我国制度变革对经济增长的作用分析
制度变革与经济增长

制度变革与经济增长近年来,中国经济高速发展,成为全球第二大经济体。
而这一成就的背后,除了中国的市场化改革及改革开放政策的成功实行,还与中国的制度变革和改革的经济体系密不可分。
制度变革和经济增长之间的联系是什么?本文将从三个方面探讨。
一、制度变革对于经济发展的积极作用在改革开放后的几十年中,中国走过了一条从计划经济向市场经济转型的道路。
在这个转型过程中,中国展开了一系列的制度变革,如土地制度的改革、国营企业改革、金融制度的改革等。
这些重大改革,为中国的快速发展打下了坚实的基础。
首先,土地制度的改革为中国农村经济的发展提供了保障。
改革过程中,在城乡土地并用的政策下,农村土地得到了更加灵活的使用权,使农民可以更高效地利用土地资源,充分发挥农村经济的潜力,在一定程度上解决了农民的生存问题。
同时,这些举措也为农村实现产城融合、城乡统筹发展奠定了基础。
其次,国营企业改革推动了市场经济的建设。
改革前,国营企业的管理模式以“计划化” 为主。
而在改革的过程中,国营企业改成了股份制或合资企业,市场机制得到了更好的发挥,这使得企业运作更加高效,竞争力也得到了增强。
最后,金融制度的改革打通了经济发展的路径,为产业的发展提供了资金保障。
这些改革使得银行改进贷款流程,提高了信贷效率,为企业的资本、经营和创新积累了资金。
这些举措为中国的创新发展打下了良好的基础。
二、制度变革促进供给侧结构性改革过去,中国经济发展已经获得了较大的成功。
但它的发展非常依赖外部市场,在经常账户方面仍然存在不平衡的情况。
因此,为了实现更加持久的经济发展,中国开始了供给侧结构性改革。
供给侧结构性改革意味着经济的转型发展,必须靠制度方面的变革来实现。
具体来说,这需要加强市场机制的调控,同时加强业务创新和产业的升级换代。
这些要求已经成为了中国经济发展的核心要素。
为了实现这一目标,中国开始了一系列的制度改革活动。
例如,政府推动了企业的市场化改革,包括“破除行政垄断“、实行“放权”和“减量化”的政策,这些政策为市场化改革提供了基础。
制度变迁对经济增长与社会发展的影响分析

制度变迁对经济增长与社会发展的影响分析随着时间的推移,社会经济在不断发展,制度也在不断变迁。
这种制度变迁对经济增长和社会发展产生着深远的影响。
本文将从多个角度来分析制度变迁对经济增长和社会发展的影响,并探讨如何建立良好的制度环境来促进经济和社会的发展。
首先,制度变迁对经济增长有着直接的影响。
一个良好的制度环境有助于提升经济效率,吸引投资和创新,并为企业提供平等的竞争机会。
例如,在过去几十年中,中国通过改革开放,不断改善制度环境,促进了经济的快速增长。
由此可见,制度变迁能够激发经济的活力,推动其持续发展。
其次,制度变迁对社会发展也有着重要的影响。
一个良好的社会制度能够保障公平正义,促进社会的和谐与稳定。
随着社会结构的变化和市场关系的调整,改革和制度的变革成为社会进步的必然选择。
通过制度变迁,社会可以更好地解决社会矛盾,改善民生,提高人民的生活水平。
正因如此,制度变迁不仅对经济增长具有重要影响,也对社会发展起到了积极的推动作用。
在经济增长和社会发展中,制度变迁还具有一定的深度和复杂性。
一方面,制度变迁需要充分尊重历史和文化传统,执行适当的渐进性,以减少社会冲突和不稳定因素。
另一方面,制度变迁需要紧跟时代的步伐,适应新的经济和社会需求,以保持制度的活力和竞争力。
因此,制度变迁不仅要考虑现实条件,还要注重长远发展,以实现经济增长与社会发展的有机统一。
另一个需要考虑的因素是制度变迁在不同国家和地区的差异。
由于文化、历史和政治体制的差异,不同国家和地区对于制度变迁的接受程度和方式也有所不同。
有些国家可能更加注重政治体制的改革,而有些国家则更注重经济体制的改革。
因此,我们需要根据具体情况,采取不同的制度变迁路径,在实现经济增长和社会发展的同时,尊重每个国家和地区的独特性。
最后,为了促进良好的制度变迁,我们需要建立有效的制度政策和监管机制。
政府在制定制度变革政策时应广泛征求各方意见,确保制度变迁的合理性和可行性。
制度变革与经济增长的关系

制度变革与经济增长的关系在现代社会中,经济增长被认为是一个国家发展的重要指标。
为了实现持续的经济增长,许多国家纷纷进行制度变革。
制度变革是指通过政府推动改革,对社会、经济、政治体系进行调整和改革,以促进经济增长和社会进步。
那么,制度变革与经济增长之间存在着怎样的关系呢?首先,制度变革可以促进经济的市场化和竞争性。
一方面,制度变革可以促使国家开放市场,降低贸易壁垒,吸引外资和促进国际贸易,从而扩大经济规模。
另一方面,制度变革可以推动产业的竞争性,促使企业不断创新和提高效率,从而推动经济的增长。
市场化和竞争性的经济环境有助于资源的配置优化,提高资源的利用效率,从而加速经济的发展。
其次,制度变革还可以改善投资环境,吸引更多的投资。
制度变革可以打破旧有的体制和利益格局,消除不必要的管制和限制,使得投资更加便利和自由。
良好的投资环境可以吸引国内外的资金流入,提供更多的资本支持和创业机会,从而促进经济的活力和增长。
为了吸引投资,一些国家还会进行税收优惠、提供土地和劳动力等福利和支持措施,进一步推动经济的发展。
此外,制度变革还可以推动科技创新和人才流动。
一个开放和自由的制度环境可以提供广阔的创新和发展空间,鼓励人们追求新理念、新技术和新思维方式。
制度变革以及与之相关的政策和措施可以鼓励科研机构和企业进行创新活动,提高技术和科学水平,增强经济的竞争力。
人才流动也是制度变革的一个重要结果,各类人才的流动有利于知识和经验的交流,促进经济的发展和创新。
然而,制度变革并非一帆风顺,也存在一定的挑战和风险。
首先,制度变革需要政府的坚定决心和清晰的改革方向。
政府在推动制度变革过程中需要克服既得利益者的阻力,平衡各方利益的冲突,确保改革的顺利进行。
其次,制度变革需要建立健全的法律法规和监管体系,以确保制度改革的规范和可持续性。
缺乏有效的执行和监督机制可能导致制度变革无法真正落地。
综上所述,制度变革对经济增长具有重要影响。
通过促进市场化和竞争性、改善投资环境、推动科技创新和人才流动等方面的作用,制度变革可以创造良好的经济增长环境,促进经济的繁荣和持续发展。
制度变迁对中国经济增长的影响

制度变迁对中国经济增长的影响随着改革开放的不断深入,中国经济的增长一直保持着迅猛的势头,成为全球经济发展的重要引擎。
而这种增长势头的背后,离不开我国制度的转型和变革,这些制度变迁掀起的历史浪潮,深刻地影响了中国经济的走向和发展。
本文就从制度变迁的角度,探讨其对中国经济增长的影响。
制度变迁一直是我国改革开放的核心内容之一。
在中国的历史长河中,从清朝末期的“百日维新”到新中国的成立,再到改革开放的深入推进,我国的制度转型一直在持续。
特别是自1978年开始的改革开放,以市场经济为导向的经济体制改革,让中国的经济快速发展起来。
当然,在制度变迁进程中,我国的经济也面临着各种各样的问题和困难。
但是,这些经历也让我国逐渐形成了适合自己国情的制度体系。
首先,“市场经济”的引入和推广,是中国制度转型中最为重要的一环。
在社会主义初级阶段,计划经济体制主导着我国的经济运行。
计划经济体制的缺陷,导致了我国经济的低效率和低质量。
为了解决这些问题,我国政府在改革中推出了一系列适应市场经济的政策和法规,逐渐改进了经济体制。
通过市场的竞争与选择,我国企业不断提升生产效率和质量。
继而引入了非公有制经济,使企业的组织形式更加灵活多样,使经济能够更好地适应市场需求。
其次,政府在经济体制改革中的角色发生了明显变化。
过去,政府扮演着干预经济的主导角色,现在则更多地扮演着引导和服务民间经济的角色。
政府扩大对外开放,基于全球化的视野,推进市场化改革,受益于国际经济发展的机遇。
政府对于企业的法治环境的保证,更加重视知识产权的保护,取缔了一些侵权盗版行为。
在金融方面,政府的监管意识不断加强,制定出更加规范化的金融标准和管制措施,减少风险。
所有这些背后的推动力,就是政府引导和规范,支持企业健康发展。
再次,随着我国进入“创新驱动”发展阶段,制度体系也面临着另一轮的变革。
我国现在提出了“供给侧改革”,将从源头解决问题,推动企业增强创新能力和核心竞争力,实现跳跃式发展。
制度变迁对经济发展的影响——以中国为例

制度变迁对经济发展的影响——以中国为例近年来,中国的制度变迁对于经济发展产生了深远而重要的影响。
中国作为一个经济大国,一直在不断进行各种制度改革。
这些改革旨在优化经济环境,推动经济的快速发展。
本文将以中国为例,探讨制度变迁对经济发展的影响,并分析其中的原因和挑战。
首先,制度变迁对于经济发展具有重要的引导作用。
改革开放政策的实施是中国经济发展的重要起点。
通过引进市场经济机制和吸引外资,中国打破了原有的计划经济体制,进一步激发了市场活力。
这种制度变迁促使中国经济由封闭、低效的状态转变为开放、高效的发展模式。
同时,改革开放也为中国积累了丰富的资源,并为经济发展提供了坚实的基础。
其次,制度变迁对于经济发展的影响表现在产业结构的调整和转型升级。
中国经历了从农业社会向工业社会的转变过程。
制度变迁为中国提供了更为开放和自由的发展环境,促进了工业化的快速发展。
随着时间的推移,中国的产业结构逐渐从重工业向高科技、服务业转型升级。
这种变迁使得中国在全球价值链中的地位得到提升,为经济的持续增长和创新提供了良好的条件。
然而,制度变迁过程中也伴随着一些挑战和问题。
首先是对于制度变革的适应和平衡问题。
制度变迁带来的巨大改变可能导致一些旧有的体制和机制无法适应新的发展需求。
比如,中国传统的行政管理体制在市场经济条件下可能面临问题。
此外,由于改革开放的进程较快,一些制度上的漏洞和不完善也暴露出来。
这就需要在制度变迁中寻求平衡,保证改革的顺利进行。
其次,制度变迁对于经济发展的影响并非一帆风顺。
由于中国经济体制改革的复杂性,政策和制度的推行往往需要长时间的磨合和实践。
在实施过程中,可能会遇到阻力和阻碍。
此外,不同地区和不同行业之间的差异也给制度变迁带来了一定的挑战。
因此,制度变迁需要有系统性、稳定性和协同性的特点,以便更好地促进经济的稳定增长。
最后,制度变迁对于经济发展的影响需要在长期的视角中进行评估。
制度的变迁是一个复杂的过程,需要进行长期的观察和评估。
制度变迁对经济发展的影响分析

制度变迁对经济发展的影响分析在社会发展进程中,制度变革是无法逃避的一部分。
制度变迁对经济发展产生重要的影响。
本文将从理论和实证两个方面来探讨制度变迁对经济发展的影响。
一、理论分析制度是社会经济生活中的规则和机制,它对经济行为产生影响。
制度变迁是制度从一种状态向另一种状态转变的过程。
制度变迁可以分为渐变和革命两种方式。
无论是渐变还是革命,都对经济发展产生重要的影响。
首先,制度变迁可以促进市场的规范运行。
在旧有制度下,市场可能存在信息不对称、垄断、不完全竞争等问题。
通过制度变迁,可以建立公平、稳定、透明的市场规则,增强市场运行的效率和公正性。
这样可以吸引更多的投资和创新力量,提高资源配置效率,推动经济发展。
其次,制度变迁可以释放经济潜力。
制度的变迁可能会打破旧有的束缚和限制,促使资源的自由流动和优化配置。
比如,改革开放是中国经济取得巨大发展的重要因素之一,通过引入市场机制和放宽对私营经济的限制,释放了被压抑的创业动力和市场需求,推动了经济的快速增长。
最后,制度变迁可以激发创新和改革的动力。
由于制度变迁带来的政策和法律环境的改变,创新和改革的动力会被激发出来。
新的制度可能鼓励企业进行新技术、新产品的研发和应用,推动社会经济的进步。
同时,制度变迁也会促使政府进行改革和创新,提高治理能力,推动社会稳定和经济繁荣。
二、实证分析通过对历史和现实世界的案例进行实证分析,可以更加具体地了解制度变迁对经济发展的影响。
首先,回顾20世纪80年代末至90年代初的苏联解体过程,可以看到制度变迁对经济产生了深远的影响。
旧体制下的苏联经济陷入了长期的停滞和低效,通过制度变迁,苏联实施了私有化和市场化改革的措施。
随着市场机制的引入和经济体制的改革,俄罗斯等独联体国家迎来了短暂的经济繁荣。
然而,由于制度变迁的过程中存在不完善和不稳定的因素,俄罗斯等国家在经济转型中也遇到了许多问题。
其次,近年来中国企业和发展中国家的对外投资活动也可以看到制度变迁对经济的影响。
制度变迁对经济发展的影响

制度变迁对经济发展的影响经济发展是一个国家或地区实现繁荣和持续增长的关键因素之一。
而制度变迁则是经济发展中不可或缺的重要驱动力之一。
本文将探讨制度变迁对经济发展的影响,并分析不同类型的制度变迁在经济领域中所带来的影响。
一、制度的定义及其对经济的重要性制度是指在一个社会或组织中,为了达成共同目标,而共同制定的规则、程序和约束。
制度不仅仅指法律法规,还包括政府机构、经济体系、社会文化等方面的规范。
制度在经济发展中发挥重要作用,其对经济的影响主要体现在以下几个方面:1. 提供经济交易和合作的基础:制度规定了市场经济中的契约制度,保护产权和促进合作,为经济交易提供了稳定和可预期的环境。
2. 确定资源配置和决策规则:制度确定了经济资源的配置方式和决策规则,引导经济发展的方向和路径。
3. 促进创新和技术进步:良好的制度环境能够鼓励创新和技术进步,激发企业的竞争力和创造力,推动经济的持续增长。
二、制度变迁的概念及分类制度变迁是指社会制度在时间和空间上的演变和变化。
由于社会和经济发展的需要,人们对旧制度的不满或者新理念的出现,都会引发制度的变迁。
制度变迁可以分为两类:1. 渐进式的制度变迁:是指制度改革和演变的渐进过程,主要通过调整和改革现有制度,逐步实现制度的变革和完善。
渐进式的制度变迁通常具有较低的冲击和风险。
2. 革命性的制度变迁:是指通过革命、社会运动或重大政治事件来推动制度的彻底变革。
革命性的制度变迁通常会带来较大的冲击和不确定性。
然而,一旦成功实施,它可能会带来巨大的经济发展机遇。
三、制度变迁对经济发展的影响主要体现在以下几个方面:1. 改善投资环境:制度变迁可以消除政治不稳定和法律不确定性,提升投资环境的稳定性和可预测性,吸引更多的国内外投资。
2. 促进市场化和自由贸易:制度变迁有助于推动市场化和自由贸易的发展,降低市场准入壁垒,促进资源的有效配置和国际间的贸易合作。
3. 激发创新和企业竞争力:制度变迁可以改革知识产权保护制度,鼓励创新和技术进步,激发企业的竞争力和创造力,推动经济的创新发展。
制度变革对经济增长的影响和启示

制度变革对经济增长的影响和启示改革开放以来,中国经济获得了迅猛的发展,走到了今天的现代化水平。
在长期发展的过程中,制度改革是一个不可忽视的过程,也是经济增长的重要因素。
本文将探讨制度变革对经济增长的影响和启示,以期为中国的发展提供参考。
制度变革对经济增长的经验解读实践证明,制度变革是经济增长的核心驱动力之一。
以中国为例,改革开放之后,政府进行了一系列的制度变革,例如市场化改革、财税改革、农村改革等,这些改革使中国的经济从封闭隔绝的状态逐渐走向开放,经济发生了巨大的变化。
市场化改革是改革的核心,它使市场在经济增长中发挥了重要的作用。
通过市场化改革,政府逐渐放弃对市场的干预权力,让市场决定价格和资源配置,从而提高了市场的效率,刺激了经济的增长。
而农村改革,则解决了农村土地私有化问题,使农村逐渐走向市场化,促进了农村经济和城市经济的互动。
此外,财税改革也对经济增长发挥了重要的作用。
通过实行所得税改革和增值税改革,政府成功增加了财政收入,从而为经济增长提供了更多的资金支持。
以加强基础设施建设为例,政府出台一系列的政策和计划,投入了大量的资金来实施基础设施建设,如高速公路、水利工程等,进一步推动了经济的发展。
制度变革对经济增长的启示制度变革能够对经济增长产生巨大的影响,这为我们提供了很多启示,这里我们仅就其中的两点作出讨论。
一是加强政府职能转变。
制度变革的好处在于能够赋予制度更与时俱进的功能,建立更加适应当代经济形势的制度体系,从而推动经济的增长与进步。
可见,制度变革需要让政府在职能方面有重大改变,从传统的计划经济体系逐渐走向市场经济体系。
政府需要充分发挥市场机制的作用,放弃干预市场的权力,从而提高市场的效率。
二是深入推进基础设施建设。
基础设施是经济发展的重要基础,它的完善能够改善社会生产力和生活水平,也能促进经济的发展。
现代科技的快速发展,基础设施与高科技之间的关联也更加密切,因此,基础设施建设应该适应时代的发展,紧密结合政策和计划加以推进。
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我国制度变革对经济增长的作用分析——国企改革之路中国国有企业改革目标在宏观上是要对国民经济布局进行战略性调整在微观层次上是要建立现代企业公司制度通过改革要使国有企业更能适应社会主义市场经济的发展。
改革开放以来国有企业制度改革大致经历了三个阶段:扩大企业自主权,实行两权分离,建立现代公司制度同时调整国有企业布局。
在这一改革过程中国有企业不断焕发出新的活力,企业改革取得了丰富的经验有力的推动了国民经济的快速发展。
从1978年十一届三中全会召开到1984年十二届三中全会召开以前是改革的第一阶段这一阶段主要是扩大企业自主权,,这一阶段的改革曾被戏称为“婆婆要松绑,媳妇要自强”。
当农村改革起步之时,在城市同步进行的是经济改革是我试点工作,国企改革时城市经济改革的重点。
在计划经济体制下国企并不仍被认为是独立的利益主体。
企业生产什么,生产多少,用什么方式生产,都由计划部门决定。
原料由国家供应,产品由国家包销,利润全部上交国家,用钱必须再向国家申请。
企业没有自主权,生产的积极性和主动性全靠自觉。
1978年10月四川省率先在6个国营企业进行扩大企业自主权的试点。
1979年7月,国务院在总结试点经验后,下达了以扩大国营企业经营自主权为核心的5个文件,以首都钢铁公司等8家企业为首,拉开了国有企业改革的序幕。
国营企业早期改革并没有从体制层面上触动计划二字,而是围绕“放权让利”这一核心展开,无论是开始的利润留成,后来的承包制,以及中间尝试的利改税,都是这一思路的不同表现形式。
从放权让利开始,中国开始了城市经济体制改革的艰难旅程。
因此从1978年试点一直到90年代初,这个改革并不是把国有企业塑造成市场经济的主体,参与市场竞争,而是着重调整国家和企业的关系。
在长期计划经济体制下,习惯了国家包办一切的国有企业,走向市场的道路无疑是艰难的。
不用说改革初期,即使是以后相当长的一段时间内人们普遍认为旧体制的缺陷只是过度集中而已,通过企业放权让利就可以解决问题,未能完全认识到国企改革的艰难程度。
1983年11月16日,《人民日报》刊发了一篇专题报道:《一个有独创精神的厂长——步鑫生》○1,步鑫生解放初在上海做裁缝后来回到家乡浙江省海盐县武原镇开了一家裁缝铺,经营日益扩大。
后来担任了海盐衬衫总厂的厂长。
他对于过去那种“大锅饭”、“铁饭碗”的旧体制深感不满,利用企业扩大自主权的机会,作了一些大胆的改革尝试,使企业得到迅速发展。
他对外努力搞活经营,到市场上去竞争,以品种多花色新的优势在大上海取得了一席之地。
在企业内部他改革了分配制度,按职工的劳动实绩进行分配,并从生产实际出发制定了一整套的严格管理制度,生产现场管理也颇具特色。
此后步鑫生一时成为各地争相学习的楷模。
作为改革典型的步鑫生自主权较大,但此后不久海盐衬衫总厂就陷入了困境,步鑫生几经努力,却无力回天。
显然国营企业改革绝不是靠“放权让利”就能够结决的。
国营企业制度改革路向何方,改革的下一步是什么都成为人们极为关心的问题与之同时国有企业改革第一阶段也就此结束。
不管怎样的改革都意味着人们对习以为常的观念和生活方式的颠覆。
这些今天看看稀疏平常甚至有些粗糙的制度的改革在当时却要冒极大的风险,此时中国在改革开放之路上走过的时间尽管还很短,却非常曲折,观念的碰撞异常激烈。
人们已经感觉到了制度革新的艰难,感觉到了“摸着石头过河”的不易。
从某种意义上来说改革开放初期的中国就像一个魔方,看起来有点乱让人一时理不出头绪,但只要用心揣摩总能找到解决问题的方法。
国企改革不可能是一蹴而就的,前面要走的路还很长,但通过这一阶段的改革国企改革的坚冰已将被打破,严格的计划经济体制对国企的控制已经有所松动,一些走入发展死胡同的企业从新焕发出了活力,伴随着企业自主权的扩大国有企业吃大锅饭的局面也被打破。
同时有所发展的国企势必需要进一步的改革来解除经济体制对自身发展的束缚,于是新一轮的国营企业改革也呼之欲出。
1984年十二届三中全会制定了全面改革的蓝图,加快改革的步伐,推动以城市为重点的整个经济体制的改革是本阶段改革的重点工作。
此次全会虽然明确提出,今后政府原则上不再直接管理企业,但是在计划经济体制下习惯了由国家包办一切的国有企业,走向市场的道路无疑是艰难的。
如何将计划经济体制下的国营企业变成市场经济下自负盈亏的主体,全世界都不可能给中国提供答案,更何况中国此时还不是市场经济。
这一年人们认识到国企改革是“整个经济体制改革的中心环节”,找到了改革的重心和方向。
虽然这时的国企厂长虽然不用再为修一个厕所而向上级打报告,但是企业并不能完全掌握自己的命运,改革的路依旧不明朗。
1984年年初,800多人的石家庄造纸厂已经连续三年亏损,上级下达当年实现17万元的利润指标竟然没人敢认领。
此时的马胜利只是厂里的业务科长,这一年3月28日,他在厂门口贴出了一张“大字报”《向新领导班子表决心》,提出由他承包造纸厂,保证实现利润70万元,力争达到100万元。
在无人接盘的情况下,马胜利顺利地承包了工厂。
结果很快见了分晓,这一年5月份,企业实现利润21万元,一个月在超额完成了原定全年完成17万元的利润指标,马胜利之所以旗开得胜,在于他在产品结构和销售激励上下了功夫。
根据市场需求,马胜利调整产品规格并且研制出了新产品。
我们发现马胜利的出现和中共十二届三中全会是如此的合拍,当马胜利的传奇杯媒体报道放大后,马胜利迅速成为当时国企改革的象征和公众人物。
○2由于企业的自主权进一步扩大,技术改造、技术引进和技术协作的步伐加快,经济效益有所提高,1984年工业总产值为7015亿元,比上年增长14%,也超过了计划规定增长5%的速度;包括村(队)办工业产值为7565亿元,比上年增长15.9%。
在工业总产值中,全民所有制工业产值比上年增长11%,集体所有制工业产值增长21.9%,其他经济类型工业产值增长56.8%。
同年重工业总产值为3641亿元,比上年增长14.2%。
一次能源产量(折标准煤)为7.66亿吨,比上年增长7.4%○3。
虽然这次国企改革取得了不小的成功,但承包制真的能够解决国企的问题吗?“放权让利”虽然给国企松了绑,但是绳子还在主管部门手中。
放多少,让多少?很难界定。
“承包制”虽然一定程度上实现了国有企业所有权与经营权的分离,但一个企业的命运仍要由地方各级党委来决定,承包制最终的命运也可想而知,很快,马胜利的“纸业集团”在成立4个月后也即告失利。
而这也似乎预示着承包制的不祥命运。
这时,一些经济学家提出了国企改革,承包制与股份制并举的思路,很快这一思路得到了改革开放总设计师邓小平的同志的支持。
到1986年底,中国已有股份制企业6000多家。
职工、个人与国家共同拥有企业产权,利益与风险紧密相连,企业发展壮大成为全体股东的共同目标,这使企业的经济效益大为增强。
股份制被初步证明是颇具生机和活力的经济形式。
但这距离真正的资本市场还有很长的路要走。
1997年2月19日,国家统计局公布了第三次全国工业普查主要数据。
根据1995年末的数据,人们发现国有企业已经到了十分危险的境地。
1995年全国国有企业的利润率只有1.4%,企业资产负债率为65.8%,国有企业亏损额占全部亏损额的53.4%,而且亏损还呈现出不断加速的趋势。
1993年全国下岗职工达到300万人,到1997年这个数字滚雪珠似的达到了1152万人,“下岗”也成为了“失业”的代名词。
国企改革该向何处去?这个问题在理论界和政府主管部门都引起了激烈的争论。
20世纪90年代初期,中国胶卷全行业出现了亏损局面,全行业负债超过了100亿元。
此时,柯达总裁裴学德向朱镕基提出了全行业合资的建议,1998年柯达与中国达成协议,以十亿美元收购出了乐凯以外的中国胶卷全行业。
随后柯达对收入它旗下的中国感光企业投入巨资进行改造,并对关停的企业员工买断工龄,下岗遣散。
自2001年底,柯达在中国的市场占有率达到63%超出了竞争对手富士一倍,而中国政府也实现了改造亏损国企,卸掉沉重包袱的初衷,这一国退洋进的国企改革模式被评为柯达模式。
○4其实这一模式与中国共产党的国企改革思路也是吻合的,在1997年9月召开的党的15大上,江泽民明确指出:“公有制的主体地位主要体现在:公有资产在社会总资产中占优势,国有经济控制国名经济命脉,对经济发展起主导作用。
只要坚持公有制主体,国家控制国名经济命脉,国有经济的控制力和竞争力得到增强,在这个前提下,国有经济比重减少一些不会影响到我国的社会主义性质。
对于国企改革的方向,江泽民宣布,建立现代企业制度是国有企业改革的方向,要按照:产权清晰,权责明确,政企分开,管理科学的要求对国有大中型企业实行规范的公司制改革,使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体,此后,中国十五大报告使国企改革有了明确的方向。
国退民进演变为国有资本从完全竞争领域大面积退出,国家控制国民经济命脉演变为国企在上游能源等基础性行业保持强势垄断地位。
这种演变产生的后果在今后十多年中越发的明显。
国家对经济的控制力增强了,企业业绩表上的成绩则令人炫目。
从2002年至2007年5年间,国务院国资委监管的中央企业资产总额年均增加1.5万亿元,销售收入年均增加1.3万亿元,实现利润年均增加1500亿元,上缴税金年均增加1000亿元。
○5纵观整个国企制度改革之路,跌宕起伏,惊心动魄,最终造就了今天我国的国民经济格局,第一阶段的改革给国有企业送去了一缕春风,打破了国有企业改革的坚冰;而紧接着的改革,则在一定程度上实现了国企的两权分离,改变了政府既当运动员又当裁判员的尴尬局面;第三次改革至今,造就出了一大批大型国有企业,中国进入世界五百强的企业中大多都能看见国有企业的身影,中石油甚至创造了同期企业市值世界第一的记录,这都离不开国企制度改革。
其实整个国企改革是在社会主义改革开放的大环境下进行的,国企的改革过程实质上也是与社会主义市场经济相适应的过程。
随着社会主义市场经济的发展,国企改革是必然之举,国有企业改革必须服务于社会主义现代化建设,必须坚持社会主义前进的方向,必须保证社会主义公有制的主体地位不动摇,在这三个必须下的国有企业改革只要是有利于人们生活水平的提高都是可取的,同时,改革的过程不可能一帆风顺,我们必须允许任何关于改革的有益探索,以开放包容的态度对待国企改革,推动国企不断发展。
国有企业改革是发展社会主义市场经济的必然选择是适应不断变化的经济形势的必然之举,只有变革才能紧随时代发展的步伐。
但国有企业的改革必须坚持社会主义的方向必须保证国家对国有企业的控制,只有这样我们才能坚持公有制经济的主体地位不动摇,也只有这样才能以公有制经济引导多种所有制经济共同发展促进社会主义市场经济的健康和谐发展。
【参考文献】:○1《伟大的历程》中国改革开放三十年顾亚奇,常仕本,章晓宇著第二章 P66○2同上第三章 P88○3《1984年国民经济和社会发展统计公报》国家统计局○4《伟大的历程》中国改革开放三十年第五章 P171○5《光辉的历程伟大的成就国有经济发展壮大30年》 2008-10-02人民日报。