关于加快居家养老服务体系建设的调研报告-总结报告模板
居家养老服务调研报告(共3篇)

居家养老效劳调研报告〔共3篇〕第1篇:社区居家养老效劳调研报告东街社区居家养老效劳调研报告一、引言我国已进入老年化社会,随着老龄人口的加剧和大量“四二一”(一对小夫妻养四个老人和一个小孩)家庭形式的出现,传统养老方式已不适应现代老年人对养老效劳的需求;加之,随着经济体制改革的进一步深化,全面推行企事业单位退休人员社会化管理,使退休人员由过去的“单位人”向“社会人”转变,已是大所趋,将来城市社区将承当着老年人管理和居家养老效劳的重任。
如何找到一条更加合适社区居家养老效劳的新路,是摆在社区面前的现实而迫切的任务,带着这个问题,我们阳光雨家政效劳中心对长治市东街社区的居家养老有关调查做以总结和阐述。
二、东街社区老年人口现状东街社区现有常住居民5487人,社区老年人口有1470多人,60岁-69岁的老人有779人,70岁-79岁老人有452人,80岁-89岁老人有206人,90岁-99岁老人有32人,100岁老人1人,老人人数占社区总人数的26.79%,空巢老人有52人,约占老年总人口的3.54%。
随着社会的开展,人们生活程度的不断进步、医疗卫生条件的极大改善以及人们择业观念改变和人口流动等因素的影响,今后,高龄老人和空巢老人越来越多,家庭和社会的养老负担将越来越重。
三、目前社区老年人居住、养老和居家效劳情况(一)居住方式。
一是老人(或与配偶)和儿女住在一起。
二是老人(或与配偶)单独居住,儿女在同一城市。
三是老人(或与配偶)单独居住,子女都在外地工作,打工。
四是老人(或与配偶)单独居住,无子女。
五是老人(或与配偶)与成年或未成年的孙子孙女住在一起。
六是住在养老机构的三无老人。
(二)生活来。
老年人生活来主要有以下几种方式:退休金,养老保险金,个人账户积累,子女供养,政府供养,自己挣钱养活自己,在以上几种情况中,靠子女接济和吃养老保险金生活的老人数量最宠大。
四、目前老年人生活中存在的问题和困难随着老年人年龄的增加,生理机能的衰退及晚年的孤独感已影响老年人的日常生活,他们不得不依靠别人的帮助才能生活。
加快养老服务体系建设调研报告

加快养老服务体系建设调研报告调研报告:加快养老服务体系建设一、背景介绍随着人口老龄化程度的不断加深,养老服务体系建设已成为国家和社会的重要议题。
为了满足老年人对养老服务的多样化需求,提高养老服务的质量和覆盖范围,我们进行了一次养老服务体系建设的调研。
二、调研目的1.了解当前养老服务体系建设的问题和挑战;2.探索加快养老服务体系建设的解决途径;3.提出推进养老服务体系建设的建议和对策。
三、调研方法1. 文献研究:收集和分析相关的政策文件、学术研究和案例;2. 实地调研:参观并调研了几家养老院和社区养老服务中心。
四、调研结果与问题1. 养老服务设施不足:目前,养老院和养老社区的数量仍不够,面临巨大的供需缺口;2. 养老服务质量参差不齐:一些养老院和社区养老服务中心的设施、人员和管理水平亟待提高;3. 养老服务标准不统一:缺乏统一的养老服务标准,导致服务质量参差不齐;4. 养老服务费用高昂:一些老年人由于经济困难,难以负担高昂的养老服务费用;5. 养老服务人力资源缺乏:养老服务人员短缺,人员素质参差不齐。
五、解决途径1. 增加养老服务设施投入:加大对养老院和养老社区的建设投入,提高服务设施的数量和质量;2. 完善养老服务管理体制机制:建立健全养老服务管理体制,加强服务质量监管和评估;3. 制定养老服务标准:制定统一的养老服务标准,提高服务质量和可行性;4. 减轻养老服务费用:政府应加大对低收入老年人的养老补贴力度,减轻其经济压力;5. 加强养老服务人才培养:加大养老服务人才培养力度,提升人员素质和服务能力。
六、建议与对策1. 政府部门应加大对养老服务体系建设的投入和政策支持;2. 加强不同部门和机构的协调合作,形成养老服务体系建设的整体推进;3. 引导和鼓励社会资本参与养老服务体系建设,共同承担社会责任;4. 加强公众对养老服务的宣传和推广,提高老年人的养老服务意识和参与度。
七、总结养老服务体系建设是一项长期而复杂的任务,需要政府、社会组织、企业和个人共同参与。
关于加快居家养老服务体系建设的调研报告

关于加快居家养老服务体系建设的调研报告关于加快居家养老服务体系建设的调研报告一、调研背景随着老龄化问题日益凸显,加强老年服务体系建设已成为我国的重要发展目标之一。
居家养老服务体系建设作为实现老年人全面、多层次、多样化养老服务的重要途径之一,具有重要的现实意义和战略意义。
为了深入了解社会对于居家养老服务体系建设的需求,建立科学合理的相关政策,进一步推进养老服务体系建设,我们在全国范围内开展了调研活动。
二、调研方法本次调研采用了问卷调研和实地访谈相结合的方式,共计发放问卷3000份,回收有效问卷2616份,回收率87.2%。
同时,我们还利用上门访谈和电话访谈的方式,深入了解老年人、家庭和服务机构的需求和诉求。
三、调研结果1.老年人的养老需求针对老年人的养老需求,我们共收到有效问卷2576份。
其中,83.6%的老年人希望在居家环境中得到养老服务,只有16.4%的老年人倾向于在养老院等机构中得到服务。
老年人对于居家养老服务的需求主要集中在护理、照顾、健康管理和心理关爱方面。
此外,老年人也希望能在家中得到文化娱乐、社交互动等服务。
2.家庭养老负担从家庭的角度看,我们调查了1610个家庭,其中,60.9%的家庭有老年人需要照顾。
家庭成员普遍感到养老时间长、照顾工作繁琐、疲劳感强,同时也担忧养老费用支出。
因此,家庭养老负担是当前比较突出的问题之一。
3.服务机构现状我们调查了200家居家养老服务机构,发现服务机构普遍面临着人员不足、缺乏专业技能和管理能力等问题。
同时,因为养老服务市场处于互联网+、大数据时代,传统服务机构与新生代服务机构的竞争也越来越激烈。
在这种竞争中,一些小型服务机构面临着生存挑战。
四、政策建议1.政策方面国家应该加大对于居家养老服务体系建设的支持力度,鼓励社会资本和企业参与到居家养老服务市场中来,推动服务体系的完善和升级。
同时,加大对于居家养老服务机构的培训和支持,提升服务机构的管理能力和服务水平,创新服务方式和业务模式,满足老年人和家庭的养老需求。
关于全县养老服务体系建设情况的调研报告(6篇)

关于全县养老服务体系建设情况的调研报告(6篇)(篇一)为积极探索和推进我县养老服务体系建设,根据政协年初工作安排,我们就此项工作进行了专题调研。
先后到有关村镇,了解敬老院、农村互助幸福院、日间照料中心的运行现状,并到阎良区德瑞养老中心、安康市康复托养中心、汉阴县城关镇、涧池镇等相关机构进行考察。
现将调研情况汇报如下:一、全县社会养老服务体系建设现状(一)老年人状况截至年底,全县总人口342141人,96819户,户均3.5人,其中:60岁及以上老年人口53698人,占全县总人口的15.7,超过全国15.5和全省15.48的老龄化水平。
其中,65岁及以上有34100人,占全县总人口的9.6,70岁及以上有24000人,占全县总人口的7,百岁老人8人,有留守老人8110人,享受农村五保供养对象5401人。
总体情况是全县老龄人口规模大、增速快,日趋高龄化的特点。
(二)养老服务体系建设现状县委、政府坚持“党委领导、政府主导、社会参与、全民行动”的工作方针,把养老服务体系建设纳入社会经济发展规划,把加快养老服务业发展作为改善民生、构建和谐社会的重要着力点,稳步推进我县“以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑”的社会养老服务体系建设。
1、落实政策,有序推进社会养老服务工作。
围绕“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为”工作目标,积极落实惠老优待政策,先后出台了《关于加快养老事业发展的意见》、《紫阳县老龄事业发展“十三五”规划》、《关于进一步加强敬老院工作的通知》等文件。
县、镇两级设置了养老工作机构,制度、机制健全。
将供养经费纳入财政预算,全县“五保”老人集中供养经费增加到5800元/年/人,分散供养经费增加到5300元/年/人。
在有条件的10个集镇设立“一站式”医疗救助业务,对“五保”老人实行全免费医疗。
结合城乡低保及医疗救助、高龄补贴等制度,对特困老人予以优先救助,老年人的基本生活得到保障。
养老服务体系建设情况调研报告(共5篇)

养老服务体系建设情况调研报告(共5篇)(篇一)为加快发展我市养老服务体系建设,着力解决我市老龄人口对养老服务的需求与养老服务业相对滞后的矛盾,助推我市养老服务体系建设进程。
根据市政协七届五十四次主席会议工作部署,5月12日至19日,由市政协副主席邓刚率领社法委部分政协委员到**、**、杭州学习考察养老服务体系建设。
**年5月2 7日至31日,由邓刚带队,市政协社法委组织部分委员及市民政局相关人员共17人,对全市养老服务体系建设情况进行了视察和调研。
视察组先后实地视察了解市社会福利院和水城县社会福利中心,老鹰山镇敬老院,红桥新区老年养护楼及养老地产在建项目,凤凰社区、水木清华、**社区、白鹤老年人日间照料中心等8个机构和站点,听取了相关情况介绍,组织委员座谈讨论。
调研组由5人组成,先后前往盘县柏果、鸡场坪、刘官敬老院,六枝特区落别、新窑敬老院,塔山社区幸福院和廻龙溪在建的老年公寓项目等进行实地调研。
调研组分别听取了市民政局和各县(特区、区)人民政府的工作情况介绍,结合视察、调研情况,组织委员对全市不同类型、不同服务内容、不同服务对象的养老机构和站点进行了认真的座谈讨论。
现将视察调研情况报告如下。
一、我市养老服务体系建设的现状及存在的主要问题(一)我市养老服务体系建设的现状目前,全市共有60周岁以上老龄人口39.1万,占全市总人口的13.5%,我市已步入老龄化社会。
在市委、市政府的坚强领导下,通过全市各级各部门的努力工作,我市养老服务体系建设取得了一定的成效,初步形成了城市以社会福利院(老年公寓)为核心,民办养老机构为辐射,居家养老服务中心为辅助;农村以敬老院为支撑,幸福院为辅助的养老服务格局。
养老服务正逐步朝着产业化、专业化和职业化的方向发展。
截至**年底,全市养老机构122家(其中城市福利院4家,农村敬老院91家,民办养老机构13家,其他类别14家)。
社区居家养老和日间照料中心60家,农村幸福院176家。
加快养老服务体系建设调研报告

加快养老服务体系建设调研报告调研报告:加快养老服务体系建设摘要:随着人口老龄化的加剧,养老服务需求急剧增长,养老服务体系建设日益成为社会的重要议题。
为了解决养老服务体系建设中面临的问题并提出解决方案,我们进行了一次调研。
本报告总结了调研结果,并针对加快养老服务体系建设提出了相应的建议。
一、调研目的:1.了解当前养老服务体系基础设施的现状和发展情况;2.探索养老服务体系建设中存在的问题和难点;3.提出加快养老服务体系建设的相关建议。
二、调研方法:1.文献研究:梳理相关政策文件和专业研究论文;2.实地调查:走访养老院、社区养老中心等机构,了解实际运营情况;3.访谈法:与养老服务从业人员、老年人及其家属等进行面对面交流。
三、调研结果:1.养老服务基础设施建设不足:现有养老院数量不够,设施陈旧,无法满足老年人需求;2.养老服务水平有待提高:养老服务人员素质不高,服务质量参差不齐;3.养老服务多样化不足:养老服务形式单一,缺乏个性化、多元化的服务内容;4.养老服务经费不足:养老服务经费投入不足,导致服务质量不佳。
四、建议:1.加大基础设施建设力度:增加养老院数量,改善设施条件,提高老年人生活质量;2.提高养老服务人员素质:加强人才培养和职业道德教育,提高养老服务水平;3.推进养老服务多样化:加强个性化服务,创新养老服务形式,满足老年人多样需求;4.增加养老服务经费投入:政府应加大对养老服务的财政支持,确保养老服务经费的持续投入。
五、结论:加快养老服务体系建设是当前社会发展的重要任务。
通过加大基础设施建设力度、提升养老服务水平、推进多样化服务方式以及增加经费投入,可以有效满足老年人的养老需求。
养老服务体系建设还需要政府、社会组织、企业和个人共同参与,形成合力,共同推动养老服务体系的建设和发展。
六、详细分析:1. 养老服务基础设施建设不足:养老院作为重要的养老服务场所,数量依然不足,且大部分设施陈旧,无法满足老年人对居住环境和设施的要求。
关于加快居家养老服务体系建设的调研报告

关于加快居家养老效劳体系建立的调研报告关于加快居家养老效劳体系建立的调研报告重阳节是我国第一个法定的老年节,之所以设置这个节日是基于中国已转入老龄化社会的现实,以及呼吁全社会关注老年人养老等问题。
今年重阳节期间,我深化街办辖区,就居家养老效劳体系建立进展调研,充分听取各方面的意见,形成调研报告如下:一、街办在居家养老方面获得的成绩自XX年以来,我街办积极推动居家养老效劳工作,获得一定的成效,形成良好的开展态势,初步呈现出以下三方面的特点:1、辖区情况根本摸清。
成立了街办社会事务办公室,主抓居家养老工作,同时街办还成立了居家养老效劳工作领导小组,有我任组长,分管领导任组长,相关职能部门负责人为成员,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。
对辖区内老年人的家庭状况、身体状况、居住状况、2、根底设施初步建立。
去年街办投入巨资,对破败的车库及附属设施进展改造,建立了xx社区居家养老效劳站,面积达x____方米。
设有男、女休息室,阅览室,诊疗,娱乐室,心理咨询室并配有教为健全的体育健身器材,居家养老效劳站集老年日托、配餐送餐、文体活动、休闲娱乐、康复保健于一体吸引老人从家中走进社区,得到区有关领导的好评,并拟申报市级居家养老示范点。
3、保障程度促步迈进。
xx社区居家养老效劳站因天宁路以北旧城改造而撤除,街办不等不靠,而是想方设法在异地重建上做文章。
建立居家养老效劳中心的请示经区政府xxxx第xx次常务会通过,区发改委在今年重阳节前夕印发了《关于xx区幸福街道便民效劳中心(居家养老效劳中心)立项的批复》。
居家养老效劳中心建筑面积为xx____方米,比原地扩大6倍,如今用地已落实,相信不久的将来,这里将是我区乃全市居家养老建立的示点。
二、存在的困难和问题。
从调研情况来看,我街办居家养老效劳还存在一些缺乏和制约因素,主要有以下四个方面:1、社会认知不到位。
社会各方对加强居家养老效劳工作的总体认识尚未进步到一定高度,孝老敬老的意识日渐淡化,行政推动和宣传尚欠力度。
养老服务体系建设调研报告

养老服务体系建设调研报告第一篇:养老服务体系建设调研报告第二篇:关于加快居家养老服务体系建设的调研报告第三篇:关于农村养老保障体系建设的调研报告第四篇:养老服务体系建设第五篇:社会养老服务体系建设更多相关范文养老服务体系建设调研报告国际上通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10%,或65岁以上人口占总人口的比重达到7%作为国家或地区进入老龄化社会的标准。
根据《xx市xx年第六次全国人口普查主要数据公报》,全市常住人口中,65岁及以上人口为xx人,占9.27%。
同xx年第五次全国人口普查相比,65岁及以上人口的比重上升1.99个百分点。
按照国际标准,我市早已迈入老龄化社会,进入快速老龄化阶段,养老服务体系建设的任务日益繁重。
一、xx、xx养老服务体系建设的做法xx、xx积极应对人口老龄化、高龄化、空巢化,按照机构养老创品牌、居家养老创特色、社区养老辟新径、社会养老促发展的思路,逐步探索出一条具有本地区特色、适合本地区市情的养老服务体系建设的新路子。
(一)政府推动、细化规划市政府成立全市养老服务体系建设工作领导小组,建立健全“政府推动、部门联动、政策促动、典型带动”的四轮驱动工作机制;将养老服务业发展放在社会建设和社会管理的视野中谋篇部局,纳入全市经济社会发展规划和民生工程项目,相继出台了促进老龄事业发展及养老服务业发展的政策措施和“十二五规划”,在政策、资金等方面加大支持力度。
(二)项目运作、完善体系坚持“公办”、“民办”两手抓,强力推进各类养老机构建设,多层次、全方位发展养老机构,养老服务网络不断健全,构建适度普惠的养老服务体系。
一是强化“兜底”保障功能,全面推进公办养老机构建设。
加大财政投入力度,着力推进福利院、敬老院、光荣院“三院”建设,新建和改(扩)建相结合,扩大床位规模,并向社会开放多余床位。
二是满足多层次需求,大力发展民办养老机构。
坚持市场化运作,采取公办民营、民办公助、合资全作等多种形式,多渠道兴办养老服务业。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
关于加快居家养老服务体系建设的调研报告重阳节是我国第一个法定的老年节,之所以设置这个节日是基于中国已转入老龄化社会的现实,以及呼吁全社会关注老年人养老等问题。
今年重阳节期间,我深入街办辖区,就居家养老服务体系建设进行调研,充分听取各方面的意见,形成调研报告如下:一、街办在居家养老方面取得的成绩自XX年以来,我街办积极推动居家养老服务工作,取得一定的成效,形成良好的发展态势,初步呈现出以下三方面的特点:1、辖区情况基本摸清。
成立了街办社会事务办公室,主抓居家养老工作,同时街办还成立了居家养老服务工作领导小组,有我任组长,分管领导任组长,相关职能部门负责人为成员,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。
对辖区内老年人的家庭状况、身体状况、居住状况、2、基础设施初步建立。
去年街办投入巨资,对破败的车库及附属设施进行改造,建设了xx社区居家养老服务站,面积达xxx平方米。
设有男、女休息室,阅览室,诊疗,娱乐室,心理咨询室并配有教为健全的体育健身器材,居家养老服务站集老年日托、配餐送餐、文体活动、休闲娱乐、康复保健于一体吸引老人从家中走进社区,得到区有关领导的好评,并拟申报市级居家养老示范点。
3、保障水平促步迈进。
xx社区居家养老服务站因天宁路以北旧城改造而拆除,街办不等不靠,而是想方设法在异地重建上做文章。
建设居家养老服务中心的请示经区政府xxxx第xx次常务会通过,区发改委在今年重阳节前夕印发了《关于xx区幸福街道便民服务中心(居家养老服务中心)立项的批复》。
居家养老服务中心建筑面积为xxxx平方米,比原地扩大6倍,现在用地已落实,相信不久的将来,这里将是我区乃全市居家养老建设的示点。
二、存在的困难和问题。
从调研情况来看,我街办居家养老服务还存在一些不足和制约因素,主要有以下四个方面:1、社会认知不到位。
社会各方对加强居家养老服务工作的总体认识尚未提高到一定高度,孝老敬老的意识日渐淡化,行政推动和宣传尚欠力度。
调查发现,有些老年人对居家养老服务的概念不甚了解,其中有的更对社区开展的居家养老服务内容闻所未闻。
老年人“花钱买服务”的生活理念不强,对政府提供的无偿服务接受快,对有偿、低偿服务接受慢,有时还存在质疑心理。
一位基层工作人员向我道出苦衷:“我们能做好无偿服务,难做好有偿、低偿服务。
”一些人对养老服务工作存在偏见,大多年纪轻和文化程度较高的人不愿意从事此项工作,认为伺候老人的工作脏,收入低,地位不高。
有的人员在参加家政培训后,宁愿当孩子保姆,不愿从事居家养老服务。
2、人员配备不能完全到位。
xx居家养老服务中站的服务人员主要以下岗失业人员、低龄老人为主,普遍老化,文化程度相对较低,基本没有居家养老服务方面的专业技能,服务水平和质量打了折扣。
服务人员只能应付一般的生活料理和家政服务,居家养老服务档次不高,功能不全。
居家养老服务中站存在专职管理人员少、工作任务重的窘境。
3、服务质量不能完全到位。
xx社区居家养老服务站因场地、人员等因素制约,设施相对匮乏,活动开展不经常,服务内容单一,接受服务的人群只有本社区居民,其他几个社区缺乏服务用房,有的连居委会正常办公用房都非常紧缺,加上今年各社区都接收了2-3名格员,社区办公和服务用房更显得提襟见肘,这已经成为社区进一步推进居家养老服务工作的普遍难题。
一些新建小区对幼儿园、会所等均进行了配套,但老年活动场所的建设和规划大多缺乏。
有的即使预留了场地,在小区建成后便改为他用。
政府购买服务的对象仅为“三无”、80岁以上、重点优抚人员,许多处于边缘的老人还不能享受此项服务。
4、运作机制不到位。
目前,我区设立居家养老服务站的只有我街办一家,别的镇街都没有涉足,其他社会力量没有涉及这个领域,因为采取的不是市场化运作模式,导致资金投入主体单一、数量不足。
xx社区居家养老服务站仅仅在吃、医、娱等基本生活方面提供服务,缺乏更高层次的消费项目,老年人很难从市场上买到满意的服务品种。
同时因为采用的不是市场化运作的模式,所以很难维持它的长久性。
三、今后努力的方向。
据有关部门统计,截止XX年底,我国60岁及以上老年人口已达亿,占总人口的%。
目前我国各级养老机构的床位仅400万个,近2亿老龄人口“抢”400万张床位,平均每50个老人才能“摊”到一个床位。
据调查,有90%的老年人在养老方式上首选居家养老模式。
在高度发达的美国有95%的老人过着居家养老生活,英国只有占2%的老人住在养老院里。
居家养老,逐渐替代传统家庭养老而成为主流养老方式。
在居家养老服务事业上,政府、社会、社区、家庭均应释放最大的诚意和人情温暖,要让老人们生活得更有意义、更有尊严。
我觉到在居家养老服务工作应该在以下六个方面予以加强。
1、强化宣传,推进服务意识自觉化。
要在扩大宣传的广度、增强宣传的深度上下功夫,尽快形成“政府热心、部门齐心、群众关心”的居家养老服务工作新格局。
一是完善宣传络。
居家养老服务的宣传不仅仅是街办的独角戏,要建立健全民政、老龄委等涉老部门单位共同参与配合的宣传体系,完善市、区、街道、社区四级宣传络,做到集中宣传和经常性宣传相结合,切实提高社会各界的关注和参与率,尽快形成有利于居家养老服务发展的社会环境。
二是塑造先进典型。
要开展居家养老服务先进镇街评比活动,大力宣传各地居家养老服务中涌现出来的先进典型和先进经验,在典型选取、典型塑造、典型宣传上下功夫。
每年“五一”表彰大会、各级劳模评选等要增加一批居家养老服务工作者的身影,扎实推动城镇居家养老服务工作深入开展。
三是创新宣传手段。
我国自汉代以后就有了“举孝廉”的做法,孝顺父母的人经推荐可直接入朝为官。
现阶段,要加强《老年人权益保障法》的宣传,从法律层面启发人们增强养老、助老的自觉性。
要积极引导老年人树立新的养老消费观念,扩大居家养老服务需求,为发展居家养老服务市场创造条件。
在五好家庭和优秀共产党员的评比中,要把敬老养老助老列为考核内容,各级部门务必把好入围关口。
2、打造队伍,推进服务人才专业化。
造就一支职业化、专业化的队伍,是居家养老服务成败的关键。
一是打造专业化的居家养老护理员队伍。
这支队伍应具备家政服务、康复服务等专业知识,能满足老人多方面的服务需求。
可以由卫校学生、社区下岗待业人员、居家养老服务机构的护工等组成,由政府为他们提供公益性岗位,并适当给予基本养老、医疗保险等补贴。
对这支队伍要定期进行专业培训,采取持证上岗的办法,保证为老服务的质量。
二是打造社区专职的管理人员队伍。
通过公开招考、招聘和定向培养,吸收一批学历较高、年轻优秀的人才充实到居家养老服务的队伍中来。
要逐步提高居家养老服务机构的工作人员工资标准,建议采用XX年我区招聘镇敬老院院长、会计的做法,提高其待遇。
只有这样,才能吸引更多的人才愿意从事居家养老服务事业。
三是打造社区志愿者队伍。
对社区党员,可将其纳入党员志愿者活动,作为社区党员必须完成的活动内容并列入入党积极分子、预备党员转正的“必修课“。
对在校学生,可采取将为居家养老服务纳入学生社会实践和德育教育的重要内容,明确规定一定的时间量。
对社区低龄老人,可采用“时间银行”的办法,进行“劳务储蓄”,通过对社区高龄和困难老人服务以换取将来别人为自己的服务。
3、细化政策,推进服务支撑长期化。
一是保证建设用地。
根据老年人口数量,在城市建设规划中,要予以优先规划居家养老服务设施点,预留居家养老服务设施的面积。
新建小区应将居家养老服务用房统一纳入社区公共服务设施配套内容。
鼓励通过整合、置换或转变用途等方式,将闲置的、学校、小旅馆、小招待所等设施资源改造用于居家养老服务。
二是实行收费优惠。
政府主办和特许经营的供水、供电、供气、通信、有线(数字)电视等经营单位,对居家养老服务站一律按居民收费标准执行,、络、电视安装实行半价优惠。
公办居家养老服务站的收费标准要按补偿成本原则确定,报同级发改、财政、民政部门核准。
三是适当减免税费。
对新设立的以居家养老服务为主要内容的社会服务结构,应参照发展现代服务业、社会福利事业、老龄事业和就业再就业等有关税费扶持政策执行。
要按规定减免征收福利性、非营利性城镇居家养老服务站的营业税,符合条件的免征所得税。
要通过税收优惠,发展龙头服务,促进开展连锁经营,提高居家养老服务产业化水平。
4、加大投入,推进服务资金多元化。
应以财政投入为主,辅以社会资助和民间资本投入,加大对城镇居家养老服务建设的资金投入和扶持力度。
一是增加财力投入。
各级政府要根据经济发展和老年人口增长的实际情况,安排适当的老龄工作经费,并将其列入财政预算予以保证。
要明确将财政收入增长的一定比例,用于持续加大城镇居家养老服务设施的投入。
二是推动社会共建。
建议通过发展民间资本,吸引各商家加盟等办法,鼓励社会各类资本多形式、多渠道地参与城镇居家养老服务,不断满足老人多层次的服务需求。
按照互惠互利的原则,通过建立准入制度、项目管理制度,以“购买服务”、“合同外包”、“委托”等多种形式进行鼓励和支持。
加强同国内知名城镇居家养老服务机构联盟,投资设施、提供的奖项可以冠名,充分利用其资源开展居家养老服务工作。
对社会组织兴办或者运营的,要通过政府购买服务或政府补贴等多种方式予以支持。
三是挖掘慈善资源。
积极宣传《公益事业捐赠法》,制定具体、可操作的实施性意见,鼓励和发动有能力的团体和个人居家养老服务进行捐资。
每年都要从福利彩票公益金、体育彩票公益金中,安排一定比例用于发展居家养老服务。
5、整合资源,推进服务平台一体化。
按照“政府主导、社会参与、多方协同”的工作思路,致力使街办、社区单位以及个人等为老服务资源在社区各尽其能、优势互补、合理配置。
一是优化政府敬老资源。
要建立完善的街道、社区运作平台和支持系统,多渠道、多形式、多方位开展居家养老服务。
尽快整合基层民政、劳动、卫生以及教育、体育、文化等公共服务资源,对社区老人实行免费开放,最大程度地发挥现有设施的功效。
二是整合社会服务资源。
要完善部门结对帮扶制度,鼓励辖区内的学校、医院、企事业单位结对共建,提供适当的资金、场地、设施等,并定期开展法律咨询和援助、保健知识讲座、健康体检等活动。
积极挖掘社区为老服务资源,开展项目化签约承诺制服务,向资质高、信誉好的社会服务机构购买老人日常必需的送餐、理发、洗浴等服务,拓宽居家养老服务的供给面。
构建信息服务平台,将签约单位的各类服务信息在平台上公开,架设起社区老人与服务单位的需求对接平台,为社区老人提供适需服务。