安徽省“十二五”时期动漫产业发展规划
2025-2031年中国动漫市场深度研究与市场全景评估报告
2025-2031年中国动漫市场深度研究与市场全景评估报告动漫产业，是指以“创意”为核心，以动画、漫画为表现形式，包含动漫图书、报刊、电影、电视、音像制品、舞台剧和基于现代信息传播技术手段的动漫新品种等动漫直接产品的开发、生产、出版、播出、演出和销售，以及与动漫形象有关的服装、玩具、电子游戏等衍生产品的生产和经营的产业。
近年来，我国动漫产业快速发展，产值从“十五”期末不足100亿元，增长到“十一五”期末（2024年）的470.84亿元，年均增长率超过30%。
2024年以来，我国动漫内容生产实力进一步提升，类型和题材日趋多元化，在国家政策、资金、基地建设扶持以及互联网发展的大背景下，动漫生产集群初现端倪，动漫展会和交易气氛活跃，动漫生产与移动终端和互联网结合日益紧密，市场规模稳步扩大。
2024年我国动漫产业总产值达2212亿元。
2020-2024年，累计通过认定的动漫企业数量达1000家左右，每年新认定动漫企业数量在2024年达到高峰，随后逐渐下降，2024年新认定动漫企业有50家。
2024年疫情的爆发并未影响我国电视动画的备案及发行热情，2024年我国电视动画备案数量和发行数量均较2024年有所增长，分别达到了571部和374部。
2024年11月25日，文化和旅游部、财政部、国家税务总局联合印发《关于公布2024年通过认定动漫企业名单的通知》，北京天工艺彩文化传播有限公司等50家入选其中。
产业研究报告网发布的《2025-2031年中国动漫市场深度研究与市场全景评估报告》共十六章，依托庞大的调研体系，结合科学的研究方法，通过对动漫行业的发展现状、细分行业、区域市场、优势企业、产业园区、政策法规、发展规划、前景趋势等方面进行细致深入的分析，帮助客户全面把握动漫产业的总体发展状况。
本研究报告数据主要来自于国家统计局、海关总署、商务部、财政部、文旅部、国家广播电影电视总局、产业研究报告网、产业研究报告网市场调查中心以及国内外重点刊物等渠道，数据权威、详实、丰富，同时通过专业的分析预测模型，对行业核心发展指标进行科学地预测。
《“十二五时期国家动漫产业发展规划》
7月12日文化部在其官方网站上发布了《“十二五”时期国家动漫产业发展规划》，《规划》提出，在“十二五”期间，努力推动我国原创动漫创意、研发、制作能力大幅提升，动漫精品力作不断涌现，技术创新能力持续增强，国际竞争力大大提高，发挥市场机制对动漫文化资源配置的积极作用，着力打造5至10个知名国产动漫品牌和骨干动漫企业，培育出一批具有较强市场意识、国内外知名的动漫艺术家和企业家，动漫产业的影响力、辐射力、带动力持续增强，动漫在社会生活各领域的普及应用更加广泛深入，成为文化产业发展的重要增长点。
“十二五”时期国家动漫产业发展规划目录前言 (3)一、基本经验和面临的形势 (4)（一）基本经验 (4)（二）面临的形势 (5)二、主要任务 (6)（一）引导动漫创作生产 (7)（二）创新盈利模式，完善动漫产业链条 (9)（三）优化动漫产业布局结构 (12)（四）推进动漫技术创新 (13)（五）实施骨干企业和重大项目带动战略 (14)（六）强化人才支撑 (15)（七）推动动漫产业“走出去” (17)三、保障措施 (18)（一）加大财政投入 (18)（二）保护知识产权 (18)（三）完善投融资政策 (19)（四）实行税收优惠 (19)（五）加强组织实施 (19)前言动漫产业是极具生机和活力的新兴文化产业。
发展动漫产业对于满足人民群众精神文化需求、传播先进文化、丰富群众生活、促进青少年健康成长、进一步优化产业结构、扩大消费和就业、培育新的经济增长点都具有重要意义。
的十七届五中、六中全会明确提出要推动文化产业成为国民经济支柱性产业，动漫产业作为文化产业的重要组成部分，深受群众喜爱，又广泛服务社会，发展前景十分广阔。
为全面贯彻落实的十七届六中全会精神，推动动漫产业跨越式发展，根据《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》、《国务院办公厅转发财政部等部门关于推动我国动漫产业发展若干意见的通知》，立足动漫产业发展实际，结合市场需求，确定“十二五”时期动漫产业发展的基本思路和主要目标：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义先进文化前进方向，始终把社会效益放在首位，遵循动漫产业发展规律，加强动漫内容建设和引导；树立“大动漫观、全产业链”的发展思路，优化产业结构、完善产业链条，发挥市场在资源配置中的积极作用，培育一批充满活力、专业性强的动漫企业，打造若干具有中国风格和国际影响的动漫品牌；加强政府政策引导和公共服务，努力形成布局结构合理、产业链条相对完整、整体技术水平先进、市场竞争有序、经济效益显著的动漫产业发展格局，推动动漫在丰富群众生活和未成年人思想道德建设方面发挥更大作用，在社会生活各领域得到更加广泛的普及应用。
安徽省科学技术协会事业发展“十二五”规划纲要
安徽省科学技术协会事业发展“十二五”规划纲要（征求意见稿）为进一步团结和动员广大科技工作者围绕“全面转型、加速崛起、兴皖富民”主线，努力实现省委、省政府提出的经济繁荣、人民富足、生态良好的发展目标，推动全省科协系统事业的科学发展，根据《安徽省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，结合安徽省科协工作实际，制定本规划纲要。
一、指导思想“十二五”时期，是安徽省全面建设小康社会具有决定意义的关键时期，是工业化城镇化向更高水平跃升的加速时期，是经济社会发展方式发生根本变革的转型时期，也是全省科协事业跨越发展、加速发展的重要战略机遇期。
“十二五”期间，全省科协事业发展以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和胡锦涛总书记“12.15”重要讲话的要求，围绕科学发展主题和全面转型、加速崛起、兴皖富民主线，坚持“服务经济社会发展，服务全民科学素质提高，服务广大科技工作者，加强科协组织自身建设”的工作定位，认真履行党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带职责，团结带领广大科技工作者，为实现安徽省“十二五”规划的宏伟目标做出新贡献。
推动“十二五”时期科协事业的科学发展，必须坚持以下原则：——坚持以人为本的原则。
坚持以科技工作者为本，把加强党和政府同科技工作者的联系作为基本职责，把竭诚为科技工作者服务作为根本任务，把科技工作者是否满意作为衡量科协工作的主要标准，把科技工作者的积极性、主动性、创造性凝聚到建设创新型安徽、构建社会主义和谐社会上来。
坚持以社会公众为本，不断提高广大人民群众的科学文化素质，促进人的全面发展，为全面建设小康社会奠定坚实的人力资源基础。
——坚持突出特色的原则。
进一步发挥科协作为推动科技事业发展重要力量的作用，进一步发挥科协作为科普工作主要社会力量的作用，进一步发挥科协作为党和政府联系科技工作者桥梁和纽带的作用。
突出我省科协事业的发展特色，坚持公益性科普事业与经营性科普产业并举，推动科普产业发展；坚持深入基层、务求实效，扩大科协联系科技工作者的覆盖面；坚持以科技工作者为主体，构建发现人才、激励人才、吸引人才、凝聚人才、培育人才和造就人才的科技人才成长服务平台。
中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅关于印发《安徽省“十二五”时期文化改革发展规划纲要》的通知
中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅关于印发《安徽省“十二五”时期文化改革发展规划纲要》的通知文章属性•【制定机关】安徽省人民政府•【公布日期】2012.04.26•【字号】皖办发[2012]22号•【施行日期】2012.04.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅关于印发《安徽省“十二五”时期文化改革发展规划纲要》的通知（皖办发〔2012〕22号）各市、县委，各市、县人民政府，省直各单位，各大学：《安徽省“十二五”时期文化改革发展规划纲要》已经省委、省政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
中共安徽省委办公厅安徽省人民政府办公厅2012年4月26日安徽省“十二五”时期文化改革发展规划纲要为深入贯彻落实党的十七届六中全会和省第九次党代会精神，深化文化体制改革，加快文化事业文化产业发展，努力打造充满活力的文化强省，根据《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》和《安徽省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，编制本纲要。
一、指导思想、发展思路和主要目标（一）指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持走中国特色社会主义文化道路，紧紧围绕科学发展主题和全面转型、加速崛起、兴皖富民主线，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，以改革创新为动力，培养高度的文化自觉和文化自信，奋力推动文化大发展大繁荣，努力打造充满活力的文化强省，为建设美好安徽提供坚强思想保证、强大精神动力、有力舆论支持和良好文化条件。
（二）发展思路把握全球化进程不断加快和经济文化日益融合的新趋势，适应经济社会发展对文化建设的新要求和人民群众对精神文化生活的新期待，充分发挥我省文化底蕴深厚的优势，全面激发社会文化创造活力，努力实现社会效益与经济效益相统一，更好更快地出精品、出人才、出效益，加快建设文化强省。
培养优秀动漫人才_推动动漫产业发展
培养优秀动漫人才_推动动漫产业发展培养优秀动漫人才，全面推动我国动漫产业发展。
随着我国“动漫热”和周边产业的不断繁荣，动漫市场多元化发展步伐急剧加速，因我国动漫人才实战经验不足，且一些高端人才没有形成合力以促进我国动漫产业的发展，导致动漫人才的匮乏和人才培养机制的滞后已成为制约我国动漫产业发展的巨大瓶颈。
相关专家认为，提高我国动漫行业参与国际竞争的实力，挖掘动漫创意文化产业的灵魂，从而推动我国经济转型软着陆，复合型高素质人才的培养是推动我国动漫创意文化产业发展的源动力。
中国动漫之都产业项目正是要解决动漫创意人才的聚集，引导符合园区产业定位的企业进驻形成合力，以中原文化为基础，打造全球动漫制作基地为中心，以动漫人才培养和动漫创意聚集为两个基本点，构建动漫产业的全球营销体系.近年来，随着我国将动漫创意文化产业纳入十二五规划以来，聚焦了众多动漫产业人才培养发展思路，对我国动漫产业克服人才缺口短板，突破行业发展壁垒起到了积极的作用。
并推动中国动漫之都产业项目打造成为国家级、高水平、专业化的动漫产业园，为动漫界提供权威、优质、高效动漫公共服务，促进我国动漫产业的快速转型和发展动漫产业，是21世纪的朝阳产业，是许多发达国家的重要支柱产业。
目前，全世界动漫产业总产值已达到5000亿美元，是仅次于IT产业之后的又一经济增长点。
伴随着数字娱乐时代的到来，我国动漫产业正处在一个战略机遇期。
据悉，目前全国动漫从业者还不到1万人，只及韩国的1/3。
现在全国影视动漫人才每年需求量达15万人，但我国美术类高等院校动漫专业每年毕业生尚不足千人，动漫人才的供给和需求正处于严重失衡的状态。
据了解，现在的CG行业，不少高薪岗位都处于人才缺乏状态，优秀人才的年薪将达到10万元~50万元。
这个待遇，比起其他行业一个岗位众人争夺的场面，CG人才在求职上显得更加从容。
动漫研究报告-动漫产业深度调研及发展现状趋势预测报告2024年
包括漫画书、杂志等，传播效果稳定但受众范围 有限。
影院动画
动画电影在影院上映，票房和口碑是成功的关键 因素。
新媒体平台运用现状
视频网站
各大视频网站设立动漫专区，提供丰富的在线动漫资 源，用户观看便捷。
社交媒体
微博、微信等社交媒体成为动漫作品宣传和推广的重 要渠道。
短视频平台
抖音、快手等短视频平台上的动漫相关内容受到年轻 用户喜爱。
盗版侵权现象
动漫产业作为创意产业的重要组 成部分，其知识产权保护问题一 直备受关注。然而，盗版侵权现 象在动漫领域仍然屡禁不止，严 重损害了原创作者的权益和动漫 产业的健康发展。
法律法规完善
为了加强动漫知识产权的保护， 政府需要进一步完善相关法律法 规，加大对盗版侵权行为的打击 力度，提高侵权成本，降低维权 难度。
虚拟现实与增强现实
VR/AR技术的融入，使得动漫作品的沉浸感和交互性得到极大提升 ，拓展了动漫的应用场景和市场空间。
云计算与大数据
云计算和大数据技术为动漫制作提供了强大的计算和存储能力，同时 能够精准分析用户需求，优化内容创作和营销策略。
消费者需求变化趋势判断
个性化需求
01
随着消费者审美的多元化，对于动漫作品的个性化需求愈发强
文化消费意愿和能力，对动漫作品的内容和品质有着较高的要求。
02 03
消费习惯
随着互联网的普及和移动设备的便捷性提高，动漫消费者越来越倾向于 在线观看和分享动漫作品。同时，他们对于动漫周边衍生品的购买意愿 也在不断增强。
地域差异
不同地区的动漫消费者在文化背景、消费习惯等方面存在一定的差异。 例如，沿海地区的消费者更加注重动漫作品的创新性和时尚感，而内陆 地区的消费者则更加注重作品的传统文化内涵。
2021-2025年中国动画产业发展战略分析及供需格局研究预测报告
2021-2025年中国动画产业发展战略分析及供需格局研究预测报告近年来，我国动漫产业发展势头迅猛，《十万个冷笑话》、《西游记之大圣归来》、《熊出没之雪岭熊风》等优秀动画电影不断涌现，快看漫画、腾讯动漫、有妖气等新媒体动漫平台也逐渐兴起，领先企业利用原创动漫IP打造衍生产品。
2020年，我国动漫产业产值已经突破2000亿元。
整体看，我国经济和市场已经具备支持国内动漫产业高速发展的基础，我国动漫产业市场发展潜力巨大。
不过，如何提升我国动漫创意能力、填补国内动漫人口缺口、更深层次地挖掘动漫衍生市场值得思考。
产业链全景剖析动漫是“动画”和“漫画”的合称，指动作和漫画的合集，并非专业术语。
“动漫”最早在正式场合被使用，是1998年11月大陆动漫资讯类月刊《动漫时代》的创刊。
动画是集合了绘画、配音、电影、数字媒体、摄影、音乐、文学等众多艺术门类于一身的艺术表现形式。
漫画是用简单的手法来描绘生活图画、虚构的故事情节等内容。
动漫产业不仅包括声优配音、漫画、动画、轻小说、游戏(ACGN)还包括下游衍生的文具、玩具等周边、二次元社交平台及内容交流社区等。
产业整体发展概况——相关政策出台支持产业发展动漫作为极具生机和活力的新兴文化产业。
发展动漫产业对于满足国民精神文化需求、传播先进文化、丰富群众生活、促进青少年健康成长、进一步优化产业结构、扩大消费和就业、培育新的经济增长点都具有重要意义。
动漫产业近年来是我国大力支持发展的文化产业之一。
在《文化部“十三五”时期文化发展改革规划》中提到，加快发展动漫、游戏、创意设计、网络文化等新型文化产业;支持原创动漫创作生产和宣传推广，培育民族动漫创意和品牌，持续推动手机(移动终端)动漫等标准制定和推广;推进国家动漫产业综合示范园建设。
在《关于延续动漫产业增值税政策的通知》中也对动漫产业增值税实际税负超过3%部分实行即征即退政策。
——国家认定动漫企业接近100家自2009年以来，国家每年都会进行全国动漫企业认定工作(除了2016年)。
“动漫制作”大赛(高职组)题
2016年全国职业院校技能大赛高职组“动漫制作”赛项规程一、赛项名称赛项编号：GZ-029赛项名称：动漫制作英文翻译：Animation Design赛项组别：高职组赛项归属产业：电子信息二、竞赛目的动漫产业作为极具生机和活力的新兴文化产业，发挥着传播先进文化、满足人民群众精神文化需求等作用，国家十分重视动漫产业，并颁布《“十二五”时期国家动漫产业发展规划》持续推动动漫产业跨越式发展。
而与此同时，人才培育滞后、高端人才吃紧等问题日益凸显，成为制约产业发展的瓶颈。
动漫制作赛项旨在通过职业技能大赛提升高等职业院校学生影视动画制作的基本功与创新能力，增强学生对主流制作工具的综合应用能力，提高影视动画制作的相应岗位职业能力和岗位协作性，更好地培养影视动画技术型、综合性人才，为信息产业、创意产业、文化产业发展服务；搭建高职院校艺术设计与传媒、电子信息专业的校企合作平台，促进影视动画技术主流软件及相关技术在高职院校中的教学应用；推进产学结合的人才培养模式改革，引导高职院校相关专业的教学改革方向。
三、竞赛内容动漫制作赛项要求选手基于赛场软、硬件环境，按照赛题要求，完成角色模型的建立，运用赛题提供的场景，创作一段30秒的三维动画。
具体需要完成的工作包括三维建模、UV整理、贴图绘制、材质设计、非角色动画与角色动画、灯光布置、渲染、合成等。
角色建模与动画制作是三维动画中最重要的部分，旨在考察学生对三维动画核心技术的熟练掌握。
比赛分为动画基础、动画创作两个模块，两个模块为现场竞赛。
动画基础与动画创作模块基本要求如下。
动画基础模块1.根据参考图中卡通角色的三视图，完成三维建模、UV整理、贴图绘制与材质表现。
2.模型、贴图与材质的效果应尽可能接近参考图。
3.根据参考图绘制贴图、设置材质。
每个角色至少需绘制贴图一张，贴图精度不低于1024×1024，保存为.bmp 或.tga 文件。
4.自行挑选合适的视角，以最高品质渲染三张分辨率为1600×1200 或1200×1600 的效果图，保存为.bmp或.jpg文件。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
关于印发《安徽省“十二五”时期动漫产业发展规划》的通知各市文化主管部门、各重点动漫企业：《安徽省“十二五期间动漫产业”发展规划》已经省政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二〇一一年四月十八日安徽省“十二五”时期动漫产业发展规划“十二五”时期，是我省加快转变经济发展方式、实现经济社会转型的关键时期，也是我省文化改革的深化完善期，文化发展的转型跨越期，文化建设的黄金机遇期。
动漫产业是新兴的文化产业，发展动漫产业对于满足人民群众精神文化需求，促进社会主义先进文化和未成年人思想道德建设；对于推动文化产业转型升级，培育战略性新兴产业具有重要意义。
为加快推进我省动漫产业发展，建设动漫强省，根据《文化产业振兴规划》（国发…2009‟30号）、《安徽省委、安徽省人民政府关于加快建设文化强省的若干意见》（皖发…2009‟24号）、《安徽省“十二五”时期文化体制改革和发展规划纲要》等精神，编制本规划。
一、安徽省动漫产业发展面临的形势“十一五”期间，作为我省文化产业重要组成部分的动漫产业经历了快速发展的五年。
在宏观政策和一系列鼓励扶持动漫产业发展的专项政策支持下，我省原创动漫数量不断增加，质量明显提高，播映体系逐步完善，基地和平台建设取得突破，产品品牌和企业品牌形象正在形成。
（一）产业现状1、基地和载体建设初见成效。
打造了合肥、芜湖两个国家级动漫产业基地，筹建了马鞍山、淮南、池州等动漫产业基地，建设了一批高质量数字电影院线、有线数字电视网络和互联网、手机网络等传播平台。
2、企业发展初具规模。
全省200多家动漫企业中，一批发展前景良好的优势企业开始进入出成果、出精品的快速发展阶段，创作、出版、研发、培育出一批动漫图书、动画片、游戏等知名产品和动漫会展品牌。
“十一五”期间，全省动漫产业增加值年均增长30%以上，2010年达到40亿元以上。
3、管理服务工作逐步规范。
动漫产业成为各级政府推动文化产业发展的重要抓手，政府主管部门明确职责，不断完善职能，加强服务。
省及大多数市成立了动漫行业协会。
（二）比较优势1、资源优势。
安徽是文化资源大省，历史底蕴深厚，文物资源丰沛，文化特色鲜明。
丰富的历史文化资源是动漫产业的创意之源，为动漫创作和产业发展提供了丰富的题材和素材。
2、区位优势。
安徽地处我国中部，是东部沿海地区与西部内陆地区的过渡地带，无论文化融合交流，还是经济社会合作发展，都具有独特的承东启西、连南接北的区位优势。
安徽省周边省份人口稠密，市场广阔，文化产业发达。
得天独厚的区位优势为我省动漫产业发展提供了良好的条件。
3、产业优势。
我省日趋完善、充满活力的传统优势产业体系、高新技术产业体系和现代服务产业体系，为动漫产业又好又快发展提供了强力支撑。
经过多年的发展，我省动漫产业在创意策划、生产制作、出版发行、会展服务、主题公园、教育培训及其它动漫衍生产品等产业链的各个环节，都不同程度地出现了企业的聚集，并取得了较好的业绩。
我省动漫产业初步形成了一批特色动漫产品和企业品牌，芜湖方特欢乐世界已成为我国第四代主题公园的新标志。
另外，日益成熟的动漫消费市场为我省动漫产业提供了巨大的发展空间。
4、政策优势。
当前，国家正着力推进中部崛起发展战略，我省正着力推进皖江城市带承接产业转移示范区、合芜蚌自主创新综合试验区和国家技术创新工程试点示范省建设，使我省的发展机遇、发展优势、发展前景更为广阔，我省动漫产业必将迎来高速发展的重要时期。
2006年以来，国家和我省连续出台了《文化产业振兴规划》（国发…2009‟30号）、《关于扶持我国动漫产业发展的若干意见》（文市发…2008‟33号）、《中共安徽省委、安徽省人民政府关于加快建设文化强省的若干意见》（皖发…2009‟24号）等文件，文化产业项目在我省“861”行动计划中的比重日益扩大，这些都直接促进着我省动漫产业的迅猛发展。
5、科技创新优势“十二五”时期，我省将大力推动高新技术成果在文化领域的广泛运用，催生新的文化品种，培育新的文化业态，促进文化产业转型升级。
加快构建传输快捷、覆盖广泛的现代传播体系，推进我省电信网、互联网与广播电视网“三网融合”。
这些都将直接推动我省动漫产业的艺术手段和技术手段的创新发展，进一步健全动漫产业的科技创新管理体系，凸显我省动漫产业发展的科技创新优势。
当前，我省动漫产业处在快速发展的初级阶段，仍然存在一些困难和不足。
我省动漫企业数量相对不足，规模偏小，尤其是在全国具有影响力的龙头企业、品牌和动漫明星形象仍然较少。
产业结构不尽合理，动漫企业盈利模式相对单一，前期研发和衍生产品开发比较薄弱，尚未形成完整高效的产业链。
资金投入不足，贷款难、融资难，仍然是制约动漫企业发展的重要因素。
人才比较缺乏，动漫人才总量、结构、素质还不能适应动漫产业快速发展的需要，优秀的创意人才和动漫衍生品开发、资源整合、营销推广等产业化经营人才尤其缺乏。
二、指导思想、基本原则和发展目标（一）指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，抢抓动漫产业发展机遇，坚持政府引导、企业主体，以市场为导向，以科技创新为支撑，以实施重大项目为途径，加快建设动漫产业基地（园区），逐步形成体系完整、结构合理的产业发展格局，走安徽特色的产业化、规模化、国际化动漫产业发展之路。
（二）基本原则1、坚持市场导向和政府推动相结合。
企业坚持以市场需求为导向，通过市场竞争不断优化、壮大和发展，在市场运作中形成产业集聚，提高产业效益。
政府通过制定规划、提供优惠政策、发展公共服务体系等，推动和引导动漫产业的发展。
2、坚持产业发展与体制创新相结合。
突出开放、创新主题,营造平等、宽松、开放、多元的文化氛围和市场条件。
以体制机制创新推动产业发展,以产业发展为体制机制创新提供条件，相互结合，共同发展。
3、坚持自主创新和开放合作相结合。
鼓励企业大力开发具有自主知识产权的原创动漫游戏产品，培育具有安徽特色、中国风格、国际影响的动漫品牌。
积极引进跨国公司、国内外知名企业到安徽建立创作、制作、研发、加工、市场推广等基地，加强交流合作，扩大产业规模，提升产业层次。
4、坚持扶大扶强和协调发展相结合。
加强公共平台建设，培育和发展龙头骨干动漫企业，鼓励和扶持动漫中小企业,逐步形成以龙头企业为骨干,大中小企业紧密配合、分工协作的具有较强竞争力的产业集群和优势产业链。
（三）发展目标充分依托科技、教育、文化、区位等方面的特色优势，发挥政策比较优势，积极为动漫产业的发展创造条件，构建结构完善、功能齐全、高效优质、多元共生的动漫产业发展链条，逐步把我省打造成为集教育研发、生产制作、人才培训、衍生产品开发为一体的动漫产业强省，建成全国动漫产业中心之一。
1、基地建设全面加强。
全面加强国家级和省级动漫产业基地（园区）建设，支持有条件的区域加快发展动漫产业基地（园区），加快形成国家级、省级、市级动漫产业基地（园区）合理布局、产业结构齐全、层次清晰、特色鲜明的动漫产业发展格局。
2、名牌和龙头企业不断增多。
用5—10年时间，使我省的知名动漫品牌数、动漫企业“航母”数和动漫企业总数居于中西部领先，成为全国“第一方阵”。
3、产业规模持续快速增长。
动漫产业增加值年均增长速度达到30%以上，位居全国前列。
产业规模不断增长，成为我省文化产业的重要增长极和国民经济重要的增长点。
4、人才高地初步显现。
以培养动漫产业研发创作和经营管理人才为重点，加强统筹，建设一支门类齐全、结构优化、规模宏大、适应长远发展的高层次人才队伍，力争到2015年，把我省初步打造成为富有吸引力、竞争力和创造力的动漫人才聚集地，形成动漫创新人才高地。
5、公共服务水平不断提升。
健全动漫产业公共服务体系，着力打造公共服务平台，增强动漫产业公共服务能力，进一步提升公共服务水平。
三、发展重点及主要任务（一）构建动漫产业体系大力发展动画产业、漫画、游戏、数字内容等产业，构建相互支撑、齐头并进的动漫主导产业发展体系；大力发展动漫衍生产品，构建协调并进、联动发展的动漫衍生产品产业发展体系。
（二）建设动漫产业基地加快国家级动漫产业基地建设。
按照国家级基地标准，整合皖江城市带承接产业转移示范区内文化资源，把合肥、芜湖国家级基地打造成各具特色、功能齐全、产业链结构完整的动漫和数字产业集聚地，跻身全国一流动漫产业基地的行列。
加快省级动漫产业基地建设，重点扶持马鞍山、淮南、池州等地的动漫产业基地建设。
加快各类特色动漫产业基地建设。
依据各地的文化特色和产业优势，科学规划布局，在黄山、安庆、蚌埠、宿州、淮北、阜阳等地再形成10个左右省、市动漫产业基地和园区，改变目前我省动漫产业基地布局不够平衡现状，特别是在人文资源丰富的沿淮和皖北地区、文化旅游资源丰富的皖南地区尽早实现突破。
（三）瞄准主要动漫产品领域重点发展六个领域的产品生产和服务，即动漫影视作品的创作、生产、出版和播映;动漫游戏(包括网络、电视、手机等类别)产品的开发、生产和运营;与动漫影视和游戏产品相关的软件及工具的开发、生产和服务;动漫影视及游戏衍生产品的开发、生产;漫画作品的创作、出版和发行;动漫人才的培训及开发等。
（四）实施重点动漫产业工程”动漫产业品牌示范工程。
力争年产3-5部国家级优秀动画片，力争年产较有影响的动漫网络游戏、手机游戏10-15款，打造一批具有安徽特色、国内外知名的动漫品牌和动漫明星形象。
动漫产业龙头带动工程。
培育一批综合实力强、发展后劲足、竞争优势明显的动漫龙头企业。
“十二五”时期，力争培育8-10家规模大、品牌强、年销售收入达1亿元以上、在国内外有一定影响的动漫龙头企业。
鼓励扶持中小企业发展，培育一批充满活力、专业性强的中小型动漫企业。
到2015年，动漫企业总数达500家以上，从业人员10万人以上。
动漫产业产品展示传播工程。
制定完善动漫产品展示传播政策，协调省、市电视台和省、市出版企业（集团）、广电企业（集团），为我省动漫企业优秀产品的播出和出版发行“开绿灯”，开设本地动漫频道和专版系列，扩大本地产品影响。
全力办好中国国际动漫创意产业交易会等国家级大型会展活动,并积极承办国家级动漫行业年会等专业活动。
推动我省动漫产品“走出去”。
动漫产业人才集聚工程。
充分发挥我省高等院校资源优势，建立10个综合型的动漫人才培训基地，成功申报2个以上国家级动画教学研发基地，为企业培养懂技术会管理善经营的高素质复合型人才。
发展职业技术教育，培养动漫产业发展所需的技术操作人员。
到2015年，有50所以上高校设动漫专业，动漫培训机构80家以上。
鼓励和扶持大专院校与省内企业、境外培训机构联合办学。
力争在我省国家级动漫基地内设立常设性的国家级动漫产业人才高层论坛和动漫人才教育、交流博览会。