货物贸易早期收获产品清单及降税安排
附件4
货物贸易早期收获产品清单及降税安排
台湾方面早期收获产品清单
注：表中产品名称为简称，具体产品范围按台湾2009年税则相应税则号列的规定执行。
台湾方面早期收获产品降税安排
注：
1.2009年进口税率指台湾2009年对其他所有世界贸易组织会员普遍适用的非临时性进
口关税税率。
2.《海峡两岸经济合作框架协议》如在上半年生效，早期收获计划的实施时间为当年的
7月1日，如在下半年生效，早期收获计划的实施时间为次年的1月1日。
3.早期收获计划产品的协议税率在该计划实施后不超过2年的时间内最多分3次降为
零，第1年开始降税时间为早期收获计划实施时，第2年、第3年的降税时间为当年的1月1日。
ECFA早期收获产品清单及降税安排
附件4
货物贸易早期收获产品清单及降税安排
台湾方面早期收获产品清单
注：表中产品名称为简称，具体产品范围按台湾2009年税则相应税则号列的规定执行。
台湾方面早期收获产品降税安排
注：
1.2009年进口税率指台湾2009年对其他所有世界贸易组织会员普遍适用的非
临时性进口关税税率。
2.《海峡两岸经济合作框架协议》如在上半年生效，早期收获计划的实施时间
为当年的7月1日，如在下半年生效，早期收获计划的实施时间为次年的1月1日。
3.早期收获计划产品的协议税率在该计划实施后不超过2年的时间内最多分3
次降为零，第1年开始降税时间为早期收获计划实施时，第2年、第3年的降税时间为当年的1月1日。
各国的早期收获产品具体降税模式如下
各国的具体降税模式如下：1、中国和东盟老成员国文莱、印度尼西亚、马来西亚、新加坡、泰国5个老成员的早期收获产品按照其分类服从如下的降税模式：第一类产品（关税高于15%的产品）：2004年1月1日削减为10%，2005年1月1日削减为5%，2006年1月1日为0；第二类产品（关税高于或等于5%但低于或等于15%的产品）：2004年1月1日削减为5%，2005年1月1日削减为0；第三类产品（关税低于5%的产品）：2004年1月1日削减为0。
菲律宾由于在2005年4月才决定参加早期收获计划，因此其早期收获产品不需进行前期降税，而应在2006年1月1日全部降为零。
总体而言，中国与东盟老成员早期收获产品的降税进程从2004年开始，至2006年完全结束。
2、越南的早期收获产品从2004年开始降税，但可以享受多两年的过渡期，至2008年取消全部早期收获产品的关税。
其具体降税模式如下：第一类产品（关税高于或等于30%的产品）：2004年1月1日削减至20%，此后每年削减5%，2008年1月1日削减为0；第二类产品（关税高于或等于15%但低于30%的产品）：2004年1月1日削减至10%，2006年1月1日削减到5%，2008年1月1日削减为0；第三类产品（关税低于15%的产品）：2004年1月1日削减至5%，2008年1月1日削减为0。
3、老挝和缅甸的早期收获产品从2006年开始降税，至2009年取消全部关税。
其具体降税模式如下：第一类产品（关税高于或等于30%的产品）：2006年1月1日削减至20%，2007年和2008年每年削减6%，至2009年1月1日削减为0；第二类产品（关税高于或等于15%但低于30%的产品）：2006年1月1日削减至10%，2008年1月1日削减至5%，2009年1月1日削减为0；第三类产品（关税低于15%的产品）：2006年1月1日削减至5%，2009年1月1日削减为0。
4、柬埔寨的早期收获产品从2006年开始降税，至2010年取消关税。
ECFA早期收获产品清单及降税安排
217
其它二氧化锰原电池及原电池组
2.5
218
其它蓄电池
2.5
219
脚踏车用照明或视觉信号设备之零件
5.0
220
其它有线微音器及其座
7.5
221
其它声频扩大器
10.0
222
其它第８５１８节所属货品之零件
1.0
223
电视摄影机
5.0
224
其它彩色非阴极射线管监视器
10.0
225
熔丝装置，电压未超过１０００伏特者
10.0
129
丝制其它针织品或钩针织品，宽度超过３０公分且含弹性纱重量在５％及以上，但不含橡胶线者，第６００１节除外
10.0
130
其它铅水晶玻璃器
6.5
131
道路标线及标志用反光玻璃
10.0
132
其它信号用玻璃器，未经光学加工
10.0
133
其它实验室、卫生或医疗用之玻璃器，已否刻度或校正者均在内，属熔凝石英或其它熔化硅砂制者
4.0
195
其它橡胶或塑料用模
2.5
196
油压或气压传动阀
3.0
197
止回（不回流）阀
3.0
198
安全阀或放泄阀
3.0
199
消防栓及消防撒水头
2.5
200
消防栓之零件
2.5
201
其它第８４８１节所属货品之零件
5.0
202
其它滚针轴承
10.0
203
轴承用钢圈（未经研磨）
2.5
204
轴承用保持器
2.5
205
1.5
117
合成纤维棉制缝纫线，不论是否供零售用者
自由贸易区都有什么优惠政策
自由贸易区都有什么优惠政策1.自贸区产品的分类除已有降税安排的早期收获产品外，其余产品分为正常产品和敏感产品两大类。
在正常产品中，产品又分为一轨产品和二轨产品两类。
两者的共同点是最终税率均为零，区别是二轨产品在取消关税的时间上享有一定的灵活性。
在敏感产品中，按敏感程度不同，产品又分为一般敏感产品和高度敏感产品两类。
两者的共同点是最终税率可不为零，区别是一般敏感产品要在一段时间后把关税降到相对较低的水平，而高度敏感产品最终可保留相对较高的关税。
2.什么是正常产品中国-东盟自贸区的货物贸易谈判采取的是“否定列表”（negative list）方式，凡是没有列入敏感产品清单的产品均视为正常产品。
因此，在中国-东盟自贸区框架下，绝大多数的产品都是正常产品。
《货物贸易协议》详细规定了正常产品关税减让的模式，其中，对东盟新成员的特殊和差别待遇是协议所体现的一项重要原则。
3.正常产品的降税步骤（1）降税步骤：对中国和东盟老成员，正常产品自2005年7月起开始降税，2010年1月1日将关税最终削减为零；对东盟新成员，从2005年7月起开始降税，至2015年将关税降为零。
(2)降税的起点税率：《货物贸易协议》将产品按其降税起点税率的高低进行分类，每一类都遵循一定的降税模式，最终将关税降为零。
与中国和东盟老成员相比，东盟新成员的产品分类更细，降税更为平缓，从开始降税到取消关税的时间也较长。
（3）二轨正常产品：二轨正常产品的降税模式与一轨正常产品完全相同，区别仅在于二轨正常产品的关税在按降税模式降到5%以下时，可保持不超过5%的关税，在比一轨正常产品更晚的时间降为零。
对中国和东盟老成员，应在2012年1月1日取消二轨正常产品的关税，对东盟新成员，应在2018年1月1日取消二轨正常产品的关税。
4.什么是敏感产品敏感产品是各方出于国内产业发展考虑，需要进行保护的产品，因此其最终税率不为零。
《货物贸易协议》规定，敏感产品按其敏感程度，分为一般敏感产品和高度敏感产品；中国对东盟十国提出一份敏感产品清单，同时适用于十国；东盟十国则分别针对中国提出各自敏感产品清单，其中所列的敏感产品只适用于中国。
ECFA早收计划：实施与效应
和经 济合作等 。框架 协议是开放 、 械产 品、 纺织产 品及其他产 品等 四 部 门， 在一 国国民经济中的地位和 渐进 的经济合作协议 ， 协议规定两 岸 将在 框 架协 议生 效后 继续 商签 货物 贸易 、 服务 贸 易 、 资等 多个 投 单项协议 ， 步推进两岸 间的进一 逐
的市场 开放 、 期收 获计划 、 早 原产 原产于大陆 的产品实施 降税 。 台湾
（ ） 务 贸 易 早收 计 划 二 服
现代 经济是服务 的经 济， 服务
地规 则、 贸易救济 、 争端解决 、 资 对大 陆降税 产 品包括石化产 品、 投 机 业 已经成 为全 球经济 发 展最 快 的
步开放 ， 大限度实现两岸经 济优 最 势互补 ， 互利双赢。其中， Ｃ Ａ早 ＥＦ 收计 划便 是 两岸 经 贸合作 的试 验
田。
１ Ｏ＜ ＸＳ ５％ Ｏ
表 １ 大陆货物 贸易早收计划降税模式
协 议 税 率 ２０ ０ ９年 进 口税 率 ２ １ ０ １年 １月 １ ２ １ ０ ２年 １月 １日 ２ １ ０ ３年 １月 １日
Ｘ ＞ ７． ５％
２５ ．％
５ ％
０
２．％ ５ ０
易方 面全 面 实现所 有 产 品零关 税
资料来源 ： 海峡两岸经济合作框 架协议》 《 附件一： 货物 贸易早期收获产 品清单及降税安排
本 文为广西 国际商务职业技 术学院 ２ １ ０ １年院内立项重点课 题 （Ｃ Ａ Ｅ Ｆ 框架 下桂 台产业合作研 究》（ 目编 号 Ｇ Ｋ ２ １０ ） 项 ＳＡ ０ １ １ 的部分研 究成 果。
是 为推 动实现 两 岸经 济关 系正 常 １月 １日起 ，大 陆对原产于 台湾 的 对 其他所 有世 界 贸易 组织成 员 普 化、 制度化和 自由化作 出的特 殊经 ５７个 ８位 数税 号 的产 品实施 降 遍 适用 的非 临 时性 进 口关税 税 率 ５ 济合作安排。 框架协议确定 了未来 税， 主要涉及化工产 品、 轻工产 品、 为基准 分 ３ ， 类 按照不 同的时间表
ECFA货物贸易早期收获计划台方降税清单与大陆税则对照表
第 3 頁，共 36 頁
ECFA货物贸易早期收获计划台方降税清单与大陆税则对照表 （台方海关提供）
台灣方面 序號 27 稅號 29153900 中文貨名(簡稱) 其他醋酸之酯類 EX 大陸方面（2013年税则） 稅號 29153900 中文貨名(簡稱) 其他乙酸酯 備註
28
29159090
其他飽和非環一元羧 酸及酸酐、鹵化物、 過氧化物及過氧酸； 其鹵化、磺化、硝化 或亞硝化衍生物
32 33
29181400 29182900
檸檬酸 其他具有酚官能基但 無其他氧官能基之羧 酸，其酐、鹵化物、 過氧化物、過氧酸及 其衍生物
29181400 29182900
檸檬酸 其他含酚基但不含 其他含氧基羧酸及 其酸酐(酰鹵化物， 過氧化物和過氧酸 及它們的衍生物)
34
29209049
其他亞磷酸酯及其鹽 類，及其鹵化、磺化 、硝化或亞硝化衍生 物
12 13
28332400 28352500
鎳之硫酸鹽 磷酸氫鈣（磷酸二 鈣）
28332400 28352510
28352520
食品級的正磷酸氫 鈣(磷酸二鈣)
28352590
其他正磷酸氫鈣(磷 酸二鈣)
14 15 16
28362010 28362090 28419090
晶鹼 碳酸納（純鹼） 其他氧金屬或過氧金 屬酸鹽
其他無環單胺及其 衍生物，及它們的 鹽 苯胺衍生物及其鹽
36
29214200
苯胺衍生物及其鹽類
29214200
37
29215990
其他芳香族多元胺及 其衍生物；其鹽類
EX
29215900
其他芳香多胺及衍 不包括二苯乙烯二胺二磺 生物及它們的鹽 酸、二胺基二苯甲烷((因台 灣方面29215910、29215920 未列入早收清單) 氨基羥基萘磺酸及 其鹽 其他氨基酸 普魯卡因
两岸经济协定 (ECFA)早收清单内容
兩岸經濟協定(ECFA)早收清單內容第4次ECFA正式協商及第5次江陳會預備性磋商會議今天敲定兩岸經濟協定(ECFA)文本與早收清單內容。
臺灣爭取到貨品貿易早期收穫商品清單539項，大陸獲得早收267項。
大陸同意對臺灣降稅早期收穫產品清單，即臺灣早收清單，包括農產品18項、石化產品88項、機械產品107項、紡織產品136項、運輸工具50項、其它產品140項，合計539項，預定分2年3期降為零關稅，其中立即降稅項目達108項。
臺灣對大陸降稅早期收穫產品清單包括石化產品42項、機械產品69項、紡織產品22項、運輸工具17項、其它產品117項，共267項。
兩岸經濟協定（ECFA）貨品貿易早期收穫產品清單草案概要全文如下：一、ECFA貨品貿易早期收穫產品清單提列範圍目前兩岸稅則系依據世界關務組織(World Customs Organization，簡稱WCO) 制訂之國際商品統一分類制度(The Harmonized Commodity Description and Coding System，簡稱HS)2007年版制訂，ECFA貨品貿易早期收穫產品清單則系依據各自海關進口稅則提列。
在中國大陸方面，2009年HS 8位碼總項數7868項，其中工業產品6685項；臺灣方面，2009年HS 8位碼總項數8730項，其中工業產品7145項。
二、ECFA貨品貿易早期收穫產品清單概述(一)項數及規模1.ECFA 貨品貿易早期收穫產品之項數及規模，系依據兩岸於99年1月26日第1次正式協商後雙方交換之2009年稅則及貿易資料進行核算。
2.依據中國大陸2009年海關進口稅則及貿易資料，中國大陸同意對臺灣降稅之早期收穫產品清單計539項，以2009年中國大陸自臺灣進口金額計算，計138.4億美元，占中國大陸自臺灣進口金額16.1%。
3.依據臺灣2009年海關進口稅則，臺灣同意對中國大陸降稅之早期收穫產品清單計267項，以2009年臺灣自中國大陸進口金額計算，計28.6億美元，占臺灣自中國大陸進口金額10.5%。
ECFA 早期收获产品清单
两岸正式签署ECFA 早期收获产品清单（目录）华夏经纬网2010-07-02 08:25:07字号:小大大陆对台湾降税的产品农产品（18项）包括其他活鱼、其他生鲜鱼、其他冷藏冷冻鱼、生鲜甲鱼蛋、鲜兰花、金针菇、香蕉、柳橙、柠檬、哈密瓜、火龙果及茶叶等。
石化产品（88项）1.基本原料:航空煤油、润滑油、丙烯、异丙醇、二甲苯、氯乙烯、临苯二甲酸二辛酯等2.特用化学品:界面活性剂、碳黑、树脂、胶及黏合剂等3.塑料原料:聚丙烯（PP）、苯乙烯聚合物（PS）、丙烯酸共聚物、聚四亚甲基醚二醇、聚碳酸酯、聚亚安酯、其它烯烃之聚合物等4.塑料制品:塑料片、板、膜、聚甲基丙烯酸甲酯板、氯乙烯聚合物板、人造革等机械产品（107项）1.工具机:切削金属的数控卧式车床、切削金属的其它数控车床、切削金属的数控钻床、数控平面磨床、研磨机床、砂轮机、抛光机床、插床、拉床、锯床或切断机、龙门刨床、锻造或冲压机床及锻锤、非数控冲孔、开槽机、冲剪两用机及工具机零件等2.产业机械:纸处理机械、纺织机械、印刷机、造纸机、橡塑料加工机、过滤机、热处理机械及升降机3.其它机械:泵类、流体传动机械、滚压机等4.机械零组件:阀、机械刀具、机械零组件、压缩积及风扇及承轴等纺织产品（136项）1.纺织中上游:棉纱、棉布、棉与化纤混纺布、与棉混纺合成纤维棉梭织物、再生纤维布、合成纤维布、人造纤维纱线、合成纤维棉、合成纤维棉纱、再生纤维棉纱、合成纤维棉梭织布、再生纤维棉缩织布及化纤填充物等2.纺织下游:特殊纺织品、针织物、钮扣、擦拭布、其它织物及不织布等3.纺织制品:袋包箱、衬衫及套头衫、泳衣、袜、内衣及毛巾等4.鞋类:鞋面、橡胶(资讯,行情)及塑料制品外底及鞋跟、鞋靴零件等运输工具（50项）1.汽车:汽车零组件2.自行车:自行车整车及零组件其他产品（140项）1.钢铁:热轧卷材、非合金钢冷轧卷材、钢丝、不锈钢等2.水泥:水泥熟料及白水泥等3.染颜料:酸性、直接、活性染料及制品、钛白粉等4.运动器材:其它高尔夫球用具等5.医疗器材:人造关节、健身及康复器械等6.仪器:测量仪器等7.模具:金属拉拔模、金属模、注模或压模等8.金属制品:铝及铝制品,铜及铜箔制品等9.玻璃:LCD玻璃10.橡胶:汽车、自行车及机车轮胎 11.漆及油墨:油漆、清漆、其它引刷油墨等12.电子:照相机、投影仪等用物镜、其它照相机及其它光学仪器用组件、麦克风及其座架、音频扩大器、其它电视录像模块及零件、视频摄像机、数字相机零件、放电灯管、其它电子管、稀土永磁体、其它金属永磁体等13.电机:变压器零件、电源零件、静止式变流器及电感器零件、锂离子电池、熔断器、可编程序控制器、通用信号发生器、同轴电导体、玩具电动机、微电机、玩具用电动机微电机零件、铜制绕组电线、无接头电导体等14.小家电:气扇、贮备式热水器、真空吸尘器、食物研磨机、电熨斗、电饭锅、烤箱等15.手工具:钳子、扳手、锤子、螺丝刀等台湾对大陆降税的产品石化产品（42项）（1）基本原料:油品包括杂酚油、燃料油(资讯,行情)、石油焦;石化原料包括蚁酸（甲酸）、醋酸（乙酸）、醋酸乙酯等（2）特用化学品:胶及黏合剂、碳黑、界面活性剂、树脂等（3）塑胶原料包括其他烯烃之聚合物（PP）、丙烯酸聚合物、聚碳酸树脂等机械产品（69项）（1）其他机械:液压缸、气压缸、泵、喷水蒸汽机或喷砂机、流体传动、办公室机器等（2）机械零组件:机械刀具、压缩机及风扇、机械零组件、阀、轴承、密合垫或类似接合垫等（3）产业机械:热处理机械、过滤器; 纸处理机械、其他印刷机纺织机械、橡／塑胶加工机等纺织产品（22项）（1）纺织中上游:棉纱、棉布、人造纤维纱线、合成纤维棉等（2）纺织下游:不织布、针织物、尼龙、PU合成皮其他织物等运输工具（17项）（1）其他车辆:婴儿车及其零件（2）自行车:自行车及其零组件其他产品（117项）（1）化学品:无机化学品、有机化学品、沐浴乳等芳香剂、杂项化学品包括活性碳、松香及树脂酸、其他触媒及化学制品等（2）染料:酸性染料、其他合成有机染料等（3）运动器材:其他高尔夫球设备、其他球、一般体能设备、体操或竞技比赛用物品及设备等（4）仪器:仪器或器具之零件（5）模具:挤压模、冷压及冲压金属片机器冲头及模、金属用射出模或压缩、其他橡胶或塑胶用模（6）金属制品:精炼铜管、铝板及其他铅片、扁条及箔（7）橡胶:小客车、大客车、脚踏车轮胎等（8）玻璃:其他铅水晶玻璃器、信号用玻璃等（9）游乐设备:其他游乐场转台、射击场及其他游乐场之娱乐设备（10）电子:永磁体、电视摄影机、灯泡及电子管、物镜、电视或电影摄影机或放映机用附加镜头、光学元件、吊灯及电照明配件等（11）电机:防爆型马达、其他电动机、其他交换式电源供应器、二氧化锰乾电池、蓄电池、熔丝装置等（12）杂项制品:眼镜、保温瓶及其他真空保温器皿、扫帚、牙刷、原子笔、铅笔及蜡笔等。
ECFA税则号列
10
5
54082220
纯醋酸长丝制染色机织物
10
5
54082290
纯其他人造长丝制染色机织物
10
5
54082390
纯其他人造长丝制色织机织物
10
5
54083200
染色的人纤长丝混纺布
10
5
55039000
未梳的其他合成纤维短纤
5
0
55049000
未梳的其他人造纤维短纤
5
0
6.5
5
39032000
初级形状苯乙烯-丙烯腈共聚物
12
5
39039000
初级形状的其他苯乙烯聚合物
6.5
5
39052100
乙酸乙烯酯共聚物的水分散体
10
5
39053000
初级形状的聚乙烯醇（不论是否含有未水解的乙酸酯基）
14
5
39061000
初级形状的聚甲基丙烯酸甲酯
6.5
5
39069010
聚丙稀酰胺
10
5
52083900
染色的轻质其他全棉机织物
10
5
52084200
色织的较轻质全棉平纹布
10
5
52085990
印花的轻质其他全棉机织物
10
5
52093100
染色的重质全棉平纹布
10
5
52093200
染色的重质全棉三、四线斜纹布
10
5
52093900
染色的重质其他全棉机织物
10
5
52094100
色织的重质全棉平纹布
与化纤长丝混纺的染色人造纤维布
ECFA清单
2
0
34 29029030 十二烷基苯
2
0
35 29031300 氯仿(三氯甲烷)
10
5
36 29032100 氯乙烯
5.5
5
37 29051220 异丙醇
5.5
5
38 29051300 正丁醇
5.5
5
39 29051410 异丁醇
5.5
5
40 29094100 2,2'-氧联二乙醇(二甘醇)
5.5
9
5
115 39211990 其他泡沫塑料板、片、膜、箔及扁条
6.5
5
116 39219090 未列名塑料板、片、膜、箔及扁条
6.5
5
117 39231000 塑料制盒、箱及类似品
10
5
118 39235000 塑料制塞子、盖子及类似品
10
5
119 39239000 供运输或包装货物用其他塑料制品
10
6.5
5
64 32081000 分散或溶于非水介质的聚酯油漆及清漆等
10
5
65 32082010 分散或溶于非水介质的丙烯酸聚合物油漆及清漆
10
5
66 32089090 分散或溶于非水介质其他油漆、清漆溶液
10
5
以环氧树脂为基本成分的溶于水介质其他聚合物油漆及清
67 32099010 漆
10
5
68 32099090 溶于水介质其他聚合物油漆及清漆
20
10
20
10
10
5
5
0
5
0
5
0
5
0
5
0