财政学考试复习纲要
财政学复习提纲
财政学复习提纲22号财政学复习提纲名词解释自然经济计划经济市场经济财政公共财政公共产品非竞争性非排他性免费搭车外部性购买性支出转移性支出瓦格纳法则成本效益分析法金融成本和效益影子价格社会贴现率内部收益率社会消费性支出行政管理支出财政投资性支出社会保障社会保险养老保险现收现付制完全积累制部分积累制失业保险生育保险社会福利社会优抚财政补贴明补暗补税式支出财政收入预算资金预算外资金税收收入增值税消费税营业税问答题1、自然经济的特征2、计划经济的特征3、市场经济的一般特征4、运行规范和有效的现代市场经济的五个共同特点是什么？中国是否具备这些特点（举例说明）？5、市场经济有效运行的条件（完全竞争市场）6、公共财政的基本特征：7、中国夏商周三代奉行的是“量入为出，多有结余”的财政原则，而唐代的杨炎提出“量出为入”的理财原则，认为“凡百役之费，一钱之敛，先度其数而赋于人，量出以制入”。
你认为当今中国政府应遵循哪种理财原则呢，为什么？8、简述亚当·斯密的财政原则9、凯恩斯学派的主要财政观点和政策主张有哪些？你同意这些观点和主张吗？10、货币学派认为通货膨胀的原因是什么，该如何治理？面对中国当前的通胀问题，你认为政府可以采取什么措施？11、简述拉弗曲线并作图12、萨伊定律的主要内容有哪些？你同意他的观点吗，为什么？13、政府失效表现在哪些方面？（举例说明）14、政府有机论认为：社会是一个自然的有机体，每个人都是这个有机体中的一部分，而政府是该有机体的心脏。
个人只有作为社会的一部分才有意义，个人利益要服从于整体利益。
社会目标由政府确定，并引导社会去实现。
政府机械论认为：政府不是社会的有机组成部分，它是个人为了更好地实现其目标而人为创立的东西。
国家服务的最高目标是根本就不服务于任何目标，而是仅仅作为其公民个人实现其自身目标的工具而存在。
你同意哪种观点，为什么？15、举例说明什么是纯公共产品、混合产品和私人产品16、简述庇古模型并画图说明17、玛丽和露易丝是邻居。
公共财政学复习提纲
公共财政学复习提纲一、亚当•斯密的代表作《国民财富的性质和原因的研究》，被认为是财政学的开山之作。
二、财政的含义：①财政从实际意义来讲，是指国家的一个经济部门，即财政部门，它是国家的一个综合性部门，通过其收支活动筹集和供给经费和资金，保证实现国家的职能。
②从经济学的意义来理解，财政是一个经济范畴，是一种以国家为主体的经济行为，是政府集中一部分国民收入用于满足公共需要的收支活动，以达到优化资源配置、公平分配与经济稳定和发展的目标。
三、财政的四个方面的特征：①弥补市场失效。
市场在资源配置中占主导地位，当市场机制不能完全发挥作用时，政府借助公共权力强制实行相关的财政政策弥补市场损失。
②财政政策必须体现其公平性。
通过财政手段对社会资源进行再分配，从而实现比较公平的分配；财政政策要奉行一视同仁的原则，一视同仁的对待所有市场经济活动的主体。
③非营利性，政府作为国家的服务机构，应体现其非营利性的特点。
④法制化，市场经济是法制经济，国家的公共性在市场条件下表现为通过一定的民主政治秩序和法律体系对国家公共权力进行约束。
四、帕累托最优：帕累托最优是资源分配的一种理想状态，它是指在不使其他任何人境况变差的情况下，不能再改善某些人的处境。
五、福利经济学第一定理：在完全竞争的市场经济中，不需要外界的干涉，市场资源配置就能够自动实现帕累托最优。
六、福利经济学第一定理：在消费者个人效用为凸函数，生产函数也为凸函数的情况下，任何帕累托最优状态都可以通过对初始资源配置的调整来完成。
七、影响公平的因素：效率。
社会福利。
分配。
八、基尼系数：①基尼系数为1，所有的国民收入都分配给了一个家庭，社会收入的分配完全不平等。
②0和1之间，越靠近0说明收入分配越均匀，社会越公平；越靠近1说明收入分配越不均匀，社会越不公平。
九、基尼系数为0.4被定为收入分配不均的警戒线。
①如果基尼系数低于0.4，社会收入的分配较为合理；②如果基尼系数超过0.4，收入分配的不平等超出了合理的范围。
财政学复习要点(中国人民大学出版社)
第一章财政概念和财政职能一、政府和市场1 市场失灵的主要表现：垄断，信息不充分和不对称，外部效应与公共物品（外部效应：在市场活动中没有得到补偿的额外成本和额外利益），收入分配不公，经济波动。
2 政府干预手段：立法和行政手段，组织公共生产和提供公共物品，财政手段。
3 政府干预失效的原因和表现：政府决策失误，寻租行为，政府提供信息不及时甚至失真，政府职能的“越位”和“缺位”。
二、公共物品与公共需要1 公共物品的特性：非排他性，非竞争性（消费者的增加不引起生产成本的增加）2 公共需要的特征：（1）公共需要是社会公众的共同需要。
（2）公共需要是每一个社会成员可以无差别的共同享用的需要。
（3）社会成员享用社会公共需要也要付出代价。
（4）满足公共需要是政府的职责。
三、财政的概念与职能1 财政的概念2财政的基本特征：阶级性和公共性，强制性与非直接偿还性，收入与支出的对称性。
3 财政职能：（1）资源配置职能：运用有限的资源形成一定的资产结构、产业结构以及技术结构和地区结构，达到资源的优化配置。
（确定财政收入占GDP比重；优化财政支出结构；合理安排财政投资规模；调节财政投资方向；提高财政本身配置效率）（2）收入分配职能：目标是实现公平分配。
（3）经济稳定与发展职能第二章财政支出的基本理论一、公共物品的生产和定价1 公共物品的分类和生产：（1）纯公共物品由国有部门和单位提供，采取国有国营模式。
（2）混合性公共物品采用国有国控模式。
（3）竞争性产品采用市场化模式。
2 公共定价：平均成本定价法（最大福利），二部定价法（基本费+从量费），负荷定价法（按不同时期的需求制定不同的价格）二、财政支出效益评价1 财政支出效率由财政资源配置效率和公共物品的生产效率组成。
2 财政支出效益评价方法：成本-效益分析法，最低成本法第三章财政支出规模与结构分析一、财政支出分类1 按财政功能分类：经济建设费，社会文教费，国防费，行政管理费和其他支出。
财政学复习纲要(2)(1)(1)
财政学复习纲要考试题型：选择题10*2、判断、概念辨析（成对或相似概念比较）5*4、案例分析（含计算）、论述第一章财政学对象和财政职能1.财政的基本特征（1）财政运行是财政收支的矛盾统一（2）财政运行是财政规律与财政政策的矛盾统一（3）财政运行是公共性与阶段性的矛盾统一2.财政三大职能相关内容（重点）（1）资源配置职能财政的资源配置职能是指在政府的介入和干预下，财政通过自身的收支活动为政府提供公共产品给予财力保障，引导资源有效和合理利用，弥补市场的失灵和缺陷，最终实现全社会的资源配置最有效率的职能。
（2）收入分配职能财政的收入分配职能，就是财政通过收入再分配机制，重新调整由市场决定的收入和财富分配格局，达到社会认可的“公平”和“正义”的分配状态的职能。
（3）经济稳定和发展职能财政的经济稳定和发展职能就是指政府运用财政政策和货币政策以及适当的政策组合，以实现国民经济中总供给与总需求之间的平衡，并求得稳定增长的职能。
（4）保障社会和谐稳定、实现国家长治久安职能第二章财政学的基本理论问题1.市场失灵的含义及具体表现含义：市场失灵是指通过市场配置资源不能实现资源的最优配置。
具体表现：市场垄断、信息不充分和不对称、外部效应与公共物品、收入分配不公、经济波动。
2.外部效应的含义及相关内容外部效应是指市场活动中没有得到补偿的额外成本和额外收益。
当出现正的外部效应，成本大于收益，受益者得不到效益补偿；当出现负的外部效应，成本小于收益，受损者得不到损失补偿，市场竞争都不能形成理想的效率配置。
3.政府干预失灵或失效的原因及表现政府干预失效的原因：（1）政府决策失误、（2）寻租行为、（3）政府提供信息不及时甚至失真、（4）政府职能“越位”和“缺位”。
4.政府与市场的关系（互补关系）5.政府干预经济的手段干预手段：政府的宏观调控、立法和行政手段、组织公共生产和提供公共物品、财政手段。
6.公共产品概念及特征和分类概念：由国家机关和政府部门——公共部门提供用来满足社会公共需要的商品和服务。
财政学复习提纲
名词解释：1.社会保障：是指政府通过财政向由于各种原因而导致暂时或永久性丧失劳动能力、失去工作机会或生活面临困难的社会成员提供基本生活保障。
2.税收（负）转嫁：是指在商品交换过程中，纳税人通过提高销售价格或压低购进价格的方法，将税负转移给购买者或供应者的一种经济现象。
3.流转税：又称流转课税、流通税，指以纳税人商品生产、流通环节的流转额或者数量以及非商品交易的营业额为征税对象的一类税收。
4.政府采购制度：是指有关政府采购的一系列法规、政策和制度的总称。
政府采购制度就是约束政府机关和公共机构运用市场竞争机制采购货物、工程和服务以实现公共职能的制度。
5.公共选择：是应用经济学的理论假定和分析方法来研究非市场决策或公共决策问题的一个新的研究领域。
6.购买性支出：又称消耗性支出，是指政府以购买者身份在商品或劳务市场上购买商品或劳务的支出。
7.公共物品：公共物品是与私人物品相对应的一个概念，消费具有非竞争性和非排他性特征，一般不能或不能有效通过市场机制由企业和个人来提供，主要由政府来提供。
8.社会消费性支出：社会消费性支出是政府直接在市场上购买并消耗商品和服务所形成的支出，是购买性支出的重要组成部分，是国家执行其政治和社会职能的财力保证。
9.社会公共需要：是指向社会提供安全，秩序，公民基本权利和经济发展的社会条件等方面的需要．10.BOT投资方式：是意为“建设－经营－转让”，是私营企业参与基础设施建设，向社会提供公共服务的一种方式。
第一章市场失灵内涵：市场的资源配置不是万能的，市场机制本身也存在固有的缺陷，统称为市场失灵。
市场失灵的原因：价格对于单个厂商和消费者而言外生，市场环境完全竞争，现实状况却并不如此，现实大多数状态为不完全竞争市场。
市场失灵主要表现（重点）：P151）市场势力——垄断和自然垄断2）市场残缺——信息不充分和不对称——外部效应与公共物品公共物品——外部效应的典型例3）市场功能不足——收入分配不公——经济波动——优值品和劣值品1）垄断2）信息不充分和不对称3）外部效应与公共物品4）收入分配不公5）经济波动财政概念：1）国家分配论认为，财政是国家或政府的收支活动，它是一国政府采取某种形式（实物、力役或价值形式），以一部分国民收入为分配对象，为国家实现其职能的需要而实施的分配活动。
财政学复习提纲
财政学复习提纲财政学复习提纲1.财政（Public Finance）财政产生的原因：（1）市场失灵（Market Failure）指在市场充分发挥其基础性资源配置作用的基础上，市场天然无法有效配置资源或难以正常发挥作用的状态。
包括市场不能有效提供公共物品和外部效应（externalities）。
（2）垄断现象（Monopoly Phenomenon）（3）信息不对称（Asymmetric Information）指交易中的一方拥有另一方得不到的信息的情形。
（4）市场不完全（Market Incomplete）（5）偏好不合理（Preference Irrational）关于优值品、劣值品问题（6）分配不公平（Allocation Unfair）（7）经济波动（Economic Fluctuation）宏观经济运行出现周期性的经济过热和经济衰退财政的概念：财政属于历史范畴、经济范畴、分配范畴。
要准确理解财政的概念，需从以下几方面认识：（1）财政分配的主体——国家（2）财政分配的客体——一部分社会产品和服务（3）财政分配的依据——国家的政治权力（4）财政分配的目的——满足社会公共需要（5）财政分配的形式——价值、实物和力役形式一般认为是指提供公共物品、克服市场失灵、满足社会公共需要为主要职能的财政。
或者说，是为市场提供公共服务的国家财政。
财政的职能：一、资源配置职能（Resources Allocation Function）通过财政收支活动引导资源的流向，弥补市场的资源配置失效，最终实现全社会资源配置的最有效率状态。
目标：高效率a)在经济学中，通常以帕累托效率作为衡量资源配置高效率的标准。
b)帕累托效率（Pareto efficiency），指不可能通过资源的重新配置，达到使某个人的境况变好、而不使其他任何人境况变差的结果。
c)帕累托改善（Pareto improvement），指可以通过资源的重新配置，达到使某个人的境况变好、而不使其他任何人的境况变差的结果。
金融学专业财政学 复习提纲(含答案)
《财政学》复习提纲一、单项选择题1、（）决定了财政收入的规模A、财政基本需求率B、财政集中率C、劳动生产率2、（）国债的功能之一是A、弥补财政赤字B、扩大外贸规模C、削减行政管理费3、（）我国国库券流通转让的试点工作始于A、1988年B、1989年C、1990年4、（）公共产品的核心特征是A、效用的不可分割性和受益的非排他性B、受益的非排他性和取得方式的非竞争性C、取得方式的非竞争性和提供目的的非盈利性5、（）在封建社会末期所产生的财政范畴是A、捐税B、国家预算C、公债6、（）企业固定资产基本折旧基金的支配主体是A、国家B、企业C、个人7、（）财政是一个A、经济范畴B、历史范畴C、历史范畴和经济范畴8、不属于政府财政政策目标的是( )A、充分就业B、物价稳定C、汇率稳定9、( )财政分配包括A、组织收入B、安排支出C、组织收入和安排支出10、（）各国政府偿还国债的基本手段是A、设立偿债基金B、依靠财政盈余C、举借新债二、多项选择题1、（）在资本主义社会产生的财政范畴有A、财政补贴B、公债C、国家预算D、捐税E、社会保障2、（）财政参与国内生产总值分配的主要形式是A、财政拨款B、税收C、规费D、财政贷款E、资产收益3、（）目前，我国预算外资金主要包括A、地方财政部门管理的预算外资金B、行政事业单位管理的预算外资金C、国有企业管理的预算外资金D、国有企业主管部门管理的预算外资金E、未列入预算的企业收入4、（）国家预算法的主要类型有A、权责法B、程序法C、组织法D、指导法E、调整法5、（）在市场经济条件下，财政所具有的职能是A、资源配置B、收入分配C、经济稳定D、调节经济E、监督经济三、判断题1、（）国家财政是人类社会一开始就有的。
2、（）公共财政的理论基础是“公共产品”理论。
3、( )在各种财政手段中居于核心地位的是税收。
4、( )国有资产经营公司是国有资产的生产者和经营者。
5、( )所得税作为一个独立的税种最早出现于法国。
(完整版)财政学复习提纲
第一章1、市场失灵的含义和表现（原因）含义：完全依靠市场机制的作用，无法达到社会福利的最佳状态表现：（1）垄断（2）信息不充分和不对称（3）外部效应与公共物品（4）收入分配不公（5）经济波动2、政府干预的手段（1）立法手段和行政手段（2）组织公共生产和提供公共物品（3）财政手段3、收入分配职能（机制，手段）（1）划清市场分配和财政分配的界限和范围。
（2）规范工资制度（3）加强税收调节（4）通过转移性支出，如社会保障支出、救济金、补贴等，使每个社会成员得以维持起码的生活水平和福利水平。
第四章1、教育支出：义务教育是纯公共物品，高层次教育属于混合物品2、我国近年来教育经费的变化（哪些地方做得好）我国近年来的变化趋势1基本特征是以政府投入为主，国家财政性教育经费占全国教育经费的比重高。
2全国教育经费占GDP 的比重、预算内教育经费每年均大幅增长。
3自1998 年以来，连续五年中央本级财政支出中教育经费所占比重每年增加一个百分点。
4除了政府投入外，目前已经形成政府投入、社会团体和公民个人办学、社会捐资和集资办学、收取学费和杂费及其他经费等多种形式、多元化的教育资金来源。
第五章1、政府财政投资的特点、范围特点：追求宏观效益，注重社会效益，有能力投资大型的、长期的项目范围：社会公共性、公益性和基础性的投资领域，高新技术重要能源和资源以及稀缺资源的开发领域。
第八章1、税收的转嫁与归宿的概念：纳税人通过经济交易中的价格变动，把所那税收转移到他人负担的行为和过程2、税收的转嫁方式：（1）前转（又称顺转）指纳税人通过提高商品价格或要素的价格，将税负转移给购买者（2）后转（又称逆转）指纳税人通过压低购进商品或要素的价格，将税负转移给商品或要素的提供者：（3）其他方式：混转、消转、税收资本化3、税收转嫁的一般规律：（1）商品税比较容易转嫁，但所得税一般不易转嫁（2）供给弹性较大，需求弹性较小的商品的商品课税容易转嫁；供给弹性较小，需求弹性较大的商品的商品课税比较不容易转嫁。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
财政学考试复习纲要第一章1.如何理解财政的概念？（1）财政是一种分配活动；（2）财政的主体是国家；（3）财政分配的目的是满足国家实现其职能的需要；（4）财政分配的依据主要是国家的权力；（5）财政分配主要采用价值形式；（6）财政分配的对象是社会产品，主要是剩余产品。
第二章1.什么是“帕累托最优”状态？资源配置状态的任何重新调整已不可能在不减少一个人福利的情况下去增加另外一个人的福利。
2.什么是市场失效？市场失效的表现是什么？定义：市场由于自身原因而不能配置资源，或虽然可以配置资源，但是配置资源的结果却不符合社会所能接受的效率和公平标准的现象，称之为市场失效或市场失灵。
表现：（1）不能提供公共产品（2）难以解决外部效应问题（3）难以解决垄断和自然垄断问题（4）解决不了信息不充分问题（5）解决不了收入公平分配问题（6）解决不了经济总量平衡问题3.什么是公共产品？与私人产品对比有哪些特点？定义：是和私人产品相对应，是指应通过财政机制向社会提供，满足作为群体的社会成员的公共需要的产品。
特点：（1）效用的不可分割性，私人产品的效用则是可分割的。
（2）消费的非竞争性，私人产品在消费上具有竞争性。
（3）受益的非排他性，私人产品在受益上是必须具有排他性的。
4.公共财政的概念？公共财政是市场经济条件下，政府为了弥补市场失效，满足社会公共需要而从事的经济行为，其是与市场经济有内在联系的一种财政类型或模式，是财政发展所必须经历的阶段。
5.外部效能的概念？所谓外部效能，是指某个经济主体的行为影响了其他的经济主体，但却没有因为好的影响而得到利益补偿。
6.私人产品的概念？是指可以通过市场机制向社会提供，满足作为个体的社会成员私人需要的产品。
第三章1.简述财政优化资源配置职能的含义、内容及其实现？含义：财政优化资源配置职能，是指财政作为国家和政府的一种分配手段，通过财政分配活动，将社会资源按照国家职能的要求，合理地配置于社会经济的各个环节，使其得以充分利用的职能和功能。
内容：（1）将资源配置无法按时付费原则经由市场配置的社会公共部门；（2）将资源配置于具有垄断或自然垄断倾向而不宜由市场配置的非竞争性产品和行业；（3）将资源配置于具有高风险，且预期收益不确定，但对经济发展有带动作用的高新技术产业；（4）将资源配置于投资大，建设周期长，私人部门无力投资的基础产业和部门。
实现：（1）通过财政收支，实现对资源的直接或间接配置；（2）通过参照，控股及调控企业利润的分配规模和顺序，来制约企业国有资产的配置方向和比例，实现对资源的间接分配；（3）通过发行国债也可以进行资源配置。
2.简述财政调节收入分配职能的含义、内容及其实现？含义：财政收入分配职能，是指财政作为政府为主体的分配活动，按照社会公平的原则要求，改变和调整个人收入的市场分配结果，以协调各种利益分配关系，促进社会稳定和经济发展的职责和功能。
内容：（1）调节个人之间的收入分配关系；（2）调节部门及产业间的收入分配关系；（3）调节地区间的收入分配关系。
实现：（1）通过累进所得税和社会保障制度来缩小个人间的收入差距，调节个人之间的分配关系；（2）通过对不同产品加征调节性税种等税制，来调节不同产品及行业的盈利水平，贯彻国家的产业政策，调节不同产业和行业间的收入分配关系；（3）通过中央对地方实行转移性支付制度，调节不同地区间的收入差距，促进区域经济均衡发展。
3.简述财政稳定经济增长职能的含义、内容及其实现？含义：财政稳定经济增长职能，是政府运用税收、公债、转移性支出、投资等财政变量与其他经济变量的有机关联和相互影响，来调节和控制社会需求的总量和结构，使之与社会供给相适应，促使经济增长过程持续稳定的职责和功能。
内容：（1）调节社会总供求关系，实现经济总量平衡；（2）调节供求结构，实现经济结构平衡；实现：（1）实现供求总量均衡（2）实现供求结构均衡4.财政的自动调节机制是如何发挥作用的？（1）自动调节机制是利用累进所得税和转移性支出对经济发展的“自定稳定器”功能调节社会需求的机制；（2）累进所得税的调节机理是，通过累进所得税建立起税收收入和纳税人收入的正向关联，当经济过热、纳税人收入增加、社会需求趋于过旺时，较高的等级税率和边际税率可以自动地将纳税人收入的增长部分较多地转移到国家手中，以增强国家对社会需求的控制力度，相对弱化纳税人需求的需要，从而遏制或降低社会需求膨胀及其可能推动的经济过快增长；而在经济萧条、社会需求趋于萎缩时，纳税人收入减少，相应的等级税率自动降低，从而将收入的较多部分留给个人和企业，以维持其必要的消费需求和投资需求，抑制经济下滑的速度；（3）转移性支出的调节机理是，经济萧条。
就业岗位减少、个人收入减少、社会需求趋于萎缩时，接受社会救济、享受失业保险等转移性支出的人员自动增多，政府财政的转移支付相应增加，从而可以促进社会需求，抑制经济衰退，而在经济过热，个人收入水平提高、社会需求趋于过旺时，接受救济、享受社会保险的人数减少，政府财政的转移性支出自动减少，从而可以抑制社会需求，推动经济增长。
第五章1.如何对财政支出进行分类？（1）按财政支出与生产及经济建设的关系分类，可以分为生产性支出和非生产性支出；（2）按财政支出的用途分类，可以分为补偿性支出、积累性支出、消费性支出；（3）按财政支出的经济性质即财政支出是否与商品和服务的购买相联系，可将全部财政支出分为购买性支出和转移性支出两大类；（4）按财政支出的费用类别分类，实际上就是按照国家职能经行分类，将财政支出区分为经济建设费、社会文教费、国防费、行政管理费及其他支出；（5）按财政收入的管理权限分类，可以将财政支出分为中央财政支出和地方财政支出。
2．影响财政支出规模的因素有哪些？（1）经济因素：经济发展的要求、经济发展水平、经济体制及分配体制的选择、政府的经济干预政策、价格水平、财政收入规模。
（2）政治因素：政府的职能范围、国际环境、政体结构的行政效率。
（3）社会因素3.西方有哪几种理论可以解释财政支出规模呈扩张趋势？（1）瓦格纳法则——政府活动扩张法则政治因素：随着经济的工业化，市场扩张导致市场关系复杂化，从而要求更完备的法律环境和执法程序，进而导致财政支出增加。
经济因素：工业发展推动城市化，进而产生交通拥挤等外部性问题；需求因素：随着人们收入的增加，政府用于教育、娱乐、文化、保健等的支出也要增加。
（2）经济发展阶段论——马斯格雷夫和罗斯托用经济发展阶段论来解释公共支出增长的原因。
他们认为，在不同的阶段导致财政支出增长的原因是不同的，在经济发展的早期阶段，社会对政府在基础设施方面的需求旺盛，使政府在社会投资总额中所占比例较高。
4.购买性支出与转移性支出的区别？（1）购买性支出对生产就业影响直接，对分配影响间接；转移性支出对分配影响直接，对生产就业影响间接。
（2）购买性支出执行资源配置职能；转移性支出执行收入分配职能。
（3）购买性支出对政府效益约束是硬的；转移性支出对政府效益约束是软的。
5.什么是财政支出规模？财政支出规模是指在一定时期内，政府通过财政渠道安排和使用的财政资金的绝对量或相对量，是根据一定时期国民经济发展状况和政府职能实现的要求等因素测算和完成的政府集中性支出的数量反映。
6.我国财政支出的结构？如何优化我国的财政支出结构？第六章1.购买性支出包括哪些？转移性支出包括什么？（1）购买性支出：公共投资性支出——基础产业投资、农业投资社会消费性支出——行政管理支出、国防支出、文教科卫事业费支出（2）转移性支出：捐赠支出补助支出：社会保障支出——社会保险、社会救助、社会优抚财政补贴支出——价格补贴、企业亏损补贴、财政补贴、税收支出、税前还债债息支出2.我国行政管理支出现状是什么？如何进一步完善、控制？现状：绝对量呈明显的增长趋势；相对量也呈增长趋势控制;(1).加快政府职能的转变，构建有效政府。
(2).深化行政管理体制改革，降低政府行政成本。
①优化行政级次设置，建设智能型政府。
②明确职责，强化制衡和监管。
③加大行政经费重点项目的管理，降低行政运行成本。
(3).深化预算管理制度改革，节省政府行政成本。
第七章1.政府投资领域界定的原则？（1）补充原则：在私人投资不愿进入、不能进入、不宜进入的领域，恰恰是政府投资发挥作用的舞台，应该积极介入，避免“缺位”。
（2）中性原则：政府的投资选择，要建立在尊重市场规律，有利于充分发挥市场的资源配置职能基础上。
政府投资不能对市场的资源配置功能造成扭曲和障碍，不要越位。
2.政府投资的最适领域？基础设施、基础产业农业公益事业高新技术产业3.什么叫财政投融资？定义：财政投融资即政策性金融，它是指以政策信用为基础筹集资金，以实施政府政策和形式固定资产为目的，采取投资（出资、入股等）或融资方式将资金投入企业、单位和个人的政府金融活动，是政府财政活动的重要组成部分。
4.什么叫BOT模式？定义：建设-运营-移交过程：政府部门就某个基础设施建设项目通过公开招标选择私人部门或项目公司，与中标者签订项目特许权协议，由后者来承担该项目的投融资、建造；在政府授权期限内行使经营权，通过向使用者收取适当的费用来逐步收回投资成本，并获取适当的收益；待特许期满后将该设施无偿移交给政府。
第八章1.什么是转移性支出？购买性支出？社会保障？财政补贴？转移性支出：是指政府为实现其对社会经济社会经济的调控职能，转移给各受益主体并由他们最终实现的支出。
购买性支出：是指由政府及其智能部门直接用于购买商品和劳务的支出，它是政府自身直接实现的支出，在形式上是以政府为购买主体直接与商品和劳务相换。
社会保障：是国家或政府为了保证社会稳定，通过立法和行政措施为符合法律规定标准的社会成员提供基本生活保障的行为，在现代社会，它还是政府调节和控制经济运行的重要手段。
财政补贴：是指政府为了实现其特定的政治。
经济和社会目标，按照规定的标准，将一部分公共资金无偿的拨付给微观经济主体的转移性支出行为。
2.我国社会保障体系由哪些环节构成？（1）社会救助：以满足保障对象最低生活需要为目标，是社会保障体系的最低层次；（2）社会保险：以满足保障对象的基本生活需要为目标，是社会保障体系的中间层次；（3）社会福利：以提高过敏的社会福利水平为目标，是社会保障体系的最高层次；（4）优抚安置：是对特定人群进行的特殊保障，它属于社会保障体系的特殊层次。
3.财政补贴的分类及内容？（1）分类：①补贴同社会经济再生产的关系来分，可分为生产环节补贴、流通环节补贴和消费环节补贴；②稳定性的不同，可将财政补贴分为经常性补贴和临时性补贴③隶属关系的不同，可将财政补贴分为中央财政补贴和地方财政补贴。
④预算透明度的不同，可将财政补贴分为明补和暗补。