5.3建立社会主义市场经济体制

2.什么是合格的市场主体 有独立的财产权。 能自主决策、自负盈亏。 思考：计划经济体制下，国有企业是真正的市 场主体吗？ 不是。计划经济条件下，政企不分，企业没 有自主权，只是政府的附属物。
3.如何使国有企业成为真正的市场主体？ 转换国有企业的经营机制，建立现代企业制 度。
４.现代企业制度——国有企业改革的方向
经济体制的基本框架作了如下规定：①坚持公有制为主体、
②建立全国统一开放的市场体系，实现城乡市场紧密结合， 国内市场与国际市场相互衔接，促进资源的优化配置。
③转变政府管理经济的职能，建立以间接手段为主的完善的
宏观调控体系，保证国民经济的健康运行。
④建立以按劳分配为主体，效率优先、兼顾公平的收入分配
制度，鼓励一部分地区一部分人先富起来，走共同富裕的道
以规范的产权制度为主体，以有限责 任制度为特征，以公司制为主要形式的新 型企业制度。
现代企业制度的特征：
产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学。
５.坚持基本经济制度
国有企业 集体企业 公有成分 混合所有制 非公有制 私有成分 私营（个体）企业 外商独资企业
公有制
1. 市场：商品交换的场所。(狭义) 商品交换关系的全部总和.(广义) 2.市场体系：由各类市场组成的有机整体。
统一性: 统一的大市场是充分发挥市场功能的基本条件 之一。 开放性：封闭的市场中,资源无法自由流动.因此既要对 内开放,又要对外开放. 竞争性：竞争是市场经济活动的基本动力------竞争形 成的价格能准确反映资源稀缺程度,且对商品生产者和经营者 形成压力。 有序性：有序是市场经济运行的基本要求。
P.89
①坚持公有制为主体、多种经济成分共同发展的方针，
一、社会主义市场经济体制的基本框架
1.社会主义市场经济得到了宪法的确认
2.社会主义市场经济的基本框架 3.社会主义市场经济体制的三大基本环节 市场主体、市场体系、宏观调控体系
二、培育合格的市场主体——基础性工程
1.什么是市场主体？
在市场上从事交易活动的组织和个人。它包括自 然人、社会组织（赢利性机构、非赢利性机构）。
路。
⑤建立多层次的社会保障制度，为城乡居民提供同我国国情 相适应的社会保障，促进经济发展和社会稳定。
探究1：P87
1993年3月，八届全国人大一次会议通过《中 华人们共和国宪法修正案》。在这一宪法修正案 中，明确规定“我国正处于社会主义初级阶 段……国家实行社会主义市场经济”。
把实行社会主义市场经济写入宪法有何意义？
探究活动3：
(1)培育完善的市场体系有何意义？
(2)材料1、2分别说明了什么问题？ 提示：(1)市场在资源配置中起基础性作用。培育完善 的市场体系，有利于促进资本等生产要素的自由流通，充 分发挥市场在资源配置中的基础性作用。 (2)材料1说明20世纪90年代后，我国各类市场的迅速 发展和逐步完善，完善的市场体系为有效配置资源、促进 经济的发展创造了良好的条件。
材料说明了什么问题?
党的十四大以来,我国的生产要素市场发 展加快.市场形成价格的机制逐步形成,市场在 资源配置中的作用大大增强.我国统一开放,竞 争有序的社会主义市场体系开始形成.
5.步骤： A 加快发展生产要素市场 B 深化价格管理体制（市场形成价格）
探究3：P.89 （1）市场在市场经济中起基础性作用。培育完善 的市场体系，有利于促进资本等生产要素的自由流通， 充分发挥市场在资源配置中的基础作用。 （2）材料一说明我国的市场体系初步建立起来。材 料二说明，随着市场体系的发育，价格管理体制改革 深化，市场形成价格的机制逐步形成。市场已逐步取 代计划成为调节资源配置的主要手段，在市场经济中 发挥基础性调节作用。
消费品市场（批发、零售）
商品市场
生产资料市场 金融市场 (如：同业拆借、证券市场) 劳动力市场（职业介绍所、人才交流中心） 生产要素市场 技术市场（科技成果交易会） 信息市场（信息中介、咨询） 房地产市场（买卖、租赁、转让）
4.为什么要建立完善的市场体系？
①市场机制发挥作用,有效地配置资源的 场所; ②是企业生产经营的条件; ③是宏 观调控的重要纽带.
探究活动2：
(1)你知道什么是市场主体吗？
(2)谈谈你对合格市场主体的认识。 提示：(1)在市场上从事交易活动的组织和个人，称为 市场主体。市场主体既包括自然人，也包括以一定组织形 式出现的法人；既包括营利性机构，也包括非营利性机构。
市场主体主要有三类：企业、家庭和政府。其中，最基本
的是企业。 (2)合格的市场主体是指有独立财产权利，自主决策， 自负盈亏的市场主体。
（6）形成 政府职能转变+宏观经济管理体制改革
宏观调控有直接调控和间接调控两种方式。 直接调控是指国家用行政手段和指令性计划 直接对微观经济单位进行的调控。 间接调控是指国家运用经济手段通过市场机 制来实现的宏观调控。 两种宏观调控方式相区别的主要标志是国家 采取的宏观调控手段是否通过市场机制这一中间 环节来发挥作用。
企业 从事生产经营活动，以营利为目的的经济组织。 是国民经济的细胞。 在众多的市场主体中，是最重要、最基本的市场主体。
是商品和服务的提供者和生产要素的需求者。 是生产和流通的直接组织者。 是社会技术进步的直接推动者。
家庭 政府 具有劳动者、消费者、投资者等多种经济功能。 提供公共服务，进行宏观调控，购买产品等。
（1）经济计划（为指导）——制定经济社会 发展的计划，对经济运行进行调控。
（2）经济手段（为主）。根据价值规律的要 求，运用各种经济杠杆进行调控。 主要有价格、税收、信贷、利率、汇率、 工资等。 （3）法律手段（保证）。加强经济立法。 （4）行政手段（补充）。凭借行政权力，采 取带有强制性的命令进行调控。
建立社会主义市场 经济体制
探究活动1
（1）把实行社会主义市场经济写入宪法有何意义？
(2)你知道社会主义市场经济体制的基本框架吗？
提示：(1)这标志着它的发展有了根本大法的保障，为
建立社会主义市场经济体制奠定了法律基础。
(2)1993年召开的党的十四届三中全会对社会主义市场 多种经济成分共同发展的方针，进一步转换国有企业经营 机制，建立适应市场要求，产权清晰、权责明确、政企分 开、管理科学的现代企业制度。
进一步转换国有企业经营机制，建立现代企业 制度。 ——培育市场主体 ②建立全国统一开放的市场体系，促进资源的 第三，建立适应社会主义市场经济的宏观调控体系，加快政府职能转换。 第四，建立适应市场经济要求的以按劳分配为主体，将按劳分配和按生产要素分配 优化配置。 相结合的分配制度和完善社会保障制度。 ——建立市场体系 第五，建立适应社会主义市场经济要求的市场秩序和法律体系。市场经济也是法制 经济，为使市场有效运行，必须以法律形式规范市场规律使市场行为有序化、规范化 ③转变政府管理经济的职能，健全以间接手段 和制度化，保证市场竞争的公平与公正。 为主的宏观调控体系。 ——建立健全宏观调控体系 ④建立合理的收入分配制度。 ⑤建立多层次的社会保障制度。
四、建立有效的宏观调控体系
1.必要性：健康前提
2.什么是宏观调控？
国家综合运用经济、法律、行政等手段对经 济进行的调节和控制。 3.为什么要加强宏观调控？
宏观调控是现代市场经济的重要特征。
为了弥补市场的不足。
也是社会主义公有制和共同富裕的要求。
任务: 保持国民经济总量基本平衡,实现经济 结构的优化 , 引导国民经济持续、快速、健 康发展，推动社会全面进步。 基本目标： 经济增长。 增加就业。 稳定物价。 保持国际收支平衡。
你知道社会主义市场经济体制的基本框架吗？
（1）标志着它的发展有了根本大法的保障。 “它”指的是？ （2）略。
一、社会主义市场经济体制的基本框架
1.社会主义市场经济得 到了宪法的确认
2、社会主义市场经济的基本框架
第一，要转换国有企业经营机制，建立现代企业制度，使企业由过去行政附属物变 成自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的真正主体，这是构筑市场经济的微观 基础。 第二，建立统一开放、竞争有序的市场体系，完善的市场体系是现代市场经济的重 要特征，是构建市场经济体制的客观条件。
探究4：P90
（1）经济体制改革，解放了生产力， 促进了我国经济的快速发展。 （2）数据二表明我国已初步建立起社 会主义市场经济体制。
五、社会主义市场经济体制的初步建立
1.经济发展与经济体制改革之间是什么关系? 经济体制改革是经济发展的动力,经济发 展是经济体制改革的目的. 2.我国的社会主义市场经济体制何时初步建成? 十四大以后,我国的市场化程度不断提高, 新世纪初, 我国社会主义市场经济体制初步建 立起来.
材料2说明了市场在社会资源配置中的作用大大增强，
我国统一开放竞争有序的社会主义市场体系开始形成。市 场已经取代计划成为调节资源配置的主要手段，在市场经
济中发挥基础性调节作用。
探究活动4：
想一想家的宏观调控，是指国家综合运用各种手段 对国民经济进行的调节和控制。我国的宏观调控的主要目 标是：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收 支平衡。 国家宏观调控的手段包括经济手段、法律手段和行政 手段。