党员联系群众和服务群众制度
党组织和党员联系和服务群众制度
党组织和党员联系和服务群众制度各（总支）支部：为巩固和发展保持共产党员先进性教育活动成果，充分发挥基层党组织和党员在凝聚人心、推动发展、促进和谐中的作用，进一步做好联系和服务群众工作，密切党群干群关系，巩固党的执政基础，根据中共长海县委组织部《关于在全县基层党组织和党员中推行承诺制度进一步做好联系和服务群众工作的意见》（长组字〔2007〕23号）文件要求，结合我系统实际，现就在全县卫生计生系统党组织和党员中推行承诺制度，进一步做好联系和服务群众工作通知如下：一、总体要求和基本原则各（总支）支部和党员实行承诺制度，就是结合卫生计生工作实际，着眼群众需要解决的问题，每年承诺做好几件具体实事，明确责任和时限，接受社会监督，促进各（总支）支部和党员发挥作用的一项制度。
推行承诺制度，进一步做好联系和服务群众工作，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕群众最关心的看病难、看病贵等最直接、最现实的利益问题，拓展途径，丰富内容，畅通渠道，认真听取和反映群众的意见，帮助群众解决实际困难，尊重群众的首创精神，忠实践行党全心全意为人民服务的根本宗旨，密切党同人民群众的血肉联系，团结和带领广大职工，为完成全县卫生计生工作的各项任务，加快社会主义新长海建设而努力奋斗。
推行承诺制度，进一步做好联系和服务群众工作应把握以下基本原则：1、体现先进性。
将承诺制作为实践“三个代表”重要思想的具体行动，对承诺事项要高标准、严要求，各（总支）支部的承诺事项不能等同于日常工作，党员的承诺事项不能等同于对群众的一般性要求。
2、体现针对性。
确定承诺事项，要结合本单位工作和党员自身实际，针对各（总支）支部和党员存在的突出问题，针对群众关心的热点难点问题，体现群众愿望，满足群众需要，增强承诺实效。
3、体现可行性。
确定承诺事项，要立足医疗卫生单位实际，区分不同类型党员特点，防止千篇一律。
二、主要内容全县卫生计生系统各（总支）支部和全体党员要从实际出发，立足自身优势和特长，明确承诺内容、完成时限和责任，努力搭建联系和服务群众的平台，做好联系和服务群众工作。
党支部和党员联系服务群众制度
党支部和党员联系服务群众制度
一、党员要实践党的宗旨，履行党员义务的自觉性和责任感，树立密切联系群众和服务群众的观点，提高做好群众及服务群众工作的意识和工作意识。
二、要充分发挥桥梁和纽带作用，保证党的路线、方针、政策传达到基层，贯彻到基层，落实到基层，落实到群众中去。
三、在开展工作时，要广泛听取群众意见和要求，要切实解决广大群众提出的问题。
四、党支部和党员要向上级真实反映群众的思想、困难和正当要求。
五、要深入基层，深入群众，多办实事，关心群众疾苦。
六、党支部要廉洁奉公，严于律已，从自身做起，带头保持勤政、廉政，不得以权谋私，搞特殊化。
七、完善公开办事制度，公开办事程序和办事结果，增强工作的透明度。
要实行下级对上级、群众对班子、党员对干部的监督制度。
八、党员在关键时刻打头阵，处处以榜样作用引信群众做好工作。
九、党员要结合民主生活会，定期向党支部汇报联系群众情况。
十、党支部要把党员联系群众制度纳入工作日程，公开接受群众的评议和监督。
党员联系群众、服务群众
党员联系群众、服务群众党员联系群众、服务群众制度一、总体要求做好党员联系和服务群众工作，要以XXX列宁主义、、XXX理论和“为指导，全面落实科学发展观，XXX全心全意为人民服务的根本宗旨，密切党同人民群众的血肉联系，拓展党员联系群众的途径，丰富党员服务群众的内容，畅通群众表达意愿的渠道，把帮扶困难群众作为重点，努力解决群众工作、生活中的实际问题，团结带领群众共同实现党提出的各项任务。
党员联系和服务群众要做到以下几点：（一）尊重和维护群众的合法权益。
尊重和维护宪法、法律赋予人民群众的各项权利和正当利益，自觉同侵害群众合法权益的行为作斗争。
（二）听取和反映群众的意见。
经常深入群众，了解群众情绪，倾听群众呼声，反映群众的意愿和要求。
（三）帮助群众解决实际困难。
关心群众疾苦，为群众做好事、办实事、解难事，解决群众生产生活中最迫切的实际困难和问题。
（四）虚心向群众研究。
尊重群众的首创精神，善于发现群众中的先进典型，实时总结和宣传群众创造的有益经验，在联系和服务群众的过程中吸取营养、经受锻炼、接受监督。
（五）做好群众的思想政治事情。
向群众宣传解释党的路线方针政策和国家的法律法规，教育引导群众精确处理个人利益与个人利益、局部利益与整体利益、当前利益与久远利益的关系，凝聚群众力量。
二、主要方式基层党组织要按照上级党组织的要求和自身条件，组织党员在做好本职工作的基础上，选择适当方式，做好联系和服务群众工作。
（一）结对帮扶困难群众。
有帮扶能力的党员要与困难群众结成帮扶对子。
既要立足于解决群众的实际困难，又要帮助他们树立信心，提高工作技能，自强自立。
（二）参加主题实践活动。
党员要积极参加党组织开展的以服务群众为主要内容的主题实践活动，推行党员承诺，有条件的党员每年要承诺为群众办一两件实事。
承诺内容要切合实际，具体可行，履行承诺的情况要自觉接受党组织和群众的监督。
（三）参加设岗定责活动。
每位党员，要根据自身实际情况，按照自主申报和组织安排相结合的办法，挑选所在党组织设立的联系和服务群众岗位，履行岗位责任，努力做好联系和服务群众事情。
干部、党员联系群众、服务群众机制
干部、党员联系群众、服务群众制度党的最大政治优势就是始终保持与人民群众的血肉联系。
要把联系群众、服务群众作为各级党组织和各级领导干部的基本任务和开展工作的切入点，要坚持“上级党组织为下级党组织服务，党组织为党员服务，党组织和党员为群众服务”。
为强化基层党组织和各级领导干部服务群众的功能建设，巩固先进性教育活动成果，真正做到为职工群众解难点、办实事、做好事，特制定干部、党员联系群众制度。
1.健全完善党员领导干部联系点制度。
院级领导干部每人联系2～3个研究所和职能处室（见附表），通过对联系点以及联系点的重点研究室、课题组工作的调查研究，及时了解情况，沟通思想，指导工作，总结经验。
与定点联系单位的联系一般平均每月不少于1次。
各基层单位的党政领导干部也要根据本单位科研、科技开发、行政的不同层面和类型建立联系点。
2.完善调查研究制度。
院、所级领导干部每年都要根据业务工作和基层工作实际，开展专题调查研究1～2次，年底前形成调研总结或报告。
3.健全完善定期走访制度。
全院各级党组织每年都要组织党员开展“送温暖活动”，定期走访为我院做出重大贡献的老专家、老领导、老干部，走访身体不好、家庭困难的老党员、老职工，为他们解决实际困难，让他们切身感受到组织的关怀和温暖，强化党员对组织的认同感。
4.建立党员联系结对制度。
各基层党支部应组织在职党员每人都应联系结对几名入党积极分子、离退休党员、职工群众等，联系党员要负责向结对人员宣传党的路线、方针和政策，做好思想政治工作，帮助他们解决一些实际问题，及时向党支部反映结对人员的意见、建议和要求。
5.认真落实《信访条例》，做好信访工作，对群众来访中提出的重大问题，及时给予处理或答复。
2。
10党员直接联系和服务群众制度
党员直接联系和服务群众制度
为切实“两个责任”，转变工作作风，进一步密切党和人民群众的关系，认真践行全心全意为人民服务的宗旨，保持共产党员先进性，特制定本制度。
一、联系和服务对象
党员联系及服务的对象为入党积极分子、普通群众和帮教对象。
二、联系和服务内容
1、宣传党的路线、方针、政策，深入开展思想政治工作。
2、了解和掌握群众的思想、工作、生活动态，教育和引导群众遵纪守法、依法办事。
3、倾听群众对党组织的意见、建议或要求，并及时向党组织反映，努力帮助群众解决实际问题和困难。
三、联系和服务方式
1、自觉联系：党员自觉主动地联系群众、帮助群众。
2、指定联系：党组织指定具备条件的党员联系贫困家庭群众，结成帮扶对子。
3、特别联系：由党组织选派一些党员作入党积极分子、党的发展对象的入党介绍人或联系人。
四、联系和服务要求
1、每位党员至少联系一名学困生或贫困生，做好他们的思想工作，为他们解决生活和学习上的实际困难。
2、党员要关心群众的学习、生活和工作，并及时向党组织反映其意见、建议和要求，努力解决群众生活中的实际困难，通过无私地帮助群众，达到宣传、
教育、组织、凝聚群众的目的，使党员联系群众服务群众的工作经常化、规范化。
3、坚持每半年向党组织汇报一次个人开展工作的情况，并与党员干部年度考评挂钩。
党员联系群众服务群众
党员联系群众、服务群众制度一、总体要求
做好党员联系和服务群众工作，要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，忠实践行党全心全意为人民服务的根本宗旨，密切党同人民群众的血肉联系，拓展党员联系群众的途径，丰富党员服务群众的内容，畅通群众表达意愿的渠道，
（五）做好群众的思想政治工作。
向群众宣传解释党的路线方针政策和国家的法律法规，教育引导群众正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系，凝聚群众力量。
二、主要方式
基层党组织要按照上级党组织的要求和自身条件，组织党员在做好本职工作的基础上，选择适当方式，做好联系和服务群众工作。
（一）结对帮扶困难群众。
有帮扶能力的党员要与困难群众结成帮扶对子。
既要立足于解决群众的实际困难，又要帮助他们树立信心，提高工作技能，自强自立。
入基层调查研究。
乡镇党员领导干部要深入农村，特别要注意深入到贫困和问题多的村组，听取群众意见，走访慰问困难群众，帮助基层和群众解决实际问题。
要坚持民主决策，把调查研究的成果作为决策的重要依据，充分体现和维护群众的利益。
调查研究要讲求实效，切忌形式主义。
（六）做好接待群众工作。
党员干部特别是党员领导干部要根据各自岗位职责，定期接待群众，认真听取意见和建议。
对群众反映的问题，包括信访中反映的问题，能够解决的要及时解决，受客观条件限制暂时不能解决的，要向群众做好解释工作，并协调有关部门创造条件逐步加以解决。
鼓励基层党组织和党员不断创新联系和服务群众的方。
党总支委员会党员联系群众和服务群众制度
党总支委员会党员联系群众和服务群众制度
一、联系服务群众的内容
（一）积极宣传并带领群众认真贯彻执行党的路线、方针、政策，模范遵守国家的法律法规，维护群众的正当权益；
（二）妥善处理群众中的矛盾，做好群众的思想疏导工作，搞好同志间的团结；
（三）经常听取并及时向党组织反映群众对党组织和党员的意见和建议；
（四）引导群众树立主人翁思想，帮助群众解决工作中的困难和问题，正确处理好国家、集体、个人三者利益的关系；
（五）关心和改善人民群众生活，在条件允许的情况下，尽量帮助群众解决生活中的实际困难。
二、联系群众的范围
（一）入党积极分子。
主要是帮助他们提高对党的认识，考察对党的方针政策的理解和执行情况；
（二）单位困难职工。
主要是关心了解他们的工作和生活，听取意见建议，开展帮扶活动。
（三）扶贫联系点的困难群众。
主要帮助他们解决生产、生活等方面的实际困难和问题。
三、联系群众的途径
（一）党总支委员会部每年召开一次群众座谈会，听取群众对党支部、党员干部和普通党员的工作情况评价，对交通工作的意见、建议和诉求；
（二）党员领导干部应坚持经常深入基层服务联系群众，密切党群、干群关系，及时帮助群众解决实际困难；
（三）党员按组织部门的要求做好联系户的帮扶工作，及时了解群众的意见和诉求，关心并尽可能帮助他们解决生产生活中的实际困难和问题。
逢重大节日和重大情况，要有组织地进行送温暖、慰问活动。
联系与服务群众制度
联系与服务群众制度总则第一条为党的群众路线教育实践活动成果，建立健全党组织、党员干部关心服务群众的长效机制，特制定本条例。
第二条第三条党员尤其是党员领导干部要在群众中主动宣传党的路线、方针、政策和集团党政组织的决定、决议并带头贯彻执行，积极带领和引导群众为建设中国特色社会主义的伟大事业而努力奋斗。
第四条第二章思想上沟通人第五条党员尤其是党员领导干部要主动地从思想上与周围群众进行沟通，倾听群众呼声，善于与群众打成一片，主动做好周围群众的思想政治工作，力所能及地为群众释疑解惑，及时向党组织反映群众意见，维护群众的正当权益，积极营造宽松和谐的环境和氛围，不断提高做群众工作的本领。
第六条第七条党员尤其是党员领导干部与群众之间的谈心面要尽可能广泛。
党员要以真诚平等、虚心求教、互帮互学的态度与他人沟通思想，开展谈心活动，切实做到与人为善，坦诚相见，沟通思想，增进团结。
第三章生活上关心人第八条党员尤其是党员领导干部要善于从日常观察和谈心活动中了解群众的情绪和疾苦，真诚地关心并力所能及地帮助有特殊困难的群众，及时向党组织反映群众的困难，以便做好“雪中送炭”的工作。
第九条党员尤其是党员领导干部要重点关心广大青年学生与职工的需求和日常生活，注意听取和反映他们的呼声，主动地为他们排忧解难。
第十条党员尤其是党员领导干部要从生活上关心群众，可以通过走访慰问、谈心沟通、捐助献爱心等多种方式进行。
党小组也要善于集中党小组党员的集体智慧和力量，共同从生活上关心、帮助周围群众，为周围群众办实事，解难题。
第四章工作上帮助人第十一条党员尤其是党员领导干部要立足本职，勇挑重担，刻苦钻研专业技术，不断提高自身业务素质，努力在本岗位及各项工作中创造一流的工作业绩。
技术水平和业务技能较高的党员要主动从工作上、技能上关心帮助责任区内青年职工和技术水平一股的职工，使之尽快适应本职工作的要求。
第十二条党员尤其是党员领导干部要虚心地向技能水平高于自己的职工群众学习，同时，也要尽自己所能关心、帮助周围群众。
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党员联系群众和服务群众制度
一、任务和内容
1．建立健全党员联系群众、服务群众的制度和网络，构建党群互动的平台，及时把党的关怀和温暖送到群众中去，使党员在联系和服务群众中切实改进思想作风和工作作风，切实增强党在基层组织的领导能力和领导水平。
2、主要是实行“二联”制度，党员领导干部联系联系党员、党员联系群众制度，畅通基层党组织与党员、党员与群众双向沟通的渠道。
党员领导结合各自分管工作，确定1-2个基层党组织作为联系点，并把具体责任落到实处。
3．积极宣传党的路线、方针、政策，经常听取群众对党组织、党员的意见和建议，了解群众的思想、工作、学习和生活情况，关心群众疾苦，帮助群众解决实际困难和问题。
自觉维护群众的正当权益，有针对性地做好思想政治工作
4．各党支部负责本支部工作范围内的入党积极分子、发展对象、非党干部职工以及困难群众等人员的联系和服务工作。
二、形式和方法
由党支部在党员个人提名报请的基础上确定联系和服务对象1—3人。
联系和服务对象名单报总支备案。
1．党员联系群众、服务群众可采取面对面交流、走访慰问、电话沟通、短信互动、工作指导、集体活动等方式。
2．党员每个月至少与联系服务对象联系一次，按季度向党
支部口头或书面汇报联系和服务群众的工作情况（特殊情况及时汇报），支部不能解决的，要向党组汇报。
对群众的意见和建议要及时归纳梳理, 从解决群众所关心的热点、难点入手，从群众最盼的事情抓起，从群众最怨的事情改起,努力为群众排忧解难。
三、检查和考核
1．党支部要定期听取党员联系和服务群众的情况汇报，研究新情况，解决新问题。
每半年一次检查制度的落实情况，对做得好的党员给予表扬，对不认真履行职责的党员给予批评教育。
2．党总支每年对各党支部党员联系和服务群众的情况进行一次检查，并把党员联系群众、服务群众情况列入党员绩效考核内容，作为评先、评优与提拔任用干部的基本条件。