【精作】XX残疾人联合会基础信息平台建设实现项目可行性方案
大连残联信息软件平台建设规划
大连市残联信息软件平台建设规划（征求意见稿）据第二次全国残疾人抽样调查结果显示，大连市现有残疾人33.9万名，这一数字深刻地说明了摆在我们面前的残疾人工作的艰巨性和复杂性。
为深入贯彻党的十七大精神，认真履行“一切为了残疾人，为了残疾人一切”的服务宗旨，建立大连市残疾人工作“融入、整合、互动”的工作模式，实现残疾人和健全人一道在各个领域“共建、共享、共荣”，推动全市残疾人事业发展，市残联拟建立集信息发布、信息查询、信息交流、信息统计、办公自动化、康复服务、教育就业、扶贫解困、法律维权、宣传文体、组织建设等功能于一体的综合服务平台，向市、区（市、县）、街（乡镇）、社区（村）四级残联提供信息化服务。
现将大连市残疾人信息软件平台的建设作如下规划：一、业务经办系统功能（一）人员档案系统人员档案管理系统包括档案基本信息录入、档案信息维护、档案信息输出、残疾证件制作、残疾证管理、残疾人特别信息管理等子模块。
各模块功能说明如下：1、档案基本信息录入：用于新增残疾人信息。
2、档案信息维护：如残疾人的基本信息发生变化，通过本功能实现维护。
3、档案信息输出：根据需求，定制输出模板，将残疾人的信息输出到打印或文件。
4、残疾证件制作：实现采集照片时自动生成残疾证号，填写残疾人登记表时自动生成残疾证格式，并支持打印、输出。
5、残疾证管理：对残疾证的信息实现签发，注销等进行管理。
6、残疾人特别信息管理：死亡注销、康复注销、迁移注销等。
7、查询功能：包括姓名、性别、年龄、户口地、文化程度、职业、残疾类别、收入、康复需求、培训需求、低保情况、就业需求等；（二）康复管理系统康复管理系统包括以下功能：1、康复计划设定功能2、康复需求查询功能3、康复服务记录与查询功能4、康复记录输出功能5、康复评定功能6、健康卡打印功能7、康复计划统计功能（三）就业管理系统就业管理系统包括企业在线申报用工信息、求职信息登录、残疾人在线查找用工信息、在线查询求职信息等功能。
残疾人综合服务设施建设项目可行性研究报告
残疾人联合会残疾人综合服务设施建设项目项目建议书目录第一章项目概况 .......................... 错误！未定义书签。
1.1项目名称.............................. 错误！未定义书签。
1.2项目建设的主要内容及规模.............. 错误！未定义书签。
1.3项目建设工期.......................... 错误！未定义书签。
1.4项目建设地点.......................... 错误！未定义书签。
1.5投资估算和资金筹措.................... 错误！未定义书签。
1.6项目经济效益评价...................... 错误！未定义书签。
1.7报告研究结论及建议.................... 错误！未定义书签。
第二章企业基本情况 ...................... 错误！未定义书签。
2.1企业基本情况.......................... 错误！未定义书签。
2.2公司宗旨及经营战略.................... 错误！未定义书签。
2.3组织管理机构.......................... 错误！未定义书签。
第三章项目背景和改造的必要性............. 错误！未定义书签。
3.1项目改造的背景........................ 错误！未定义书签。
3.2项目改造的目的和必要性................ 错误！未定义书签。
第四章市场分析 .......................... 错误！未定义书签。
4.1国内外对产品的需求现状................ 错误！未定义书签。
4.2国内现有同行业发展趋势................ 错误！未定义书签。
4.3米糠油市场营销策略.................... 错误！未定义书签。
2023年残疾人事业信息化建设“十五”实施方案
2023年残疾人事业信息化建设“十五”实施方案一、背景和意义随着科技的不断发展和社会进步，信息化已经成为促进社会发展和提高生活质量的重要手段。
但在残疾人事业领域，信息化建设的进展相对滞后，存在许多问题和挑战。
因此，加快残疾人事业信息化建设，提高残疾人服务的质量和效率，对于促进残疾人福利的提升，实现残疾人与普通人平等参与社会发展具有重要意义。
二、总体目标到2023年，残疾人事业信息化建设取得重要进展，形成全面、协同、高效的信息化服务体系。
信息化技术广泛应用于残疾人服务领域，为残疾人提供便捷、高效、优质的服务，提升残疾人福利水平，加强残疾人与普通人平等参与社会发展。
三、重点任务1. 建设残疾人信息化服务平台建设统一的残疾人信息化服务平台，实现信息共享和资源整合，提供残疾人服务的在线预约、申请、评估、反馈等功能。
建立统一的残疾人数据库，对残疾人基本信息进行全面登记和管理，为相关部门提供便捷、准确的数据支持。
2. 推进残疾人辅助技术与产品研发加强残疾人辅助技术和产品的研发，推动智能辅助设备的普及和应用。
加大资金投入，鼓励企业和科研机构加强合作，提升残疾人辅助产品的品质和性能，满足残疾人个性化、多样化的服务需求。
3. 加强残疾人信息化培训和普及开展残疾人信息化培训，提高残疾人和相关从业人员的信息化素养。
通过开展研讨会、培训班、宣传活动等方式，普及残疾人信息化知识，提高使用信息化工具和技术的能力和意识。
4. 提升残疾人服务机构信息化水平加强对残疾人服务机构的信息化建设支持，提升其信息化管理和服务能力。
完善信息化设备和系统建设，提高残疾人服务机构工作效率和服务质量，优化服务流程和服务体验。
5. 加强残疾人信息化监管和数据安全保护建立健全残疾人事业信息化监管机制，加强对信息化建设项目的监督和管理。
完善数据保护政策和措施，保障残疾人信息的安全和隐私。
四、实施措施1. 加强组织领导和政策支持设立专门的领导小组，负责残疾人事业信息化建设的组织协调和统筹推进。
残疾人事业信息化建设实施方案
残疾人事业信息化建设实施方案一、背景“X”期间，以残疾人状况和需求信息为导向，覆盖康复、教育、就业、扶贫、托养、社会保障等主要业务领域的信息管理系统框架基本形成，半数以上的省级残联建立了综合业务系统，初步形成了上下联动、横向互通的工作机制。
信息化基础设施建设逐步完善，全国省级残联基本完成国家电子政务外网接入工作，为开展纵向和横向的数据交换与共享提供了安全网络环境。
国家级的同城容灾备份中心已建设完成。
加强统计制度管理和统计台账建设，54%的主要业务统计数据以台账为支撑。
启动智能化残疾人证试点，完成对称密钥系统建设。
中国残联门户网站、中国残疾人服务网在信息公开、网上服务、互动交流、信息无障碍等方面受到残疾人和社会的广泛关注。
全国33个省级单位、280个地市级残联开通了网站。
全国残疾人事业信息化建设基础仍然比较薄弱，信息化辅助管理和决策的作用没有充分发挥，标准体系尚不健全，数据交换共享不足；安全保障能力亟待提升；网站在统筹管理、服务资源整合、新技术应用与无障碍服务方面有待提升。
为进一步加强信息化建设，根据《加快残疾人小康进程规划纲要（X-X年）》，制定本方案。
二、任务目标——加强残疾人人口基础信息、服务状况与需求数据、业务台账与统计等多数据资源的统筹规划与管理。
——开展与国家人口基础信息库和相关政府部门涉残信息的交换共享，提高残疾人事业管理、服务、科学决策和可持续发展的能力。
——加强中国残疾人服务网建设，推动“互联网+助残服务”模式的探索和建立。
——推动信息无障碍技术标准与评价体系建设，加强技术培训与应用示范。
——建立和完善智能化残疾人证技术标准体系，支撑智能化残疾人证试点工作。
三、主要措施（一）建设全国残疾人人口综合管理与服务平台。
统筹规划和开展现有康复、教育、就业、托养、扶贫、社会保障、权益维护等业务应用系统和数据资源的整合。
逐步实现从项目导向向以服务残疾人为核心的信息化建设模式转变，创新业务管理模式和服务模式。
残疾人综合服务设施建设项目可行性研究报告
残疾人综合服务设施建设项目可行性研究报告目录第一章总论................................................................... 错误！未定义书签第一节项目概况........................................................ 错误！未定义书签'第二节项目提出的背景和建设的必要性 ............................... 错误！未定义书签.第三节可行性研究报告的编制依据、范围和原则 ........................ 错误！未定义书签.第四节主要经济技术指标 .............................................. 错误！未定义书签.第二章市场需求预测与建设规模............................................... 错误！未定义书签第一节市场需求分析 ................................................... 错误！未定义书签'第二节建设规模和物流方案.............................................. 错误！未定义书签.第三章建设条件和园址选择 ................................................ 错误！未定义书签第一节建设条件......................................................... 错误！未定义书签.第二节园址.............................................................. 错误！未定义书签'第四章建设方案 .............................................................. 错误！未定义书签第一节项目建设的指导思想、原则和定位.............................. 错误！未定义书签.第二节项目组成和工作制度............................................ 错误！未定义书签'第三节设计方案......................................................... 错误！未定义书签.第四节物流管理信息系统建设方案 .................................... 错误！未定义书签' 第五章环境保护与安全卫生 .................................................. 错误！未定义书签第一节设计依据和采用的主要标准 .................................... 错误！未定义书签.第二节环境污染来源及治理.............................................. 错误！未定义书签' 第三节安全与卫生 ........................................................ 错误！未定义书签'第四节消防...................................................... 错误！未定义书签'第六章节能................................................................... 错误！未定义书签第一节用能标准及节能设计规范...................................... 错误！未定义书签.第二节能源消耗种类和数量分析 ........................................ 错误！未定义书签.第三节能源供应状况分析................................................. 错误！未定义书签.第四节能耗指标 ................................................. 错误！未定义书签.第五节节能措施和节能效果分析 ......................................... 错误！未定义书签. 第七章企业组织和劳动定员 .................................................. 错误！未定义书签第一节企业组织......................................................... 错误！未定义书签'第二节劳动定员......................................................... 错误！未定义书签'第三节人员培训......................................................... 错误！未定义书签.第八章项目实施进度......................................................... 错误！未定义书签第九章投资估算与资金筹措 .................................................. 错误！未定义书签第一节投资估算......................................................... 错误！未定义书签.第二节资金筹措......................................................... 错误！未定义书签.第三节投资使用计划 .................................................... 错误！未定义书签.第十章经济效益分析........................................................... 错误！未定义书签第一节编制说明及成本费用估算 ......................................... 错误！未定义书签.第二节销售收入、税金、利润估算 ...................................... 错误！未定义书签.第三节财务盈利能力分析................................................. 错误！未定义书签.第四节财务生存能力分析................................................. 错误！未定义书签.第五节不确定性分析 .................................................... 错误！未定义书签' 第六节财务评价结论 .................................................... 错误！未定义书签.第十一章社会效益分析...................................................... 错误！未定义书签第十二章结论与建议........................................................... 错误！未定义书签1.1项目名称****县残疾人综合服务设施建设项目1.2项目建设地点**** 市**** 县兰山乡兰山木寸1.3项目建设单位建设单位：****市****县残疾人联合会项目负责人：****法人代表：****1.4项目建设目标按照科学发展观的要求，实施可持续发展战略，满足全县残疾人康复、教育、就业、培训等方面的需求，使残疾人康复、恢复功能，提高劳动技能、实现就业，最终实现生活自理、回归社会。
残疾人事业信息化建设实施方案
残疾人事业信息化建设实施方案一、背景“X”期间，以残疾人状况和需求信息为导向，覆盖康复、教育、就业、扶贫、托养、社会保障等主要业务领域的信息管理系统框架基本形成，半数以上的省级残联建立了综合业务系统，初步形成了上下联动、横向互通的工作机制。
信息化基础设施建设逐步完善，全国省级残联基本完成国家电子政务外网接入工作，为开展纵向和横向的数据交换与共享提供了安全网络环境。
国家级的同城容灾备份中心已建设完成。
加强统计制度管理和统计台账建设，54%的主要业务统计数据以台账为支撑。
启动智能化残疾人证试点，完成对称密钥系统建设。
中国残联门户网站、中国残疾人服务网在信息公开、网上服务、互动交流、信息无障碍等方面受到残疾人和社会的广泛关注。
全国33个省级单位、280个地市级残联开通了网站。
全国残疾人事业信息化建设基础仍然比较薄弱，信息化辅助管理和决策的作用没有充分发挥，标准体系尚不健全，数据交换共享不足；安全保障能力亟待提升；网站在统筹管理、服务资源整合、新技术应用与无障碍服务方面有待提升。
为进一步加强信息化建设，根据《加快残疾人小康进程规划纲要（X-X年）》，制定本方案。
二、任务目标——加强残疾人人口基础信息、服务状况与需求数据、业务台账与统计等多数据资源的统筹规划与管理。
——开展与国家人口基础信息库和相关政府部门涉残信息的交换共享，提高残疾人事业管理、服务、科学决策和可持续发展的能力。
——加强中国残疾人服务网建设，推动“互联网+助残服务”模式的探索和建立。
——推动信息无障碍技术标准与评价体系建设，加强技术培训与应用示范。
——建立和完善智能化残疾人证技术标准体系，支撑智能化残疾人证试点工作。
三、主要措施（一）建设全国残疾人人口综合管理与服务平台。
统筹规划和开展现有康复、教育、就业、托养、扶贫、社会保障、权益维护等业务应用系统和数据资源的整合。
逐步实现从项目导向向以服务残疾人为核心的信息化建设模式转变，创新业务管理模式和服务模式。
残疾人服务项目可行性研究报告
05
风险评估与对策建议
项目风险识别与评估
01
02
03
04
政策法规变化风险
残疾人服务项目可能受到 相关政策法规变化的影响 ，如财政资金投入、税收 政策调整等。
技术风险
由于残疾人服务项目涉及 的技术领域较广，可能面 临技术更新、技术门槛及 技术实施等问题。
市场竞争风险
残疾人服务市场竞争激烈 ，可能存在竞争对手采取 不正当手段进行竞争的情 况。
了解当地及周边地区的残疾人服务机构 和相关组织，分析其服务项目、价格、 质量等。
VS
竞争对手分析
对竞争对手的服务项目、优势和劣势进行 分析，以便更好地定位自己的服务项目和 改进方向。
03
技术方案与实施计划
项目技术方案介绍
方案一：基于互联网的残疾人服务平台
利用云计算技术构建服务平台，为残疾人提供在线教育、 就业援助、心理辅导、康复训练等服务。
项目管理风险
由于项目管理不当，可能 导致项目进度延误、成本 超支等问题。
风险应对措施及实施方案
针对政策法规变化风险，建议在项目实施过程中 密切关注相关政策法规的动态，及时调整项目策 略，以确保项目顺利进行。
针对市场竞争风险，残疾人服务机构应加强自身 品牌建设和客户服务质量提升，增强市场竞争力 。同时，应关注竞争对手的动态，及时调整竞争 策略。
03
服务项目具有创新性
报告指出，残疾人服务项目具有创新 性，能够利用新技术和新的服务模式 ，提高服务效率和质量。
对项目的建议及展望
加强服务项目宣传与推广
建议加强服务项目的宣传和推广，提高社会 对残疾人服务项目的认知度和接受度。
加强与相关机构的合作
建议加强与政府、非政府组织、企业等相关机构的 合作，共同推动残疾人服务项目的发展。
残联智慧工作平台建设方案
残联智慧工作平台建设方案一、项目背景随着我国社会经济的迅速发展，残疾人事业得到了越来越多的关注和支持。
为了更好地服务残疾人群体，中国残疾人联合会（以下简称“残联”）需要建设一套智慧工作平台，利用现代信息技术，提高工作效率，提供更好的服务。
二、项目目标1.建设一套智能化的工作平台，便于残联工作人员的协同办公和信息共享，提高工作效率。
2.提供残疾人服务的信息化平台，提供残疾人需求信息的获取、共享、发布，提升服务的精准度和效率。
3.改进残疾人服务，提高服务质量和体验。
4.提高工作效率，减少不必要的人工操作。
三、功能需求1.组织机构管理：将残联的各个组织机构进行分类管理，可进行分类查询，添加修改等操作。
2.人员管理：将残联的各个人员进行分类管理，可进行分类查询，添加修改等操作。
3.任务分配：管理员可以将任务分配给具体的工作人员，并可以进行任务管理和修改。
4.文件管理：将残联的各种文件进行分类管理，可进行分类查询，添加修改等操作。
5.信息传递：实现残联内外部信息的共享和传递。
6.服务发布：提供残疾人服务信息的发布、查看和查询功能，可支持多种信息形式的发布，如文字、图片、视频等。
7.服务定制：提供残疾人服务的需求信息的收集和管理，便于对残疾人需求的快速响应。
8.服务跟踪：对已发布的服务进行跟踪和管理。
9.用户管理：对残疾人信息进行分类管理，可进行添加修改等操作。
四、技术实现方案1.系统采用B/S结构，考虑实现“响应式布局”来兼容移动端和PC端，便于用户在任何设备上进行操作。
2.前端框架采用Vue.js，后端框架采用Spring MVC，将使用Maven进行项目管理。
3.将采用RESTful API架构设计，利于增强系统的稳定性和扩展性。
4.数据库采用MySQL，数据的备份放置在云端，便于数据的管理和维护。
5.对系统进行模块化设计，提高系统的可维护性和可扩展性，便于今后的改进和升级。
6.对系统的安全性进行评估和测试，确保数据安全、权限安全等，提高系统的安全性和稳定性。
XX残疾人联合会基础信息平台建设实现项目可行性方案
XX残疾人联合会基础信息平台建设实现项目可行性方案XX残疾人联合会基础信息平台建设技术实现方案目录第1章：项目概述 (1)1.1建设背景 (1)1.2建设目标 (1)1.3设计原则 (2)1.3.1先进性原则 (2)1.3.2易操作原则 (3)1.3.3开放性原则 (3)1.3.4标准性原则 (3)1.3.5可扩展性原则 (3)1.3.6稳定性原则 (4)1.3.7易管理性原则 (4)1.3.8高可靠性原则 (4)1.3.9实用性原则 (4)1.3.10安全性原则 (4)1.3.11经济性原则 (4)1.3.12全局性原则 (5)第2章：建设内容 (1)2.1基础数据中心建设 (1)2.1.1数据采集方案 (1)2.1.2数据库建设内容 (3)2.2业务审批办理系统 (4)2.3智慧查询系统 (5)2.3.1智慧办事服务管理 (5)2.3.2残疾人基础信息查询统计服务 (6)2.3.3办理事项查询服务 (8)2.3.4服务政策管理 (8)2.3.5登记申请表格管理 (9)2.3.6办事指南管理 (9)2.4自治区残联业务门户建设 (10)2.4.1数据集成 (10)2.4.2业务集成 (10)2.4.3系统功能整合 (11)2.5数据交换系统 (13)2.5.1与国家残疾人基础信息管理系统数据库接口开发 (13) 2.5.2与自治区数据共享交换平台的接口开发 (13)2.6系统管理和权限维护系统 (14)2.6.1用户管理 (15)2.6.2组织管理 (16)2.6.3角色管理 (16)2.6.4权限管理 (17)2.6.5身份管理 (18)2.6.6用户组管理 (19)2.6.7个人信息管理 (19)2.6.8系统日志管理 (19)第3章：本项目使用的公司自有产品介绍 (21)3.1智能工作流引擎系统软件 (21)3.1.1产品结构 (21)3.1.2流程设计器 (22)3.1.3工作流引擎 (22)3.1.4任务管理 (23)3.1.5身份管理 (23)3.1.6控制台 (23)3.2智能电子表单系统 (24)3.3通用查询统计系统 (24)3.4智能权限管理系统 (25)第4章：售后服务承诺 (27)第5章：公司简介 (29)第1章：项目概述1.1建设背景新疆自治区持证残疾人约28万多人，自治区直属事业单位5家，机关部门10个，自治区残联主管社会团体9个协会，由此可见自治区残联的工作量大，传统的管理模式已不能满足现阶段工作的需要。
残疾人联合会改革实施方案
残疾人联合会改革实施方案一、方案背景随着社会的发展，残疾人群体的权益保障日益受到重视。
残疾人联合会作为我国残疾人事业的主要推动者，肩负着维护残疾人权益、推动残疾人事业发展的重要职责。
然而，面对新时代的新要求，残疾人联合会现有的组织架构、运行机制和服务能力等方面存在一定程度的不足。
为了更好地服务残疾人群体，推动残疾人事业的发展，改革残疾人联合会成为必然选择。
二、改革目标1.优化组织架构，提高运行效率。
2.强化服务能力，提升服务质量。
3.拓展合作渠道，增强社会影响力。
4.建立健全残疾人权益保障机制。
5.推动残疾人事业与国家发展战略相结合。
三、改革措施1.优化组织架构（1）调整残疾人联合会的内部机构设置，增设专门部门负责残疾人教育、就业、康复、维权等方面工作。
（2）加强基层残疾人联合会建设，提高基层服务能力。
（3）建立区域协调机制，实现资源共享，提高服务效率。
2.强化服务能力（1）加强残疾人联合会工作人员培训，提高专业素质。
（2）引入社会力量，开展多元化服务，满足残疾人多样化需求。
（3）建立残疾人服务标准体系，提升服务质量。
3.拓展合作渠道（1）加强与政府部门、企事业单位、社会团体的合作，共同推进残疾人事业发展。
（2）积极参与国际残疾人事务，扩大残疾人事业的国际影响力。
（3）加强与残疾人家庭、残疾人亲友的联系，了解他们的需求，提供精准服务。
4.建立健全残疾人权益保障机制（1）推动残疾人权益保障法律法规的制定和完善。
（2）加强残疾人权益保障政策的宣传和落实。
（3）建立残疾人权益保障监督机制，确保残疾人权益得到有效保障。
5.推动残疾人事业与国家发展战略相结合（1）将残疾人事业发展纳入国家发展规划，实现融合发展。
（2）加强残疾人事业与其他相关领域的衔接，形成合力。
（3）推动残疾人事业与社会主义核心价值观相结合，提升残疾人群体的社会地位。
四、改革步骤1.调查研究：对残疾人联合会现有组织架构、运行机制和服务能力进行全面调查，找出存在的问题和不足。
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- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
XX残疾人联合会基础信息平台建设技术实现方案目录第1章：项目概述 (1)1.1建设背景 (1)1.2建设目标 (1)1.3设计原则 (2)1.3.1先进性原则 (2)1.3.2易操作原则 (3)1.3.3开放性原则 (3)1.3.4标准性原则 (3)1.3.5可扩展性原则 (3)1.3.6稳定性原则 (4)1.3.7易管理性原则 (4)1.3.8高可靠性原则 (4)1.3.9实用性原则 (4)1.3.10安全性原则 (4)1.3.11经济性原则 (4)1.3.12全局性原则 (5)第2章：建设内容 (1)2.1基础数据中心建设 (1)2.1.1数据采集方案 (1)2.1.2数据库建设内容 (3)2.2业务审批办理系统 (4)2.3智慧查询系统 (5)2.3.1智慧办事服务管理 (5)2.3.2残疾人基础信息查询统计服务 (6)2.3.3办理事项查询服务 (8)2.3.4服务政策管理 (8)2.3.5登记申请表格管理 (9)2.3.6办事指南管理 (9)2.4自治区残联业务门户建设 (10)2.4.1数据集成 (10)2.4.2业务集成 (10)2.4.3系统功能整合 (11)2.5数据交换系统 (13)2.5.1与国家残疾人基础信息管理系统数据库接口开发 (13)2.5.2与自治区数据共享交换平台的接口开发 (13)2.6系统管理和权限维护系统 (14)2.6.1用户管理 (15)2.6.2组织管理 (16)2.6.3角色管理 (16)2.6.4权限管理 (17)2.6.5身份管理 (18)2.6.6用户组管理 (19)2.6.7个人信息管理 (19)2.6.8系统日志管理 (19)第3章：本项目使用的公司自有产品介绍 (21)3.1智能工作流引擎系统软件 (21)3.1.1产品结构 (21)3.1.2流程设计器 (22)3.1.3工作流引擎 (22)3.1.4任务管理 (23)3.1.5身份管理 (23)3.1.6控制台 (23)3.2智能电子表单系统 (24)3.3通用查询统计系统 (24)3.4智能权限管理系统 (25)第4章：售后服务承诺 (27)第5章：公司简介 (29)第1章：项目概述1.1建设背景新疆自治区持证残疾人约28万多人，自治区直属事业单位5家，机关部门10个，自治区残联主管社会团体9个协会，由此可见自治区残联的工作量大，传统的管理模式已不能满足现阶段工作的需要。
通过借助信息化技术手段可以有效解决目前工作中存在的一些问题，将自治区残联的管理服务水平推上一个新的台阶。
本项目是新疆自治区残疾人事业信息化建设“十二五”收官之年的重要任务之一，是通过利用信息化技术手段促进全区残疾人事业健康、快速、持续发展的重要举措，是夯实事业基础、提升服务水平，加快缩小残疾人总体生活状况与社会平均水平差距的重要保障。
1.2建设目标在“十二五”建设目标中，明确提出在完善现有残疾人服务的同时，要求实现“智慧查询”的功能，无论是对于残疾人员还是受理工作处理人员，都能够及时有效筛选相关信息。
范围涉及残疾人公共服务、残联日常办公、与民政和信息化的联动服务等。
1.通过基础信息库建设，实现一次录入满足不同应用系统统一使用。
作为基础信息数据库，在输入时严格按照规范进行录入，可直接支持残联工作信息管理系统、残联网站、服务大厅等多系统共用，提高数据利用效率。
而不必再单独建立每个系统独立的数据库，使业务交接变得更轻松。
2.实现残联工作人员日常办公的需要。
基础信息数据库提供的教育信息、工作站信息、工作者信息可以直接应用于残联日常工作中，满足日常办公业务的顺利进行。
并且产生的相关业务数据不影响基础数据库，保证了数据信息的独立性。
3.信息平台的建立，支持智慧查询和公共服务平台的应用。
信息平台应用基础数据构成“智慧查询”的基础。
无论是工作人员还是申请人员，都可通过输入的关键字自动检索相关业务信息。
残疾人员通过在线办理的多种途径获取的信息是一样的，并且在办理后可在任意平台进行查询和获取通知。
4.建立具有教育、服务、工作站等基础信息的共享数据库，并按照需求分成不同的类别，形成类似书目的信息，并有专门人员进行维护和更新。
5.实现与国家级残联数据库的数据同步，便于及时更新数据。
1.3设计原则在建设过程中，本着成本、效率、先进、实用的原则，贯彻整体规划、重点突破、分步实施的策略，遵循边建设、边应用、边见效的指导思想，坚持以应用需求为导向，以应用促发展，注重实效，由小到大、由简入繁、逐步完善的原则。
1.3.1先进性原则采用先进的计算机网络技术，与国际主流技术接轨，采用当前成熟且先进的技术，保持系统硬件、软件、技术方法和数据管理的先进性，从而保证高效率、高质量的应用。
同时具有较强的可移植性、可重用性，在将来能迅速采用最新技术长期保持系统的先进性。
1.3.2易操作原则系统设计过程充分考虑使用者的操作要求，做到易于操作、易于使用、界面友好。
1.3.3开放性原则系统具有良好的开放性，预留与其它系统等功能扩张接口（每个应用系统留有一个数据接口），满足下一步的建设需要。
系统的建设严格按照国家、地方和行业的有关标准与规范，如国家标准、空间数据分层与编码、数据质量与元数据标准等，并适当考虑与国际接轨。
在没有标准与规范的情况下，要参照国家、地方和行业的相关标准与规范，制订相应的标准与规范。
系统的分析、设计、实现和测试要严格按照软件工程标准和规范，并尽可能采用开放技术和国际主流产品，以确保系统符合国际上各种开放标准。
本系统开发遵循了大量的国际通用标准，如XML、WebServicePKI等，从技术方面保证了系统的规范性。
此外，系统开发遵循团队模型建立开发团队，从各个方面保证了软件开发的规范性。
1.3.4标准性原则系统的开发符合国际标准、国家标准及行业标准。
1.3.5可扩展性原则系统在设计中遵循多层架构设计原则，采用表示层、组件层和数据层的分享，确保系统的可扩展性。
通过提供标准的接口，保证系统易于扩展，当业务变动时，无需修改或极少修改即可满足扩展要求。
同时，在组件层的设计过程中，充分考虑采用组件开发的方式，在不影响当前系统运行的情况下，通过组件提供的功能方便快捷地实现新模块的增加，以满足项目近期、中期甚至长期时间范围的建设需要。
1.3.6稳定性原则系统采用流行、成熟、稳定、先进的操作系统、数据库、网络协议等，保证系统的稳定性。
1.3.7易管理性原则日常维护工作简单、易操作。
1.3.8高可靠性原则在多个用户并发访问的情况下，系统具有较高的稳定性。
1.3.9实用性原则项目的建设结合现有情况，从街道的现实需求出发，确定平台建设方案，稳步推进，按计划实施。
1.3.10安全性原则保证在网络环境下的数据安全，防止病毒入侵、非法访问、恶意更改毁坏，采取完备的数据保护和备份机制。
为了防止非授权用户的非法入侵和授权用户的越权使用，系统应进行各种级别的权限控制，并具备审核功能，自动记录用户访问的情况和操作过程，以备日后查询。
1.3.11经济性原则系统建设投资控制在用户所能承受的范围内，并尽可能利用现有的资源（软件、硬件、数据和人员），按计划在规定的时间内高质量高效率实现系统的总体与阶段性目标。
方案的设计有技术的延续性、灵活的扩展性和广泛的适应性及良好的用户界面，注意分步实施的可操作性，保证前期投资的有效和后期投入的接续，最大限度地保证其继承性和经济性。
采用先进的中间件技术，提供面向多类异构操作系统、异构数据资源的集成方案。
能够有效地保护已有的各类应用体系和数据资源，节省投资。
1.3.12全局性原则在把握全局性的基础上，从企业整体信息化建设的角度出发，充分考虑安全管理业务信息化建设的需求，可以与现有各个业务的信息资源（硬件、软件、网络和数据）的进行共享，使系统能真正地发挥在安全管理中的资源、信息协同作用。
第2章： 建设内容2.1 基础数据中心建设2.1.1 数据采集方案2.1.1.1 残疾人数据采集残疾人数据的来源主要包含以下主要方式，通过志愿者采集录入、残疾人办理事项过程数据、同步国家级残联数据库数据，共享的民政、公安等委办局业务系统数据等集中方式。
具体功能描述如下：志愿者采集基础信息数据库数据维护管理查询统计其它功能应用残疾人基础信息采集应用国家级残联数据库其他委办局数据库业务办理过程中数据采集数据采集交换平台标准规范协议1. 志愿者采集通过志愿者走访等形式，采集残疾人相关信息，由残疾人志愿工作者通过系统录入界面，将残疾人数据录入残疾人基础数据库中。
2. 业务办理工程中数据采集在残疾人申请办理某些事项时，会填写一些必要的个人信息，系统会根据相关字段抽取其中相关信息，逐渐充实到残疾人基础信息数据库中。
达到了在使用中完善数据信息的目的。
3.同步国家级残联数据库数据通过数据接口，每天定时同步国家级残联数据库数据。
4.同步其他委办局共享的数据库信息针对其他委办局已有的残疾人相关数据，可以通过自治区数据共享交换平台，抽取残联所需数据。
2.1.1.2数据内容导入方式基于现有的残疾人基础信息存在的形式，我们提供以下三种方式的数据导入方式，实现残疾人基础信息库的建立。
数据导入基本分为三种方式：手工录入、文件批量导入、与其它业务系统做数据同步。
手工录入提供手工录入信息的界面，实现根据录入信息的类别提供不同的录入界面，方便录入人员快速选择填写各种属性信息。
文件批量导入支持Excel文件、文本文件、数据库备份文件等文件格式的导入。
实现导入日志记录、指定导入表单等功能。
与其它业务系统做数据同步对于其它业务系统已存在的残疾人相关数据，可以与其做数据接口，在对方系统允许的情况下，实现基础数据的提取与同步。
2.1.2数据库建设内容2.1.2.1残疾教育信息数据库建设建立关于残疾教育基础信息数据，范围包括：残疾人教育信息、送教上门、随班就读、中高考招残疾人入学、应届残疾人大学生毕业生信息、残疾儿童入户调查、0-18岁残疾儿童受教育情况调查信息管理、自治区残疾人学生和生活的残疾人子女学生助学补助汇总信息。
2.1.2.2残疾人服务政策数据库建立关于残疾人服务政策信息，范围包括：残疾人保障法、残疾人就业条例、残疾人教育条例、行政法中关于残疾人维权法条、宪法中关于残疾人维权法条、联合国《残疾人权利公约》、国务院关于促进残疾人就业意见、残疾人专用品免税政策等信息。
2.1.2.3残疾人服务工作站信息数据库建立关于残疾人工作站基础信息数据，范围包括：职业康复站审批、职业康复站项目资金补助、康复站学员出勤信息、劳动项目信息、学员信息、工作站人员信息、补助信息。
2.1.2.4残疾人工作者信息数据库建立残疾人工作者基础数据，范围包括：社区名称、工作者信息、工作服务记录、工作者津贴记录信息。