集团公司战略管控和实施
集团战略管理制度
集团战略管理制度第一章总则第一条为加强和规范xx 有限公司（以下简称“公司”）战略管理工作，进一步强化战略引领，落实战略管控，组织战略实施，提高战略决策的科学性和民主性，做强公司的核心竞争力，根据《 xx司战略管理制度》，结合公司实际，制定本制度。
第二条本制度所称战略规划，是根据国家及地区发展规划、产业政策和国内国际经济形势，在分析外部环境和内部条件现状及其变化趋势的基础上，为公司获取长期竞争优势和实现可持续发展作出的未来一定时期内的方向性、整体性、全局性的定位、发展目标和相应的实施方案。
公司战略规划主要为3-5年中期发展规划。
战略规划体系包括总体战略规划及子规划。
子规划包括业务规则、专项规划。
第三条本制度所称战略管理，是指对战略规划体系的全过程管理工作。
主要包括战略研究，战略规划制订、审批或备案，战略实施、控制、调整及评价考核等。
第四条公司战略管理遵循以下基本原则：（一）战略引领。
通过发挥战略引领作用，做好公司发展顶层设计，清晰发展方向，正确处理规模与质量、速度与效益、近期与远期、局部与全局的关系，统筹兼顾，系统推进，重点突破，整体提升，不断提高核心竞争能力，推动战略目标稳步实现。
（二）整体最优。
通过战略管理有效协调部门活动，优化资源配置，实现公司整体利益最优目标。
（三）动态调整。
注重与外部环境的互动，结合公司内部资源能力的发展变化，超前研判，适时调整，统筹兼顾，密切协同，形成执行有力、反馈及时准确、协调顺畅的有机整体。
（四）全员参与。
战略规划应按照公司章程履行内部决策程序和公司批复程序，以确保上下沟通、统一认识、协调一致。
进一步加强战略宣贯，鼓励、引导、组织全体职工积极参与，建立共同愿景，形成一致行动，推动公司战略的实施。
第五条本制度适用于公司战略管理工作。
第二章管理机构及职责第六条公司战略管理机构由战略决策机构、管理机构和实施机构等三部分组成。
第七条公司战略决策机构为公司总经理办公会、董事会。
企业集团战略管控模式
企业集团战略管控模式企业集团战略管控模式一、引言企业集团管控模式是指集团公司为保证公司总体战略目标的顺利实现而制定的措施与方法。
目前，我国一些企业集团管控失败的案例层出不穷，如何对集团公司产权结构复杂的子孙公司进行有效的管控，选择合理有效的企业集团管理与控制模式，建立一套完整的企业集团管理与控制体系，成为企业管理理论界和实务界需要重点研究的课题。
*对战略管控模式进行了探讨，以对集团管控实践起到一定的指导作用。
二、目前我国企业集团的主要管控模式1.财务管控型模式财务管控型模式是指集团总部以追求投资收益最大化为目标，对子公司采取以财务指标考核为主的管理方式。
此种管控模式下，集团总部通过对子公司确定年度财务目标，主要关注对子公司的财务管理、资产运营、投资决策、子公司经营效益和集团公司投资收益，以及对外部企业的收购、兼并等，而不关注子公司的生产经营。
集团总部负责财务管控型主要适用于各子公司业务相关度低、对集团影响较小等情况。
2.战略管控型模式战略管控型模式是指集团总部以追求集团公司总体战略控制和协同效应的培育为目标而对子公司采取的管理方式。
集团总部负责集团的财务管理、资产运营和战略规划，集团总部对子公司干涉较强，但是子公司有一定的自主权，各子公司同时也要制定自己的业务规划，并提出达成规划目标所需投入的资源预算。
集团总部制定涵盖大多数活动的职能政策，集团总部负责审批下属企业的计划，批准其预算，再交由下属企业执行。
集团总部在集团核心业务发展上具有决策批准权，集团总部主要负责平衡各企业间的资源需求、协调各子公司之间的矛盾等。
战略管控型主要适用于各子公司业务相关性较高、子公司的`业务运作比较成熟、子公司对集团影响较大等。
3.运营管控型模式运营管控型模式是指集团总部以对企业资源的集中控制和管理，追求企业经营活动的统一和优化为目标而对子公司采取的管理方式。
从战略规划制定到实施，集团总部的各种职能管理非常广泛、深入，除了对重大的投资，对战略进行管理以外，还要对业务进行管理和干预，直接管理各种生产经营活动，从战略规划制定到实施都会涉及。
(推荐)集团管控的三种模式
集团管控的三种模式要进行有效地集团管控，首先要明确总部对子公司的管控模式。
一般而言，总部对子公司的管控模式可分为：运营型管控，战略型管控，财务型管控。
例如，深圳中航集团定位于“高科技制造、地产、零售”，业务关联度低，采用了战略管控模式。
主要体现在：以控股子公司为主的组织架构采取相对分权的战略管控模式充分发挥各业务板块活力，子公司决策效率较高通过子公司的战略协同形成集团竞争优势，实现关键资源(技术、市场、人才、管理、财务)共享，降低交易成本，发挥集团效能，体现集团总部创造价值的作用。
而作为国有大型的行业集团，中国船舶工业集团的发展战略是突出主业、成为全球最大的船舶制造集团之一，因此采用了操作型管控模式。
经过专业管理咨询，其集团总部功能定位由管理中心上升到运营中心，管控模式由原来的相对分权的战略管控型，演变到相对集权的经营管控型，通过“资金、财务、采购、业务四集中”管理模式，实现了集团总部共享核心资源、获得规模效益、控制经营风险的效果。
集团管控的三种模式1.操作管理型：总部通过总部职能管理部门对下属企业的日常经营运作进行管理。
为了保证战略的实施和目标的达成，集团的各种职能管理非常深入。
总部保留的核心职能包括财务控制/战略、营销/销售、新业务开发、人力资源等。
如人事管理不仅负责全集团的人事制度政策的制定，而且负责管理各下属公司二级管理团队及业务骨干人员的选拔、任免。
在实行这种管控模式的集团中，各下属企业业务的相关性要很高。
为了保证总部能够正确决策并能应付解决各种问题，总部的职能人员的人数会很多，规模会很庞大。
2.战略管理型：集团总部负责集团的财务、资产运营和集团整体的战略规划，各下属企业(或事业部)同时也要制定自己的业务战略规划，并提出达成规划目标所需投入的资源预算。
总部负责审批下属企业的计划并给予有附加价值的建议，批准其预算，再交由下属企业执行。
在实行这种管控模式的集团中，各下属企业业务的相关性也要求很高。
浅析集团公司的战略定位及其管控作用的实现
集 团总 部 定 位 需 要 考 虑 的 因 素 总部基本功能定位分析可以从以下几个方面考虑 ：
一
、
１ 权 关 系 。产 权 关 系是 集 团公 司 和 子 公 司发 生 经 济 关 系 的 基 础 ， ． 产
集 团公 司通过产权投资的方式与子公司形成 参控股 关系 ， 不同的股权控 制关 系， 对集 团公 司总部的定位要求是 不同的 ， 是我们 确定集 团总部功 能定位 的决定 因素， 其直接决定着总部权 限空间大小 的选 择 。 形成对 总 部权限的不同制约。 其权利大小依次为伞资子公司 一控股子公司 一相对
资金 集 中 、 息 集 成 、 员委 派 、 险 监 控 和 关 系协 调 七 个 方 面 进 行 了详 信 人 风
细论述 ， 希望能对更 多的集 团型公 司作 出科 学的总部 定位 ， 实现 总部的 管控 作 用提 供 有 价 值 的 参 考 。 关 键 词 ： 本 原 则 战 略 定位 集 团 管控 基 中图 分 类 号 ：２ ６６ Ｆ ７ ． 文 献 标 识 码 ： Ａ 文章编号 ：０４ ４ １（ ０ ０ ｏ — ３ — ２ １０ － ９ ４ ２ １ ）６ ２ ７ ０ 中国已经步入总部经济 时代。集 团总部管理是经 济发展 的必然 趋 势， 加强总部管理有 利于提高企业生产经 营的效率和效益 ， 实现社会 资 源的整合重组 和优化 配置， 推动经济社会实现 又好又快发展 。 做好总部管理需要 明确两个问题 ： 一个是集础上 ， 团总部的管控作用如何实现 。 集 集团总部应该如何定位 ？ 团总部 的基本职能是什么 ？ 集 这是集 团实现有 效管控 的一个关键问题 。总部定位不清楚 ， 集团管控模式也难 以做 出恰 当的选择 。只有总部定位这个问题搞清楚 了． 集团管控模式才好做 出选
如何实施母子公司战略管控二――集团战略规划
如何实施母子公司战略管控二――集团战略规划Document serial number【LGGKGB-LGG98YT-LGGT8CB-LGUT-如何实施母子公司战略管控（二）――集团战略规划单体公司和集团公司在管理上是截然不同的，无论是在范围、层次、制订的依据和所要解决的问题等方面都存在较大的差异。
我们不妨作个比较：单体公司战略主要是关于某具体产业或公司发展的问题，范围比较窄，其战略管理层次也比较简单，主要针对单体企业管理控制；而集团公司管理涉及多个公司之间的资源共享，战略协同，通过集团化管控，各单体公司间会发生化学反应，产生1+1＞2的效果，由于各单体公司资源状况，企业文化等方面存在一定差异，集团公司战略管理相对复杂的多。
单体公司战略主要解决单一企业经营运作问题，强调纵深，在对单体企业正确战略定位的前提下以提高企业经营效率，降低经营成本为来实现经营目标。
而集团公司战略涉及多个企业经营运作问题，可以产生价值倍增，并通过降低集团内部交易成本来实现经营目标。
单体公司战略制订和执行主要依靠企业实际运作经验的和企业对行业的把握上，而集团公司战略制订和执行主要依靠对宏观环境和多个产业关键成功要素的把握上。
集团战略规划要关注最重要三件大事：投资组合、产业组合和横向战略，而这三件事单体战略规划不需考虑或没那么重要。
１、投资组合决定用哪些手法，在哪些区域，向哪些对象，如何投资，如何组合这些投资，以及如何管理所有投资对象之间的关系投资人以资本家的眼光去投资，投资的唯一目的就是追求资本的利润。
２、产业组合产业组合管理是大型多元化企业集团战略管理的重要内容，通过产业的进入／退出、扩张／收缩，优化资源配置，保持竞争优势。
一般包括产业发展管理和产业组合调整，产业组合调整是核心，是指根据环境变化、产业竞争力动态评价，对原有产业组合或对原产业战略定位和发展方向做调整。
多元产业评价的维度主要有两个：产业吸引力（包括产业成长性、市场结构、集中度与进入壁垒、生命周期等），企业竞争力（市场占有率、销售收入增长率、净资产收益率等）投资组合分析与决策模型产业进入／退出、扩张／收缩（维持）决策３、横向战略横向战略由横向战略，横向流程，横向组织，横向管理构成横向战略就是集团公司总部通过关联管理实现下属业务单元之间的协同效应，在集团化的情况下为下属企业创造作为单体企业永不能达成的竞争优势集团公司必须创造一个智慧、连贯一致的和集中的方式来传达和实现整个集团战略，从而保障公司赢利的一个横向平台横向战略是以竞争优势为基础的集团、公司和部门战略的概念，横向战略并非是业务组合管理，它是公司战略的精华。
集团公司战略规划管理基本制度
集团公司战略规划管理基本制度第一条为建立和完善公司战略规划管理体系和管控机制，提高战略规划管理的系统性、科学性和可操作性，加强战略规划的引领指导作用，依据国家有关规定和有关要求，制定本制度。
第二条本制度适用于公司和各经营主体的战略规划管理工作。
第三条本制度所称战略规划，是指基于公司使命责任、主责主业和行业发展形势，以贯彻落实党和国家重大决策部署为根本出发点，对未来一定时期公司发展改革具有方向性、整体性、全局性的包含发展愿景、发展目标和相应实施方案的总体策略与谋划。
第四条公司贯彻落实上级战略规划总体要求，坚持“两个一以贯之”的基本原则，按照“使命引领战略、战略指引规划、规划指导计划、计划框定预算、预算锚定行动、行动确保绩效”的总体要求组织实施。
第五条战略管理通过战略规划制定、战略规划执行、战略规划评估三个方面，系统推进公司战略规划的研究、制定、执行、评估、调整和监督全过程管理。
第六条公司战略规划文本体系由公司总体规划、职能及专业规划、各经营主体子规划三个层级组成。
公司的总体规划是以公司整体为对象而制定的总体性、全面性、综合性的发展改革实施方案，是公司党委明确战略意图、战略目标、战略重点、战略举措的重要载体。
公司的职能规划及专业规划是总体规划的延伸和细化，是以承接和落实总体规划中主要任务部署、关键领域布局和重点业务方向发展为目的制定的发展规划。
各经营主体子规划是支撑公司规划实施落地的重要抓手和保障，是承接和落实公司规划的任务部署和管理要求而编制的实施方案。
第七条公司战略规划管理组织体系由审定审议机构、管理责任部门和咨询研究机构组成。
公司股东会、董事会、党委会是公司战略规划的审定审议机构；经营层在董事会带领下负责拟订公司战略和发展规划并组织实施；公司规划计划部和各经营主体相关部门是公司战略与发展规划管理责任部门；董事会战略规划委员会是公司战略和发展规划咨询机构。
第八条公司战略规划按照公司章程和权责表规定的程序要求进行审定，一般按照咨询战略规划委员会意见、党委会前置审议、对接公司董事会审议、股东会审批的程序。
集团公司战略管理办法
集团公司战略管理办法第一章总则第一条为贯彻落实党中央和市委市政府决策部署，推动集团公司加快世界一流集团，完善战略管理体系，发挥战略引领作用，加强党委对集团战略领导，提高战略规划水平和服务民生能力，强化战略管控，确保战略落地，按照国务院国资委对国有企业战略管理相关要求和天津市国资委《战略投资委员会议事规则指引》文件精神，特制定本办法。
第二条本办法所称战略，是对企业各种战略的统称，是指企业设立远景目标并对实现目标而进行的总体性、长期性、指导性谋划。
战略研究成果包括战略报告、战略规划、战略指引等。
第二章战略构成第三条战略管理的范围为集团公司重大战略和中长期发展战略规划，其中：重大战略是指企业高层主导的、对企业经营绩效有重大影响的、需系统实施的重要决策和系列行动。
中长期发展战略规划包括远期发展战略、五年发展战略规划（含五年发展规划）。
远期发展战略是对集团公司未来较长时期的发展方向和发展目标的全面规划，是统领全局的纲领性文件；五年发展战略规划是基于远期发展战略，对未来五年阶段性目标和重点工作的全面规划。
第四条发展战略规划，是指集团公司根据国家战略、宏观经济政策和产业发展规划，在分析外部环境和内部条件的现状及其变化趋势的基础上，为自身长远生存与发展而制定的，关于集团公司未来一定时期具有方向性、整体性、全局性的发展定位、目标和相应的实施方案。
第三章战略管理机构第五条集团公司战略管理实行统一领导、分层管理、逐级推进。
在市国资委的指导下，集团公司战略体系由集团公司经理层、战略管理部门及相关部室等共同制定，由集团公司党委会、董事会负责审议。
第六条市国资委是集团公司战略监督指导主体，负责指导并批准集团公司中长期发展战略规划。
第七条集团公司党委是战略把控主体，负责前置审议集团公司重大战略和中长期发展战略规划，确保战略方向与国家和全市发展要求高度一致。
第八条集团公司董事会是战略决策主体，负责在集团公司内部研究建立战略管理体系和相关制度，具体审议集团公司相关发展战略规划。
集团公司管控体系设计方案
将定量和定性评估相结合，形成综合性的评估结果，以更 全面、准确地反映公司实际情况。
评估结果分析
数据分析
对各项指标进行深入的 数据分析，找出公司运 营管理的优势和不足。
趋势分析
分析公司各项指标的变 化趋势，预测未来的发
展趋势和潜在风险。
对比分析
将公司各项指标与行业 标杆、竞争对手进行对 比，找出差距和改进空
VS
详细描述
加强风险识别、评估和监控，建立完善的 风险预警和应对机制，提高企业抗风险能 力。
提高信息透明度
总结词
加强信息披露，提高企业透明度
详细描述
建立健全信息披露制度，规范信息传递和披 露流程，确保信息的真实、准确、完整和及 时，提高企业透明度和公信力。
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THANKS
风险与合规指标
涉及公司风险控制、合规管理 等方面的指标，以确保公司运
营的稳健和合法性。
评估方法选择
定量评估
运用数学模型和统计分析方法，对公司各项指标进行量化 和比较分析，客观反映公司实际情况。
定性评估
通过访谈、问卷调查、专家评估等方式，了解员工、客户、 供应商等利益相关方的意见和感受，提供更全面的评估视 角。
施，实现战略目标。
保障资源整合
集团公司管控体系能够实现资 源的有效整合和优化配置，提
高资源利用效率和效益。
控制经营风险
通过风险控制机制的建立，能 够及时发现和应对经营风险，
保障公司的稳定发展。
管控体系发展历程
01
初步形成阶段
早期的集团公司管控体系主要关注财务管理和风险管理，以保障公司的
财务安全和稳定。
推动业务流程的标准化和信息化，实现流程的自动化和智能化，提 高工作效率。
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如何实施母子公司战略管控（三）
――集团战略管理体系、跨层次的战略绩效管理
集团战略管理体系
集团战略管理是一个很庞大的体系，但如果要用一句话来概括，那就是用“三个体系，五个支撑”来表示集团战略管理的核心内容。
集团战略管理系统是对整个集团战略管理的管理，它包含十个不同的管理层次：
第一个管理层次重新构建一个更大的生物链
第二个管理层次聚焦于消费者
第三个管理层次尽可能地为员工展现未来
—有系统的放弃现在的规则、流程；
—有组织的进行探索与反思，建设一种主动变革的机制；
—重新规划战略，设计一种新的，体现我们都有能力的组织架构；
—集中于核心能力的积累和创新，大力进行知识管理；
—关注系统规律设计，把握企业文化的生成和发展方式；
—用图像来进行思维，展现未来。
换言之，在未来企业的治理当中，如何把一些弱信号变成强信号是企业必须面临的一个难题，这里面也许一个终极的答案是展现未来，用图像进行思考。
验，更多的变化
对复杂深刻的认识，一个大致的战略意图，还有一些品种繁多，经过种种组合的战术，这三样东西构成了未来的管理。
第五个管理层次祛除限制性因素
第六个管理层次制造制胜多因素和制胜环境
第七个管理层次企业的集体洞察力的建设
第八个管理层次祛除与破坏复杂性
第九个管理层次利用悖论式领导和创造性张力
第十个管理层次将变革整合为一种能力
跨层次的战略绩效管理
战略管理有六大基本职能和和十六个辅助职能，在整个体系运作过程中，公司总部主要负责战略框架制定、目标下达、计划审批与汇总以及实施监控四大职能，而各事业部主要负责计划制定、计划细化与调整、计划实施以及偏差分析四大职能。
（图：母子公司战略管理组织结构示例图）
企业集团的业绩评价系统可以按照具体评价对象分成高层或整个企业集团的业绩评价系统、中层或事业部、子公司或战略性经营单位的业绩评价系统、基层或现场的业绩评价系统。
既然你们公司的重点是高层的战略管理，这里我就着重讨论一下高层和中层的业绩评价系统吧。
按照战略设计业绩评价系统，从根本上要解决二个问题。
一是如何将战略转化为可操作的业绩指标或者说每个组织成员的日常工作；二是如何将财务指标与非财务指标结合起来。
20世纪90年代以来，哈佛大学卡普兰教授有关组织战略和平衡计分卡研究的成果，为这些问题的解决提供了思路。
（图：基于集团战略的业绩评价体系）
由图可以看出，基于战略的母子公司业绩评价包括以下几个基本步骤：。