中级微观经济学

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中级微观经济学01.ppt

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考察当原有的条件发生变化时,原有的均衡状态会 发生什么变化,并比较分析新旧均衡状态;
它是微观经济分析中最重要的分析方法; 对应的有静态分析和动态分析。
qqDS
p p
z w
qD qS
▪ 该方程组有无穷解;
▪ 当 z 和 w 的数值给定时,可 以得到唯一均衡解;
▪ z 或 w 取值不同时,均衡解 不同,这些解具有可比性。
pE
O
qE
q
16-10
局部均衡点的性质
单一产品市场均衡是局部均衡; 局部均衡点的性质:
▪ 自发性:市场机制起作用形成均衡点; ▪ 存在性:两条曲线在第一象限存在交点; ▪ 唯一性:只存在唯一的均衡点; ▪ 稳定性:当价格偏离均衡点时,由于市场力量的作
用,价格能自动逼近并达到均衡点。
16-11
比较静态分析
实证经济学与实证分析方法
实证经济学(Positive Economics)试图超脱、排除一 切价值判断,只研究经济本身的内在规律;并根据这些 规律,分析和预测人们经济行为的效果。
实证分析用已有的理论对经济现象做出判断和解释。 它有两个特征:一是回答的是“是什么” (the way things are)的问题;二是以事实为依据,就事论事。
第一章 导 论
目的
掌握微观经济学基本概念 掌握微观经济学基本分析方法
主要内容
微观经济学基本问题 微观经济学研究方法 市场与均衡
16-1
一、微观经济学基本问题
资源具有稀缺性和多用途性; 用稀缺要素生产出来的产品是经济物品; 要素的使用存在选择,机会成本是选择的结果。
“生产什么”、“如何生产”和“为谁生产”这 三个问题称为资源配置问题,是微观经济学的基本问 题。

中级微观经济学

中级微观经济学

中级微观经济学()中级微观经济学韦鸿第一章导论一、先修课程要求(一)经济应用数学(二)经济学基础(三)政治经济学(四)经济学说史二、中级微观经济学讲述的主要内容(一)新古典经济学的范式与理论结构(二)最优化的数理结构(三)消费者理论及其发展。

包括1、偏好与优先理论;2、效用函数;3、、效用最大化的选择;4、显示偏好理论偏好与效用函数(四)需求分析及其扩展。

包括1、需求函数与间接效用函数;2、支出函数与对偶性问题;3、替代效应与收入效应;4、、消费福利分析(五)不确定中的生产与消费决策。

包括1、不确定性与彩票的选择;2、预期效用函数;3、风险与决策分析;4、跨期消费决策与风险定价(六)技术、生产与厂商的供给理论。

包括1、生产与技术;2、产出弹性与生产要素的分配;3、利润最大化的选择;4、生产成本分析;5、利润函数与生产供给(七)市场结构及其均衡分析。

包括1、竞争性市场的均衡;2、垄断性市场的均衡;3、寡头市场的均衡;4、市场结构及其一般性均衡理论效率的研究(八)博弈理论与纳什均衡。

包括1、博弈要素与博弈表示;2、占优策略与纳什均衡;3、扩展性博弈与子博弈精炼纳什均衡;4、不完全信息博弈与贝叶斯纳什均衡(九)信息经济与激励机制的设计理论。

包括1、信息经济学基础;2、委托——代理理论的基本分析框架;3、最优激励合同安排三、本课程的教学方式与基本要求(一)教学方式:本课程的主要教学方式是以课堂教授为主,付诸于必要的文献阅读和课堂讨论,每个教学单元提供有相关的复习思考练习题,通过系统地训练完成教学过程,提高教学效果。

(二)基本要求1、能按时到课,认真听讲,做一些必要的课堂笔记。

2、结合课堂教学内容,将所提供的主要参考文献进行梳理和阅读,发现问题,积极思考。

3、能在认真阅读文献的基础上,理论联系实际,写出读书笔记。

4、.根据教学要求对各个单元的课后思考题集中训练。

四、教材与参考书[美]平狄克.鲁宾费尔德著,张军等译,《微观经济学》,中国人民大学出版社,1997,[美]安德鲁·马斯-克莱尔、迈克尔·D·温斯顿、杰里·R·格林著,刘文忻、李绍荣译:《微观经济学》(上、下),中国社会科学出版社2001年版。

(2024版)中级微观经济学教学大纲

(2024版)中级微观经济学教学大纲

可编辑修改精选全文完整版《中级微观经济学》课程教学大纲课程代码:50140035课程名称:中级微观经济学课程基本情况:1.学分:3学分学时:48学时2.课程性质:必修3.适用专业:经济学适用对象:本科4.先修课程:经济学原理、高等数学5.首选教材:范里安著,费方域译,《微观经济学:现代观点》第六版,上海:上海人民出版社。

二选教材:平新乔著,《微观经济学十八讲》,北京:北京大学出版社,2001。

参考书目:[1]、高山晟著,刘振亚译,《经济学中的分析方法》,北京:中国人民大学出版社,2001;[2]、张维迎著,《博弈论与信息经济学》,上海:上海三联出版社、上海人民出版社,1999;[3]、Hal Varian, Intermediate Microeconomics: A Modern Approach, sixth edition,W.W.Norton & Co., 2005;[4]、曼昆著,梁小民译,《经济学原理》(第3版·上、下册),北京:机械工业出版社,2003。

[5].平狄克、鲁宾费尔德著张军译,《微观经济学》第四版,北京:中国人民大学出版社,2002;[6].曼斯费尔德著,黄险峰等译,《微观经济学》(第九版),北京:中国人民大学出版社,2003;6.考核形式:闭卷考试+平时表现(期末闭卷考试占70%;平时表现占30%)7.教学环境:要具备必要的现代化教学工具,如多媒体教室。

课程教学目的及要求:微观经济学是学习和掌握现代主流经济学的基础课程,是迈进经济学殿堂的重要阶梯。

现代经济学已经发展出一整套可经证伪的理论体系,与其他社会科学相比,它更趋近于自然科学,因而是一门更为“科学”的社会科学。

本课程旨在讲述两百年来经济学关于资源配置的解释性逻辑框架,演绎新古典经济学的理论架构,培养学生经济学的思维方式,使得他们能够像经济学家那样去思考现实中的各类经济问题。

学生通过学习,一方面需要把握微观经济理论的框架体系,弄清微观经济理论的基本内容,掌握其分析方法,了解其最新发展;另一方面,也是极为重要的,需要学会如何用所学到的理论分析工具,解释和分析现实中的经济问题。

中级微观经济学

中级微观经济学

中级微观经济学中级微观经济学是经济学中的一个重要分支,它研究个体经济单元(如个人、家庭和企业)的经济行为以及市场的运作机制。

通过深入研究供求关系、价格理论、市场结构等内容,中级微观经济学为我们解释了市场经济体系中的各种现象和问题,并提供了一些解决方案。

1. 市场与价格在中级微观经济学中,我们首先需要了解的是市场与价格的关系。

市场是供求双方进行交易的场所,价格则是交易的媒介和结果。

市场通过供求关系决定价格,而价格则通过影响供求行为来达到市场平衡。

通过供给曲线和需求曲线的交叉点,我们能够找到市场的均衡价格和数量。

2. 供求关系供求关系是市场经济体系中最基本的关系之一。

供给是指卖方愿意出售的商品或服务的数量,需求则是指买方愿意购买的商品或服务的数量。

供求关系的变化会直接影响市场的价格和数量。

当供给增加或需求减少时,市场价格可能下降;反之,当供给减少或需求增加时,市场价格可能上升。

3. 价格理论价格理论是中级微观经济学中的重要内容,它主要研究价格在市场经济中的形成和调节机制。

根据价格理论,价格不仅取决于供求关系,还受到其他因素的影响,如成本、技术进步、市场结构等。

通过深入研究价格理论,我们能够更好地理解价格的形成过程,并预测价格的变动趋势。

4. 市场结构市场结构是中级微观经济学中的一个重要概念,它描述了市场中的买卖双方的数量和性质。

常见的市场结构包括完全竞争市场、垄断市场、寡头垄断市场等。

不同的市场结构会对价格、数量、效率等产生不同的影响。

通过研究市场结构,我们能够了解各种市场形态的特点,进而为政府制定政策和企业做出决策提供参考依据。

在中级微观经济学中,以上只是一小部分内容的介绍,实际上还涉及到了生产理论、消费理论、效用理论等更为深入的内容。

通过学习中级微观经济学,我们能够更好地理解市场经济体系的运作机制,为个人和企业的决策提供经济学的思维工具和分析框架。

中级微观经济学李毅第三版

中级微观经济学李毅第三版

中级微观经济学李毅第三版中级微观经济学是经济学中的一门重要学科,它研究个体经济主体的经济行为及其相互关系。

李毅的《中级微观经济学》第三版是这门学科的经典教材之一,本文将围绕该教材展开讨论,介绍其中的一些重要内容和理论。

第一章,引言。

中级微观经济学是研究个体经济主体的经济行为及其相互关系的学科。

它的研究对象包括个人、家庭、企业和市场等。

本书将介绍中级微观经济学的基本概念、理论和方法,帮助读者深入了解个体经济行为背后的原理和机制。

第二章,需求理论。

需求理论是中级微观经济学的核心内容之一。

它研究消费者在不同价格水平下对商品的需求量和需求弹性的变化规律。

需求曲线的下降趋势和需求弹性的概念是需求理论的重要组成部分。

通过需求理论,我们可以了解到价格对需求的影响程度以及消费者对不同商品的偏好程度。

第三章,供给理论。

供给理论是中级微观经济学的另一个重要内容。

它研究的是企业在不同价格水平下对商品的供给量和供给弹性的变化规律。

供给曲线的上升趋势和供给弹性的概念是供给理论的重要组成部分。

通过供给理论,我们可以了解到价格对供给的影响程度以及企业对不同商品的生产能力。

第四章,市场均衡。

市场均衡是中级微观经济学的核心概念之一。

它指的是市场上的供给量和需求量达到平衡状态时的价格和数量。

市场均衡的调节机制主要有价格机制和数量机制。

通过市场均衡理论,我们可以了解到市场机制是如何调节供给和需求的,以及价格和数量是如何确定的。

第五章,消费者剩余和生产者剩余。

消费者剩余和生产者剩余是中级微观经济学中的重要概念。

消费者剩余指的是消费者愿意为商品支付的价格与实际支付价格之间的差额,而生产者剩余指的是生产者从销售商品中获得的收益与其生产成本之间的差额。

通过消费者剩余和生产者剩余的概念,我们可以了解到消费者和生产者在市场中的利益分配情况。

第六章,弹性。

弹性是中级微观经济学中的重要概念之一。

它指的是需求量或供给量对价格变化的敏感程度。

弹性系数的大小反映了市场对价格变化的敏感程度。

中级微观经济学1

中级微观经济学1

第一章绪论一、微观经济学的研究范畴微观经济学通过对个体经济单位的经济行为进行研究,说明经济社会市场机制的运行和作用,以及改善这种运行的途径。

价格分析是微观经济学分析的核心,微观经济学也被称作价格理论。

二、两种主要的研究方法1.实证分析(positive analysis)方法实证分析不涉及价值判断,只讲经济运行的内在规律,也就是回答“是什么”的问题;实证分析方法的一个基本特征它提出的问题是可以测试真伪的,如果一个命题站得住脚,它必须符合逻辑并能接受经验数据的检验。

2.规范分析(normative analysis)方法规范分析以价值判断为基础,以某种标准为分析处理经济问题的出发点,回答经济现象“应当是什么”以及“应当如何解决”的问题,其命题无法证明真伪。

三、当代主流经济学的历史渊源经济学是一门历史发展的学科,它有着一个不断继承、批判和发展的演进过程。

新古典综合流派的经济学(后改称为“后凯恩斯主流经济学”)是当代主流经济学,它是将马歇尔为代表的新古典经济学与凯恩斯主义经济理论“综合”在一起,从而组成了一个集凯恩斯宏观经济学和马歇尔微观经济学之大成的经济理论体系。

“新古典综合”一词是由萨缪尔森首创的,在《经济学》第五版中,他把自己的理论体系命名为“新古典综合”,以说明该理论体系的特色。

1960年代,新剑桥学派和美国以弗里德曼为代表的货币主义学派,对新古典综合的理论进行抨击和批判,从1970年起,萨缪尔森悄悄地收起了“新古典综合”的旗帜,将自己的经历理论体系改称为“后凯恩斯主流经济学”。

萨缪尔森以下图1.1描述了新古典综合派理论的历史渊源。

图1.1: 新古典综合派理论的历史渊源第二章 偏好与选择需求形成有三个要素:偏好、物品的价格和预算约束。

在本章,我们重点来讲述偏好、预算约束和消费者选择问题。

一、消费者偏好偏好是指消费者对物品的喜好程度或主观评价。

研究消费者行为就必须先从偏好入手,而研究偏好又必须从消费束(消费组合)和偏好关系入手。

中级微观经济学范里安版本

中级微观经济学范里安版本

中级微观经济学范里安版本xx年xx月xx日•导言与背景介绍•微观经济学基本概念与原理•消费者行为理论•生产者行为理论•市场结构与竞争策略•价格、产出与就业•中级微观经济学前沿问题与发展趋势目录01导言与背景介绍中级微观经济学是经济学的一个分支,主要研究个体经济行为以及市场均衡的形成,包括消费者行为、生产者行为、市场结构、价格形成等。

定义中级微观经济学是经济学的基础学科之一,对于理解整个经济系统的运行和个体经济角色的决策制定有着重要的作用。

它为政策制定者提供了理论依据,也为经济学家提供了研究工具。

重要性中级微观经济学的定义与重要性背景范里安是当代最有影响力的微观经济学家之一,他的《中级微观经济学》是经济学领域的经典著作之一,被广泛采用为大学经济学课程的主要教材。

特点该书系统地介绍了中级微观经济学的基本概念、理论和方法,内容全面、丰富,同时注重理论与实践的结合,具有很好的可读性。

范里安《中级微观经济学》的背景与特点目的学习中级微观经济学可以帮助我们深入理解经济系统的运行机制和个体经济角色的决策过程,掌握中级微观经济学的基本理论和方法,为进一步学习高级微观经济学和其他经济学分支打下坚实的基础。

要点一要点二意义通过学习中级微观经济学,我们可以更好地理解现实经济生活中的各种问题,提高自己的综合素质和决策能力,同时也可以为未来的学术研究和职业发展提供有力的支持。

学习中级微观经济学的目的与意义02微观经济学基本概念与原理需求与供给消费者在不同价格水平上愿意并能够购买的商品或服务的数量。

需求供给均衡价格价格机制生产者在不同价格水平上愿意并能够提供的商品或服务的数量。

市场供求平衡时的价格。

通过价格变动调节供求关系,以实现市场均衡。

市场均衡与价格机制均衡状态市场供给和需求达到平衡的状态。

均衡价格的形成通过价格机制,调节供给和需求的平衡。

价格对经济的调节作用通过价格信号,引导消费者和生产者的行为,实现资源的最优配置。

中级微观经济学-范里安版本

中级微观经济学-范里安版本

2023中级微观经济学-范里安版本contents •中级微观经济学导论•中级微观经济学的基本内容•中级微观经济学的进一步深化•中级微观经济学的实际应用•中级微观经济学的未来发展目录01中级微观经济学导论中级微观经济学是一门研究个体经济单位(如家庭、企业、市场等)行为的学科,运用微观经济学理论和方法,分析个体经济单位的经济行为和决策。

中级微观经济学主要关注市场机制下的资源配置和产出问题,研究市场机制的缺陷和政府干预的必要性。

什么是中级微观经济学VS初级微观经济学主要研究基本的经济学概念和原理,如需求、供给、市场均衡、价格机制等。

中级微观经济学则更加深入地研究个体经济单位的经济行为和决策,包括消费者行为、生产者行为、市场结构、价格歧视、寡头垄断等。

中级微观经济学与初级微观经济学的区别中级微观经济学是连接初级微观经济学和高级微观经济学的桥梁,为进一步深入学习高级微观经济学打下基础。

中级微观经济学对于理解和分析现实经济问题具有重要的应用价值,可以帮助我们更好地理解市场机制、政府干预、资源配置和产出等问题。

中级微观经济学的重要性VS02中级微观经济学的基本内容消费者偏好研究消费者对商品和服务的偏好,以及如何用无差异曲线和预算约束线来表示。

要点一要点二消费者选择研究消费者如何在各种可能的商品和服务组合中选择最优解,包括无差异曲线和预算约束线的切点。

边际效用理论该理论解释了消费者对商品的购买量随着其价格的增加而减少的规律。

要点三生产函数研究一个生产者如何将各种生产要素(如劳动、资本、土地等)组合起来生产出商品和服务。

成本函数研究生产者如何计算和使用各种成本,包括固定成本和可变成本,以及平均成本和边际成本。

收益函数研究生产者如何将商品和服务销售给消费者,以实现利润最大化。

010203完全竞争市场这是一个理想化的市场,每个生产者和消费者都是价格接受者,市场上存在大量的买者和卖者。

垄断市场这是一个只有一家生产者的市场,该生产者可以根据自己的意愿定价,以实现利润最大化。

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研究生课程论文封面课程名称:中级微观经济学开课时间:2017~2018学年第一学期学院经济与管理学院学科专业工商管理学号姓名学位类别全日制硕士任课教师交稿日期成绩评阅日期评阅教师签名目录摘要 (I)一、高速公路免费政策的相关概念 (1)(一)高速公路 (1)(二)高速公路免费政策 (1)二、节假日高速公路免费政策提出的背景及必要性 (2)(一)高速公路收费已部分超过期限,乱收费现象引发争议 (2)(二)国家拉动内需,促进经济发展的需要 (2)(三)国家关注民生的政策要求,构建社会主义和谐社会的需要 (2)三、节假日高速公路免费政策实施的问题 (3)(一)高速公路拥堵现象严重 (3)(二)安全事故隐患增加 (3)(三)免费政策有失公允 (4)(四)公路企业利益受损 (4)(五)社会整体成本的不经济 (4)四、完善高速公路免费政策的建议 (5)(一)推行政策制订,严格落实相关政策法规 (5)(二)完善带薪休假制度,鼓励人们错峰出行 (5)(三)合理设计高速路的收费,构建高速公路收费的退出机制 (6)(四)加强宣传教育,及时发布消息 (6)五、总结 (7)参考文献 (8)节假日高速公路免费政策的问题分析及完善建议【摘要】2012年7月24日,国务院颁布国发[2012]37号文,规定在春节、清明节、劳动节、国庆节四个国家法定节假日,对7座及以下小型客车通行费予以免收,该政策的出台是国家改善民生、提升人民满意指数的一项重要举措。

但是免费政策实施以来,其弊端越来越明显,由于自驾游数量的增加,造成了高速公路的严重拥堵,而由拥堵引起的一系列问题使得这项政策面临较大的争议,为了使政策更好的服务于民,惠及于民,本文将在总结节假日高速公路免费政策的相关概念、提出背景的基础上,分析政策制定实施后产生的问题,并给出完善的意见,从而更好的发挥这项政策的优势。

【关键词】高速公路免费政策问题建议一、高速公路免费政策的相关概念(一)高速公路高速公路属于高等级公路。

中国交通部《公路工程技术标准》规定,高速公路指“能适应年平均昼夜小客车交通量为25000辆以上、专供汽车分道高速行驶、并全部控制出入的公路”。

各国尽管对高速公路的命名不同,但都是专指有4车道以上、两向分隔行驶、完全控制出入口、全部采用立体交叉的公路。

此外,有不少国家对部分控制出入口、非全部采用立体交叉的直达干线也称为高速公路。

一般来说,高速公路能适应120公里/小时或者更高的速度,路面有4个以上车道的宽度。

中间设置分隔带,采用沥青混凝土或水泥混凝土高级路面,设有齐全的标志、标线、信号及照明装置;禁止行人和非机动车在路上行走,与其他线路采用立体交叉、行人跨线桥或地道通过。

从定义可以看出,一般来讲高速公路应符合下列4个条件:第一,只供汽车高速行驶;第二,设有多车道、中央分隔带,将往返交通完全隔开;第三,设有立体交叉口;第四,全线封闭,出入口控制,只准汽车在规定的一些立体交叉口进出公路。

(二)高速公路免费政策高速公路免费指的是节假日高速免费通行。

目前我国高速公路普遍实行“收费还贷”政策,全国高速收费通行是一个普遍状态。

而我国的节假日高速公路免费通行政策是在2012年正式提出的实施方案,2012年7月24日颁布的《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》中明确指出7座及以下小型客车免费通行的时间为每年的春节、清明节、劳动节和国庆节四个国家法定节假日,以及当年国务院办公厅文件中明确规定的上述法定节假日的连休日。

随着《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》在国务院的通过,交通运输部在9月5日又下文了《交通运输部关于切实做好重大节假日免收小型客车通行费有关工作的通知》要求各地方必须在通行时间、通行方式及通行范围等方面与交通部的要求大体一致,同时各个省市也可以根据自身的特殊情况,制定出具有地方特色的细则,从而保障交通通畅。

在国家相关部分的督促之下,直到2012年9月23日,才有上海、北京、山东、江苏等20多个省市制定并通过了相关的实施细则,这些省市都明确规定了以下几点:第一,都明确规定了包括机场高速、桥梁、隧道在内的收费公路对于小型客车全部免费放行;第二,免费放行的机动车均为7座及一下的载客车辆;第三,免费放行的时间为2012年9月30日零时至10月7日24时(普通公路以车辆通过收费站收费车道的时间为准,高速公路以车辆驶离出口收费车道的时间为准)。

至此,我国的高速公路节假日免费通行政策才算真正开始进入到实施阶段。

二、节假日高速公路免费政策提出的背景及必要性(一)高速公路收费已部分超过期限,乱收费现象引发争议2004年8月,国务院通过《收费公路管理条例》中第十四条有规定:经营性公路的收费期限,按照收回投资并有合理回报的原则确定,最长不得超过25年;国家确定的中西部省、自治区、直辖市的经营性公路收费期限,最长不得超过30年。

但有些高速公路已经早已超过了收费期限,仍还在收费。

中国收费公路占全世界的70%以上,造成了严重的社会负担,高速公路企业也从中获得超高利润。

由此也产生许多争议,如2011年,国家交通运输部、国家发展改革委、财政部、监察部、国务院纠风办联合开展了高速路超期收费、乱收费等治理行动,但效果甚微。

(二)国家拉动内需,促进经济发展的需要生产决定消费,消费反作用于生产,消费是生产发展的动力,因而可以通过拉动内需来促进经济发展。

在免费的激励效应下,会有更多车主选择自驾出行,从而促进了汽油、汽车、住宿、吃饭、购物和旅游等互补商品的消费,达到拉动内需的目的,尤其是第三产业的发展,能够极大促进我国经济的发展。

(三)国家关注民生的政策要求,构建社会主义和谐社会的需要节假日期间,百姓出行频率较高,特别是像国庆、清明这样的长假,百姓喜欢走亲访友、出游玩水等。

同时,像火车票、飞机票有时一票难求,加上自驾可以免去拿行李的不便,又可以省来回一趟下来过的路费。

据交通运输部业内专家介绍,重大节假日免收通行费后,一年可让利于民上百亿元。

三、节假日高速公路免费政策实施的问题(一)高速公路拥堵现象严重据统计,2012年国庆七天出行的人数创了历史新高,总数约为7.4亿,2012年9月30日当天全国共完成道路旅客运输量8560万人,同比增长13.3%,全国各地高速公路不断出现出行高峰,甚至部分高速公路出现瘫痪。

其中,2012年9月29日上午8时至10月5日上午8时,上海主要高速公路道口进、出沪客车数分别为83.59万辆次、116.56万辆次,分别同比增长41.27%、71.41%:辽宁自驾游车辆比去年同期增长80%左右;贵州自驾车游客占接待总人数的55%,其中4A级以上景区自驾车游客比重均超过70%。

不仅如此,全国16个省的多个城市的车流量呈迅猛增长,交通量的大规模增加必然会造成交通事故发生概率增大,从而导致车辆通行速度变缓,仅国庆中秋长假期间就出现了520条交通阻断的信息。

以甘肃省为例,甘肃高速公路收费站出入口累积交通量逾470万辆,在此期间甘肃高速公路交通流量同比有所增长,特别是7座及以下小型客车交通量出现较大幅度增长,甘肃境内的环兰高速公路,国庆中秋和春节长假期间,交通流量均较历史同期增长了50%以上。

(二)安全事故隐患增加经济理性人总是想使自己在花费最低的情况下享受到节假日免费带来的红利,从而使得开车出行的选择比率显著提升,高速公路由选择性通行方式变成必然性通行方式,通行量的快速增加,必将导致平均安全车速的下降,安全隐患随之上升,各种车祸也随之而增加。

某省高速公路的工作人员表示,2012年国庆节免费通行必然会引起交通事故增加,从而进一步增加高速路拥堵的可能,这是恶性循环。

大量汽车行驶上路,让原本就复杂的路况变得更难应付,几乎每个司机都会有“路怒症”,这也让道路充满了更多不确定因素。

据统计,2012年9月30日至10月7日,全国共发生道路交通事故68422起。

涉及人员伤亡的道路交通事故2164起,造成794人死亡、2473人受伤,直接财产损失1325万元。

(三)免费政策有失公允节假日高速公路免费政策的初衷是为了惠民,惠民的标准是多元化的,但有一点可以排除:以牺牲一部分民事主体的利益来惠及另一部分不特定公众,并非惠民。

此次高速公路免费政策只针对7座及以下小型客车,其他车辆仍需正常缴费。

拥有私家车的人群大致为社会的中产阶层,有一定的经济实力。

而尚无经济实力购置私家车的人群才是社会的底层,按照中国收入再分配的原则,该群体更应该得到政策的资助。

但该高速公路免费政策仅仅针对私家车,未能惠及处于社会底层的人群,当前政策有“杀贫济富”之嫌。

真正的惠民应该公平、公正,一视同仁,否则不仅违反了合理行政原则,而且会激化社会矛盾。

(四)公路企业利益受损高速公路免费政策直接损害的是高速公路经营企业的利益。

中国高速公路实行的是“贷款修路,收费还贷”的模式。

收取过路费是偿还投资者建设费用的主要途径,免收通行费必然会给高速公路的运营公司带来一定亏损。

据统计显示,四大节假日20天时间,占全年的5.48%,直接减少公路经营企业全年收入的6%以上;另一方面免费政策刺激小客车涌向高速公路,导致四大节假日“脉冲式”高峰交通量,增加了公路养护支出和管理人员成本,减收增支合计损失金额超过2000亿元。

节假日强制取消收费,是典型的以暴制“暴”,即以不合法的手段强行剥夺企业的利益。

(五)社会整体成本的不经济一方面,免费政策促使节假日期间小型客车利用率显著上升,必然导致大量汽车尾气的排放,从而使全社会碳排放上升,这与政府倡导的绿色环保低碳出行理念相悖,也在一定程度上掩盖了社会对公共交通的必要和真实需求。

另一方面,过多的旅游人数也为旅游景点的环境带来了巨大的成本,遍布生活垃圾的海滩、到处可见的瓜子壳、水果皮、食物外包装袋等垃圾,都极大地影响了人们的旅游消费水平及消费心情,景区的卫生清洁工作也受到了严峻的考验。

同时,过多的旅游人数,也加剧了景区停车的压力。

如庐山风景区出现了史上最大自驾游客流,导致2012年10月1日、2日山南20多公里蹒跚公路的车龙,有些地段出现拥堵。

再如,10月2日湖南凤凰古城官网发布公告称,古城内几乎没有地方停车,堵车时间超过4小时还出不了城,交通几乎瘫痪,这是古城史上从未有过的现象。

四、完善高速公路免费政策的建议(一)推行政策制订,严格落实相关政策法规《收费公路管理条例》第15、16条明文规定高速公路收费标准的确立和调整须经听证程序,然而实践中的状况表明,这一程序并未予以落实或仅仅是个形式。

严格限制“高收费、滥收费”。

具体来说,有两个途径:第一,严格把好审批这一关。

高速公路收费权虽是私权,却同样负担着社会义务。

为了避免权力的滥用,限制收费权只能由法律规定,行政主体应严格依法执行。

落实现行法规定的听证程序,建立收费公示制度。

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