制度与经济发展
制度对经济发展的影响
制度对经济发展的影响在现代社会中，制度在经济发展中起着至关重要的作用。
一系列健全和有效的制度可以为经济提供稳定的环境，推动市场化改革，优化资源配置，激发创新活力，并促进可持续发展。
本文将探讨制度对经济发展的影响。
一、制度稳定与经济增长稳定的制度环境为经济发展提供了坚实的基础。
政权稳定、法治健全以及产权保护等制度安排有助于提高投资者的信心，吸引国内外资本流入，促进企业发展和创新。
例如，中国改革开放以来，建立了一系列保护产权的法律法规，这为经济的快速增长提供了保障。
二、市场化改革与制度创新市场化改革是制度对经济发展施加的一种重要影响。
市场经济体制的建立，使资源配置更加高效和优化。
比如，中国从计划经济向市场经济的转变，为经济发展带来了明显的推动力。
此外，制度创新也可以通过市场化改革来实现，如开放金融市场、推动企业上市等。
三、资源配置优化与经济效益健全的制度可以促进资源的优化配置，提高经济效益。
例如，通过完善的土地制度和产权制度，可以对土地资源进行更加有效的配置，提高土地利用率。
此外，税收制度和金融制度等也可以通过调整来优化资源配置。
四、创新活力与制度保障制度对创新活力的保障至关重要。
知识产权保护和创新激励机制等制度安排，可以激发企业和个人的创新活力。
例如，专利制度的建立和完善，可以保护发明家的知识产权，激励更多人投身于创新事业。
五、可持续发展与制度保护可持续发展需要健全的制度保护。
环境保护和资源利用方面的制度安排，可以减少环境污染，保护生态平衡，实现经济社会可持续发展。
例如，制定严格的环境保护法律法规，对污染物排放进行限制和惩罚，是实现可持续发展的重要保障。
综上所述，制度对经济发展起着重要的影响。
稳定的制度环境为经济提供了基础，市场化改革推动了经济的发展，资源优化配置提高了经济效益，创新活力和可持续发展都离不开制度保障。
因此，各国应努力构建健全且适应时代需求的制度体系，以推动经济发展和社会进步。
制度变迁与经济发展
制度变迁与经济发展随着社会的发展，制度的演变是不可避免的。
制度变迁与经济发展密不可分，两者相互影响、相互促进。
在本文中，将探讨制度变迁对经济发展的影响以及经济发展对制度演变的推动作用。
一、制度变迁对经济发展的影响制度变迁是社会进步的源动力之一。
在传统的封建制度下，个人和财产的私有权利受到限制，社会资源无法有效配置。
制度变迁打破了这一桎梏，为经济发展奠定了基础。
首先，在制度变迁的推动下，市场经济得以发展。
在过去，计划经济主导，政府对经济资源的配置起着决定性的作用。
而随着市场化的推进和私有制度的建立，市场经济得以自由发展。
市场化使经济资源的配置更加有效，企业和个人根据市场需求进行生产和投资，推动了经济的发展。
其次，制度变迁还促进了产权的保护。
在过去，因为缺乏有效的法律保护，个人和企业的产权往往受到侵犯。
而制度变迁使产权得以充分保护，为个人和企业提供了更安全的发展环境。
产权保护的增强吸引了更多的投资者和创业者，进一步推动了经济的发展。
最后，制度变迁也使得社会创新得以实现。
在传统制度下，思想和观念往往受到束缚，对创新的冲动被扼杀。
而制度变迁为个人提供了更自由的思想空间，鼓励创新和突破。
创新推动了科技进步和企业竞争力的提升，进而促进了经济的发展。
二、经济发展对制度演变的推动经济发展不仅受制度的影响，也对制度产生着积极的推动作用。
经济的快速发展对制度的要求越来越高，需要制度与时俱进，以适应社会的需求。
首先，经济的发展需要健全的法治体系。
法治是市场经济发展的基础。
只有有法可依、法律能够平等保护每一个人的权益，市场经济才能健康有序地发展。
经济的发展对法治的要求使得政府不得不加强法律体系的建设，保障市场秩序的良好运行。
其次，经济的发展需要更加公正的分配制度。
经济的繁荣带来了财富的积累，然而不公平的分配制度会导致财富的不均。
经济的发展对制度的要求引发了对社会公平的思考，使得政府不得不通过税收和社会福利政策来调整财富的分配，促进社会的和谐稳定。
制度与经济发展
制度与经济发展在当今世界，制度对经济发展起着至关重要的作用。
一个健全的制度体系可以为经济提供稳定的环境，促进资源配置的高效利用，增强市场信心，吸引投资，推动创新和发展。
本文将探讨制度与经济发展之间的相互关系，并分析一些具体的例子来支持这一观点。
1. 制度对经济发展的重要性制度是一个国家或地区在政治、经济和社会领域中确立的一系列规则、法律和机制。
它们为社会提供了有序的运行框架，规范了人们的行为和交易。
一个健全的制度体系对经济发展至关重要。
首先，制度可以提供稳定可靠的法规环境，使各类市场参与者有序运作。
这可以为投资者和企业提供信心，使他们更愿意投资和创造就业机会。
其次，制度还可以推动资源的高效配置。
通过确立产权保护法律和合同执行机制，制度可以激励人们积极投入到经济活动中，促进资源的流动和配置。
此外，制度还可以为市场营造公平竞争环境，打击腐败和不道德行为，促进企业创新和发展。
综上所述，一个良好的制度体系是经济发展的基石。
2. 国家案例分析为了进一步说明制度与经济发展之间的关系，以下将介绍几个国家的案例。
2.1 新加坡的有效治理体系新加坡被广泛认为是具有强大制度的经济成功案例。
该国实施了有效的治理体系，包括低廉的腐败水平、高度透明度和严格的法制。
这些制度积极影响了新加坡的经济发展。
通过减少腐败，制度增强了市场信心，吸引了大量的外国直接投资。
此外，严格的法制确保了合同的执行和产权保护，使企业和个人更加安心地进行商业活动，并促进了经济的稳定和繁荣。
2.2 瑞典的福利制度瑞典以其健全的福利制度而闻名。
该制度为公民提供了全面的社会保障，包括医疗保健、教育、退休金等。
福利制度的存在为瑞典创造了相对稳定的民众，使人们能够更加安心地从事经济活动。
这种稳定性有助于吸引投资和创业，推动经济的发展。
此外，福利制度也提供了平等的机会和资源分配，为社会创造了更公正的竞争环境，激发了人们的创新和创造力。
3. 具体建议与总结为了推动经济发展，国家和地区需要重视建立和完善制度。
制度的影响因素与经济的发展
制度的影响因素与经济的发展在经济的发展过程中，制度的影响至关重要。
制度不仅影响着经济的发展方向、速度和成效，也是经济发展中的重要因素之一。
那么，制度的影响因素到底有哪些呢？在本文中，我们将一一探讨。
一、市场机制的作用市场机制是制度的重要组成部分。
市场机制通过价格的形成、资源的配置、风险的分担等方式，激励着经济主体进行生产、交换和消费等活动，使经济有效运转。
市场机制的发展水平、制度完善程度等因素，直接影响着经济的发展方向和效果。
例如，在像中国这样的社会主义市场经济体制下，市场机制得到了进一步完善和发挥，促进了资源的高效配置和企业的市场化管理，为经济的快速发展提供了充分的动力和支持。
二、法律和政策的制定与执行法律和政策是维护市场经济正常运行的基础，也是保障市场参与者合法权益的重要工具。
良好的法律和政策体系，有利于制约市场的过度行为，规范市场竞争秩序，增强市场运行的稳定性和可预期性。
而一旦法律和政策缺失或执行不力，就容易出现市场混乱、失信等问题，危及市场的健康发展。
例如，在过去的中国，曾出现过以权谋私、对外政策不稳定等问题，严重阻碍了市场经济的顺利发展。
三、文化传统和人民观念文化传统和人民观念既影响着制度的构建和实施，也影响着市场主体的行为和市场模式的形成。
例如，中国素有“物以稀为贵”的传统，导致生产低效、资源浪费的问题比较严重。
而这也导致了一些制度的滞后，如土地、水资源等利益分配模式的不合理、多头管理等问题。
虽然一些文化传统和人民观念对经济发展的作用有时是负面的，但也有许多文化传统和人民观念对绿色、低碳发展等方面起到了积极的推动作用。
四、国际环境和全球化的融合国际环境和全球化的融合也对制度的构建和实施产生了深远的影响。
随着全球化和经济一体化的发展，各国之间的经济和贸易联系日益紧密，国际法、贸易法规等制度的完善和实施愈加必要。
同时，在国际贸易和投资的背景下，不同国家之间的制度差异也产生了不同的影响。
在多种制度之间，市场主体会选择最适合自己的生产和交换方式，进而形成不同的市场模式和发展路径。
制度变迁与经济发展
制度变迁与经济发展导言：人类社会的进步离不开制度的变迁，而经济发展又是制度变迁的重要动力和结果。
本文将探讨制度变迁与经济发展之间的关系，并以历史中的几个典型案例作为支持论证的依据。
一、制度变迁促进经济发展的必然性制度是人类社会组织和运行的规则体系，它对经济发展起着重要的引导和约束作用。
在一个社会中，如果旧有的制度已经无法适应经济发展的需要，或者存在严重的弊端和矛盾，那么制度的变迁就是不可避免的。
制度的变迁往往伴随着对经济体系的调整和优化，从而为经济发展创造更加有利的环境。
历史案例一：英国工业革命18世纪末，英国经历了一场伟大的工业革命。
这场革命的成功，既得益于科技进步，也离不开制度变迁的促进。
当时的英国实行了一系列自由主义的经济制度，如保护贸易政策的放松、私营企业的发展以及土地私有制的确立等。
这些制度的变迁为工业革命提供了扎实的基础，推动了英国经济的腾飞。
二、经济发展对制度变迁的推动经济发展是制度变迁的重要推动力。
随着社会经济的发展和市场经济的深入，旧有的制度会面临着逐渐失效的风险，需要进行改革和完善。
经济发展的需要往往迫使人们重新审视和调整制度，以适应新的经济形势和市场要求。
历史案例二：中国改革开放20世纪末，中国实施了一系列的改革开放政策，正式进入了市场经济阶段。
这场改革的推动力量来自于中国经济的快速发展和对现有制度的客观认识。
中国的改革开放使得市场在经济中的资源配置起到了决定性的作用，对传统的计划经济制度提出了挑战，并最终引发了全面的制度变迁。
三、制度变迁与经济发展的良性互动制度变迁和经济发展是相互促进和影响的，二者之间形成了良性的互动关系。
制度变迁创造了有利于经济发展的环境，而经济发展则提供了制度变迁的物质基础和动力，二者相辅相成、相互促进。
历史案例三：德国的社会市场经济二战后，德国采取了一种既保护弱势群体又展现市场活力的社会市场经济制度。
这种制度不仅为经济发展提供了公平竞争的机制，同时也促进了社会的和谐稳定。
国家制度与经济发展之间的关联性研究
国家制度与经济发展之间的关联性研究随着社会的进步和发展，国家制度和经济发展之间的关系也日益受到人们的关注。
国家制度作为一种统治方式和组织形式，对国家经济的发展有着重要影响。
本文将从政治制度和经济发展的关系、法治制度和经济发展的关系以及民主制度和经济发展的关系三个角度展开论述。
首先，政治制度是国家制度的重要组成部分，它对经济发展有着深远的影响。
政治制度的性质决定了企业家和投资者对于政府的信心程度。
一个稳定、公正的政治制度能够给企业家提供一个可预测的环境，激发其投资的积极性，从而促进经济的发展。
相反，一个政治环境动荡、权力分散的国家，企业家和投资者往往面临较大的不确定性和风险，导致他们对投资持谨慎态度，进而妨碍了经济的发展。
其次，法治制度是国家制度建设的重要组成部分，也是经济发展的重要保障。
法治制度的建设依赖于透明度、公正性、稳定性等要素。
透明度能够为市场提供充分信息，使投资者能够准确评估风险和回报，增加其对投资的信心。
公正性则能够保护市场主体的合法权益，建立起公平竞争的市场环境，激发企业家的创新活力。
稳定性则能够避免政策频繁变动，为企业提供长期稳定的发展环境。
一个健全的法治制度，能够规范市场秩序，促进经济的良性发展。
最后，民主制度与经济发展之间的关系也备受关注。
民主制度鼓励市场竞争、增加政府的透明度和责任感，对于经济的发展具有积极的推动作用。
通过选举产生的政府，更加关注人民的利益，更加注重公正、法治。
政府的决策更加审慎，更加负责，可以避免一些短期盲目的政策，确保了良好的经济环境。
此外，民主制度也鼓励公民参与政治，促进公民的智力发展，激发创新创业的活力。
因此，民主制度和经济发展密不可分，是国家制度建设的重要目标之一。
总之，国家制度和经济发展之间有着密切的关联性。
政治制度的稳定性、法治制度的健全性以及民主制度的参与性，都是保障国家经济发展的重要保证。
当一个国家能够形成稳定、公正、透明、法治的制度环境时，企业家和投资者更有信心投资，市场能够更加高效运作，促进经济的快速发展。
制度建设与经济发展的关系
制度建设与经济发展的关系制度建设与经济发展的关系密切相关。
一个健全、有效的制度体系是经济发展的重要保障，而经济发展的需要也会促使制度的完善和创新。
本文将从多个方面探讨制度建设与经济发展之间的关系。
一、制度建设为经济发展提供保障1.1 法治体系的建立在现代社会中，法治体系被视为制度建设的核心。
法治体系能够为经济活动提供规则和保障，确保市场有序运行。
法律的健全实施使得合同、财产权等基本经济关系得到有效保护，鼓励企业与个人进行投资和创新。
同时，法律的透明和可预见性也有助于提升经济参与者的信任度，促进市场的稳定和健康发展。
1.2 政府治理能力的提升政府在经济发展中扮演着重要角色。
一个高效、廉洁的政府能够为经济提供良好的服务与环境。
政府制度的完善能够保障公共资源的合理配置和公正分配，减少市场失灵和资源浪费。
同时，政府执行力的增强也能够提高公共服务的质量和效率，进一步促进经济的发展。
1.3 对外开放政策的制定和执行制度建设还包括对外开放政策的制定和执行。
一个开放自由的经济体制能够促进国内企业的竞争力，引入外资和技术，加速经济的发展。
同时，对外开放也可以促进经济与全球市场的对接，为企业拓展海外市场提供了更多机会，进一步刺激经济增长。
二、经济发展推动制度建设的创新2.1 需求多样化促使制度创新随着经济发展，人民对更好的经济制度和社会保障的需求也越来越多样化。
这就要求政府在制度建设中要考虑到不同阶层和群体的利益，不断调整和改进制度，以更好地满足人民的需求。
例如，在医疗保障方面，政府需要制定更加完善的医疗保险制度，以提供更广泛、更优质的医疗服务。
2.2 科技创新推动制度创新科技创新对制度建设和经济发展产生了深远的影响。
新兴科技的应用不仅能够提高经济效率，也能够为制度创新提供新的可能性。
例如，互联网技术的发展为电子商务的兴起提供了基础，电子商务的快速发展也促使相关法律和政策的创新。
2.3 经济结构调整推动制度转型随着经济结构的调整和升级，旧有的制度可能难以满足新的发展需求。
中国近代的制度与经济发展
中国近代的制度与经济发展近代中国的制度和经济发展是一个复杂而引人注目的话题。
在中国近代历史的演变过程中，政治、法律、经济等制度的变革与演进对中国的经济发展产生了深刻影响。
本文将探讨中国近代制度改革与经济发展之间的关系，并分析其中的因果关系。
一、近代中国制度的演变近代中国的制度改革经历了多次重要的变革，其中最重要的一次是晚清时期的洋务运动。
这一时期中国政府开始积极引进西方的科学技术和工业制度，以促进中国的现代化进程。
然而，由于各种原因，洋务运动并没有取得理想的成果，中国社会依然处于半封建半殖民地的状态。
随着晚清王朝的衰落，辛亥革命爆发，中国终于推翻了封建帝制，开始了新的政治实践。
辛亥革命开启了中国的民主革命时代，为中国政治制度的改革提供了契机。
此后，中国历经南北政权更迭，逐渐形成了中华民国的政治格局。
1949年中华人民共和国的成立标志着中国进入社会主义时代，这标志着中国政治制度的再一次重大变革。
建国初期，中国实行的是计划经济体制，国家对经济生产进行全面调控。
1978年，中国开始了改革开放，引入市场机制，逐步实行社会主义市场经济。
这一改革为中国的经济发展带来了巨大的推动力。
二、近代中国经济的发展近代中国的经济发展经历了多次起伏。
晚清时期，中国经济陷入停滞，无法与西方列强相抗衡。
洋务运动的失败使得中国错失了第一次工业革命的机遇。
然而，辛亥革命后，随着中国政治制度的变革，中国的经济也开始发生积极的变化。
从1949年中华人民共和国的成立到改革开放，中国的经济发展取得了巨大的成就。
在计划经济体制下，中国实现了工农业的迅速发展，国家建立了一套庞大的工业体系。
然而，计划经济也带来了一系列问题，如资源配置不合理、生产效率低下等。
正是在这种背景下，中国决定引入市场机制，实行社会主义市场经济。
改革开放以来，中国的经济发展取得了举世瞩目的成就。
特别是在改革开放的初期，中国大力发展了沿海地区的经济特区，并吸引了大量外资和技术引进。
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制度与经济发展
案例1：中国的土地制度改革
20世纪60年代以前，中国的农村土地是由公社来使用的。
60年代初，安徽省农民开始要求改革公社体制，使得家庭收入可以与劳动挂上钩。
当地的领导人开始进行试验，允许一些农户签订小块土地承包合同，由于示范效应，其他许多农户也签订了承包合同。
农业土地承包导致农业生产率的提高，当地政府和领导人正式批准了实行这种制度。
当时中央政府并没有参与其中，后来由于中央政府不同意这种做法，土地承包制度曾被部分地恢复到原来的制度。
1978年，安徽省一场严重的旱灾导致了该省出现粮荒。
省政府领导允许农民们种植农村生产队无法耕作的任何土地。
附近的村庄纷纷效仿。
图一凤阳小岗村农民大包干“契约”
在历经将近20年之后，中央政府终于开始接受了这一新生事物。
中央政府官员正式实施了家庭联产承包责任制，每个家庭可以与生产队长签订土地承包合同，以他们“自己的”土地来生产农作物。
在一个村子之中，土地的分配原则是一样的，不过村与村之间可能有所不同。
也就是说在土地从集体所有制转为个人使用和更为正式的使用权的过程中，社会因素和生产率因素决定着土地的分配。
不过，土地承包合同并不能保证农民有非常稳定的土地使用权。
虽然原则上签订合同之后，土地使用权应当有若干年时间，但中国农村大多数地区的做法是，根据农民的收成情况，时不时地对土地使用权进行调整，中国农民和官员们对于社会因素和效率因素的考虑从来是不一致的。
20世纪90年代对农民的调查发现，农民希望得到更安全的土地使用权，但也有很多人赞成对土地使用权进行调整。
中国农民表示，如果他们的生计问题可以通过其他手段来解决的话，他们是赞成不对土地使用权进行调整的政策的。
由于在何种制度框架能够保护农民利益方面并没有取得共识，这可能导致了在实施土地承包制度上进展缓慢。
图二凤阳实行家庭联产承包责任制
土地使用权频繁的进行调整在某些条件下还反映出，一些地方干部希望发挥影响力，对于地方官员来说，对土地的控制力依然是政治权力的主要来源之一。
也许正因为如此，中国各地关于土地使用期限和做法的土地制度大不相同。
虽然中央政府同意土地使用年限为15~30年，但这一点从未实施过，实地调查研究显示，以农业为主的地区县级和省级官员，其兴趣更有可能与农民相一致，而不是与当地的官员保持一致。
图三农民签订土地承包合同
中国的土地制度改革解释了制度改革的一些重要教训：
1．试点是制度改革的关键。
在本例中，地方政府的试点是土地制度改革的关键。
中央政府在承认一项成功的试点然后在全国推广过程中发挥着重要作用。
2．制度改革需要时间。
随着一些重要问题的解决，以及其他支持性制度的建立，中国的土地制度将会继续发生变化。
3．在制度改革的不同阶段，地方领导人和其他领导人的作用可能会发生极大的变化。
4．在改变现有的规则时，政府需要了解制度在影响公平与效率上的双重作用。
社会因素影响着改革的步伐，对这些问题的考虑有助于政策制定者进行制度改革。
案例2：马来西亚减少棕榈油磨坊的水污染
从1970年到1989年，马来西亚的主要出口产品——棕榈油——的产量增长了12倍。
不幸的是，在农村的磨坊里，在生产1吨粗棕榈油的过程中要产生2.5吨的废水。
至70年代后期，从这些磨坊里排放的废物已经严重地污染了马来西亚的40多条河流，主要是耗尽了水中的氧。
污染杀死了淡水鱼，危及对传统海洋渔业至关重要的海岸边红树的生存，污染了许多马来西亚农村地区的主要饮用水源，并散发出阵阵恶臭，使得许多村庄无法居住。
图四新鲜棕榈果
水污染变得如此严重，以至于在1974年，政府通过了《环境质量法》，并在1975年成立了环境部(DOE)。
环境部在1977年公布了棕榈油工厂排放的质量标准，标准随着时间的推移而严格。
为了促使不情愿的磨坊变得情愿，环境部建立了一套双重排污许可费用制度，包括对每个单位的排污的固定征费和随着排故物的耗氧能力变化的超额征费。
由此，磨坊就能进行最低成本选择：或者为减少排放和处理废水而付费，或者为排放额废水超过环境质量标准而付较高的费用。
这个行业的反应是：开发和安装经过改良的处理技术；利用他们的废弃物开发商业产品，如化肥和动物饲料；再利用废物产生甲烷来发电。
随着时间的推移，经济上的惩罚由于通货膨胀而降低了价值，因而显得更不重要了，直接管制则变得更重要了。
尽管如此，市场导向的体制还是激发了一次污染行为的迅速扭转。
至1989年为止，尽管棕榈油的生产达到了历史上的最高点，仍有3／4的磨坊遵守严格的第六代标准，而且排放的废物的耗氧能力仅为70年代中期废水约1％。
图五棕榈油生产设备
思考题：
1．通过本章的学习，结合对中国土地制度改革，谈谈你对制度变迁的路径依赖性的看法。
2．对案例2进行讨论研究，谈谈科斯定理在马来西亚减少棕榈油水污染中的应用。
讨论目的：
通过对本章案例进行讨论分析，使学生加深对制度变迁和科斯定理的理解，加强学生对所学知识的应用能力，认识到制度对中国经济发展的重要性。
涉及知识点：制度变迁的路径依赖性、产权、科斯定理。
案例讨论过程：
1．组织者介绍案例，并对参与者进行分组，确定讨论时间、地点，说明相应规则。
2．每个参与者对案例做前期资料准备。
3．各小组根据思考题进行讨论。
4．讨论结果陈述。
5．教师对讨论结果进行补充。
思考题答案要点：
1．通过本章的学习，结合对中国土地制度改革，谈谈你对制度变迁的路径依赖性的看法。
制度变迁具有路径依赖性。
路径依赖的概念有些类似于物理学中的惯性，一个国家一旦选择了某种制度，无论这种制度是好是坏，就会沿着这一制度走下去，产生对该制度的路径依赖。
除非有重要的外生变量影响或有突发性重大事件，一
个社会要脱离它已经选择好的既定制度是不容易的。
路径依赖性指最有效率的“解”并不总是能够胜出，偶然因素可能对一个过程的早期阶段造成干扰，能够改变其进程和结局。
在制度变迁中，以下几种因素会使制度产生路径依赖性：改变制度所需的成本，其他单位出现的协调效应，适应性预期。
在案例1中，我们可以看到，即使是农民也认为，如果他们的生计问题可以通过其他手段来解决的话，他们是赞成不对土地使用权进行调整的政策的。
而许多官员出于对权利的考虑，也不主张进行土地制度改革。
在出现严重的灾荒的情况下，若不进行改革，农民有饿死的危险，最终导致了土地制度的改革。
2．对案例2进行讨论研究，谈谈科斯定理在马来西亚减少棕榈油水污染中的应用。
科斯定理是科斯提出的关于产权安排、交易费用和资源配置效率三者之间关系的定理。
科斯定理规定：如果交易成本为零，不管权利如何进行初始配置，当事人之间的谈判都会导致使这些财富最大化的安排。
当交易成本为正时，就提出了科斯第二定理：在交易成本为正的现实中，交易成本大小，经济效益高低直接取决于产权界定的合理程度，初始权力再配置的合理性至关重要。
在案例2中，许多磨坊产生的污染造成了严重的危害，这时交易费用非常大，需要政府站出来，对企业的生产进行一定程度的管制，即给它一定的污染权限，来保护环境免受污染。
企业只能在给定的污染权限里进行生产活动，如果超过给定的污染权限，政府将干预它的生产活动。
但是这种政府管制会产生新的问题。
污染权的限制将使企业的发展受到严格的制约。
于是环境部建立了一套双重排污许可费用制度，对每个单位的排污的固定征费和随着排放物的耗氧能力变化的超额征费。
由此，磨坊就能进行最低成本选择：或者为减少排放和处理废水而付费，或者为排放额废水超过环境质量标准而付较高的费用。
最终，在污染问题上，马来西亚基本达到社会资源的最优配置。