落实企业特种设备安全生产主体责任实施方案(word版)
2024质监局落实企业特种设备安全主体责任工作方案
2024质监局落实企业特种设备安全主体责任工作方案为了确保企业特种设备的安全运行，保障人民群众的生命财产安全，质监局制定了以下落实企业特种设备安全主体责任的工作方案。
该方案主要包括以下几个方面：明确责任主体特种设备的安全管理责任主体是企业自身，企业应当明确特种设备管理负责人，并建立健全特种设备安全管理制度，确保设备安全运行。
加强设备管理企业应加强特种设备的日常维护和保养，定期进行安全性能检测和评估，及时发现和消除安全隐患。
同时，要建立特种设备档案，对设备的购置、使用、维修等情况进行记录和管理。
强化人员培训企业应加强对特种设备操作人员的培训和考核，确保操作人员具备必要的操作技能和安全意识。
对新入职的操作人员要进行岗前培训，对现有操作人员进行定期复训。
完善应急预案企业应制定特种设备安全事故应急预案，明确应急组织、应急流程和救援措施。
同时，要定期组织应急演练，提高应对突发事件的处置能力。
接受监督检查质监局负责对企业的特种设备进行监督检查，包括定期检查、专项检查和日常巡查等。
对于发现的违法行为和安全隐患，将依法进行处理和处罚。
落实奖惩机制质监局将建立健全特种设备安全管理奖惩机制，对在特种设备安全管理中表现突出的企业进行表彰和奖励，对存在违法行为和安全隐患的企业进行处罚和曝光。
加强宣传教育质监局将通过各种途径加强特种设备安全宣传教育，提高社会公众对特种设备安全的认知度和安全意识。
通过举办宣传活动、发布宣传资料、开展安全知识讲座等方式，普及特种设备安全知识，提高企业、社会公众和操作人员的安全意识和技能水平。
同时，鼓励社会公众参与特种设备安全管理，发现违法行为和安全隐患及时向有关部门举报。
为了确保该方案的顺利实施，质监局将采取以下措施：加强组织领导，建立健全工作机制；强化监管力度，严格依法行政；加强协调配合，形成监管合力；加强宣传教育，营造良好社会氛围。
通过这些措施的落实，我们将努力实现以下目标：提高企业特种设备安全管理水平；减少特种设备安全事故的发生；保障人民群众的生命财产安全。
特种设备主体责任落实工作方案
特种设备主体责任落实工作方案一、背景介绍特种设备是指在安全使用过程中可能对人身安全和财产安全构成严重危害的各类设备，包括锅炉、压力容器、电梯、起重机械等。
特种设备的使用安全直接关系到广大人民群众的生命财产安全，因此，相关主管部门要加强特种设备的监管，确保特种设备的安全运行。
二、目标与原则1. 目标：落实特种设备主体责任，提高特种设备使用单位的安全意识，确保特种设备的安全运行。
2. 原则：科学合理、综合治理、风险分级、分类管理、依法治理、社会参与、持续改进。
三、工作内容1. 系统建设(1) 建立特种设备主体责任制度，确保各工作职责明确。
(2) 成立特种设备安全管理机构，配备专业人员，提供专业技术指导与支持。
(3) 建立健全特种设备安全管理制度，明确特种设备的管理要求和措施。
2. 安全生产管理(1) 加强特种设备的安全培训，提高使用单位工作人员的安全意识和技能水平。
(2) 定期检查特种设备的安全状况，及时排除安全隐患。
(3) 建立健全特种设备的使用台账，记录设备的运行情况、维护情况等重要信息。
(4) 加强特种设备的维护保养，在设备运行期间及时进行设备的检修和保养工作，确保设备的正常运行。
(5) 对特种设备事故进行调查分析，总结教训，及时改进工作，避免类似事故再次发生。
3. 协同配合(1) 加强与相关部门的协作，共同推进特种设备的安全管理工作。
(2) 落实监督责任，定期对特种设备使用单位进行检查和监督，发现问题及时整改。
(3) 加强与社会公众的沟通合作，增强公众的安全意识。
四、工作要求1. 落实责任：各特种设备使用单位要明确各自的责任，并制定具体的落实措施。
2. 安全管理：特种设备使用单位要加强对设备的安全管理，包括培训、维护保养、运行记录等。
3. 安全意识：特种设备使用单位要提高员工的安全意识，确保行业安全生产形势稳定。
4. 信息报备：特种设备使用单位要及时向相关主管部门报备设备信息，并定期更新。
5. 安全教育：特种设备使用单位要开展安全教育，提高员工的安全防范意识和应急处置能力。
落实企业特种设备安全生产主体责任实施方案
编号：SM-ZD-51068落实企业特种设备安全生产主体责任实施方案Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly.编制：____________________审核：____________________批准：____________________本文档下载后可任意修改落实企业特种设备安全生产主体责任实施方案简介：该方案资料适用于公司或组织通过合理化地制定计划，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，明确执行目标，工作内容，执行方式，执行进度，从而使整体计划目标统一，行动协调，过程有条不紊。
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为了进一步落实特种设备生产使用单位的安全生产主体责任，促进企业提升特种设备安全管理水平，构建安全生产长效机制，制定如下实施方案：一、指导思想深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，狠抓企业安全生产主体责任落实，促进企业在特种设备安全生产方面将应当遵守的有关规定、应当履行的工作职责、应当具备的安全条件、应当执行的行业标准和应当承担的法律责任等落实到位，进一步夯实特种设备安全生产工作基础，提高企业本质安全水平，有效防范特种设备安全事故，实现全市特种设备安全生产形势的持续稳定。
二、工作目标通过落实特种设备生产使用单位的安全生产主体责任，促进特种设备生产使用单位加强基础管理，使企业在主体合法、设备设施、安全投入、机构人员、规章制度、宣传教育、安全管理、应急管理和特种设备管理标准化建设等方面的责任得到进一步落实，做到特种设备依法生产和使用、切实提高全市特种设备生产使用单位的本质安全水平。
特种设备生产使用单位落实安全主体责任监督管理规定工作方案
特种设备生产使用单位落实安全主体责任监督管理规定工作方案为进一步加强县特种设备安全工作，贯彻落实**要求,按照局党组关于特种设备工作“两个主体”责任落实工作部署，及时防范化解风险隐患，守牢特种设备安全底线，制定本工作方案。
一、指导思想强化企业安全主体责任落实，加强监督检查,确保“找得到人、查得清事、落得了责”，不断提升特种设备风险防控能力，坚决遏制重特大事故,控压较大和一般事故,推动特种设备安全形势进一步稳定向好。
力争年底前,特种设备生产、使用单位全部建立主要负责人负总责，安全总监、安全员分级负责的责任体系，有效运用“日管控、周排查、月调度”工作机制落实主体责任,减少风险隐患和违法违规行为，不断提高特种设备安全监管水平。
二、主要任务（一）建立健全安全责任体系，确保特种设备安全质量和运行。
特种设备生产单位及特种设备使用单位要依法配备质量安全总监、质量安全员和安全总监、安全员（以下统称安全总监、安全员），建立企业主要负责人全面负责，安全总监、安全员分级负责的安全责任体系，落实生产、使用安全责任制，保证特种设备生产、使用符合安全技术规范及相关标准的要求,确保特种设备安全性能和安全运行。
（二）不断完善工作机制，确保安全责任有效落实。
各市场监管所要指导监督特种设备生产、使用单位结合国家市场监管总局57号令要求制定安全风险管控清单，落实自查自改要求,建立健全“日管控、周排查、月调度”工作机制，规范每日安全检查记录、每周安全排查整治报告、每月安全调度会议纪要等配套文件,客观、真实地记录和保存相关资料,确保“两个责任”落实有记录、可追溯、真落实、见实效。
（三）加大指导监督检查力度，着力推动“两个规定"责任落实。
各市场监管所要加强“两个规定”的宣贯落实工作,指导监督特种设备生产、使用单位落实配备安全总监、安全员，落实“两个责任”，健全完善“日管控、周排查、月调度”工作机制，加大监督检查力度，对未达到规定配备要求的，责令限期整改，逾期未整改的，依法给予行政处罚。
关于特种设备安全监管责任“三落实”实施方案
关于特种设备安全监管责任“三落实”实施方案第一篇：关于特种设备安全监管责任“三落实”实施方案关于特种设备安全监管责任“三落实”实施方案为了进一步明确特种设备安全监管责任,防止和减少各类特种设备事故,根据市局特种设备安全专题会议精神，分局结合城区实际，特制定特种设备安全监管责任“三落实”实施方案：一、指导思想和工作目标指导思想：全面贯彻党的十八大精神，紧紧围绕科学发展、安全发展这个主题，坚持“安全第一、预防为主、综合治理“的方针，有效防范和坚决遏制各类特种设备事故，促进全区安全生产形势进一步稳定好转。
工作目标：通过安全监管责任的分解，以责任的落实推动监管工作的有力开展，使特种设备安全监管工作无遗漏、全覆盖，将隐患排查整治责任明确、落实到位，以确保安全。
二、特种设备安全监管责任“三落实”经分局会议研究决定，由分局一把手对全区特种设备安全监管负总责，同时将监管责任按照各街道办事处所辖区域划分进行层层分解落实，确定相应的责任股室、责任领导和具体责任人，实现分局将监管责任落实到各股室，各股室再落实到每一名监管人员头上按照“谁监管、谁签字、谁负责”的原则，在划定责任区域的基础上，由对应的责任股室、责任领导和具体责任人负责监管其责任区域内所有的特种设备生产使用单位，负责开展日常巡查和隐患排查治理工作，并做好记录。
在哪一个责任区域内特种设备生产使用单位发生特种设备安全事故，就由本责任区域的监管责任人员负责任。
三、工作任务（一）在去年摸底的基础上，进一步摸清各责任区域内特种设备生产使用单位的底数，确保无一遗漏，全部纳入监管视野。
对排查中发现的隐患，要按照有关规定，提出整改要求，落实整改措施，督促企业进行彻底整改，确保整改到位，不留安全隐患，认真填写《隐患排查治理明细台账》和《隐患排查治理汇总台账》。
（二）做好各特种设备生产使用企业的特种设备建档录入工作。
在彻底摸清底数的基础上，完成所有设备、所有操作人员的系统录入工作，做到信息准确、录入完整、查询便捷、管理有效。
特种设备主体责任落实工作方案
特种设备主体责任落实工作方案一、综述为加强特种设备安全管理工作，有效预防和减少特种设备事故发生，提高特种设备管理主体责任意识和履职能力，制定本工作方案。
二、总体要求1.明确责任：各单位主要负责人必须牢固树立安全第一的理念，加强特种设备管理，切实履行安全生产主体责任。
2.强化考核：建立健全责任制度，明确主体责任清单和考核办法，确保责任到位、责任可追溯、责任不移位。
3.加强宣传：广泛开展安全知识培训和宣传教育，提高全体员工安全意识和风险防范能力。
4.持续改进：不断总结特种设备管理经验，不断完善特种设备管理制度，不断提升特种设备管理水平。
三、责任分工1.单位主要负责人：负责全面贯彻落实特种设备管理规定，严格按照责任清单要求，履行特种设备安全管理的主体责任。
2.维护保养人员：负责定期检查维护特种设备，确保设备运行正常，及时发现并排除安全隐患。
3.安全管理人员：负责制定特种设备操作维护规范，进行定期培训，监督落实特种设备管理规定。
4.员工全体员工应积极参与特种设备安全管理工作，严格遵守操作程序，使用设备时保持警惕，及时报告问题。
四、具体措施1.建立健全责任制度，制定责任清单，并定期进行考核评价，对落实不力的单位和个人进行责任追究。
2.组织开展特种设备安全知识培训，提高员工安全意识和应急处置能力，确保特种设备安全管理工作的顺利进行。
3.加强监督检查，建立定期检查制度，发现问题要及时整改，确保特种设备管理工作符合相关法规标准。
4.定期开展安全演练，提高应急处置能力，加强员工灾害防范意识，确保特种设备管理工作不断完善。
五、工作目标全面落实特种设备主体责任，构建责任明确、措施有力的特种设备管理体系，最大限度提高特种设备运行安全性和可靠性。
六、总结特种设备主体责任的落实工作是特种设备安全管理的重要环节，各单位要切实履行主体责任，确保特种设备运行安全可靠。
只有不断完善特种设备管理制度，加强责任意识的培养，才能有效预防特种设备事故的发生，为企业安全稳定发展打下坚实的基础。
特种设备主体责任落实工作方案
特种设备主体责任落实工作方案特种设备是指在使用过程中具有较大危险性、易发生重大事故或者影响公共安全的压力容器、锅炉、电梯等设备，其使用安全事关人民生命财产安全以及社会稳定。
因此，特种设备的主体责任落实工作至关重要。
一、背景特种设备主体责任是指特种设备使用单位对本单位所使用的特种设备的安全负有的法律义务和责任。
在《特种设备安全监察条例》中，特种设备使用单位被赋予了安全生产的主体责任。
二、特种设备主体责任落实工作方案为了保障特种设备的安全使用，各级政府应积极推行特种设备主体责任落实工作，以下是特种设备主体责任落实工作方案的详细内容：（一）建立特种设备主体责任制度特种设备主体责任制度是特种设备使用单位必须健全并落实的一项制度。
各级政府应当向特种设备使用单位进行宣传教育，加强特种设备主体责任制度的推广和落实，确保特种设备使用单位依法落实主体责任，确保特种设备使用安全。
（二）建立特种设备使用单位档案各级政府应当建立特种设备使用单位档案，找出特种设备使用单位的基本情况、特种设备数量、类型、使用情况、维护情况等重要信息，并建立台账和档案，及时掌握特种设备使用单位的动态，便于进行随时监督和管理。
（三）加强特种设备维修保养和安全检测特种设备的维修保养和安全检测是特种设备使用单位应尽的法定责任。
各级政府应加强对特种设备维修保养和安全检测的监督检查，确保特种设备得到正确使用，并及时修复维护，避免设备出现问题。
（四）加强特种设备使用单位有关人员安全培训特种设备使用单位应当对与其安全生产工作直接相关的人员进行安全技术培训，特别是使用、操作和维护特种设备的人员，以避免使用设备过程中的安全问题。
各级政府应当强化对特种设备使用单位的安全生产培训和教育。
（五）建立特种设备事故应急预案特种设备事故应急预案是特种设备使用单位必须建立的一项制度。
各级政府应加强对特种设备事故应急预案的制定和管理，确保特种设备使用单位对特种设备事故进行预防、应急处理和事故评估。
质监局落实企业特种设备安全主体责任工作方案
质监局落实企业特种设备安全主体责任工作方案落实企业的安全主体责任，是企业经营的必然要求，是以人为本的重要体现，是企业应负的社会责任，是企业生存发展的重要保证。
企业落实安全生产主体责任是保障特种设备安全运行最重要、最关键和最核心的环节，也是特种设备安全监察工作的重要工作内容，根据《**市人民政府办公室关于印发**市开展落实企业安全生产主体责任活动实施方案的通知》（龙政办[XX]49号）的要求。
为切实履行好市政府在此项活动中赋予质监部门关于“协助相关部门检查、指导、督促特种设备生产使用单位的级别评定及隐患排查整改工作”的工作职责，做好相关特种设备的使用单位的级别评定及隐患排查整改工作。
结合我市实际，特制定《**市关于开展落实企业特种设备安全主体责任活动的实施方案》如下。
一、指导思想以党的十七大精神为指针，深入贯彻落实科学发展观，推动各级政府及其部门领导强化特种设备安全安全生产意识，强化“一岗双责”和行政问责；落实特种设备安全使用单位安全生产主体责任，提升特种设备使用单位安全水平。
夯实安全生产工作基础，有效防范特种设备安全事故，构建安全生产长效机制，构建和谐社会。
二、工作目标通过开展落实企业安全生产主体责任活动。
使国家有关安全生产的法律法规，特别是国务院《特种设备安全监察条例》赋予特种设备生产使用单位的安全生产责任得到有效落实。
促使特种设备使用单位对照《特种设备评分标准》的要求做好主动申报、主动建章、主动培训、主动消缺等工作。
建立适应我市实际的推进企业特种设备安全主体责任落实的监管机制。
三、工作步骤按照市政府的总方案步骤，第一轮分三步对全市企业安全生产状况进行级别评定，针对不同级别的企业实施分类指导、治理隐患，XX年底前完成第一轮考评验收。
XX年起，组织对企业新一轮级别评定和考评验收，推动全市不间断提升安全生产水平。
（一）第一步：宣传发动和级别评定（XX年1月----XX年底）为强化企业安全生产主体责任量化考评，省政府安委会依据安全生产有关法律法规和规范标准，制定了《福建省企业安全生产级别评定标准》（以下简称《级别评定标准》）。
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落实企业特种设备安全生产主体责任实施方案
（完整正式规范）
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审核：___________________
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落实企业特种设备安全生产主体责任实施方案
为了进一步落实特种设备生产使用单位的安全生产主体责任, 促进企业
提升特种设备安全管理水平, 构建安全生产长效机制, 制定如下实施方案：
一、指导思想
深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》, 始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 狠抓企业安全生产主体责任落实, 促进企业在特种设备安全生产方面将应当遵守的有关规定、应当履行的工作职责、应当具备的安全条件、应当执行的行业标准和应当承担的法律责任等落实到位, 进一步夯实特种设备安全生产工作基础, 提高企业本质安全水平, 有效防范特
种设备安全事故, 实现全市特种设备安全生产形势的持续稳定。
二、工作目标
通过落实特种设备生产使用单位的安全生产主体责任, 促进特种设备生产
使用单位加强基础管理, 使企业在主体合法、设备设施、安全投入、机构人员、规章制度、宣传教育、安全管理、应急管理和特种设备管理标准化建设等方面的责任得到进一步落实, 做到特种设备依法生产和使用、切实提高全市特种设备生产使用单位的本质安全水平。
三、工作措施
1、督促企业履行安全承诺。
在全市范围内, 继续推行特种设备生产使用单位法定代表人《特种设备安全承诺制》。
通过公开承诺、社会监督和加强执法检查, 督促特种设备生产使用单位认真执行安全生产法律法规, 将《特种设备安全承诺书》中的各项承诺落实到位。
2、积极开展安全管理标准化达标活动。
组织制定特种设备生产使用单位安全管理的相关标准, 督促特种设备生产使用单位严格按照“三落实、两有证、一检验、一预案”的基本要求, 加强日常管理, 提高管理水平。
并开展经常性安全生产检查, 及时消除各类事故隐患, 确保特种设备安全。
3、实行特种设备分类监管。
根据特种设备使用单位安全管理水平、设备的危险程度、设备安全状况、违法违规情况以及事故情况, 按照标准化管理考核标准, 进行综合评定, 根据评定结果, 将全市特种设备生产使用单位划分为不同的类别, 按照类别, 实施不同的监管措施。
对安全工作比较重视, 能够做到“三落实、两有证、一检验、一预案”, 安全措施有保障, 并且连续3年未发生特种设备事故的特种设备使用单位, 可充分发挥这类企业履行特种设备安全主体责任的自觉性和主动性；对特种设备安全意识差、设备安全度差、安全使用管理状况差的企业, 要实行严格监管, 加大监督力度, 增加监察频次。
同时, 依据监管情况, 实行动态的升降级制度。
通过实行分类监管, 引导企业提高特种设备安全意识, 切实消除事故隐患, 减少和防止违法行为, 落实主体责任。
四、实施步骤
（一）安排部署、宣传发动阶段（即日起至5月底）
各县（区）质监局要根据市局的统一安排和部署, 充分利用电视、广播、报
纸、网络等主流媒体和板报、专栏等宣传阵地, 广泛宣传落实特种设备生产使用单位安全主体责任的重要性和必要性, 充分调动和发挥特种设备生产使用单位的积极性和主动性, 在全市范围内营造浓厚的舆论氛围。
各县（区）应在5月底前, 督促辖区特种设备生产使用单位法定代表人签订《特种设备安全承诺书》。
（二）自查整改阶段（6月1日至9月30日）
1、自查自整。
特种设备生产使用单位对照安全主体责任的要求, 逐项检查。
认真查找在机构和制度、安全投入、资格许可和注册登记、设备检验、人员培训和持证上岗、设备维护保养、应急救援体系建设等方面存在的问题和不足, 不断地进行整改完善。
2、督促整改。
各级质监部门按照“属地监管、分级负责”的原则, 及时检查、指导、督促企业的自查自整工作, 帮助企业解决实际问题, 确保自查自整工作有效落实。
3、示范推动。
根据特种设备生产使用单位落实安全主体责任情况, 各县（区）质监（分）局分别确定1家生产单位、1家充装单位和2-3家使用单位作为落实特种设备安全主体责任的示范单位, 以此引导和带动全市特种设备生产使用单
位全面加强安全管理, 提升特种设备安全管理水平。
（三）检查评价、督促整改阶段（10月1日至11月30日）
1、县（区）考核评价。
各县（区）质监（分）局在特种设备生产使用单位自查自整的基础上, 按照要求和评价标准, 对辖区特种设备生产使用单位安全
主体责任落实情况组织考核评价, 对发现的问题和隐患, 下达《责令整改指令
书》, 督促企业限期完成整改。
2、市局抽查。
市局特监科和特检所组织联合考核组, 对县（区）考核评价情况按一定比例进行抽查。
（四）总结验收阶段（12月1日至12月31日）
对最终考评得分在900分以上, 否决项全部达到要求的企业予以通报表扬, 并在年终表彰奖励时优先考虑。
对最终考评得分在750分以上不达900分、否决项全部达到要求的企业, 责令限期整改, 通过整改达到900分以上；对最终考评得分在600分以上不达750分、否决项全部达到要求的企业, 责令停产停业整改, 限期达到900分以上；对最终考评得分不达600分或否决项不达要求的, 责令停产停业, 报请当地政府依法实施关闭。
通过以上措施, 确保企业隐患整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。
对抗拒安全监管执法的, 要坚决按照有关规定的上限予以严处。
五、考核评价内容
落实特种设备生产使用单位安全主体责任的具体考评内容包括共性和专业标准（特种设备）两个部分, 总分值为1000分。
其中：共性部分由市安委统一确定, 考评分值为600分（详见附表1）；专业标准部分分为特种设备生产单位部分和特种设备使用单位部分, 考评分值各为400分（详见附表2、3）, 特种设备生产和使用单位分类考评。
六、工作要求
（一）提高认识, 加强领导。
落实特种设备生产使用单位安全主体责任是搞
好特种设备安全工作的基础, 是实现特种设备安全运行的根本。
特种设备生产使用单位, 各县（区）质监（分）局要充分认识活动的重要性和必要性, 高度重视, 加强领导, 精心组织, 周密部署, 确保工作顺利推进。
（二）明确责任, 严格监管。
特种设备生产使用单位要明确企业内各部门、环节、岗位的安全责任, 真正承担起安全管理、安全投入和安全培训教育等方面的主体责任, 实现特种设备安全运行。
各县（区）质监（分）局要把落实特种设备生产使用单位安全主体责任与日常监管工作结合起来, 与严肃查处特种设备违法行为结合起来确保抓出成效。
（三）加强宣传, 营造氛围。
要充分发挥广播、电视、报纸等媒体的作用, 大力宣传《特种设备安全监察条例》等相关法律法规和文件规定, 曝光违法违纪行为, 发挥典型示范作用, 组织现场观摩和学习交流活动, 切实增强特种设备生产使用单位的安全责任意识, 努力营造全社会关心、支持特种设备安全的良好氛围。
二〇一一年五月三十一日。