人防商业的操盘要点
平战结合人防地下商业街的设计重点
平战结合人防地下商业街的设计重点一、平战结合人防地下商业街概念1、防空(civil air defense)是指国家根据国防需要，动员和组织群众采取防护措施，防范和减轻空袭灾害，简称“人防”。
人民防空工程(简称人防工程)是战时掩蔽人员、物资，保护人民生命和财产安全的重要场所，是实施人民防空最重要的物资基础。
2、地下街是建设在城市地表以下，能为人们提供交通、公共活动、生活和工作的场所，并相应具备配套一体化综合设施的地下空间建筑。
许多地下街都是与人防工程结建而成,人防地下街平时的主要功能和作用，一类为交通，另一类是商业。
例如重庆沙坪坝三峡广场地下街，哈尔滨红博地下商业街，成都顺城街地下商业街等。
3、平战结合包含两个方面的含义：一是平时的使用与战时的需求相结合；二是战时的防空与平时的防灾、减灾相结合。
也就是在确保战争效益的前提下，兼顾社会效益、经济效益。
二、平战结合人防地下商业街特点1、外界环境影响小包围着地下建筑的岩石和土壤具有良好的热稳定性和密闭性。
因此人防地下商业街可以少受或不受严寒、酷暑和风沙等恶劣气象的影响，也便于形成恒温、恒湿、超净或防震的内部环境。
同时降低能源损耗。
此特点有不利的一面，包括自然采光与通风难以实现，内部发生灾害时人员的疏散和扑救困难等。
2、较好的防护能力岩石和土壤是天然的防护层，足够深度的覆土层及能实现对弹片、热辐射、毒剂和射线辐射等的防护。
同时，由于工程暴露征候少，因而掩蔽性强。
3、施工复杂、造价较高防地下商业街需要大量开挖或覆土，才能获得必要的空间。
在软土或破碎的岩石中，特别是在地面建筑的密集区的软土中开挖，技术更为复杂，其防水问题尤为重要和复杂。
三、平战结合人防地下商业街设计重点在对平战结合人防地下商业街进行设计时，重点应考虑的问题是战时的防护平时的消防设计以及如何通过设计手段解决两者之间的矛盾：1、结合人防地下商业街首先是人防工程，因此必须严格进行防护设计，这也是与普通地下商业街的不同之处。
人防资产运营方案
人防资产运营方案一、前言人防资产是指防空地下设施和工程，包括防空洞、地下避难所、地下通道、地下防护工程等。
随着城市化进程的加快和人口规模的扩大，人防资产的重要性日益凸显。
如何有效运营和管理人防资产，保障城市居民的安全，是各大城市亟需解决的问题。
本文将就人防资产运营的整体方案进行探讨，以期为相关部门提供一定的参考。
二、运营目标1. 提高人防资产的综合利用率，实现资源最大化运营。
2. 加强人防资产的安全管理和维护，防范各类安全风险。
3. 提升人防资产的服务水平，满足城市居民的多样化需求。
4. 推动人防资产与城市其他设施的深度融合，促进城市建设的智能化和可持续发展。
三、运营模式1. 综合经营模式将人防资产纳入城市综合经营体系，实现资源共享和优势互补。
通过建立统一的经营管理平台，实现对人防资产的统一运营和监管，同时实现与城市其他设施的互联互通。
2. 社会化运营模式吸引社会资本参与人防资产的改造、维护和开发利用，引入市场机制和竞争机制，提高人防资产的综合效益和服务水平。
同时，建立健全的监管机制，规范社会资本的运营行为，保障城市居民的合法权益。
3. 创新合作模式与文化、教育、体育、商贸等行业单位合作，探索人防资产的多功能利用模式。
例如，将人防地下空间改造成展览馆、图书馆、体育馆等，通过举办文化活动、体育赛事等吸引市民参与，提升人防资产的社会效益。
四、运营机制1. 创建专业化管理团队成立专门的人防资产运营管理机构，配备具有丰富经验和严谨作风的管理团队，统筹人防资产的运营工作。
制定详细的管理制度和运营规范，确保人防资产的安全稳定运行。
2. 采用信息化管理手段建立健全的信息化管理系统，实现对人防资产的实时监测和追踪。
通过传感器、监控摄像头等设备，对人防资产的安全状况进行全面监测，并能够及时发现和处理安全隐患。
3. 强化风险防控机制建立完善的应急预案和灾害防护措施，加强人防资产的安全巡查和维护保养工作。
对于暴雨、地震、火灾等自然灾害，采取有效措施进行防范和处理，最大限度地保障城市居民的生命财产安全。
地下人防工程商业运营方案
地下人防工程商业运营方案一、商业运营模式1.政府购买服务模式地下人防工程是国家重要的民生工程，为了提高城市居民的安全保障能力，政府可以通过购买服务的方式向企业购买地下人防工程的管理和运营服务。
企业可以按照政府的要求，提供相关的运营管理服务，并获得相应的运营管理费用。
2. 社会投资运营模式地下人防工程具有一定的商业价值，可以吸引社会资本进行投资。
企业可以利用自有资金或通过股权融资、债权融资等方式，投资兴建地下人防工程，并通过对工程的经营管理获取回报。
这种模式需要企业具备较强的资金实力和运营管理能力。
3. PPP模式PPP模式是指政府与社会资本合作，共同兴建和运营地下人防工程。
政府可以提供一定的补贴和支持，引导社会资本参与地下人防工程的建设和运营管理。
企业可以通过与政府合作，在运营管理中获得一定的回报。
以上几种商业模式可以根据不同的地区和市场需求进行灵活组合和调整，以适应不同的商业运营需求。
二、运营策略1. 强化安全管理地下人防工程是为了保障城市居民的安全，因此安全管理是其运营管理的首要任务。
企业需要建立完善的安全管理制度，进行定期的安全检查和维护，确保地下人防工程的设施设备处于良好的运行状态。
2. 提供多元化服务地下人防工程除了具有防空、防毒等基本功能外，还可以在一定条件下提供多元化的服务，如展览、文化活动、商业服务等。
企业可以根据市场需求，开发各种不同的服务项目，提高地下人防工程的商业运营效益。
3. 绿色环保地下人防工程的运营管理要注重环境保护和节能减排，采用节能环保的技术设施和管理措施，减少对环境的影响。
企业可以通过引入绿色环保技术和产品，提高地下人防工程的可持续发展能力。
4. 人性化服务为了提高地下人防工程的服务品质，企业可以通过引入高科技互联网技术，提供更加便捷的服务，为用户提供更加便利的体验。
同时，还可以通过建立用户反馈机制，及时回应用户需求，提高用户满意度和忠诚度。
以上策略是企业在开展地下人防工程商业运营时的重点考虑，通过制定合理的运营策略，可以提高地下人防工程的商业运营效益和服务质量。
商场人防演练方案
商场人防演练方案背景随着社会的发展，商场、商铺等公共场所的安全问题越来越受到人们关注。
为了切实保障商场的人身和财产安全，商场人防演练成为了不可或缺的环节。
商场人防演练是一项保障商场安全的重要措施，通过演练，可以检验商场的安全保卫措施是否到位，发掘潜在的安全隐患，并加强员工的安全意识。
目的商场人防演练的目的在于提高商场内部员工的应急处理能力和安全防范能力，并建立完善的安全应急预案体系，以应对突发事件和各种安全威胁。
组织形式商场人防演练采用模拟现场实战的形式进行，具体方式如下：1.确立组织领导小组：由商场安保部门、经营管理部门等相关人员组成，负责商场演练的组织、监督、评估等工作。
2.制定演练方案：根据商场的具体情况，确定演练主题、演练内容、演练时间、演练场地等，制定演练预案，并明确演练人员分工和责任。
3.组织演练人员培训：商场应提前对演练人员进行必要的培训，包括应急处理流程、装备使用方法、安全防范知识等，确保演练人员能够熟悉演练的流程和应对突发事件的基本方法。
4.模拟演练现场：根据预案设定相关的演练场景，模拟商场发生突发事件的现场情景，演练人员按照分工有序地进行应急处置和应对突发事件的处理。
5.评估总结：商场应对演练进行详细的评估和总结，以发现演练的不足和可以改进之处，以此来提高商场人防演练质量。
演练内容商场人防演练的内容主要包括以下几个方面：1.火灾应急处置：模拟火灾发生的紧急情况，启动商场内部的应急预案。
演练人员应熟悉商场内的灭火器和灭火设备，按照预案进行现场应急处置，保障商场内员工和顾客的安全和财产安全。
2.恐怖袭击应对：模拟恐怖袭击的场景，演练人员应熟练运用自身安保技能，采取必要的措施来保护商场内的人员和设施，同时应妥善处理与执法部门的沟通与协调。
3.客户人身伤害应对：模拟客户在商场内遭到攻击或因某种原因造成人身伤害的事件，演练人员应熟悉自身职责范围和应急能力，快速高效地完成救助工作，并联合商场内医务人员进行急救处理。
商业区人防工程施工方案
一、工程概况1. 工程名称：XX商业区人防地下室工程2. 工程地点：XX市XX区XX街道3. 工程规模：总建筑面积约12000平方米，分为四个防护单元，共设有20个抗爆单元。
4. 工程用途：平时作为商业用途，战时为人员掩蔽所和物资储备库。
5. 防护等级：核6级/常6级，防化等级为丙级。
二、施工准备1. 施工现场准备：确保施工现场安全、整洁，符合施工要求。
2. 施工流水段划分原则：按照施工进度、施工顺序和施工区域进行合理划分。
3. 施工流程：施工准备→基础施工→主体结构施工→装饰装修→设备安装→竣工验收。
4. 技术准备：组织技术人员学习人防工程相关规范、标准，确保施工质量。
5. 材料准备：按照设计要求，提前准备各类建筑材料、设备，确保材料质量。
三、施工方法和技术措施1. 钢筋工程：采用HRB400级热轧钢筋，连接方式为绑扎或焊接。
钢筋保护层厚度应符合规范要求。
2. 模板工程：采用组合钢模板，保证模板的稳定性、刚度和精度。
模板拆除时间应符合规范要求。
3. 混凝土工程：采用商品混凝土，混凝土强度等级为C35，抗渗等级为P6。
混凝土浇筑过程中，严格控制浇筑速度和振捣密实。
4. 管道与附件安装：按照设计要求，安装给排水、消防、通风、照明等管道及附件，确保系统运行正常。
5. 人防门安装：选用符合人防要求的防护密闭门，确保门的密闭性能和开启方便。
四、质量控制措施1. 钢筋工程质量控制：严格控制钢筋尺寸、形状、等级和连接质量。
2. 模板工程质量控制：确保模板的稳定性、刚度和精度，防止出现变形、裂缝等现象。
3. 混凝土施工质量控制：严格控制混凝土配合比、浇筑速度、振捣密实等环节。
4. 人防门施工质量控制：确保门的密闭性能、开启方便，符合人防要求。
五、安全生产与文明施工措施1. 加强施工现场安全管理，确保施工安全。
2. 严格执行安全生产操作规程，提高施工人员的安全意识。
3. 加强文明施工管理，保持施工现场整洁有序。
人防工程地下商业运作方案
人防工程地下商业运作方案一、前言随着城市建设的不断发展，地下空间的利用越来越受到重视。
人防工程地下商业作为一种新型的商业运作模式，不仅可以有效利用城市地下空间，还可以提高城市地下空间的利用率，促进城市商业发展。
本文将针对人防工程地下商业运作方案进行分析和研究，以期为相关人员提供参考。
二、人防工程地下商业的特点1. 安全性高：人防工程地下商业作为位于地下的商业设施，其本身就具有很高的安全性，可以有效保护商业设施的安全。
2. 空间利用率高：地下空间相对较为稀缺，而人防工程地下商业可以充分利用这些空间，提高城市地下空间的利用率。
3. 交通便利：人防工程地下商业通常与地铁、公交等交通枢纽相连，可以提供便捷的交通条件，吸引更多的消费者前来消费。
4. 环境舒适：地下商业对于环境的要求较高，通常会进行空气净化、温度调节等设施设计，提供舒适的购物环境。
5. 绿色环保：地下商业可以有效减少地上的建筑和交通压力，有利于城市环境的改善。
三、人防工程地下商业运作方案1. 选址规划在进行人防工程地下商业的选址规划时，需要充分考虑周边的交通、居民、商业环境等因素。
首先需要对周边的交通枢纽进行分析，选择靠近地铁、公交站等交通便利的地段；其次需要了解周边的居民结构和消费习惯，选择适合目标消费群体的地段；最后需要考虑周边的商业环境，避免与已有商业设施形成过多竞争。
2. 商业模式设计在进行人防工程地下商业的商业模式设计时，需要充分考虑消费者需求和市场调研结果。
首先需要确定商业模式，例如是传统零售、餐饮、娱乐等，还是创新型商业模式；其次需要进行市场调研，了解目标消费群体的需求和消费习惯，确定经营品类和服务内容；最后需要进行商业模式设计，包括店铺布局、装修风格、人员配置等。
3. 地下空间设计在进行人防工程地下商业的地下空间设计时，需要充分考虑地下环境的特点和商业需求。
首先需要进行地下空间的设计规划，确定地下商业的布局和功能划分；其次需要进行地下空间的装修设计，包括地下空间的采光、通风、排水等设施设计；最后需要进行地下空间的安全设计，包括防火、防盗、逃生通道等设施设计。
商用建筑人防工程施工方案
商用建筑人防工程施工方案一、前言人防工程是指为了防止大规模空袭而建设的防空工事和保护人的地下或半地下避难场所的设施。
在商用建筑中，人防工程的建设通常涉及地下防护区域或者设施，是保障员工和客户安全的重要一环。
因此，商用建筑人防工程的施工方案显得尤为重要。
二、施工前准备工作1. 初步测绘：在开工前，必须对施工区域进行详细的初步测绘，以确定地下管线、设施、地质情况等，并制定详细的施工设计方案。
2. 安全评估：施工前需要对施工区域的安全进行评估，特别是地质和地下管线情况，以确保施工过程中的安全性。
3. 保障设施：在施工过程中要保证商用建筑内部设施不受到影响，需要做好相应的保护措施。
三、施工工艺安排1. 地下空间规划：根据商用建筑的布局和需求，确定人防工程的地下空间规划，并制定详细的施工方案。
2. 地下空间开挖：根据地下空间规划，进行地下空间的开挖工程，保证地下空间的尺寸和布局符合设计要求。
3. 结构施工：在地下空间开挖完成后，进行地下结构的施工，包括地下墙体、地下梁柱等的施工。
4. 设备安装：在地下结构完成后，进行人防工程设备的安装，包括通风设备、应急照明设备等。
5. 粉刷装修：最后进行地下空间的粉刷装修工程，包括墙面粉刷、地面铺装等。
四、施工过程中的安全措施1. 安全通道：在施工现场需设立安全通道，确保施工人员的安全通行。
2. 安全帽：施工人员必须佩戴安全帽，并且要经过相关安全教育和培训。
3. 安全警示：在施工现场设置安全警示标识，提醒施工人员注意安全。
4. 安全防护：需要对施工现场进行安全防护，包括围挡、防护栏杆等设施的设置。
五、施工后验收1. 安全检查：在施工结束后，对人防工程施工质量进行安全检查，确保施工质量符合相关标准和要求。
2. 质量验收：对人防工程的施工质量进行验收，包括地下结构、设备安装、装修等方面。
3. 安全培训：在施工结束后，对商用建筑内相关员工进行人防工程的安全使用培训，确保员工在紧急情况下能够正确使用人防设施。
人防工程商场管理方案
人防工程商场管理方案一、引言人防工程商场是商业区的重要组成部分，其安全管理是商场运营的重要部分。
人防工程商场管理方案是为了保障商场的安全运营，维护商场顾客和员工的生命财产安全，提高商场的管理水平和服务质量而制定的。
本方案旨在规范商场的管理行为，提高商场的安全防范能力，有效应对各类安全风险，确保商场安全稳定运营。
二、管理机构与责任分工1.商场管理部门商场管理部门是商场的主要管理机构，负责商场的整体运营管理和综合协调。
商场管理部门的主要职责包括：（1）制定商场安全管理规章制度，执行商场管理方案，确保商场的安全运营；（2）负责商场的防火、消防设施维护和管理工作；（3）制定并实施商场的应急预案，指导商场员工的安全培训和演练；（4）负责商场的安全巡查、隐患排查和处理，确保商场的安全环境；（5）协助相关部门做好商场的人防设施及设备管理；（6）负责商场的安全宣传教育和安全督导工作。
2.安全管理人员商场安全管理人员是商场的具体责任执行人，主要职责包括：（1）负责商场的安全巡查，及时发现并排除安全隐患；（2）负责商场的应急处置工作，组织人员疏散和救援；（3）负责商场的安全宣传教育和员工安全培训；（4）定期进行商场安全演练，提高员工的安全应急能力；（5）协助商场管理部门做好商场的安全管理工作。
3.商户管理责任商场内的商户也是商场安全管理的重要参与者，商户管理责任包括：（1）遵守商场的安全管理规定和相关法律法规，保障商场的安全秩序；（2）积极配合商场管理部门做好安全巡查和隐患排查工作；（3）配合商场管理部门做好商场的安全宣传教育工作，提高商户的安全意识；（4）参与商场的安全演练，提高商户的安全应急能力。
三、安全管理规章制度1.商场安全管理规章制度商场安全管理规章制度是商场安全管理的基础，其建设是商场安全管理的前提和基础。
商场安全管理规章制度主要包括以下内容：（1）商场的安全责任制度；（2）商场的安全防范措施；（3）商场的应急预案；（4）商场的安全检查制度；（5）商场的安全宣传教育；（6）商场的安全督导和考核。
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人防商业的操盘要点公司标准化编码 [QQX96QT-XQQB89Q8-NQQJ6Q8-MQM9N]关于人防商业的若干知识汇总前言人民防空是全党全军全国各族人民的共同事业，事关国家安全和发展全局。
60多年来，人民防空伴随着国家前进的步伐一路同行，历经创业艰辛，在探索中成长进步;突出发展主题，在奋斗中日益壮大;不断深化改革，在创新中铸就辉煌。
一、人防商业的特点北京市建立大型人防工程管廊广州地一大道人防工程人防商业定义：城市地下人防商业项目一般由市政府立项，再报省人防办审批。
这类项目一般都是由投资开发商联合市人防办、省人防办商量总体方案，再由省或市具备人防设施设计资质的设计院设计。
人防工程定义：人民防空工程也叫人防工事，是指为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。
二、地下人防商业政策支持（一）国家税费支持人防工程及配套设施免征城镇土地使用税；人防部门收取的人防工程使用费免征营业税、所得税；人防工程免交土地出让金等。
与城市建设相结合的人防工程及地面配套设施，免收城市基础设施配套费、商业网点费、占道费、综合治理费。
对新建、改造地下工程项目及内部装修和购置设备所需经费，当地银行根据资金力量给予贷款支持。
（二）相关部门配合支持在该项目的拆迁和建设上给予支持,市政府协调从有关部门抽调专业人员组成拆迁工作协调配合小组，全程协助投资开发商进行拆迁补偿。
对在城市修建地下设施的选点、施工、出入口位置和地面配套工程等，应积极提供方便条件。
对利用地下工程设施开办工厂和第三产业的单位、个人，工商管理部门应按照规定优先核发营业执。
（三）部分投资费用支持在人防结建费上给予支持。
从该项目的公益性和社会性考虑，给予资金上的人防结建费支持，用于人防及公益性项目建设。
与城市建设相结合的人防工程，除开办旅馆、商场、工厂的照明用电按照照明电价收费外，其他用电按非工业或工业电价收费。
项目建成后，地上广场建筑物所有权、管理权为国有，人行通道和广场的广告收益、有关商业促销宣传活动的收费权可归投资开发商。
三、地下人防商业案例分析（1）浙江温州华盖服装市场简介：华盖服装市场的即华盖人防隧道，位于温州市鹿城区区政府附近的华盖上。
在不影响防空袭能力的前提下，成为城市建设、经济建设的一部分，产生良好的社会效益和经济效益。
隧道功能：主要用于小商品的经营，及仓库、停车场和纳凉之地经营种类：小饰品商店、生活用品、化妆品的商店、饰品超市等日常小商品为主。
经营模式：人防工程是国防工程的组成部分，国家投资和依据法律规定修建的人防工程，其产权为国家所有，经营者则拥有经营权、使用权和收益权。
（2）佳木斯地下商业街简介：黑龙江省佳木斯地下商业街位于城市中心繁华商业带。
是集人防、交通、商贸、食品、公用设施、游览为一体的市内大型商贸中心和最大的平战两用人防工程。
商业布局：地下商业街呈H型布局，全长451延长米，有25个出入口，总建筑面积13301平方米，设有两个营业大厅和70个营业室。
一个精品世界和8个精品屋，共有标准柜台1026节，现有集体、个体业户1000余家。
经营种类：服装鞋帽、家电、布匹、大小百货、化妆品、食品等十五个大类近二万种商品。
内部设施：四块大型滚动电视屏幕，有进排风供热系统，烟感报警、消防自动喷淋系统，给排水系统，广播通讯系统等。
（3）青海省西宁大十字地下商业街简介：工程位于西宁市的交通中心和商业集中区，主体地下一层，呈十字型布置，东西长约745米，南北长约245米，工程主体东西大街宽度约18米，南北大街宽度约22米，主体净高,。
建筑面积约22000㎡。
经营种类：商品类别上采取以中高档品牌服装为主，以鞋帽、皮具、箱包、百货为辅助类别的经营方式。
为了提高商业街的档次，对商业街经营客户采取了准入制，以保证品牌的知名度和含金量。
经营面积：平均每个商铺的营业面积达到75平方米。
商铺开间严格限定在米以上，一些品牌店铺的开间甚至达到米，最大的商铺开间达到米，单店营业面积近500平方米。
四、投资关注点及投资回报案例分析广州地一大道项目简介：广州地一大道是广州市近年来的重点人防工程，地一大道建筑面积6万多平方米，以十字形纵横于广州黄金地标站前路、站南路地下，防护等级为5级。
投资商：人和商业，成功打造了哈尔滨第一大道、郑州地一大道、广州地一大道、成为人防商业的领军企业。
建筑规划：2公里长， 4米宽的人行通道，分布着纯使用面积达13-160平米的商铺1200余家。
3层地下设计， 3部大型垂直客货两用梯，18部自动扶梯， 24个出入口。
经营种类：广州地一大道主要经营服装批发及零售，并根据租户经营种类的不同，划分为童装街、内衣街、时尚女装街、外贸服装街、靓仔街、韩国城、商务休闲男装街、餐饮美食等。
投资分析：周边商场经营对比商场\费用构成平均月租金（元）物业管理费（元/平方米/月）缴费方式出铺率A商场1楼670 50三拖一40%A商场2楼55050三拖一44%B商场750/三拖一50%C商场65050三拖一45%D商场35028三拖一42%广州地一大道180-28020二拖一50%总结：由于人防商业的特殊性，投资成本较低，所以租金价格相对低于其他商业，但又处于商业繁华地带，所以商业价值较高，相比同类项目，竞争优势较大。
人和商业近两年收益情况：税前溢利770 320纯利610 450商铺的租金收入。
经营权转让的收入。
广告的收入，广告的收入反映在所有的墙面的广告。
物业管理的收入和经营管理服务费收入。
本项目为批发市场，投资者提供很大面积的仓储区，而且会有专业公司在里面提供物流服务。
与传统房产行业对比：人和人防商业与传统房产行业盈利对比（单位：%）万科碧桂园人和商业2005 2006 2007 2005 2006 2007 2005 2006 2007 毛利率纯利率净资产-收益率总结：人防商业具有低风险、低成本、高投资回报率的特点，但也因为特殊商业模式，缺少土地使用权证，难以获得银行信贷支持，所以融资是人防商业的最大瓶颈。
五、国内主要地下商业街经营状况分析项目名称转让方式经营状况盈利方式管理方式浙江温州华盖服装市出租★★租金人防办管理场青岛龙山地下商业街出租★★★租金人防办管理佳木斯地下商业街出租出让使用权★★★★租金、广告费用物业管理费用专业的管理公司广州地一大道出租出让使用权★★★★★租金、使用权转让、广告费用、物业管理费用、仓库费用专业的管理公司青海省西宁大十字地下商业街出租出让使用权★租金、使用权转让专业的管理公司包头钢铁大街地下人防商业街出租出让使用权★★★★租金、使用权转让、广告费用、物业管理费用专业的管理公司人防商业经营模式比较单一，要达到较高的出租率，风险较大。
盈利方式比较多样化，可获得一定收益，但需高质量的管理服务。
经营状况较好的人防商业，需要专业的管理团队，加大投资成本。
附件一：关于人民防空政策法规的收集:（一）【中华人民共和国人民防空法】第五条国家对人民防空设施建设按照有关规定给予优惠。
国家鼓励、支持企业事业组织、社会团体和个人，通过多种途径，投资进行人民防空工程建设;人民防空工程平时由投资者使用管理，收益归投资者所有。
第九条国家保护人民防空设施不受侵害。
禁止任何组织或者个人破坏、侵占人民防空设施。
第十八条人民防空工程包括为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。
第二十条建设人民防空工程，应当在保证战时使用效能的前提下，有利于平时的经济建设、群众的生产生活和工程的开发利用。
第二十一条人民防空指挥工程、公用的人员掩蔽工程和疏散干道工程由人民防空主管部门负责组织修建;医疗救护、物资储备等专用工程由其他有关部门负责组织修建。
第二十八条任何组织或者个人不得擅自拆除本法第二十一条规定的人民防空工程;确需拆除的，必须报经人民防空主管部门批准，并由拆除单位负责补建或者补偿。
第三十一条邮电部门、军队通信部门和人民防空主管部门应当按照国家规定的任务和人民防空通信、警报建设规划，对人民防空通信实施保障。
第三十二条人民防空主管部门建设通信、警报网所需的电路、频率，邮电部门、军队通信部门、无线电管理机构应当予以保障;安装人民防空通信、警报设施，有关单位或者个人应当提供方便条件，不得阻挠。
（二）【人民防空国有资产管理规定】第六条人防国有资产的权益受国家法律保护，任何部门、单位和个人不得以任何理由侵占、损害。
第八条县级以上地方各级人民政府人防办公室是本行政区域人防国有资产的主管部门。
主要职责是：(一)贯彻执行国家人防国有资产管理的法律、法规和方针、政策、规章制度。
(二)依据国家有关国有资产管理规定，制定本行政区域人防国有资产管理办法，并组织实施。
(三)负责组织本行政区域人防国有资产的清查、登记、产权界定、资产评估、资产统计、资产帐卡的建立及日常监督检查工作。
(四)会同国有资产管理部门对人防国有资产的调拨、转让、变更、报损、报废等办理报批手续。
(五)负责对所辖人防单位和部门人防国有资产清查、登记进行业务指导和业务培训工作。
(六)负责本行政区域用于平战结合开发利用资产的审批和实现其保值增值的考核监督管理工作。
(七)负责本行政区域人防国有资产的合理配置，参与设备采购、验收入库和基建竣工验收等日常管理工作。
(八)向上级人防主管部门和同级国有资产管理部门报告工作。
(九)负责办理与人防国有资产相关的事宜。
第十七条人防国有资产要认真贯彻“长期准备、重点建设、平战结合”人防建设方针，最大限度地开发利用，按国家有关规定实施有效管理。
所收取的平战结合收入，按照《人民防空财务管理规定》使用。
第二十二条占有、使用人防国有资产的单位和个人，不得损坏和改变人防设施设备原有的性能和结构。
第二十八条根据中华人民共和国人民防空委员会人防委〔1985〕7号文件和国家人防办公室〔1993〕人防办字第162号文件规定精神，人防工程价值在500万元(含)以上的人防资产转让、报损、报废，必须报国家人防主管部门审批，并报国家国有资产管理部门备案。
上述价值以下的，由各省、自治区、直辖市人防主管部门审批，并报国家人防主管部门和同级国有资产管理部门备案。
人防部门占有、使用的国有资产的处置，按国有资产管理部门的有关规定办理。
第三十三条占有、使用人防国有资产的单位，对所占用的资产要按照国有资产管理部门规定的报表格式及内容，逐级汇总向人防主管部门报送，并报同级国有资产管理部门备案。
国家人防主管部门汇总全国人防国有资产报表后，负责向国家国有资产管理部门报告。
附件二：《地下商业街离郑州有多远》来源:?郑州晚报“光彩要把太康路地下打通做地下商场了。