯、二 甲苯 b)评价：3 数量：a)依据：由于敞开式大面积涂 抹溶剂，有大量溶剂挥发 b)评价：3 频率：a)依据：当漆的颜色改变时才 会清洗设备，故发生不是很 频繁 b)评价：2
1
表1—6 等标污染负荷因子：e
等级
发生频次
e值
Ⅰ
8.5＜pH或pH＜6.5
5
Ⅱ 8.0＜pH≤8.5或6.5 ≤ pH ＜7 3
Ⅲ
7 ≤ pH ≤8
1
表1—7 重要环境因素评价表
评价公式 M=a·b·c·d·e
重要环境因素标准 M≥1000
M=a+b+c+d+e
M≥15
M=a (b+c+d+e)
表2—1 第一组评价因子及评分标准
18 环境因素评价方法
环境因素评价方法对于每一个环境因素的环境影响的评价，由科技科组织专业人员采用是非判断法与多因子评分法相结合的办法进行。
对所有环境因素可先通过是非判断法进行判定，其余的用打分法进行评价。
一、是非判断法对于识别出的环境因素：1）凡是属于《国家危险品名录》或被列入国家一级污染物的，除数量特别少外，一般均直接列为重要环境因素。
2）凡是违反本公司所适用的政策法规及其他要求的，直接列为重要环境因素。
二、多因子评分从以下11个方面进行，共100分。
A、环境影响的规模范围 15分1）超出装置边界扩散至较远的 11－15分2）在装置内控制或略微超出装置边界的 6－10分3）比上述两项小的 0－5分B、环境影响程度的大小 15分1）环境影响程度大的 15分2）进行处理仍有环境影响的 12－14分3）环境影响不易消除的 8－11分4）比以上三项程度小的 0－7分C、环境影响的持续性 10分1）连续产生使影响持续的 8－10分2）持续影响时间小于1个月的 4－7分3）持续影响时间小于1个周的 0－3分D、环境风险的概率 10分1）产生风险的可能性75％以上 8－10分2）产生风险的可能性50％以上 5－7分3）产生风险的可能性50％以下 0－4分E、有关法律法规及其他要求的 10分1）国家法律法规由要求的 8－10分2）本公司要求的 4－7分3）无要求的 0－3分F、控制改变环境影响的难度 10分1）技术不成熟，短期内无法控制的 8－10分2）技术不成熟，但通过加强管理而能得到控制 5－7分3）技术成熟或通过加强管理而较易控制 0－4分G、改变环境影响的资源代价 5分1）需要较多的资源 5分2）需要较少的资源 2－4分3）节约资源 0－1分H、相关方的关注程度 10分1）相关方提出明确要求 8－10分2）相关方未提出明确要求，但需要控制的 4－7分3）相关方不做要求的 0－3分I、公司的社会形象 5分1）对社会形象有损害的 4－5分2）不影响社会形象的 3分3）能树理较好的社会形象 0－2分J、进行环境影响控制对其他的影响作用 5分1）无影响的 4－5分2）产生一般影响的 3分3）产生良好影响的 0－2分K、是否发生过污染事故 5分1）发生过公司以上及污染事故 5分2）发生过公司级污染事故 3－5分3）发生过部门级污染事故 0－3分三、评价专业组人员对每一个环境因素的环境影响进行评分，然后汇总评出每一个环境因素的得分，凡通过是非判断法确定的或通过多因子评分得分在50分以上的环境因素，均为公司重要环境因素，科技科汇总出《重要环境因素清单》，报管理者代表批准。
环境因素评价一览表00
批准：
审核：
编制：
日期：
环境因素评价一览表
SH（厦）-R-5.4.1-02
单位：2006年8月28日
序号
分项活动/活动点/工位
环境因素
排放去向
环境影响
时态
状态
评价内容
是否重大环境因素
备注
法规、制度符合性
发生频率
影响程度
社区关注度
★万元产值年消耗量
★可节约程度
码头面层凿除
2．影响程度分为：轻微、一般、严重；时态分为：过去、现在、将来；编制：
状态分为：正常、异常、紧急。
3．评价方法：组建评价小组，依据评价内容进行评价。评审组长：
水泥块的遗洒
海面
路面
将来
异常
符合
较多
一般
无
否
码头面层凿除
面层凿除的粉尘排放
大气
大气
现在
正常
符合
较多
严重
无
是
机械维修保养
废油布、机油
土地
现在
正常
符合
较多
轻微
无
否பைடு நூலகம்
施工现场
手套、废渣、废水泥袋
垃圾场
土地、水体
现在
正常
符合
较少
一般
无
否
施工现场
水、电、原材过量
资源浪费
现在
正常
符合
较多
轻微
无
否
说明：1．有“★”记号的评价内容公指与节能有关的环境因素。
重要环境因素评价
• • • • • 跨地区的影响 5 本地区或本市范围 4 本市局部范围 3 组织周边范围 2 组织内部 1
C
相关方关注程度 D
• • • • 社会极为关注 地区性极为关注 地区性一般关注 不为关注 5 4 3 1
重要环境因素的确定
• A×B×C×D=M • M=200 即为重要环境因素; • B, C, D 中有一个为 5 分者.
发生频次
• • • • • 连续发生—每天一次 每天一次---每周一次 每周一次—每月一次 每月一次---每年一次 少于每年一次
A
5； 4； 3； 2； 1
环境影响的严重程度 B
• • • • • 极严重影响 严重影响 较严重影响 一般影响 轻微影响 5； 4； 3； 境评审报告
1、初始环境评审的目的、工作内容及总体情况; 2、环境法规符合性及存在的主要问题; 3、重要环境因素及其控制要求; （1）污染型 （2）能源和原材料的消耗 （3）产品 4、环境管理的组织机构和职责方面的问题; 5、现有的环境管理制度及存在问题; 6、建立环境管理体系中应重点解决的问题.
采用是非判断法评价重要环境因素 2 能源、资源类
• • • • 能源、原材料的价值在成本中占有较高的份额； 能源、原材料的使用量高于一定数值； 单台的消耗量高于同行业水平，或高于定额； 、 珍稀材料。
重要环境因素的评价依据（打分法）
• • • • 环境影响的严重程度； 环境影响的范围； 发生的概率； 相关方的关注程度。
环境因素的评价
王顺祺 教授级高级工程师 国家注册高级审核员/验证审核员
环境因素的评价
1、是非判断法 2、打分法
采用是非判断法评价重要环境因素 1 污染类
A、违反法规要求的—例如排放超标； B、当地特别关注的—如SO2，COD控制； C、法规明令禁止使用或限制使用的—石棉， CFC； D、有法规要求要严格管理的—危险化学品，能 源； E、异常紧急状态下能产生重大环境影响的—火 灾； F、危险废物
常见的环境因素评价方法
常见的环境因素评价方法1. 专家判定法：即利用专家的知识和经验进行分析判断。
（此项应对各类专家的资格予以确认）。
2. 跟踪环境影响方法：即从发现的重要环境影响跟踪重要环境因素。
3. 是非判断法：即对可用是非做直接判断的问题，如超标的即可列为重要环境因素。
4. 对比法：（此项通用于对资源、能源、材料等消耗及排放状况的评价。
5. ：即横向对比，与同行业比：纵向对比，自己内部历史对比。
6. 等效污染负荷法：（只适用于对同一类（如水或气）污染物不同污染因子之间的比较。
）7. 打分计算法：即把各项（类）环境影响分类判定量化标准，把各个环境因素的环境影响按照此标准要求打分，最后进行综合加权计算，按计算的结果将得分较高的评为重要环境因素。
△污染物类和能源资源环境因素评价准则（后附：）附件多因自评价表（打分计算法之一）此方法一般用于对污染物（粉尘、物体、气体、废弃物、废水、电磁污染、化学品）及噪声排放的评价评分标准评价因子评分说明评分发生频次a 连续发生或每日一次5每日一次或每周一次4每周一次或每月一次3每F1一次或每年一次2一年内一次或（偶然发生）1排放值与法规标≥100%（或不受控）5准之比（或管理80%～100%4复控情况）b 50%～80%（或有受控，但不彻底）3 3004-50%2 30%以下（或完全党剑控制）1影响范围及程度c 国家乃至全球5省或市地区4县、区3厂区及附近2厂内1环境影响的可恢复性或持续性d 不可恢复或一年以上5半年至一年4一周至一年3一天至一周2一天1公众和媒体的关注程度 e 国际关注的5国家关注的4地方性关注3及一般关注2不为关注11、评价公式:X=axm(m为b、c、d、e中最大值)式中：x- -为环境因素得分a- -为发生的频率b- -为排放值与法规标准值之比（或管理受控情况）c- -为影响的范围及程度d- -为环境影响的可恢复性或持续性e- -为公众和媒体的关注程度m- -为b、c、d、e中最大值2、确定重大环境因素及重大环境因素的优先项级别环境因素的分x值求出之后，就要根据得分进行环境因素评价：①～般x≥15（此值可另设定）或M=5为重大环境因素。
环境因素的识别和重要环境因素评价确定方法
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环境因素的识别和重要环境因素评价确定方法
一、首先，根据本部门在环境管理体系中承担的每项工作职责，确定职责履行所涉及的每项活动、产品或服务，如图示：
1、理出本部门承担的每项工作职责：
2、每项工作职责履行所涉及的活动：
3、每项活动涉及的每个场所：
4、每个场所中存在的可能导致
的各项环境因素：
二、针对识别出的每项环境因素，确定其所处的时态：过去、现在、将来。
三、针对识别出的每项环境因素，确定其所处的状态：正常、异常、紧急。
四、评价确定重要环境因素
（一）打分法
当a＋b＋c＋d＋e≥20时，确定为重要环境因素。
（二）是非判断法---不需经打分即可直接判断为重要环境因素：
1、与法律符合性：超标或违法即为重要环境因素；
2、与设计值对比：废品率、能耗值等指标超过设计要求的x%，即为重要环境因素；
3、与同行业对比：废品率、能耗值等指标若比同行差x%，即为重要环境因素；
4、与本身历史对比：废品率、能耗值等指标若比过去差x%，即为重要环境因素；
5、相关方有合理抱怨或要求的；
6、各类环保装置或其他装置发生故障、停用等，导致排污增加；
7、可能发生火灾、爆炸、危险化学品泄漏等事故的。
环境因素清单
环境因素识别与评价结果一览表
评价：确认：年月日
重要环境因素清单
重要环境因素对应法律法规及其他要求。
是非判断法在环境因素评价中的
4.4.3
环境因素评价目的
制定环境方针 识别适用的法规及要求
制定环境目标、方案
确定培训需求 评价目的
确定日常运行中重点控制对象
识别潜在的紧急情况和事故
对关键特性定期监测
对重要环境因素控制的有效性定期评 审
环境因素评价方法
方 法
是非判断法
说 明
用是与非做直接判断的方法，如违反法律或其他要求的环境 行为可直接判断为重要环境因素
是非判断法 在环境因素评价中的应用
环境因素是EMS的管理核心 环境因素评价目的境因素是EMS管理的核心
4.6 4.5.5 4.2 4.3.2 4.3.3
4.5.4
4.4.1
4.3.1
4.5.3 4.4.2
4.5.2 4.5.1 4.4.7 4.4.6
是 非 判 断 法 法 规 依 据
环境保护法 水、气、声、渣污染防治法 水、气、声排放标准 节约能源法 清洁生产促进法 循环经济法 消防法 危险化学品管理条例
是非判断法及其应用
审 核 中 常 见 的 误 区
将是非判断法置于其他评价方法后面 与合规性评价混淆 认为日常控制很好，发生的概率不大
对废弃物、能耗类环境因素的 评价 废弃物：可定义一年或一月 内产生量大于某一数值时， 废弃物为重要环境因素 能耗：可定义单台（或某类） 设施或装置如其功率或用量 大于某一数值时为重要环境 因素 危险化学品：可定义一年或 一月使用量大于某一数值时 为重要环境因素； 珍稀材料的使用
是非判断法及其应用
未使用是非判断法
是非判断法及其应用
对污染类环境因素的评价
环境因素评价表
2012 年 环 境
是非判断法 序号 环 境 因 素 法律、法规的符合性 符合 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 办公 办公 办公 办公 设备运行 设备运行 设备运行 设备维修 设备维修 设备维修 设备维修 设备维修 设备维修 设备维修 设备维修 设备维修 设备维修 设备维修 设备维修 水消耗 电能消耗 纸张消耗 办公垃圾堆放 产生噪声 电能消耗 水消耗 水消耗 电能消耗 产生噪声 潜在的氧气瓶爆炸 潜在的乙炔瓶爆炸 潜在润滑油滴漏 废电瓶堆放 废油堆放 废皮带堆放 废电缆堆放 废钢材堆放 废油棉纱堆放 √ √ 不符合 能源、资源内控标准 符合 不符合
2012 年 环 境
是非判断法 序号 环 境 因 素 法律、法规的符合性 符合 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 设备维修 设备安装 设备注油 化验过程 化验过程 化验过程 化验过程 化验过程 化验过程 化验过程 装车过程 装车过程 装车过程 浓缩澄清 浓缩澄清 浓缩澄清 浓缩澄清 洗选作业 洗选作业 废油桶堆放 废油棉纱堆放 潜在的油泄漏 电能消耗 水消耗 纸张消耗 潜在化学品泄漏 化验废水排放 废化学品堆放 氯化钡的排放 电能消耗 潜在的煤泄漏 清车杂物堆放 电能消耗 水消耗 潜在煤泥水外溢 产生噪声 电能消耗 水消耗 √ √ √ √ √ √ 不符合 能源、资源内控标准 符合 不符合
因
素 评
紧急状态 是 否
价
表
打 分 法 得分 是 否 √ 重要环境因素
危险固体废弃物 是 否
资源 （原材 固/液体废弃物 气体污染 物 料、能 源）的
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序号
活动、产品、服务场所（岗位）
环境因素
评价准则
评价结果
备注
a
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c
d
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g
h
i
j
Y
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Y
N
Y
N
Y
N
Y
N
Y
N
Y
N
Y
N
Y
N
Y
N
Y/N
填写说明：1、各经济实体“部门”的填写应详细至处室、车间、班组，各职能部门应注明专业。
2、在“评价准则”栏中，请据a-- j准则逐项判断，如判断是请在“Y”列填写“Y”，判断否请胡“N”列填写“N”。
3、评价准则中字母含义：a相关方有合理抱怨可要求的；b资源/能源消耗对环境产生较大影响的；c为列入国家危险废物名录中的危废物；d各类环保装置或其它装置停用或曾发生事故的；e不符合法律法规或国家排放标准要求的；f环境影响的规模/范围及严重程度较大的；g潜在事件如不发生则已，一旦发生则造成重大环境污染事故的；h对环境的影响或破坏不易恢复的；i改变环境影响的技术难度，费用较高及对组织活动的影响较大；j对企业公众形象的影响较大的。