县域节水型社会建设实践与探索
2024年节水型社会建设工作总结(3篇)

2024年节水型社会建设工作总结2024年已经是我国节水型社会建设工作的第十个年头。
在过去十年中,我国经济发展迅速,人民生活水平不断提高,但同时也面临着严峻的水资源压力。
为了应对水资源的短缺和环境污染问题,我国积极推动节水型社会建设,采取了一系列的措施和政策,取得了显著的成效。
一、政策法规的完善在过去的十年中,我国制定了一系列的水资源管理法规和政策文件,包括《中华人民共和国水法》、《水资源税法》等。
这些法规和政策为建设节水型社会提供了法律支持和政策导向,明确了水资源的管理和利用的原则和要求。
二、宣传教育的加强我国在节水型社会建设过程中,加强了公众的宣传教育工作。
通过广告、媒体、社区等渠道,普及节水知识,提高公众对水资源的认知和节水意识。
并且,在学校和社区开展了一系列的节水教育活动,提高公众的节水行为。
三、技术创新的推动我国在过去的十年中,在节水技术研发和推广方面取得了显著的进展。
通过引进和自主创新节水技术,提高了农业、工业和居民用水的效率,减少了水资源的浪费。
例如,推广了滴灌、微喷、旱厕等节水技术,在农业灌溉、城市供水和卫生设施方面取得了重要的成果。
四、节水设施的改造在过去十年中,我国大力推进了节水设施的改造和完善。
通过改造和建设节水厕所、节水水龙头等,减少了居民的用水量。
同时,在工业和农业领域,也积极推动了节水设施的应用,提高了水资源的利用效率。
五、水资源管理的强化为了实现节水型社会的建设目标,我国加强了对水资源的管理和监控。
在城市和农村建立了水资源监测系统,实时监测水资源的状况和利用情况。
同时,制定了严格的水资源管理措施,对超采和滥用水资源的行为进行处罚和限制。
总结来看,在过去的十年中,我国节水型社会建设取得了明显的成绩。
水资源利用效率不断提高,人民生活质量不断提高,环境质量也得到了有效的改善。
但是,我们也要清醒的认识到,水资源问题是一个长期的、复杂的问题,需要长期坚持和努力。
在未来的工作中,我们应该继续加大节水型社会建设的力度,推动科技创新和政策落实,加强水资源管理和监控,不断完善水资源法律法规,提高公众的节水意识和行为,实现可持续发展的水资源利用方式,为建设美丽中国做出更大的贡献。
某县关于县域节水型社会达标建设工作经验总结

某县关于县域节水型社会达标建设工作经验总结一、主要成效1、XX县认真贯彻落实《XX省节约用水条例》,强化定额管理和计划用水管理,在省、市组织的水资源管理监督检查中,未发现违反用水定额管理的情况;及时下达取用水户用水计划,执行城镇非居民用水单位纳入计划用水管理制度;严格执行居民和非居民用水超计划、超定额累进加价制度,足额收缴水资源费;强化规模以上重点企业监管,规模以上企业用水计量率达到100%O2、XX县认真执行建设项目节约用水“三同时”要求,在近两年上级部门水资源管理监督检查中,未发现违反节水“三同时”制度的情况。
3、XX县认真开展节水载体建设工作,完成5家重点用水行业企业、34家县级公共机构、4个居民小区达到节水型载体建设。
4、近年来,XX县积极开展城区老旧供水管网改造,加强管网巡检管护。
全面推进公共场所、居民家庭普及生活节水器具。
5、重视节水宣传,利用“世界水日”“中国水周”等契机,进行节水主题宣传。
开展节水宣传进企业、进校园、进社区活动,采用多种形式,营造社会节水氛围,提高全民节水意识。
调查结果表明,85%以上参与者节水意识较强。
6、加强再生水利用,XX县污水处理厂新建中水回用设施,将处理达标的中水回用于道路喷洒和绿化用水。
极大的提高了水的可循环利用率。
二、相关经验(一)建立健全组织领导体系为确保县域节水型社会达标建设工作的顺利进行,进一步促进水资源合理配置、高效利用和有效保护,推动全县经济社会持续、协调、快速发展,我县专门成立节水型社会创建工作领导小组,负责全县节水型社会达标建设具体工作。
同时,为保障创建工作开展有序,我县制定了详细的任务分解清单,对各有关单位的工作职责进一步明确,切实抓好节水型社会建设的日常管理和长效运作。
(二)节水制度政策体系不断完善XX县以健全最严格水资源管理制度、建立“三条红线”指标体系、落实管理责任和考核制度为重点,严控用水总量、提升用水效率,强化用水需求和用水过程管理,推进机制创新,狠抓措施落实,最严格水资源管理制度、机制得到进一步健全完善。
永城市人民政府办公室关于印发永城市县域节水型社会达标建设工作实施方案的通知-永政办〔2019〕24号

永城市人民政府办公室关于印发永城市县域节水型社会达标建设工作实施方案的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------永城市人民政府办公室关于印发永城市县域节水型社会达标建设工作实施方案的通知永政办〔2019〕24号各乡镇人民政府,市直各单位:《永城市县域节水型社会达标建设工作实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
2019年9月2日永城市县域节水型社会达标建设工作实施方案为深入贯彻节水优先方针,加快推进我市节水型社会建设,根据《河南省水利厅关于印发<河南省县域节水型社会达标建设工作实施方案>的通知》(豫水政资〔2017〕60号)要求,结合我市实际,制定本实施方案。
一、基本原则(一)坚持以人为本,促进人水和谐。
正确处理生活、生产和生态用水关系,优先保障居民基本生活用水,合理保留生态用水,通过提高用水效率和效益满足经济社会用水需求。
(二)坚持制度创新,规范用水行为。
改革体制、健全法制、完善机制、创新制度,逐步建立健全与资源环境承载能力相适应的水资源高效利用体系,推行以市场机制为基础的节水新机制,规范用水行为,实现水资源的合理开发、高效利用。
(三)坚持政府主导,鼓励公众参与。
发挥政府宏观调控和引导作用,强化政府对节水型社会建设的指导,建立节水型社会达标建设目标考核机制,强化问责。
鼓励社会公众广泛参与节水型社会建设,使建设节水型社会成为全社会的共识。
(四)坚持因地制宜,突出区域重点。
依据我市水资源禀赋、经济社会发展水平、节水工作基础,探索符合永城实际、具有区域特色的做法,确定节水型社会建设重点和发展方向,合理安排各类节水工程和节水措施,突出区域重点。
关于节水的社会实践活动(3篇)

第1篇一、活动背景水是生命之源,是人类赖以生存和发展的基础。
然而,随着人口的增长、经济的发展和生态环境的变化,水资源短缺问题日益严重。
为了提高全民节水意识,培养节约用水习惯,我国政府和社会各界都在积极推动节水行动。
本小组以“节水从我做起”为主题,开展了一次节水社会实践活动。
二、活动目的1. 提高同学们的节水意识,培养节约用水习惯。
2. 让同学们了解我国水资源现状,认识到节约用水的重要性。
3. 增强同学们的社会责任感,为保护水资源贡献自己的力量。
三、活动内容1. 水资源知识讲座活动当天,我们邀请了一位环保专家为同学们做了一场水资源知识讲座。
专家从水资源的分布、利用、保护等方面进行了详细讲解,使同学们对我国水资源现状有了更深入的了解。
2. 节水宣传活动在校园内,我们设置了节水宣传展板,展示我国水资源现状、节水技巧等内容。
同时,我们还向同学们发放节水宣传资料,倡导大家从自身做起,节约用水。
3. 节水实践活动为了使同学们更加直观地感受节水的重要性,我们组织了一次节水实践活动。
活动内容如下:(1)班级内部开展节水比赛,以班级为单位,记录一周内班级总用水量,评选出节水标兵。
(2)在校园内寻找节水亮点,如:洗手后及时关闭水龙头、使用节水器具等,并进行表彰。
(3)参观污水处理厂,了解污水处理过程,增强节水意识。
4. 节水倡议书签名活动活动最后,我们组织同学们在节水倡议书上签名,表达节约用水的决心。
四、活动成果1. 提高了同学们的节水意识,使大家认识到节约用水的重要性。
2. 培养了同学们的节约用水习惯,使大家在日常生活中更加注重节水。
3. 活动得到了同学们的积极响应,营造了良好的节水氛围。
4. 活动成果得到了学校和社会的认可,为我国节水事业贡献了一份力量。
五、活动总结本次节水社会实践活动取得了圆满成功,达到了预期目的。
在活动过程中,我们积累了以下经验:1. 活动内容丰富,形式多样,能够吸引同学们的参与。
2. 活动组织有序,责任明确,保证了活动的顺利进行。
节水型社会建设实施方案

节水型社会建设实施方案为贯彻落实《国家节水行动方案》、《关于印发城市节水行动实施方案的通知》要求,大力推动全社会节水,建设美丽城市,全面提升水资源利用效率,形成节水型生产生活方式,促进经济社会高质量发展,结合实际,制定本实施方案。
一、指导思想牢固树立和贯彻落实新发展理念,围绕〃节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力〃的新时期水利工作方针,把节水作为解决水资源短缺问题的重要举措,贯穿到经济社会发展全过程和各领域,认真落实最严格水资源管理制度,强化水资源承载能力刚性约束,通过实行全社会节约用水,缓解水资源供需矛盾、保护水环境,按照水资源可持续利用原则,统筹兼顾生产、生活、生态用水,提高用水效率,以水资源可持续利用支撑经济社会可持续发展。
二、基本原则(-)政府主导、社会参与。
规范和引导全社会用水行为,以注重实效、持续推进、严格审核、动态管理的原则,激发全社会参与节水型社会建设的积极性和创造力,形成全民共建共享节水型社会的基本格局。
(二)以人为本、注重实效。
正确处理人与水的关系,着力解决突出的水资源浪费问题,实现人与水和谐共生、协调发展,为社会提供更加优良的和谐发展环境。
(三)节水优先、绿色发展。
统筹协调各项节水型社会达标建设相关工作,在注重节约用水的同时,加快形成节约资源的产业结构、生产方式和消费方式,实现经济社会可持续发展。
(四)创新机制、常态节水。
因地制宜地推进节水型社会建设,以改革创新的思路和办法深化体制机制改革和推进科技创新,以健全的制度体系和科技进步推动节水型社会建设常态化。
三、建设目标按照《关于印发节水行动实施方案的通知》、《关于开展县域节水型社会达标创建工作的通知》要求,逐步将重点用水企业、公共机构、小区建设成节水型载体,力争2023年底完成节水型社会达标建设,并通过验收、复核后获得国家授予的节水型社会荣誉称号。
1农业节水目标。
加快农业工程建设和高效节水建设管理转型升级,以建设节水型社会为突破口,综合运用工程性与管理性节水措施,提升高效节水发展水平。
全县节水型社会建设工作汇报(某年1111)5篇范文

全县节水型社会建设工作汇报(20XX年1111)5篇范文节水型社会建设1建设节水型社会的背景1.1水资源我国水资源人均占有量不足2200立方米,不足世界平均水平的三分之一,北方地区只有990立方米,不到世界人均值的八分之一,水污染严重更加剧了水资源短缺。
目前全国正常年份缺水量近400亿立方米,其中灌区缺水约300亿立方米,全国660多座城市中有400多座城市缺水,其中近110座严重缺水,18个主要沿XX县区就有14个缺水。
城市、工业年缺水近60亿立方米。
据不完全统计,全国有130多座城市发生了水危机或出现供水紧张状况。
尤其是京津等大城市,在连续遭遇枯水年时就会出现严重水危机。
因此,干旱缺水对国民经济社会造成的经济损失是巨大的。
1.2用水效率低下与水资源短缺的现实相比,我国水资源利用方式粗放,在生产和生活领域存在严重的结构型、生产型和消费型浪费,用水效率不高,节水潜力巨大。
我国万元gdp用水量为465立方米,是世界平均水平的4倍。
农业灌溉用水有效利用系数为0.4~0.5,发达国家为0.7~0.8;全国工业万元增加值用水量为218立方米,是发达国家的5~10倍,水的重复利用率为50%,发达国家已达85%;全国城市供水管网漏损率达20%左右,仅城市便器水箱漏水一项每年就损失上亿立方米。
2建设节水型社会的必要性在有限的水资源条件下,提高水的利用效率成为首要的解决途径。
节水型社会建设就是我们在充分利用水资源的实践中实现水资源的优化配置而形成的一种成果。
《水法》明确规定:“国家厉行节约用水,大力推行节约用水措施,推广节约用水新技术、新工艺。
发展节水型农业、工业和服务业,建立节水型社会”。
全面推行各种节水措施,是各级政府的重要职责。
3节水与节水型社会节水是指采取现实可行的综合措施,减少水资源的损失和浪费,提高用水效率与效益,合理和高效利用水资源。
节水型社会就是人们在生活和生产过程中,在水资源开发利用的各个环节,贯穿对水资源的节约和保护意识,以完备的管理体制、运行机制和法制体系为保障,在政府、用水单位和公众的共同参与下,通过、行政、经济、技术和工程等措施,结合社会经济结构的调整,实现全社会用水在生产和消费上的高效合理,保持区域经济社会的可持续发展。
节水型社会建设解读

节水型社会建设是指在社会经济活动中全面推行节约用水的理念、技术和管理措施,以实现水资源的可持续利用。
这一概念强调在全社会范围内形成节约用水的良好风尚,通过政策引导、技术创新、公众参与和市场机制等多种手段,有效减少水资源消耗,提高水使用效率,保护水环境,促进经济社会发展与水资源保护的协调统一。
节水型社会建设的核心目标包括:
1. 优化水资源配置,合理分配用水资源,确保重点领域和关键时期的用水需求得到满足。
2. 推广节水技术和设备,鼓励研发和应用先进的节水技术,提升各行各业的用水效率。
3. 加强水资源管理,建立健全节水法规体系,实施严格的水资源管理和保护措施。
4. 提高公众节水意识,通过教育和宣传活动,增强公众的节水责任感和紧迫感。
5. 发展循环经济,鼓励工业、农业等领域的废水回用和循环利用,减少水资源浪费。
在实施节水型社会建设过程中,需要综合考虑区域水资源状况、经济社会发展水平和环境承载能力,制定科学合理的节水策略和行动计划。
同时,要充分发挥政府、企业和公众的作用,形成政府主导、市场运作、社会参与的节水工作格局。
总体而言,节水型社会建设是一项系统工程,涉及经济、社会、文化、科技等多个方面,需要全社会共同努力,长期坚持,以实现水资源的永续利用和生态文明建设的长远目标。
县域节水型社会达标建设管理办法

县域节水型社会达标建设管理办法
1 建立区域节水社会
当今,我国生态环境恶化,水资源短缺,节水型社会的建设尤为重要。
为了建立一个完善的节水型社会体系,推动节水行动落实到社会各领域,《县域节水型社会达标建设管理办法》提出了明确的管理要求。
2 节水理念和行为
《办法》首先提出了科学的节水理念,把节约比作“一粒苗”,以贯彻节约重要思想为明确宗旨,强调以通过技术、制度以及法律法规来落实节水行动。
3 节水型社会达标建设
《办法》明确规定节水型社会达标建设的基本内容:一是完善节水行动的法规制度和规章;二是压减能耗和节约用水,完善水资源管理和综合节水管理,重点落实下面四项活动:加强水资源宣传教育,完善节水技术,促进节水型产品使用和推广,开展示范性节水活动和模式项目建设。
4 推进县域节水工作
为推进县域节水工作,《办法》规定各县要积极建立节水型社会管理协作机制,注重整治用水污染源和消耗性用水,加强产业节水技
术的实施与示范,建立包括审核、督促、检查等多层次的节水考核制度,对达不到节水要求的企业、单位严肃查处。
以上就是《县域节水型社会达标建设管理办法》,它将为构建和谐共赢的社会,为我们的家园——祖国注入更多的和谐色彩,为人民的福祉和生活提供更充足的资源而努力。
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县域节水型社会建设实践与探索贾竑骥(山西省水利厅,山西太原 030002)[摘要]全面节约和高效利用水资源是缓解我国水资源短缺局面的根本出路,其中建设节水型社会是重中之重。
以清徐县节水型社会建设试点为项目研究基础,按照“保证生活用水、调控工业用水、稳定农业用水、维系生态用水”的指导思想和“用水总量控制和定额管理”的总体目标,提出了县域节水型社会建设总体思路、管理措施、科技创新等具体做法,针对影响节水型社会建设的有关问题,提出对策措施。
[关键词]节水型社会;节水;技术创新;对策措施[中图分类号]S274.1 [文献标识码]C [文章编号]1004-7042(2006)02-0009-03未来15年将是我国节水型社会建设的关键时期,其中县域节水型社会建设是重中之重。
2003年至2005年间,山西省水利厅确定以太原市清徐县为试点,批复投资1221.5万元,组织产学研相结合的科技队伍开展了“县域节水型社会示范建设与关键技术研究”项目调研,旨在探索和总结县域节水型社会建设、管理的思路、方法与技术,为山西省乃至中西部地区节水型社会建设提供可以借鉴的样板和经验。
围绕该项目我们以水资源可持续利用和社会经济可持续发展为目标,以实现“用水总量控制和定额管理”为核心,按照“保证生活用水、调控工业用水、稳定农业用水、维系生态用水”的水资源配置原则,以用水监测体系、节水工程体系和水权科学分配体系建设为重点,以县域水资源的分配原则、方法和方案、用水定额管理指标体系、水价改革、水权流转和水市场建设、用水计量控制、地下水动态监测、节水型社会建设信息管理、节水园区的大规模建设等为主要内容进行了全面深入和具有创新性的研究、开发和实践。
1 节水型社会建设示范县概况1.1 社会经济情况清徐县位于太原市南端,晋中盆地的西北边缘,属太原市管辖。
全县总人口29.86万人,其中农业人口26.33万人。
全县总土地面积609km2,总耕地面积2.76万hm2,其中水浇地面积2.57万hm2。
其独特的地理位置、资源及产品优势决定了它良好的农业种植结构(目前葡果、蔬菜、粮食三大种植业的比例为1∶3.8∶12.8)和在太原市蔬菜、果品等农业产品供应中的重要地位,其门类较为齐全、具有相当规模的工业以及发展中的三产服务业也决定了它在山西省经济强县中的地位(为山西省经济十强县之一)。
清徐县农村人口人均占有粮食814kg,农民人均纯收入3118元。
1.2 水资源概况清徐县的水资源工程有水库工程、河流引水工程、抽水站工程、地下水开发利用工程、小泉小水利用工程等,构成其地面水、地下水、境内水、客水和污水综合利用的水利工程体系。
全县多年平均的水资源可利用量为8394.9万m3,其中地表水4065万m3,占到水资源总量的48.4%,地下水利用量为4414.1万m3,占到水资源利用总量的51.6%。
在现在可控制的水资源总量中,以汾河水为主的过境水占到45%;在地面水供水总量中,过境水占到94%;现状供水总量中,过境污水的引用量为2149.5万m3,占到总供水量的26%;在地面供水总量中,过境污水占到54%。
现状条件下,农业用水占到总用水量的87.7%,工业用水占4.4%,人畜用水占6.4%,生态用水占1.5%。
由此可见,农业用水是清徐县用水的主体,是用水大户。
1.3 水资源开发利用方面所面临的情势以及存在的问题第一,水资源供需矛盾十分尖锐。
清徐县水资源供需平衡结果表明,其用水的满足程度为54.77%,年缺水量为5848.6万m3。
目前,水资源的供需平衡关系通过地下水的超采和部分土地不进行灌溉或实施非充分灌溉来维系。
第二,天然降雨量呈减少态势。
与20世纪五六十年代的平均值相比,清徐县降雨量减少了114.81mm,降低了23%。
降雨量的减少态势意味着水资源的减少和用水量的增加,尤其是农业和生态用水的增加,必然加剧水资源的供需矛盾。
第三,外来客水供水量日趋减少。
汾河一坝渠首至二坝渠首的年径流量平均每年减少800万m3,潇河20世纪90年代的平均来水量仅是50年代的1/4。
第四,水环境日趋恶化。
水环境恶化表现为泉水的断流和地下水位普遍快速的下降。
梁泉(流量数民族1.6m3/s)自流井群于1988年春完全断流,平泉自流井群(流量1.248m3/s)于2003年完全断流。
另根据1993年至2001年清徐县地下水等值线图分析,全县边山断裂带以下地区地下水位的年平均下降速度为1.65m。
全县的地下水累积超采量为14453万m3,年平均超采量为1806.57万m3。
第五,汾河沿岸地下水质恶化。
清徐县汾河沿岸的地下水已受到不同程度的污染,汾河沿线10个水质观测点的取样化验,主要超标检出项是氟、汞、镉和酚。
汾河沿岸的地下水全部不能作为饮用水源。
第六,污水灌溉区土壤水环境有待定论。
清徐县引用污水灌溉历史较长,年平均引用汾河污水量2450万m3。
长期的大量污水引用已给灌溉区的土壤、耕地、作物、土壤水、浅层地下水带来了不利影响。
上述诸多问题严重制约了清徐县社会经济的可持续发展,尤其影响到该县在全省占有优势地位的农业生产的发展。
2 县域节水型社会建设的主要做法、内容及成效2.1 主要做法县域节水型社会示范建设与关键技术研究项目的做法是:在对我国节水型社会建设方针、政策、理论、实践进行充分吸收、消化和研究的基础上,首先从摸清县域范围内的水资源承载能力、水环境承载能力和社会经济发展对水的需求入手,量化水资源供需矛盾,找准在水资源开发、利用、保护和管理方面存在的问题;其次,以水资源可持续利用和社会、经济与水环境可持续发展为目标,提出远、近期水资源对策措施;第三,以实现“用水总量控制和定额管理”为目标,就县域水资源的分配原则、方法和方案、用水定额管理指标体系、水价改革、水权流转和水市场建设、用水计量控制、地下水动态监测、节水型社会建设信息管理等内容进行全面深入和具有创新性的研究、开发和实践。
2.2 主要内容根据节水型社会建设“在不断提高试点地区水资源和水环境承载能力目标下,使试点县在水资源管理方面达到城乡一体,水权明晰,以水定产,配置优化,水价合理,用水高效,中水回用,技术先进,制度完备,宣传普及”的总体要求,以用水监测体系、节水工程体系和水权科学分配体系建设为重点,主要开展以下工作内容:一是以县辖范围为单元的水资源和水环境承载能力评价。
主要研究区域水资源和水环境承载能力的现状、潜力、未来最大承载能力、不同水文年份的动态承载能力以及与之相应的有关指标的界定。
二是用水总量控制指标体系及其确定方法。
研究各用水部门、行业的用水总量控制指标体系和确定方法,包括不同水文年份、不同发展时期和不同经济结构条件下的动态总量控制指标等。
三是水资源动态分配原则和方法。
研究以县为单元的年度取水、配水和供水计划的编制方法、水资源的分配原则;优化配置、分配方法、以地下水可持续利用和农民增收为目标的区域地下水多年调节利用和保护技术以及不同年份、不同时期、各部门、各行业和各基本用水单元的用水问题的确定和分配等。
四是农业用水定额管理指标体系和确定方法。
研究不同灌水技术、不同灌溉水源、不同水平年份、不同作物、不同节水达标水平、不同水文地质条件下的灌溉微观定额指标、输配水水量损失指标、灌水水量损失指标、灌水水量损失技术指标、耗水技术指标以及综合评价技术指标体系,包括各种定额指标和技术指标的确定方法研究。
五是用水双控管理的管理体制和运行机制。
研究以县为单元的用水总量和定额管理管理体制和运行机制,包括各级管理机构的组织形式、职能和运行机制等。
六是农业用水双控管理的硬件系统。
研究和实施区域用水总量控制和定额管理的硬件系统,包括水量计量和控制设施、用水定额、效益的测试、观测系统硬件配置等。
七是水价、水权和水市场。
研究不同灌水水源、工程类型条件下的灌水水价、水权分配、用水许可证制度和水市场问题。
八是用水双控管理的地理信息动态管理系统。
2.3 项目取得的主要成效2.3.1 项目研究取得了“五大创新亮点”“五大创新亮点”是:一是研究开发了既能满足机井、抽水站的计量收费和自动控制,又能满足用水总量控制信息自动化采集,还能解决智能收费卡数据丢失纠纷的双核心机井控制器;二是首次将地理信息系统和局域网应用于县域水利信息管理,大大提升了水利信息管理的水准;三是在全国首次实现了全县地下水位的自动监测,全县的地下水位普测可在30min内完成;四是提出了县域水资源初始水权的分配方法和水权流转的水市场运作全新模式;五是提出了解决引洪补源水费的可行途径和办法。
2.3.2 为全面建设节水型社会提供了示范和样板由于实施用水总量控制和定额管理是水资源管理的新思想,而且用水总量控制和定额管理的实施,涉及到地区水资源和水环境承载能力的科学分析、总量控制指标体系、定额管理指标体系、水权和水价改革、管理硬件建设、动态管理软件及其管理体系建设等行政、经济、工程技术、管理等诸多问题。
通过该项目在清徐县的全面实施,较为系统地研究上述有关问题,有力地保证了今后在建设节水型社会过程中,特别是在实施用水总量控制和定额管理的操作上有了一个实践的基础平台,避免大范围实施时走弯路。
2.3.3 使今后开展节水型社会建设更具有科学性、合理性和可操作性在我国农业用水是用水大户,同时也是用水浪费大户,这意味着在我国实行用总量控制和定额管理的主战场也在农业用水上。
农业用水系统是个复杂的大系统,其用水总量指标和定额管理指标的确定都需要做大量工作,诸如农业用水总量指标体系、定额管理指标体系、各项指标的动态确定方法等都需要进行较深入的研究。
其中,双控指标体系的合理与否在某种程度上决定着用水双控管理的成功与否,同时也决定着双控管理目标的实现。
该项目通过对双控指标体系等问题系统研究,提出科学合理的用水双控指标体系及其确定方法,使双控指标管理建立在科学的基础之上,更具有科学性、合理性。
同时,该项目在充分掌握用水管理现状的基础上,提出一套远、近期结合的用水双控管理实施措施,使节水型社会建设更具有可操作性。
3 今后应注意的问题及采取的措施建设县域节水型社会是一项涉及社会各层面的综合性系统工程。
从清徐县的试点看,如何解决政府和群众“一头热、一头冷”的局面,有效改变传统用水观念,提高全民的节水意识;如何通过加大投融资体系建设,进一步调动农民和社会的节水积极性;如何通过建设节水综合服务体系建设,使工程真正发挥应有效益等等,这些都已成为今后建设节水型社会进程中不断探索的重要课题。
3.1 改变传统观念,提高节水意识从清徐县节水型社会试点实施的情况看,改变传统的用水观念,提高农民群众和用水企业的节水意识非常必要。
这绝不能成为口头上的一句空话,要真正加大宣传力度,建立激励机制,通过法规、制度、经济、奖惩等多种手段和措施改变以前传统的用水观念。