旅游创意开发之旅游规划与开发的概念体系
旅游规划及开发重点梳理
旅游规划与开发第一章旅游规划与开发的概念体系1. 旅游系统是由旅游客源市场子系统、目的地吸引力子系统、企业子系统以及旅游支持与保障子系统4个部分组成的，具有特定结构、功能和目标的综合体。
2. 旅游规划是在旅游发展现状调查评价的基础上行，结合社会、经济和文化的发展趋势以及旅游系统的发展规律，以优化总体布局、完善功能结构以及推进旅游系统与社会和谐发展为目的的战略设计和实施的动态过程。
3. 旅游开发指为发挥、提升旅游资源对客源的吸引力，使得潜在的旅游资源转化为现实的经济效益，并使原材料活动得以实现的技术经济行为。
其实质是以旅游资源为"原材料"，通过一定形式的挖掘、加工，达到满足旅游者的各种序曲，实现资源经济、社会和生态价值的目的。
4. 旅游业的系统优化特征⑴旅游产业在要素构成上容广泛⑵旅游系统要素间关联性密切⑶旅游系统具有动态性的特征5. 旅游系统的结构⑴组织结构：客源市场子系统、目的地吸引力子系统、企业子系统以及旅游支持和保障子系统⑵经济结构：旅游需求-旅游供给-旅游市场⑶空间结构：三要素包括客源地、目的地、旅游通道（其中包括交通通道和信息通道）⑷层次结构：宏观、中观、微观6.旅游规划的功能⑴在市场中合理配置旅游资源⑵制定区域旅游的发展战略目标⑶落实区域相关部门的协作⑷保障区域旅游的可持续发展7. 旅游规划的利益相关者⑴相关者分析：包括旅游投资方、区域旅游管理方、开发区所在社区、旅游者、旅游资源、旅游规划的审批部门。
⑵各主体间利益平衡与协调的途径：召开座谈会、聘请专业顾问小组、聘请规划领导小组、实行区域公投制度、进行市场统计调查。
8. 旅游规划的容规划围、规划依据和原则、当地的自然社会状况、区域旅游竞争合作的状况、区域旅游发展战略、旅游资源状况分析和评价、客源市场分析、旅游项目创意、旅游环境保护、交通规则、绿化规划、服务项目规划、基础设施与保障体系规划、效益分析、规划图件。
9. 旅游规划的编制步骤⑴旅游规划的可行性研究⑵编制旅游规划项目任务书⑶签订规划合同书⑷组建规划编制专家组⑸制定工作计划⑹进行室资料准备与分析⑺室外实地考察调研⑻编制旅游规划初稿、中稿和终稿⑼组织专家评审和鉴定规划⑽组织规划的实习与修订10. 旅游规划的实施管理机制：包括管理协同、技术推动、政策引导和经济调控机制等。
《旅游规划与开发》马勇教授 47页PPT文档
版权：旅游发展研究院•马勇 Academy of tourism development
第一节 旅游系统
第一节
旅游业的系统化特征
系统概念
所谓系统是指各要素以一定的目标为导向， 通过相互关联作用和反馈制约机制形成的有机 整体。
中国 · 湖北大学 Hubei University, China
版权：旅游发展研究院•马勇 Academy of tourism development
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组织结构 示意图
旅游景点、旅游交通、旅游饭店 旅游餐饮、旅游娱乐、旅游商业
旅游企业子系统
第一节
旅游吸引物 旅游设施 旅游服务
旅游目的地 吸引力子系统
旅游客源市场 子系统
本地市场 国内市场 国际市场
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旅游系统的概念
第一节
由旅游客源市场子系统、旅游目的地吸引
力子系统、旅游企业子系统以及旅游支撑与保 障子系统4个部分，具有特定的结构、功能和 目标的综合体。
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第一节
概念二
由旅游客源市场子系统、旅游 目的地吸引力子系统、旅游企业子 系统以及旅游支撑和保障子系统四 大构成要素组成，具有特定的结构 和功能的有机体。
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《旅游开发和规划》课程教学大纲
《旅游开发与规划》课程教学大纲（一）、课程简介旅游开发与规划是旅游管理专业的核心主干课程，是一门理论性和实践性都很强的学科。
本课程吸收当今旅游规划的新理论和新方法，系统阐述了旅游规划的基本理论和一般方法以及不同类型旅游地旅游规划的具体内容，并探讨国外旅游规划中高度重视而国内旅游规划中尚重视不够的规划实施与管理问题；在内容上体现了旅游业可持续发展的理念，重点反应旅游规划基本原理与方法的共性和不同层次旅游规划一般范式的个性，在全面阐述传统理论的同时增添了新的理论；同时融合了丰富的实际案例，突出旅游规划课程的可操作性和应用性。
本课程在指导思想上遵从：前瞻性：结合中国旅游发展实际，吸收当今旅游规划的新理论和新方法，同时继承和发扬国内外旅游规划的传统内容和经典理论，对旅游区未来发展方向等进行分析，保证旅游业的可持续发展。
系统性：系统地阐述旅游规划的基本原理、旅游规划设计的原则和方法、旅游规划设计的技术问题，以及旅游规划的实施与管理。
指导性：体系完整，理论与实践相结合。
创新性：体现旅游可持续发展的理论，重点反映旅游规划基本原理与方法的共性和不同层次旅游规划的一般范式的个性，全面阐述传统的理论，同时引入新的理论和案例研究，探讨目前旅游规划中有待加强实施与管理问题。
（二）、本课程教学在专业人才培养中的地位和作用本课程在学习旅游规划的对象、理论体系的基础上，对旅游规划编制的方法及程序进行详细的介绍等，是学习旅游管理重要的基础课程。
（三）、本课程教学所要达到的基本目标通过本课程的学习，使学生掌握旅游规划基本概念与基本原理，掌握旅游开发与规划的一般原则和方法；把握不同层次旅游地的旅游规划范式，理解不同类型旅游地规划的程序、内容；能够综合运用所学的旅游学知识从事初步的旅游规划实践工作。
（四）、学生学习本课程应掌握的方法与技能要求学生理解和掌握旅游规划的基本原理、原则和方法；掌握旅游资源的分类、调查与评价方法；掌握旅游开发与规划的市场分析与营销对策的内容、程序和方法；掌握旅游开发与规划的主题形象策划原理和方法，以及区域旅游空间的功能分区；了解旅游开发与规划项目创意设计的原则、内容和程序；了解旅游开发与规划的几种导向模式；掌握旅游产品的生命周期理论、各种传统旅游产品和新兴旅游产品的特点；掌握旅游开发与规划可行性分析的理论和方法；重点掌握旅游环境承载力的评价原则和方法；掌握旅游开发与规划效益评估的原则、内容和方法；了解与旅游开发与规划相关的保障体系；为学生今后从事具体的旅游规划开发工作打下坚实的理论基础。
旅游规划和开发专业核心课程标准
旅游规划与开发专业核心课程标准“旅游规划与开发”课程标准一、课程概述本课程是教育部旅游管理专业主干课程教材之一，本课程主要阐述了旅游规划与开发的基础理论、基本原理与研究方法。
本课程具体介绍了旅游规划与开发的概念体系、基础理论和发展趋势，阐述了旅游资源的分类调查与评价方法、旅游规划与开发的市场分析和营销对策、规划区的主题定位、功能分区以及旅游活动项目的创意设计，分析和比较了旅游规划与开发的各种导向模式，讲述了如何开展旅游规划与开发的可行性分析，论述了如何建立旅游规划与开发的综合保障体系。
二、培养目标和能力素质本专业培养具有旅游规划、景区开发、旅游项目策划等知识，具有较强的旅游景区经营和管理能力，能在各级政府旅游管理机构、旅游景区、旅游规划与开发公司、旅游企业等部门工作的复合型专业人才。
1．能够坚持邓小平理论、“三个代表”思想和科学发展观，具有优良的政治素养、美德、情操和健康的体魄。
2．热爱本专业，掌握较丰富的规划与开发的专业理论知识，具有较强的动手能力和实际操作能力。
同时具备良好的职业道德素养和较强的服务意识。
3．熟悉旅游规划与开发的行业发展方针、政策和法规，了解旅游规划与开发的最新动态。
4．具有一定的可行性分析和项目策划能力。
5．掌握一定的市场分析和营销方法，能够比较灵活的运用市场营销分析法给规划项目进行市场细分和定位。
三、与前后课程的联系旅游规划与开发需要其他相关的旅游专业核心课程进行支撑，旅游经济学中的旅游资源的分类、评价方法和效益分析、旅游市场营销中的市场细分、市场定位和市场调研都对本课程提供了有力的支撑；同时，旅游景区规划与开发、旅游酒店规划与开发以及旅游酒店投资等课程又需要旅游规划与开发的指导和支撑。
总之，该门课程有承前启后的作用，和其它课程关联性很强。
五、学习资源的选用（参考书、网站等）马勇，旅游规划与开发，高等教育出版社。
保继刚，旅游区规划与策划案例，广东旅游出版社。
徐飞雄，旅游规划与案例汇编，西安地图出版社姜若愚，旅游景区服务与管理，东北财经大学出版社。
《旅游规划与开发》教学大纲
旅游规划与开发》课程教学大纲课程名称：旅游规划与开发课型：必修课预修课程：旅游学概论、旅游资源学、中国旅游地理教材名称：普通高等教育“十五”国家级规划教材、面向21世纪课程教材《旅游规划与开发》，马勇、李玺著.高等教育出版社 2004年参考书目：1.《旅游规划和开发》，马勇、李玺、李娟文著，北京：高等教育出版社，2002年2.《WTO与中国旅游产业发展新论》，马勇、周霄，北京：科学出版社，2003年3.《区域旅游规划——理论、方法、案例》，马勇、舒伯阳，天津：南开大学出版社，1998年课时：54课程性质和任务：中国旅游业正面临“入世”和世界旅游热点向亚太地区转移的大好机遇，因此，认真学习和总结借鉴国内外旅游规划与开发的理论成果和经验，通过制定高质量的旅游开发规划，将中国优秀的旅游产品推向国际市场是时代的必然要求。
旅游规划与开发是旅游管理学科的核心课程，科学的旅游规划是区域旅游开发的理论依据，是实现区域旅游可持续发展的基本条件。
本课程的任务是系统地讲授旅游规划与开发的基本原理和基本方法，同时介绍旅游规划与开发的国内外最新研究成果，使学生对旅游规划与开发的概念体系、基础理论、基本模式、主题定位、项目创意、可行性分析等内容有一个较为全面认识和深入的了解。
教学要求与方法：本课程始终注重培养学生对旅游规划与开发理论体系的完整掌握，并且要求学生通过一定的社会实践掌握旅游规划的基本编制方法和要点。
通过对旅游规划与开发的发展与趋势的讲解以及相应案例的介绍与评析，使学生了解旅游规划界的前沿动态。
本课程采用多功能教室教学和互动启发式教学，以课堂教学为主，增加课程实践机会和课余讲座，组织学生进行旅游资源实地考察与开发，以开阔学生的专业视野。
教学内容导论目的要求：了解旅游的相关基本概念以及旅游规划与其他规划的区别，并掌握旅游规划与开发的体系。
第一节旅游与旅游业第二节旅游规划与其他规划第三节旅游规划与开发的体系第一章旅游规划与开发的概念体系目的要求：了解区位理论、增长极理论、可持续发展理论及旅游人类学理论的产生背景、发展过程，重点掌握这些理论在旅游业中的运用方法和实施途径。
旅游规划与开发
旅游规划与开发一、名词解释1、旅游系统：由旅游客源市场子系统、旅游目的地吸引力子系统、旅游企业子系统以及旅游支撑与保障子系统4个部分组成，具有特定的结构、功能和目标的综合体。
2、旅游规划：在旅游系统发展现状调查评价的基础上，结合社会、经济和文化的发展趋势以及旅游系统的发展规律，以优化总体布局、完善功能结构以及推进旅游系统与社会和谐发展为目的的战略设计和实施的动态过程。
3、旅游开发：一般是指为发挥、提升旅游资源对游客的吸引力，使得潜在的旅游资源优势转化为现实的经济效益，并使旅游活动得以实现的技术经济行为。
4、旅游资源：指能够激发旅游者的旅游动机并促动其实现旅游活动，可为旅游业发展所利用，并由此产生一定的经济、社会及生态环境效益的一切自然存在和社会创造。
5、城市旅游：旅游者受城市文化、城市景观和城市商务氛围吸引，在城市区域内进行的，以探亲访友、商务会议、文化修学、观光购物以及游乐休闲等为目的的旅游活动。
6、城市游憩系统：是指吸引旅游者停留下来的旅游景点、娱乐场所、设施等吸引物所组成的综合体。
7、生态旅游：为通过利用未受人类开发的自然生态资源开展的旅游活动，在旅游过程中人们可以了解旅游区的文化和生态，增强环境保护意识，并以次为旅游区的居民创造就业机会，促进当地经济发展，为自然生态环境的可持续利用贡献力量。
8、主题公园：是根据某个特定的主题，采用现代科学技术和多层次空间活动设置方式，集诸多娱乐活动、休闲要素和服务接待设施于一体的现代旅游目的地。
9、消费者行为理论的内涵：消费者行为理论是研究消费者心理及其行为模式的理论，包括以下三个方面，即旅游者的空间行为模式、旅游者的消费行为模式以及旅游者的消费心理模式。
旅游者的空间行为模式主要是指旅游者选择旅游目的地时的空间指向。
旅游者的消费行为模式是指旅游者在旅游目的地的消费行为构成。
旅游者的消费心理模式是对不同类型旅游者消费行为的心理学解读。
10、旅游区位：是指该地在区域旅游发展中的地位以及与周边区域旅游发展的相互关系。
旅游规划与开发的概念体系
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旅游规划与开发的概念体系
第四节 国内外旅游规划与开发研究的热点 假日旅游规划与开发
预测理论、模拟理论、决策理论 • 旅游规划实施理论——内容与实施行动的关系、
本质和规律 • 旅游规划与开发的研究方法的理论
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旅游规划与开发的概念体系
第二节 区位理论（应用）
旅游中心地的界定 旅游中心地的市场范围 旅游中心地的等级 旅游中心地的均衡布局模式
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旅游规划与开发的概念体系
3、比较旅游规划和旅游开发之间的异同点
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旅游规划与开发的概念体系
第四节 国内外旅游规划与开发研究的热点 都市旅游规划与开发
• 一、都市旅游游憩系统的开发与规划 1、建成区的旅游规划 2、边缘区的旅游规划与开发 • 二、都市旅游服务系统规划与开发 • 三、都市旅游线路规划 • 四、都市旅游环境规划
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旅游规划与开发的概念体系
（三）旅游系统空间结构示意图
•旅游
•目的 地
•旅游通道 •信息通道
•交通通道
•旅游
•客源 地
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旅游规划与开发的概念体系
旅游规划
一、什么是旅游规划
在旅游系统要素发展现状调查评价的基础上，针对旅游系统的属性、特色和发展规律，并根 据社会、经济和文化发展趋势，以综合协调旅游系统的总体布局、系统内部要素功能结构以 及旅游系统与外部系统发展为目的的战略策划和具体实施
自考-旅游规划与开发笔记00197
《旅游规划与开发》复习笔记第一章旅游规划与开发的概念体系第一节旅游系统一、旅游业的系统化特征二、旅游系统的概念三、旅游系统的结构（一）旅游系统的组织结构1。
旅游客源市场子系统2.旅游目的地吸引力子系统3。
旅游企业子系统4.旅游支撑与保障子系统（二)旅游系统的经济结构1。
旅游需求2。
旅游供给3.旅游市场(三）旅游系统的空间结构1。
旅游客源地2.旅游目的地3.旅游通道（四)旅游系统的层次结构1.宏观层次旅游系统2。
中观层次旅游系统3.微观层次旅游系统第二节旅游规划概述一、旅游规划的概念二、旅游规划的功能（一）在市场中合理配置旅游资源（二）制定区域旅游发展的战略目标（三）落实区域相关部门的协作（四）保障区域旅游可持续发展三、旅游规划的分类（一）按旅游规划的时空二维尺度分类1.空间适度分类P9（1）国际协调规划（2）国家全面规划（3)区域综合规划（4）旅游地或旅游景点综合规划2。
时间尺度分类旅游发展总体规划的期限多为10~20年短期规划（1～2年);中期规划（3~6年）;长期规划（10~25年)（二）按旅游规划的内容分类（重要）1.旅游综合规划:内容相对丰富的规划类型，是对合理利用区域内旅游资源，促进旅游业可持续发展的总体内容。
从全局的角度=》整个区域旅游发展的战略安排。
2。
旅游专题规划:又被称为部门规划、专项规划,是指在旅游综合规划的指导下，针对旅游开发过程中重要部门和环节的发展而制定的正对性较强的规划。
专项规划构成了综合规划报告的重要补充。
常见的类型有基础设施建设专题规划、旅游市场营销专题规划、旅游人力资源开发专题规划等。
（三）按规划的深度要求分类(重要）1。
旅游发展总体规划旅游发展总体规划一般期限较长，为10～20年，主要目的确定区域旅游发展目标和制定发展战略。
旅游发展总体规划所需规划图件较少，一般仅约5~10张比例尺小于1:50 000的规划图纸。
2.控制性详细规划的土地划分成许多地块,并规定每个地块的使用类型和方式。
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第一章旅游规划与开发的概念体系
一、名词解释20′
1、旅游系统
由旅游客源市场子系统、旅游目的地吸引力子系统、旅游企业子系统以及旅游支撑和保障子系统四大构成要素组成，具有特定的结构和功能的有机体。
2、旅游规划
旅游规划是指在旅游系统要素发展现状调查评价的基础上，针对旅游系统的属性、特色和发展规律，并根据社会、经济和文化发展的趋势，以综合协调旅游系统的总体布局、系统内部要素功能结构以及旅游系统与外部系统发展为目的的战略策划和具体实施。
3、旅游开发
旅游开发界定为：为发挥、提高和改善旅游资源对游客的吸引力，使得潜在的旅游资源优势转化成为现实的经济优势，并使旅游活动得以实现的技术经济活动。
4、控制性详细规划
控制性详细规划（Control Detail Planning）一般是针对规模适中的景区编制。
其目的在于控制景区中土地的使用，即将景区中的土地划分成许多地块，并规定每个地块的使用类型和方式。
该类规划的年限较总体规划要短，约为10—15年。
二、判断题15′
1、旅游规划中的旅游系统是指旅游资源和旅游产品。
⨯
2、从不同的角度来看，旅游系统具有不同的结构特征。
√
3、旅游支撑与保障子系统是指由那些与旅游系统发展有间接联系，为其发展提供基础性支撑作用的产业部门构成的整体。
√
4、旅游规划的主要目标之一就是开发旅游产品。
⨯
5、具有价值的旅游资源应尽可能加以开发以获得相应的经济价值。
⨯
三、简答题20′
1、简要说明旅游规划的步骤。
签订合同，确立规划项目
组建规划编制专家组
室内资料分析
田野旅游资源调查与评价
旅游开发可行性研究
编制纲要征求意见
完成规划初稿
规划中期评估
完成规划评审稿
规划评审
修改定稿
规划实施
2、简要分析规划的分类。
（1）按旅游规划的时空二维尺度分类……国际协调规划、国家全面规划、区域综合规划、旅游地或旅游景点综合规划；短期规划、中期规划、长期规划。
（2）按旅游规划的内容分类……旅游综合规划、旅游专题规划。
（3）以规划的技术方法分类……发展总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划。
3、旅游规划规划的原则有哪些。
（1）形象制胜原则
（2）市场导向原则
（3）景观美学原则
（4）综合效益原则
（5）保护开发原则
4、简要介绍旅游系统的功能。
（1）旅游系统的经济效益功能
（2）旅游系统的社会文化效益功能
（3）旅游系统的环境效益功能
四、资料分析题15′
试以上图为依据，说明旅游系统的空间结构。
一般而言，旅游者在产生旅游动机后会通过相关渠道获取旅游目的地的信息，从而进行旅游目的地出行决策。
在旅游者做出旅游决策之后又将借助于旅游交通工具前往旅游目的地，然后返回居住地。
由此可见，旅游系统在空间上主要涉及到三个要素，即旅游客源地、旅游目的地以及联系旅游客源地和旅游目的地的信息和交通通道，我们称其为旅游通道。
旅游客源地是旅游空间活动的起始地也是终结地，即旅游者要从旅游客源地出发前往旅游目的地然后又返回旅游客源地。
旅游目的地是旅游产品的生产地同时又是旅游消费的发生地，即旅游企业在旅游目的地生产旅游产品和服务的同时旅游者也在旅游目的地消费这些旅游产品。
旅游通道不仅包括旅游者往返于旅游客源地和旅游目的地的旅游交通通道，同时也包括旅游目的地和旅游客源地之间信息交流的信息通道。
五、论述题30′
1、试论述旅游规划的特征。
（1）主题性特征
（2）协调性特征
（3）目的性特征
（4）战略性特征
（5）技术性特征
（6）综合性特征
2、试说明旅游规划的内容。
（1）规划范围
（2）规划依据和原则
旅游通道
旅游系统空间结构示意图
（3）当地的自然社会状况
（4）同行业的状况
（5）旅游资源状况和评价
（6）客源市场分析
（7）旅游项目创意
（8）旅游环境保护
（9）交通规划
（10）绿化规划
（11）服务项目规划
（12）基础设施规划
（13）效益分析
（14）规划图件
参考答案：
一、名词解释
1、旅游系统界定为：由旅游客源市场子系统、旅游目的地吸引力子系统、旅游企业子系统以及旅游支撑和保障子系统四大构成要素组成，具有特定的结构和功能的有机体。
2、旅游规划是指在旅游系统要素发展现状调查评价的基础上，针对旅游系统的属性、特色和发展规律，并根据社会、经济和文化发展的趋势，以综合协调旅游系统的总体布局、系统内部要素功能结构以及旅游系统与外部系统发展为目的的战略策划和具体实施。
3、旅游开发界定为：为发挥、提高和改善旅游资源对游客的吸引力，使得潜在的旅游资源优势转化成为现实的经济优势，并使旅游活动得以实现的技术经济活动。
4、控制性详细规划（Control Detail Planning）一般是针对规模适中的景区编制。
其目的在于控制景区中土地的使用，即将景区中的土地划分成许多地块，并规定每个地块的使用类型和方式。
该类规划的年限较总体规划要短，约为10—15年。
二、判断题
×
√
√
×
×
三、简答题
1、
签订合同，确立规划项目
组建规划编制专家组
室内资料分析
田野旅游资源调查与评价
旅游开发可行性研究
编制纲要征求意见
完成规划初稿
规划中期评估
完成规划评审稿
规划评审
修改定稿
规划实施
2、
（1）按旅游规划的时空二维尺度分类……国际协调规划、国家全面规划、区域综合规划、旅游地或旅游景点综合规划；短期规划、中期规划、长期规划。
（2）按旅游规划的内容分类……旅游综合规划、旅游专题规划。
（3）以规划的技术方法分类……发展总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划。
3、
（1）形象制胜原则
（2）市场导向原则
（3）景观美学原则
（4）综合效益原则
（5）保护开发原则
4、
（1）旅游系统的经济效益功能
（2）旅游系统的社会文化效益功能
（3）旅游系统的环境效益功能
四、资料分析题
一般而言，旅游者在产生旅游动机后会通过相关渠道获取旅游目的地的信息，从而进行旅游目的地出行决策。
在旅游者做出旅游决策之后又将借助于旅游交通工具前往旅游目的地，然后返回居住地。
由此可见，旅游系统在空间上主要涉及到三个要素，即旅游客源地、旅游目的地以及联系旅游客源地和旅游目的地的信息和交通通道，我们称其为旅游通道。
旅游客源地是旅游空间活动的起始地也是终结地，即旅游者要从旅游客源地出发前往旅游目的地然后又返回旅游客源地。
旅游目的地是旅游产品的生产地同时又是旅游消费的发生地，即旅游企业在旅游目的地生产旅游产品和服务的同时旅游者也在旅游目的地消费这些旅游产品。
旅游通道不仅包括旅游者往返于旅游客源地和旅游目的地的旅游交通通道，同时也包括旅游目的地和旅游客源地之间信息交流的信息通道。
五、论述题
1、
（1）主题性特征
（2）协调性特征
（3）目的性特征
（4）战略性特征
（5）技术性特征
（6）综合性特征
2、
（1）规划范围
（2）规划依据和原则
（3）当地的自然社会状况
（4）同行业的状况
（5）旅游资源状况和评价
（6）客源市场分析
（7）旅游项目创意
（8）旅游环境保护
（9）交通规划
（10）绿化规划（11）服务项目规划（12）基础设施规划（13）效益分析（14）规划图件。