11 应急救援预案和应急体系管理制度
应急救援和应急体系管理制度
应急救援和应急体系管理制度应急救援和应急体系管理制度随着社会的进展，自然祸害、事故灾祸等突发事件频繁发生，越来越引起人们的关注。
针对这些突发事件，建立应急救援和应急体系管理制度成为了必要的举措。
一、应急管理制度应急管理制度是指为了适时有效地掌控、减轻和除去突发事件的祸害损失，在祸害事件发生前、发生时和发生后，通过组织协调、引导、监督和评估等环节的制度体系。
二、应急救援应急救援是指在突发事件发生后，为了保护人民生命财产安全、维护社会稳定、恢复生产生活秩序，适时实行的有组织的应急措施。
应急救援的构成：1.应急预案：应急预案是指在突发事件发生前，有针对性地订立的组织协调、引导、监督和评估等环节的计划，是防范和应对突发事件的基础。
2.应急演练：应急演练是指通过实战训练、现场模拟等手段，检验应急预案的可行性和实效性。
3.应急物资和装备：为确保在突发事件发生后能够适时投入应急救援，应储备肯定数量的应急物资和装备。
4.应急队伍：建立一支应急救援专业队伍，具备应对突发事件的本领。
三、应急救援的管理1.应急预案订立：应急预案应依据不同突发事件的特点，可分为自然、社会和技术性突发事件预案。
预案应保密，并依据实际情况进行定期演练和修订。
2.应急队伍培训：建立应急队伍培训计划并定期进行教育和培训，提高队员们的应急救援技能和应变本领，保证队伍的有效运行。
3.应急演练和评估：应急演练和评估是应急救援工作的紧要环节，应订立认真的演练计划和评估体系。
4.应急物资和装备管理：应对应急物资和装备进行统一管理，建立保管标准，做好各项管理工作，保证在突发事件发生后能够快速投入救援。
四、应急体系管理制度建立应急体系管理制度，是整合应急资源，实现有效协调和管理的关键。
应急体系具备以下特点：1.组织化管理：建立应急管理机构，统一领导应急救援工作。
2.科学高效管理：建立科学高效的应急救援管理体系，加强统一协调和指挥。
3.资源整合：利用现有资源，将各部门的应急资源整合成一个完整的应急救援系统。
应急救援预案和应急体系管理制度
应急救援预案和应急体系管理制度应急救援预案和应急体系管理制度1.目的和范围为了预防和控制潜在的事故或紧急情况，并当事故发生时及时做出反应，最大限度地减少可能产生的事故后果，特制定本制度。
本制度适用于在本单位范围内有可能发生的火灾、机械伤害、起重伤害、危险品泄漏事故等紧急情况的处理。
2.职责2.1职业安全健康管理办公室负责预案的编制、修订。
2.2安全标准化负责人负责预案的审定。
2.3职业安全健康工作委员会负责预案的审批。
2.4职业安全健康管理办公室负责与消防、医疗等单位紧急联系。
2.5职业安全健康管理办公室、各部门负责发生事故或紧急情况时组织抢险工作。
2.6职业安全健康管理办公室负责对紧急情况发生后所采取的纠正措施进行验证，并完善本程序。
2.7总经理负责应急现场的统一指挥和调度工作。
3.工作程序3.1应急准备3.1.1认定紧急情况（1）各部门在对危险有害因素进行识别调查时，不仅识别现有的、正常状态下的环境因素，还要预警和识别未来可能发生的和异常、紧急情况下的环境因素，在识别调查中一旦发现这类因素，应在《危险源辨识及风险评价表》上记录。
（2）此外，所有管理者在日常生产业务活动应注意和发现《危险源辨识及风险评价表》上未能记载的潜在问题，千方百计地发现潜在事故，努力做到不遗漏。
应特别关注--自然灾害：如洪水、泥石流、暴风（雨）雪、台风、地震等。
3.1.2应急准备管理（1）成立应急救护队，由总经理任总指挥，组员由各部门、车间门等单位组成。
领导机构必须反应迅速，互相协调，明确相应的职责，候补人及联络方式。
（2）对可能发生的紧急情况负有管理责任的部门，应针对可能发生的紧急情况，制定应急计划，计划内容包括：a、可能的事故性质、后果；b、与外部机构的联系，报警联络步骤；c、应急指挥者、参与者的责任和义务；d、应急指挥中心地点、组织机构；e、应急措施f、培训计划和演练。
（3）建立自己的和社会的救援力量，对应急救援过程中的消防手段、各种救援机械和设备、交通工具、个体防护、医疗设备和药品，生活保障物资应定期检查、维护（4）事故易发生单位(车间、班组)成立应急队并落实应急措施。
应急救援预案和应急体系管理制度
应急救援预案和应急体系管理制度一、引言应急救援预案和应急体系管理制度是当今社会面临各种突发事件时必备的重要手段。
它们旨在有效组织、协调和指导各种应急救援工作，确保人民生命财产的安全。
本文将从应急救援预案和应急体系管理制度的定义和意义、编制和实施程序、关键要素以及效果评估等方面进行探讨。
二、定义和意义1. 应急救援预案的定义应急救援预案是指在面临自然灾害、事故灾难、突发公共事件等紧急情况下，制定的一系列应急处置方案的集合。
该预案包括了组织机构、任务分工、资源调配、指挥协调、沟通联络等各方面的规定与措施。
2. 应急体系管理制度的定义应急体系管理制度是指为了做好应急救援工作，建立和完善应急管理体系而制定的一系列管理规定。
该制度包括了应急管理组织架构、管理流程、管理职责与要求等内容。
3. 意义应急救援预案和应急体系管理制度的制定和实施对于保障人民生命财产安全、提升社会应急能力具有重要的意义。
它们能够帮助应急救援机构在突发事件中更加迅速、高效地响应和处置，最大程度减少损失。
同时，通过建立完善的应急管理体系，还能提高社会的应急响应能力和协同作战能力，增强社会的抵御灾害的能力。
三、编制和实施程序1. 编制程序（1）明确编制目标和指导思想：明确预案和制度的编制目标和指导思想，确定编制组织机构和责任人。
（2）危险源分析和风险评估：对所面临的各类危险源进行分析，确定应急救援的重点和难点。
（3）制定预案和制度：根据危险源分析和风险评估的结果，制定应急救援预案和应急体系管理制度。
（4）征求意见和修改完善：将编制好的预案和制度征求相关专家和部门的意见，进行修改和完善。
（5）发布和宣传：经过修改完善后，将预案和制度发布并向相关人员进行宣传。
2. 实施程序（1）组织培训和演练：根据预案和制度的要求，组织相关人员进行应急救援培训和实战演练，提高应急响应能力和熟悉操作流程。
（2）设立指挥中心和预警系统：建立应急指挥中心，用于统一指挥和协调应急救援工作，并建立预警系统，及时发布灾害信息。
应急救援预案和应急体系制度
应急救援预案和应急体系制度应急救援预案和应急体系制度是针对突发事件和灾害事故等紧急情况而制定的一系列救援行动和组织机构的规定和措施。
应急救援预案和应急体系制度的建立和健全，对于维护社会稳定、保障人民生命财产安全具有重要意义。
本文就应急救援预案和应急体系制度进行详细介绍。
一、应急救援预案应急救援预案是由相关政府部门、救援组织和单位制定的一套应急处置方案，主要包括灾害预警、应急救援人员组织、物资准备、应急指挥和救援程序等内容。
应急救援预案要根据不同类型的灾害事故进行分册编写，确保在面临不同的紧急情况时能够迅速、有序地展开救援工作。
1.科学性：应急救援预案应基于科学的技术手段和救援经验制定，确保救援措施的有效性和可操作性。
2.全面性：应急救援预案需要考虑到各种可能的应急情况，不仅有火灾、地震等自然灾害，还要包括交通事故、公共卫生事件等各种人为事故的救援措施。
3.灵活性：应急救援预案要根据灾害事故的具体情况进行调整和修改，确保救援工作能够随时应对突发情况。
4.协同性：应急救援预案应强调各部门、组织和单位之间的协作与配合，形成联防联控、齐抓共管的工作格局。
5.宣传性：应急救援预案要加强宣传教育工作，提高公众应对突发事件的自救互救能力。
应急体系制度是指为应对紧急情况而建立的组织机构、人员配备、工作流程和法律法规等一系列制度。
应急体系包括政府应急机构、应急救援队伍、应急物资储备和监测预警系统等。
政府应急机构是应急体系的核心，负责制定应急预案、组织应急处置、协调救援部门等工作。
政府应急机构要有明确的职责和权责分工，能够及时、有效地指挥和协调各类应急救援工作。
应急救援队伍是应急体系的重要保障，包括消防队、医疗救援队、抢险队等。
应急救援队伍要严格训练、素质过硬，具备有效的装备和工具，能够在紧急情况下快速出动、迅速处置并救援受困人员。
应急物资储备是应急体系的物质保障，主要包括医疗设备、食品、水源、应急求助设备等。
应急物资储备应根据当地的应急需求进行储备数量和种类的确定，并定期进行维护和更新。
应急救援预案及应急救援管理制度范本
应急救援预案及应急救援管理制度范本紧急救援预案1.背景和目的紧急救援预案是为了确保在突发紧急事件发生时，能够快速、高效地组织和指挥救援工作，保障人员的生命财产安全和社会安定。
本预案的目的是规定应急救援的组织机构、职责和权限，明确救援程序和措施，保证救援工作的顺利进行。
2.组织机构紧急救援的组织机构包括指挥部、救援队和支援部门。
指挥部负责统一指挥、协调救援工作；救援队负责实施救援任务；支援部门提供协助和支持。
3.职责和权限3.1 指挥部1) 根据情况判断，及时启动救援预案；2) 组织编制救援方案；3) 指挥和协调救援队进行救援工作；4) 联络和协调相关支援部门；5) 对救援工作进行评估和总结。
3.2 救援队1) 根据指挥部的指示和救援方案，组织和实施救援行动；2) 快速响应，迅速抵达事发地点；3) 进行救援工作，包括人员救援、物资运输、医疗救治等；4) 遵循安全操作规程，保障自身和被救援人员的安全；5) 汇报工作进展和需求。
3.3 支援部门1) 根据指挥部的指示提供协助和支持；2) 提供必要的物资、设备和人员支持；3) 协助救援队执行任务；4) 提供后勤保障和通信支持。
4.救援程序和措施4.1 接到报警后，指挥部迅速启动救援预案，组织救援行动；4.2 指挥部根据情况判断，确定救援队的组成和具体任务；4.3 救援队根据指挥部的指示，组织人员和物资的准备工作，并尽快出发前往事发地点；4.4 救援队抵达事发地点后，根据情况进行现场勘察，评估救援难度和危险程度；4.5 救援队根据现场情况，制定详细的救援方案，并实施救援措施；4.6 救援队在执行任务过程中，严格遵守安全操作规程，确保救援人员和被救援人员的安全；4.7 救援队根据任务需求向指挥部汇报工作进展和需求，及时调整救援策略和措施；4.8 救援行动结束后，指挥部进行全面的评估和总结，提出改进意见和建议。
5.其他事项5.1 救援人员应具备相关的资格和专业知识，参加相关培训并持证上岗；5.2 救援队应定期进行演练，提高应急救援能力；5.3 救援队的装备和器材要进行维护和检修，确保良好的工作状态；5.4 救援队要与相关部门建立良好的沟通和协作机制，提高工作效率。
应急救援预案和应急体系管理制度范文
应急救援预案和应急体系管理制度范文第一条目的：为积极做好事故预防，提供应急响应能力和速度，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本制度。
第二条适用范围：本制度适用于公司的应急救援准备与应急响应的管理。
第三条名词解释1、应急救援：指在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。
2、综合应急预案：综合应急预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。
3、专项应急预案：专项应急预案是针对具体的事故类别（如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等事故）、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。
专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。
4、现场处置方案：现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。
现场处置方案应具体、简单、针对性强。
现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。
第四条职责1、公司总经理负责公司组织制定公司级的应急救援预案和应急救援的开展。
2、安全环保部负责对各部门/车间应急救援准备工作的开展落实情况进行监督检查；负责应急救援管理的日常工作。
3、各部门/车间负责编制相应的应急预案和成立部门/车间级应急救援组织，定期开展应急演练。
第五条应急管理原则1、“以人为本，安全第一”原则，应急救援工作必须始终把防止和减少人员伤亡作为应急救援管理的第一要务。
2 、“统一领导，分级响应”，应急救援工作必须在公司的统一领导下，应急工作按照事故的危害程度、波及和影响范围，实施分级应急响应，实行分级响应。
3、“响应迅速、科学、高效”，应急救援响应程序顺畅，救援方法恰当；应急预案应具有针对性、实用性和可操作性。
应急救援预案及应急救援管理制度(4篇)
应急救援预案及应急救援管理制度为加强对事故应急救援预案的编制、演练，提高员工应对生产安全事故的能力，确保生产安全事故发生时能够迅速准确、有条不紊的处理和控制，最大限度地降低损失和危害，特制定本制度。
一)应急管理机构1.领导机构公司应急指挥部是生产安全事故应急管理工作的最高领导机构。
在总经理领导下，由公司安全部负责生产安全事故的应急管理工作。
2.应急救援队伍公司事故应急小组发挥各其职责，在应急救援中发挥灭火抢险、人员疏散、人员救援、通讯报警、物资保障等作用。
二)应急处置3.信息报告发生生产安全事故，第一目击者必须立即报告有关部门领导。
4.先期处置发生生产安全事故后，事发源的现场人员与增援的应急人员在报告生产安全事故信息的同时，要根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时、有效地进行先期处置，控制事态的蔓延。
5.应急响应按照公司制定的《生产安全事故应急预案》启动相关应急响应程序。
6.应急结束应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，现场应急指挥机构予以撤销，宣布恢复正常工作。
7.恢复与重建、善后处理要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。
对生产安全事故中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、有关单位及个人的物资，要按照规定给予补充。
8.调查与评估对重大生产安全事故的起因、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题按照“四不放过”原则进行调查评估和处理。
9.信息的报告与发布发布信息必须经公司应急指挥部总指挥审核和批准后方可发布，以确保发布信息的统一性，避免出现矛盾信息。
当有新闻媒体到公司了解事故情况时，由应急指挥部向其提供相关信息，提供的信息应与报告政府部门的内容保持一致，其他人员不能随意发布与事故不符的信息，防止出现错误报道。
10.演练管理各部门要结合实际，有计划、有重点地____对相关预案的演练。
每年至少进行一次，并作好演练过程的原始记录。
11.培训教育由安全部____有关部门，进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识的培训，增强员工的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。
应急救援预案及应急救援管理制度
应急救援预案及应急救援管理制度应急救援预案及应急救援管理制度随着社会的不断发展，各种自然灾害和事故频繁发生，对应急救援能力的要求也越来越高。
为了提高应急救援的效率和质量，建立应急救援预案和应急救援管理制度是非常必要的。
一、应急救援预案应急救援预案是应对突发事件的一项重要工作，主要包括以下几个方面：1. 预案编制。
应急救援预案的编制是应急救援工作的基础和前提，需要根据各种实际情况进行制定。
预案需要详细说明各种情况下的应急措施、责任分工、资源调配等内容。
2. 预案演练。
预案演练是预案质量保证的重要方式，通过模拟实际情况，验证预案的可行性和有效性。
演练需要吸取经验，及时调整和完善预案。
3. 预案修订。
随着社会、经济以及科技的发展，各种新情况、新问题也会不断出现。
因此，预案需要定期修订，保证其具有实际应用价值。
二、应急救援管理制度应急救援管理制度是保证应急救援工作有效进行的重要保障，主要包括以下几个方面：1. 责任制度。
应急救援工作需要牵涉到多个部门和人员，需要明确各方的责任，确保工作流程的畅通。
2. 分工协作制度。
应急救援工作需要各部门之间的密切协作，需要制定相应的协作机制，确保协作的高效有序进行。
3. 监督检查制度。
应急救援工作需要不断检查和监督，以提高工作效率和质量。
对于工作效果不理想或者违反制度的情况，需要给予相应的纠正和惩罚。
4. 预算制度。
应急救援需要大量的物力、财力和人力资源，需要建立相应的预算制度，确保资源的分配和使用合理、公平。
综上，应急救援预案和应急救援管理制度是非常必要的，可以提高应急救援工作的效率和质量，为保障人民生命财产安全提供有效的保障。
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第十二章应急救援预案和应急体系管理管理制度第1条应急预案的编制应当符合下列基本要求：
（1）符合有关法律、法规、规章和标准的规定；
（2）结合本公司、本项目部的安全生产实际情况；
（3）结合本公司、本项目部的危险性分析情况；
（4）应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施；
（5）有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应；
（6）有明确的应急保障措施，并能满足本公司、本单位的应急工作要求；
(7)预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确；
(8)预案内容与相关应急预案相互衔接。
第2条项目部根据有关法律、法规和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）(以下简称导则)，结合本项目的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点，制定相应的应急预案。
第3条项目应急预案体系为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
第4条针对项目部存在的各种风险、事故类型的，由项目经理组织编制公司的综合应急预案。
综合应急预案包括本公司的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。
第5条对于某一种类的风险，由安全生产副总经理组织制定相应的专项应急预案。
（1）项目部专项预案包括：危险化学品事故应急救援预案、环境突发事件应急预案、特种设备事故应急预案、防洪预案。
（2）专项应急预案包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。
（3）对于危险性较大的重点岗位——关键岗位、重点部位（包括重大危险源），由所在车间/厂队主任组织制定现场处置方案。
现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。
（4）综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案之间应当相互衔接，并与所涉及的其他单位的应急预案相互衔接。
（5）应急预案应当包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。
附件信息应当经常更新，确保信息准确有效。
第6条应急预案的评审
（一）评审方法
应急预案评审采取形式评审和要素评审两种方法。
形式评审主要用于应急预案备案时的评审，要素评审用于应急预案评审工作。
应急预案评审采用符合、基本符合、不符合三种意见进行判定。
对于基本符合和不符合的项目，应给出具体修改意见或建议。
1、形式评审。
依据《导则》和有关规范，对应急预案的层次结
构、内容格式、语言文字、附件项目以及编制程序等内容进行审查，重点审查应急预案的规范性和编制程序。
3、要素评审。
依据国家有关法律法规、《导则》和有关行业规范，从合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性等方面对应急预案进行评审。
4、为细化评审，采用列表方式分别对应急预案的要素进行评审。
评审时，将应急预案的要素内容与评审表中所列要素的内容进行对照，判断是否符合有关要求，指出存在问题及不足。
应急预案要素分为关键要素和一般要素。
（1）关键要素是指应急预案构成要素中必须规范的内容。
包括危险源辨识与风险分析、组织机构及职责、信息报告与处置和应急响应程序与处置技术等要素。
关键要素必须符合公司实际和有关规定要求。
（2）一般要素是指应急预案构成要素中可简写或省略的内容。
包括应急预案中的编制目的、编制依据、适用范围、工作原则、单位概况等要素。
（二）评审程序
应急预案编制完成后，应对应急预案进行评审。
（1）评审准备。
成立应急预案评审工作组，成员项目部领导、职能部门负责人及涉及作业的负责人及技术人员。
（2）组织评审。
评审工作由项目经理或安全生产副总经理（安全总监）主持，应急预案评审工作组讨论并提出会议评审意见。
现场
处置方案的评审，采取演练的方式对应急预案进行论证。
（3）修订完善。
应急预案编制组织者应认真组织分析研究评审意见，按照评审意见对应急预案进行修订和完善。
（4）批准印发。
应急预案经评审或论证，符合要求的，综合预案和专项预案由项目经理签发，现场处置方案由安全生产副总经理审核、总工签发。
第7条应急预案的备案
项目部综合应急预案和专项应急预案，报区/州安全生产监督管理部门和有关主管部门备案。
并提交以下材料：
（1）应急预案备案申请表；
（2）应急预案评审或者论证意见；
（3）应急预案文本及电子文档。
（4）项目部应当向接受备案的上级部门，领取备案登记证明。
第8条应急预案的实施
(1)项目部采取多种形式开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识，提高员工的安全意识和应急处置技能。
(2)项目部定期组织开展本单位的应急预案培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。
(3)应急预案的要点和程序应张贴在应急地点和应急指挥场所，并设置明显的标志。
(4)项目部在制定年度安全工作计划时，同时应急预案演练计划，
每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。
(5)应急预案演练结束后，应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。
(6)应急预案每三年修订一次，预案修订情况应有记录并归档。
(7)有下列情形之一的，应急预案应当及时修订：
①项目施工生产工艺和技术发生变化的；
②周围环境发生变化，形成新的重大危险源的；
③应急组织指挥体系或者职责已经调整的；
④依据的法律、法规、规章和标准发生变化的；
⑤应急预案演练评估报告要求修订的；
⑥应急预案管理部门要求修订的。
(8)项目部及时向有关部门或者单位报告应急预案的修订情况，并按照有关应急预案报备程序重新备案。
(9)项目部按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备，各单位必须建立使用状况档案，定期检测和维护，使其处于良好状态。
(10)若发生事故，应当及时启动应急预案，组织有关力量进行救援，并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门。