广东省行政处罚听证程序实施办法
广东省行政处罚听证程序实施办法第一章总则第一条为了规范行政处罚听证程序,保障和监督本省各级行政机关依法实施行政处罚,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定,结合本省实际,制定本办法。
第二条听证程序遵循依法、公开、公正的原则。
除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外,听证应公开举行。
第三条听证程序实行告知、回避制度,当事人依法享有陈述权、申辨权和质证权。
第四条公民、法人或者其他组织对各级人民政府违反本办法的行为,有权向上一级人民政府申诉或者检举;对县级以上各级人民政府工作部门违反本办法的行为,有权向本级人民政府及其法制工作机构、上一级主管部门申诉或者检举。
各级人民政府及其法制工作机构、各行政机关对申诉或者检举应当依法处理。
第二章听证适用范围第五条行政机关以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织(以下简称行政机关)作出下列行政处罚(以下简称适用听证程序的行政处罚)决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,行政机关应当组织听证;(一)责令停产停业;(二)吊销许可证或者执照;(三)较大数额罚款;(四)法律、法规规定可以要求听证的其他行政处罚。
本条前款的较大数额罚款,是指对公民处以1000元以上罚款,对法人或者其他组织处以5万元以上罚款。
第六条对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和公安机关、国家安全机关的较大数额罚款标准,国家有关行政主管部门另有规定的,从其规定。
第三章听证组织机关和听证人员第七条听证由拟作出适用听证程序的行政处罚的行政机关组织。
法定授权组织拟作出适用听证程序的行政处罚的,由该授权组织组织听证。
行政委托组织拟作出适用听证程序的行政处罚的,由委托的行政机关组织听证。
第八条听证由行政机关指定其法制工作机构工作人员主持;行政机关未设立法制工作机构的,由负责执法监督工作的人员主持听证。
第九条行政处罚听证实行听证会制度。
听证会由听证主持人、听证员组成。
听证主持人和听证员由负责听证的机构指定。
组织听证的机关可以聘请本单位以外的听证员参加听证。
听证主持人应由在行政机关从事法制工作2年以上或者从事行政执法工作3年以上的人员担任听证员设1名以上4名以下,协助听证主持人组织听证。
听证会组成人员应为单数。
听证会应设书记员1名,负责听证笔录的制作和其他事务。
第十条听证主持人履行下列职责:(一)决定举行听证的时间、地点并通知听证参加人;(二)审查听证参加人的资格;(三)主持听证,并就案件的事实、证据或者与之相关的法律进行询问,要求听证参加人提供或者补充证据;(四)维护听证的秩序,对违反听证纪律的行为进行警告或者采取必要的措施予以制止;(五)对听证笔录进行审阅,并提出审核意见;(六)决定中止、终止或者延期听证,宣布结束听证;(七)法律、法规、规章规定的其他职责。
第十一条凡从事听证工作的听证主持人、听证员、书记员,应当持有《广东省人民政府行政执法证》,并经过有关法律、法规和业务的培训考核。
听证人员培训考核工作由省人民政府法制局负责指导实施。
第十二条听证主持人、听证员、书记员有下列情况之一的,应当自行回避,当事人及其代理人有权申请回避;(一)本案调查人员;(二)当事人、本案调查人员的近亲属;(三)担任过本案的证人、鉴定人;(四)与本案的处理结果有利害关系的。
前款规定,适用于翻译人员、鉴定人、勘验人。
当事人申请听证员、书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人回避的,由听证主持人决定;申请听证主持人回避的,由举行听证会的行政机关负责人决定。
第四章听证参加人第十三条听证参加人包括:(一)案件调查人员;(二)当事人及其代理人;(三)与案件处理结果有直接利害关系的第三人及其代理人;(四)证人、鉴定人、翻译人员;(五)其他有关的人员。
第三人参加听证的,由听证主持人决定。
第十四条听证参加人应当按时到达指定地点出席听证,遵守听证纪律,如实回答听证主持人及听证员的询问。
第十五条当事人享有下列权利:(一)要求或者放弃听证;(二)依照本办法申请回避;(三)出席听证会或者委托1至2人代理参加听证,并出具委托代理书,明确代理人权限; (四)进行陈述、申辩和质证;(五)核对听证笔录。
无民事行为能力或者限制民事行为能力的人,依据有关法律规定,由其法定代理人代为参加听证,法定代理人享有前款规定的权利。
第十六条案件调查人员在听证过程中有权与当事人进行质证。
第十七条当事人及其代理人可依法查阅、复制与听证有关的案卷材料。
第五章证据第十八条听证的证据有下列几种:(一)书证;(二)物证;(三)证人证言;(四)当事人的陈述;(五)鉴定结论;(六)勘验笔录;(七)视听资料、现场笔录。
第十九条证据应当在听证会上出示、宣读和辨认,并经质证,凡未经质证的证据不能作为定案的证据。
对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的证据应当保密,由听证会验证,不得在公开听证时出示。
第六章证的告知、提出和受理第二十条行政机关对适用听证程序的行政处罚应当在作出行政处罚决定前,作出《听证告知书》,告知当事人有要求听证的权利。
《听证告知书》内容包括:(一)当事人的违法事实和证据;(二)行政处罚的理由、依据和拟作出的行政处罚决定;(三)享有要求听证的权利及提出听证要求的期限。
第二十一条当事人对适用听证程序的行政处罚要求听证的,应当在收到《听证告知书》之日起3日内,以书面形式向行政机关提出申请。
当事人以邮寄挂号信方式提出听证要求的,以寄出的邮戳日期为准。
当事人逾期未提出听证要求的,不得再要求听证第二十二条行政机关受理听证后,应进行下列工作:(一)负责承办案件的机构,应当在3日内将行政处罚认定的主要违法事实、证据的复印件、照片以及证据目录、证人名单移送负责听证的机构;(二)负责听证的机构接到移送的案卷材料后,应在3日内确定听证会组成人员;(三)听证主持人应当在听证会举行的7日前,将《听证会通知书》送达当事人;把听证时间、地点等事项通知其他参加人;(四)公开听证的案件应在听证会举行3日以前公告案由、当事人姓名或者名称、听证举行时间和地点。
《听证会通知书》内容包括:(一)听证会举行的时间、地点;(二)听证会组成人员的姓名;(三)告知当事人有权申请回避;(四)告知当事人准备证据、通知证人等事项。
第七章听证会的举行第二十三条听证会举行前,书记员应查明当事人和其他参加人是否到会,宣布听证纪律。
听证会开始时,由听证主持人核对当事人,宣布案由,宣布听证会组成人员、书记员名单;告知当事人有关权利,询问当事人是否提出回避申请。
第二十四条在听证会调查阶段,案件调查人员提出当事人违法的事实、证据和拟作出的行政处罚建议;当事人进行陈述、申辩和质证;案件调查人员可以向当事人提问。
当事人可以向案件调查人员提问。
当事人的代理人经听证主持人同意,可以向案件调查人员、当事人提问。
听证会组成人员可以向案件调查人员、当事人提问。
第二十五条案件调查人员应当向听证会出示物证,宣读书证,让当事人辨认、质证;对未到会的证人证言、鉴定结论、勘验笔录和其他作为证据的文书,应当宣读。
第二十六条听证会组成人员对证据有疑问的,可以暂停听证,待对证据进行调查核实后再继续听证。
第二十七条案件调查人员、当事人及其代理人有权申请通知新的证人到会,调取新的证据,申请重新鉴定或者勘验。
对于上述申请,听证主持人应当作出是否同意的决定。
申请重新鉴定或者勘验的费用由申请人支付。
第二十八条在听证会辩论阶段,在听证主持人的组织下,案件调查人员、当事人和代理人可以对证据和案件情况发表意见并且可以互相辩论。
听证主持人在宣布申辩终结后,当事人有最后陈述的权利。
第二十九条听证会的全部过程应当制作听证笔录。
听证笔录应作为行政机关作出行政处罚决定的依据。
听证笔录应当载明下列事项:(一)案由;(二)听证参加人姓名或者名称、地址;(三)听证主持人、听证员、书记员姓名;(四)举行听证的时间、地点和方式;(五)案件调查人员提出的事实、证据和适用听证程序的行政处罚建议;(六)当事人陈述、申辩和质证的内容;(七)其他有关听证的内容。
听证笔录应当交给当事人和其他参加人员审核无误后签字或者盖章。
当事人拒绝签名的,应在笔录上写明。
听证笔录经听证主持人审阅后,由听证会组成人员和书记员签字或盖章。
第三十条听证结束后,听证主持人应组织听证会组成人员依法对案件作出独立、客观、公正的判断,并写出《听证报告书》连同听证笔录一并报告行政机关负责人。
听证会组成人员有不同意见的,应如实报告。
《听证报告书》内容包括:(一)听证案由;(二)听证主持人和听证参加人的基本情况;(三)听证举行的时间、地点和方式;(四)听证会的基本情况;(五)处理意见和建议。
行政机关负责人应根据《听证报告书》的意见和听证笔录,依法作出行政处罚或不处罚的决定。
第三十一条行政机关除因特殊情况决定延期举行听证外,听证应当按期举行。
当事人申请延期的,由行政机关决定是否准许。
第三十二条有下列情形之一的,听证主持人应当中止听证:(一)当事人死亡或者解散,需要等待权利义务继承人的;(二)当事人或者案件调查人员因不可抗力事件,不能参加听证的;(三)在听证过程中,需要对有关证据重新鉴定或者勘验的;(四)出现其他需要中止听证情形的。
中止听证的情形消除后,听证主持人应当恢复听证。
第三十三条有下列情形之一的,行政机关应当终止听证;(一)当事人死亡或者解散满3个月后,未确定权利义务继承人的;(二)当事人无正当理由,经两次通知都不参加听证的;(三)出现其他需要终止听证情形的。
第三十四条除延期听证、中止听证外,听证应当在当事人提出听证之日起30日内结束。
第八章附则第三十五条本办法所称当事人是指被事先告知将受到适用听证程序的行政处罚的公民、法人或者其他组织。
本办法所称案件调查人员是指行政机关内部具体承办行政处罚案件调查取证工作的人员。
第三十六条当事人不承担行政机关组织听证的费用。
第三十七条本办法自2000年1月1日起施行。
行政处罚的听证具体流程
行政处罚的听证具体流程一、听证申请阶段1. 当行政机关决定对某个单位或个人进行行政处罚时,被处罚对象可以向行政机关提出听证申请。
2. 听证申请一般需要以书面形式提交,包括申请书、相关证据材料等。
3. 行政机关收到听证申请后,应当在规定的时间内受理,并通知申请人听证的时间、地点和方式。
二、听证通知阶段1. 行政机关在确定听证时间、地点和方式后,应当向被处罚对象发出听证通知。
2. 听证通知应当明确说明听证的目的、内容、程序和权利义务,以及申请人可以提供的证据和辩护的权利。
3. 听证通知一般通过书面形式发出,可以通过邮寄、传真、电子邮件等方式发送。
三、听证准备阶段1. 被处罚对象在收到听证通知后,应当按照要求准备相关证据和辩护材料。
2. 准备工作包括整理相关证据、查找相关法律法规、准备辩护词等。
3. 被处罚对象可以委托代理人参与听证,代理人需要提供委托书和相关身份证明材料。
四、听证过程阶段1. 听证一般在约定的时间和地点举行,由行政机关组织并主持。
2. 听证过程一般包括以下环节:主持人开场、申请人陈述事实和理由、被处罚对象辩解和申辩、申请人质询和辩驳、代理人陈述意见、证人证言、当事人陈述最后意见等。
3. 在听证过程中,申请人和被处罚对象可以提供证据、质证对方证据、发表意见和陈述等。
五、听证记录阶段1. 行政机关应当对听证过程进行记录,包括申请人和被处罚对象的陈述、代理人的发言、证人证言等内容。
2. 听证记录一般采用文字形式记录,可以由行政机关指定的人员负责记录。
3. 听证记录应当真实、准确地反映听证过程的内容,作为后续决定行政处罚的依据。
六、听证决定阶段1. 在听证结束后,行政机关将根据听证过程和相关证据,作出行政处罚的决定。
2. 行政机关应当在法定的时间内将听证决定书送达给被处罚对象,并告知申请人可以行使的救济途径。
3. 听证决定书应当明确罚款金额、违法事实、依据法律法规和证据、违法行为的性质和后果等内容。
广东省人民政府转发国务院关于进一步贯彻实施《中华人民共和国行政处罚法》的通知
广东省人民政府转发国务院关于进一步贯彻实施《中华人民共和国行政处罚法》的通知文章属性•【制定机关】广东省人民政府•【公布日期】2022.02.15•【字号】粤府〔2022〕9号•【施行日期】2022.02.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政处罚正文广东省人民政府转发国务院关于进一步贯彻实施《中华人民共和国行政处罚法》的通知粤府〔2022〕9号各地级以上市人民政府,省政府各部门、各直属机构:现将《国务院关于进一步贯彻实施〈中华人民共和国行政处罚法〉的通知》(国发〔2021〕26号)转发给你们,并结合我省实际,提出以下意见,请一并贯彻执行。
一、认真做好新行政处罚法的宣传培训各地、各部门要从深入贯彻习近平法治思想,加快建设法治政府,推进国家治理体系和治理能力现代化的高度充分认识实施新行政处罚法的重大意义,把宣传学习新行政处罚法作为当前和今后一段时期的重要任务,列入本地区、本部门领导干部学法用法计划,通过政府常务会议学法、政府学法日、专题培训等方式加强学习。
要按照国务院关于在2022年6月前完成全覆盖教育培训的部署要求,结合换发全国统一行政执法证工作,持续加强对行政执法人员尤其是乡镇(街道)综合行政执法人员的教育培训。
严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,将新行政处罚法宣传纳入本地区、本部门“八五”普法规划,根据每年普法依法治理工作要点,加大宣传力度。
二、依法科学设定行政处罚严格执行行政处罚法关于行政处罚设定权限的规定,坚持过罚相当原则,根据违反行政管理秩序行为的事实、性质、情节以及危害程度,区分公民、法人、其他组织以及相应责任人,设定种类和幅度合理的行政处罚。
政府规章设定罚款应当符合《广东省规章设定罚款限额规定》。
加强对新设定行政处罚的研究和论证,确保合法、合理、可行。
做好法规、规章和行政规范性文件清理工作,及时废止、修改与行政处罚法不一致的规定。
加强政府立法和行政规范性文件审查,坚决防止违法改变处罚条件、降低处罚标准等“立法放水”行为。
广东省人民政府办公厅关于印发广东省行政执法公示办法等行政执法工作制度的通知-粤府办〔2021〕13号
广东省人民政府办公厅关于印发广东省行政执法公示办法等行政执法工作制度的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广东省人民政府办公厅关于印发广东省行政执法公示办法等行政执法工作制度的通知粤府办〔2021〕13号各地级以上市人民政府,省政府各部门、各直属机构:《广东省行政执法公示办法》《广东省行政执法全过程记录办法》《广东省重大行政执法决定法制审核办法》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻实施。
实施过程中遇到的问题,请径向省司法厅反映。
省司法厅要加强指导协调,会同有关部门做好监督检查和跟踪评估,重要情况及时报告省人民政府。
广东省人民政府办公厅2021年5月21日广东省行政执法公示办法目录第一章总则第二章公示的范围第三章公示管理第四章责任追究第五章附则第一章总则第二章文字记录第三章音像记录第四章责任追究第五章附则第一章总则第二章审核范围第三章审核规范第四章责任追究第五章附则第一章总则第一条为了规范行政执法公示行为,保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权、表达权和监督权,促进严格规范公正文明执法,根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国政府信息公开条例》《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》(国办发〔2018〕118号)等规定,结合本省实际,制定本办法。
第二条本办法适用于本省行政区域内行政执法主体的行政执法公示工作。
法律、法规、规章另有规定的,从其规定。
本办法所称行政执法主体,是指本省各级人民政府、各级行政执法部门和法律、法规授予行政执法权的组织。
本办法所称行政执法,是指行政执法主体依法履行行政许可、行政检查、行政处罚、行政强制、行政征收、行政征用等行政职责的行为。
第二十五部分 行政处罚案件听证工作指引
行政处罚案件听证工作指引一、流程二、听证范围根据《工商行政管理机关行政处罚案件听证规则》和《广东省行政处罚听证程序实施办法》,工商行政管理机关作出下列行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利:(一)责令停业整顿、责令停止营业、责令停止广告业务等;(二)吊销、收缴或者扣缴营业执照、吊销广告经营许可证等;(三)对公民处以1000元以上罚款,对法人或者其他组织处以3万元以上罚款;(四)对公民没收违法所得和非法财物达到3000元以上,对法人或者其他组织作出没收违法所得和非法财物达到3万元以上的行政处罚。
三、举行听证工作程序(一)告知听证权利向当事人告知听证权利时,应当以口头、书面、公告形式告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据和处罚内容。
(二)申请与放弃听证1、申请听证形式。
当事人要求听证的,可以在听证告知书的送达回证上签署意见;可以自接到告知听证的通知之日起三个工作日内以书面或者口头形式提出。
当事人以口头形式提出的,工商行政管理机关应当将情况记入笔录,并由当事人在笔录上签名或者盖章。
2、放弃听证。
自当事人签收之日起三个工作日内,或者工商行政管理机关挂号寄出听证告知书之日起十五日内,或者自公告之日起十五日内,当事人不要求举行听证的,视为放弃要求举行听证的权利。
邮寄送达,如因不可抗力或者其他特殊情况,当事人在规定的期间没有收到的,应当自实际收到之日起三个工作日内提出听证申请。
(三)受理听证当事人要求听证的,工商行政管理机关应当受理,并依照《工商行政管理机关行政处罚案件听证规则》的规定组织听证。
(四)听证准备1、确定听证主持人。
工商行政管理机关应当自接到当事人要求举行听证的申请之日起三日内,确定听证主持人。
2、案件调查人员移送案卷。
应当自确定听证主持人之日起三日内,将案卷移送听证主持人,由听证主持人阅卷,准备听证提纲。
3、确定听证的时间、地点,通知当事人、第三人、案件调查人员。
听证主持人应当自接到案件调查人员移送的案卷之日起五日内确定听证的时间、地点,并应当于举行听证七日前通知当事人、第三人、案件调查人员,并将案卷退回案件调查人员。
26213307_行政处罚中较大数额罚款的标准汇总
各地区标准1.《北京市行政处罚听证程序实施办法》第二条 经立案调查,当事人涉嫌违法的行为可能面临责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的,行政机关(含经依法授权或者受委托的行政执法组织,下同)应当在案件调查终结前告知当事人有要求举行听证的权利。
当事人要求举行听证的,依照行政处罚法和本办法执行。
前款所称较大数额罚款由市级行政机关确定,并报市政府法制机构备案。
2.《天津市人民政府关于确定行政处罚听证案件中“较大数额罚款”标准的通知》二、“较大数额罚款”的确定,以有关法律 、法规、规章规定的对某类违法行为罚款最高限额的百分之五十(含百分之五十)为标准。
但有下列情形之一的,不视为“较大数额罚款”:(一)对非经营活动中的违法行政处罚中较大数额罚款的标准汇总行为罚款数额不足500元(不含500元)的;(二) 对经营活动中的违法行为罚款数额不足1万元(不含1万元)的。
三、有关法律、法规、规章未规定罚款最高数额的(包括仅规定罚款倍数或比例数的),由市属委办局参照本通知第二条的规定,确定“较大数额罚款”的标准。
四、市属委办局认为本通知第二条确定的数额标准过高的,可根据本机关或本系统的实际情况,确定“较大数额罚款”的标准。
五、根据本通知第三条、第四条的规定,市属委办局确定本机关或本系统“较大数额罚款”的标准后,送市人民政府法制办公室备案生效。
3.《上海市行政处罚听证程序规定》第四条 本规定所称的较大数额,对个人是指5000元以上(或者等值物品价值);对法人或者其他组织是指5万元以上(或者等值物品价值)。
市政府可以根据经济社会发展的情况,对前述较大数额标准进行调整并予以公布。
行政机关可以规定低于前款标准的较大数额标准,并应当予以公布。
国务院有关部门在沪机构依据法律、行政法规或者部门规章实施行政处罚,对适用听证程序的较大数额标准,国务院有关部门有规定的,可以从其规定。
4.《重庆市行政处罚听证程序规定》第三条 行政机关作出下列重大行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利。
广东省行政处罚听证程序实施办法
广东省行政处罚听证程序实施办法文章属性•【制定机关】广东省人民政府•【公布日期】1999.11.15•【字号】粤府令第54号•【施行日期】2000.01.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】失效•【主题分类】行政处罚正文广东省行政处罚听证程序实施办法粤府令第54号《广东省行政处罚听证程序实施办法》已经1999年11月1日广东省人民政府一九九九年十一月十五日广东省行政处罚听证程序实施办法第一章总则第一条为了规范行政处罚听证程序,保障和监督本省各级行政机关依法实施行政处罚,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定,结合本省实际,制定本办法。
第二条听证程序遵循依法、公开、公正的原则。
除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外,听证应公开举行。
第三条听证程序实行告知、回避制度,当事人依法享有陈述权、申辩权和质证权。
第四条公民、法人或者其他组织对各级人民政府违反本办法的行为,有权向上一级人民政府申诉或者检举;对县级以上各级人民政府工作部门违反本办法的行为,有权向本级人民政府及其法制工作机构、上一级主管部门申诉或者检举。
各级人民政府及其法制工作机构、各行政机关对申诉或者检举应当依法处理。
第二章听证适用范围第五条行政机关以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织(以下简称行政机关)作出下列行政处罚(以下简称适用听证程序的行政处罚)决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,行政机关应当组织听证:(一)责令停产停业;(二)吊销许可证或者执照;(三)较大数额罚款;(四)法律、法规规定可以要求听证的其他行政处罚。
本条前款所称较大数额罚款,是指对公民的违法行为处以5000元以上罚款,对法人或者其他组织的违法行为处以10万元以上罚款。
第六条对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和公安机关、国家安全机关的较大数额罚款标准,国家有关行政主管部门另有规定的,从其规定。
行政处罚听证会程序有哪些
⾏政处罚听证会程序有哪些对于⾏政处罚听证会程序有哪些,你了解吗?相信还有不少⼈对此还有疑问,针对这个问题,店铺⼩编为⼤家收集整理了相关的内容,下⾯由⼩编为读者进⾏解答,希望以下的知识对读者有所帮助,⼀起来看看吧!⾏政处罚听证会程序有哪些⼀、⾏政处罚听证会程序:组织听证范围执法单位拟作责令停产停业,吊销许可证或者执照,以及对公民个⼈处以⼀千元以上的罚款,对个体⼯商户处以⼀万元以上的罚款,对单位处以三万元以上罚款的⾏政处罚决定之前,应当告知当事⼈有听证的权利,当事⼈要求听证的,应当按照本程序组织听证。
⼆、⾏政处罚听证会程序:听证组织机关和听证⼈员(⼀)法规授权的组织查处的适⽤听证程序的案件,⾃⾏组织听证;⾏政机关委托的组织查处的适⽤听证程序的案件,由⾏政机关组织听证,⾏政机关也可以根据需要指定受委托组织⾃⾏组织听证,⾏政机关派员参加。
(⼆)听证主持⼈由听证组织机关法制机构派员担任,也可委托执法机关或执法机构⾮本案调查⼈员担任。
(三)听证组织机关可以指定本机关⾮本案调查⼈员为书记员,承担制作听证笔录和协助听证主持⼈组织听证⼯作。
三、⾏政处罚听证会程序:听证主持⼈职权、职责(⼀) 听证主持⼈⾏使下列职权:1、决定举⾏听证的时间、地点和⽅式;2、决定听证中⽌、终⽌或者延期;3、决定证⼈当场作证。
(⼆) 听证主持⼈应当做好下列⼯作:1、将听证通知书送达听证参加⼈;2、就本案事由和拟作出⾏政处罚决定的理由和依据进⾏询问;3、要求听证参加⼈提供或者补充证据;4、维持听证秩序,制⽌违反听证纪律的⾏为;5、审阅听证笔录,并提出书⾯意见。
(三)听证主持⼈有下列情形之⼀,应当回避:1、是本案调查⼈员的;2、是当事⼈、本案调查⼈员近亲属的;3、与本案有直接利害关系的。
四、⾏政处罚听证会程序:听证参加⼈(⼀)听证参加⼈是指当事⼈及其代理⼈、本案调查⼈员、证⼈、鉴定⼈、翻译⼈员。
(⼆)听证参加⼈应当按时到指定地点出席听证,遵守听证纪律,如实回答听证主持⼈的询问。
广东省人民政府令第251号——广东省人民政府关于废止和修改部分省政府规章的决定
广东省人民政府令第251号——广东省人民政府关于废止和修改部分省政府规章的决定文章属性•【制定机关】广东省人民政府•【公布日期】2018.01.23•【字号】广东省人民政府令第251号•【施行日期】2018.01.23•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文广东省人民政府令第251号《广东省人民政府关于废止和修改部分省政府规章的决定》已经2018年1月20日广东省人民政府第十二届127次常务会议通过,现予公布,自公布之日起施行。
省长马兴瑞2018年1月23日广东省人民政府关于废止和修改部分省政府规章的决定为了依法推进简政放权、放管结合、优化服务改革,省政府对涉及“放管服”改革的规章进行了专项清理。
经过清理,现决定:对《广东省各级人民政府实施行政处罚规定》等3部省政府规章予以废止(附件1)。
对《广东省渔业资源增殖保护费征收使用暂行办法》等14部省政府规章的部分条款予以修改(附件2)。
本决定自公布之日起施行。
附件:1.省政府决定废止的规章项目2.省政府决定修改部分条款的规章项目附件2省政府决定修改部分条款的规章项目一、广东省渔业资源增殖保护费征收使用暂行办法(1989年7月26日粤府函〔1989〕92号公布)修改内容:1.将第二条修改为:“凡在我省管辖的水域、滩涂采捕天然生长和人工增殖水生动植物的单位和个人,必须依照本办法缴纳渔业资源增殖保护费(以下简称渔业资源费)。
”2.将第四条修改为:“渔业资源费由县级以上人民政府渔业行政主管部门及其授权的渔政监督机构依照批准发放捕捞许可证的权限征收。
省渔业行政主管部门批准发放捕捞许可证的,由渔船登记所在地或者作业所在地县级(或者市级)渔业行政主管部门及渔政监督机构代征。
”3.将第五条修改为:“渔业资源费计征单位:”海洋的拖、围、刺、钓、掺缯作业的机动渔船以单船主机马力计征;非机动渔船以单船总吨位计征;竹(木)排按只计征;定置作业按网门计征;潜捕作业徒手的按人计征、有潜水器的按潜水器个数计征。
法律法规-广东省高级人民法院执行听证程序规则(试行)
广东省高级人民法院执行听证程序规则(试行)时效性:现行有效发文机关:广东省高级人民法院发文日期:2003年05月07日生效日期:2003年05月07日目录第一章总则 2 第二章执行听证的主体 2 第三章执行听证适用的范围 3 第四章听证预备 3 第五章听证程序 3 第六章附则 5第一章总则第一条为了保证执行案件当事人依法行使诉讼权利,增加人民法院执行工作中的透明度,保护当事人的合法权益,根据《中华人民共和国民事诉讼法》和最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》等规定,结合我省法院执行工作实际,制定本规则。
第二条执行听证是人民法院在执行程序中,根据当事人、案外人对具体执行行为合法性提出的异议,以及在作出重大执行措施决定之前,组织有关当事人进行的公开举证、质证和辩论的程序,目的在于确定执行异议是否成立,以及执行措施是否正确的司法活动。
第三条听证当事人在执行听证中依法享有平等的诉讼权利。
第四条执行听证除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等依法不宜公开进行的情形,应当依法公开进行。
第五条执行听证依法实行回避制度。
第二章执行听证的主体第六条执行听证由负责执行或审查案件的人民法院组织进行。
属于执行裁判权问题的听证,由审判长主持,合议庭成员共同参加。
案情简单的,可由合议庭成员中的一名执行法官主持进行。
属于重大执行实施权问题的听证,由执行法官或执行员主持听证。
第七条执行听证的当事人是与举行听证活动有利害关系的参与人,包括申请执行人、被执行人、第三人、异议人。
第八条听证当事人享有下列权利:(一)委托代理权;(二)申请回避权;(三)获得听证通知和了解听证内容的权利;(四)申请不公开听证的权利;(五)陈述、申辩与质证的权利;(六)和解的权利;(七)申请听证和放弃听证的权利;第九条听证当事人应当履行下列义务:(一)按时出庭参加听证的义务;(二)遵守听证纪律的义务;(三)履行听证裁决的义务。
第三章执行听证适用的范围第十条执行法院作出追加或变更被执行主体的裁定,应该列明追加或变更的事实依据和法律依据,并在裁定书末部写明被追加、变更被执行主体不服裁定有巧日的异议期限。
听证程序规定
行政处罚听证程序规定第一条为保障听证程序合法、规范、顺利进行,根据中华人民共和国行政处罚法以下简称行政处罚法有关听证的规定,制定本办法;第二条对当事人依法作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、对非经营活动中的违法行为实施罚款一次达到或者超过处以1000元的;对无违法所得的经营性违法行为实施罚款一次达到或者超过10000元的、对有违法所得的经营性违法行为实施罚款一次达到或者超过30000元的;当事人要求举行听证的,依照行政处罚法和本办法执行;第三条听证应当遵循公开、公正和效率的原则,保障当事人的合法权益;第四条听证由作出行政处罚的行政机关组织;具体实施工作由其法制机构或者相应机构负责;第五条行政机关在案件调查终结后,经行政机关负责人对调查结果进行审查,拟作出本办法第二条规定的行政处罚决定前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;向当事人告知听证权利时,应当送达听证告知书;听证告知书应当载明认定当事人违法的基本事实和拟作出的行政处罚;当事人要求听证的,可以在告知书的送达回证上签署意见,也可以在3日内以其他书面方式向行政机关提出听证要求;当事人逾期未提出要求的,视为放弃听证权利;第六条当事人提出听证要求后,行政机关应当及时组织听证,并在听证举行7日前书面通知当事人举行听证的时间、地点、主持人等有关事项,由当事人在通知书送达回证上签字;当事人应当按期参加听证;当事人有正当理由要求延期的,准许延期一次;当事人未按期参加听证并且事先未说明理由的,视为放弃听证权利;第七条听证由行政机关的法制机构工作人员等非本案调查人员主持,并应当有专人记录;听证主持人应当由在行政机关从事法制工作2 年以上或者从事行政执法工作5 年以上、公道正派的人员担任;当事人认为听证主持人与本案有直接利害关系,有权向行政机关提出回避申请;是否回避,由行政机关负责人决定;第八条听证参加人包括行政处罚案件的当事人及其委托代理人,以及该案调查人员;当事人委托代理人参加听证的,应当在举行听证前向行政机关提交授权委托书;第九条除涉及国家机密、商业秘密或者个人隐私外,听证应当公开举行;听证举行前,行政机关应当将听证的内容、时间、地点以及有关事项,予以公告;第十条当事人在听证中的权利和义务:一有权对案件涉及的事实、适用法律及有关情况进行陈述和申辩;二有权对案件调查人员提出的证据进行质证并提出新的证据;三如实陈述案件事实和回答主持人的提问;四遵守听证会场纪律,服从听证主持人指挥;第十一条听证应当按下列程序进行:一听证记录人宣布听证会场纪律、当事人的权利和义务;听证主持人介绍主持人和记录人,询问核实听证参加人的身份,宣布听证开始;二案件调查人员提出当事人违法的事实、证据、处罚依据以及行政处罚建议;三当事人就案件的事实进行陈述和辩解,提出有关证据,对调查人员提出的证据进行质证;四听取当事人的最后陈述;五主持人宣布听证结束;听证笔录交当事人审核无误后签字或者盖章;听证主持人在听证中有权对参加人不当的辩论内容予以制止,维护正常的听证秩序;第十二条听证结束后,听证主持人应当依据听证情况,向行政机关负责人提出书面意见;行政机关负责人应当根据听证主持人的意见和听证笔录,依法作出行政处罚决定;听证的举行,不影响当事人申请行政复议、提起行政诉讼以及请求国家赔偿等权利的行使;第十三条行政机关举行听证,不得向当事人收取费用;。
