供各地参考严肃换届纪律工作流程图
党委换届工作流程图
1、党代表的条件。乡镇党员代表大会的代表要具有先进性，是共产党员中的优秀分子。能认真贯彻落实科学发展观，积极贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，坚持党性原则，模范遵守党的纪律；公道正派，清正廉洁，密切联系群众，有开拓创新精神和较强的参政议政能力，能如实反映本选举单位党组织、党员和人民群众的意见和要求；带头创先争优，立足本职，勇于奉献，在工作、生产和社会生活中充分发挥模范带头作用；身体素质较好，能正常有效地履行代表职责。
一、换届选举工作的指导思想和目标任务
做好乡镇党委换届选举工作，要遵循党章和党内有关规定，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神以及县委**届七次、八次全会精神，按照中央、省、市委的工作部署，紧紧围绕县委“跨越发展、跃升发展”的工作布局，以选好配强领导班子为重点，以建设“五个好”乡镇党委为目标，按照干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的用人标准，把政治上得过的干部选拔到乡镇党委领导班子中来，进一步提高素质、优化结构、增强能力，使之成为思想政治素质好、贯彻执行政策能力强、推动科学发展能力强、处理复杂问题能力强、联系服务群众能力强的坚强领导集体，为推动**跨越发展、跃升发展和实现“**五”强势开局提供坚强有力的组织保证和人力支撑，以优异成绩迎接建党90周年。
党委换届工作流程图
图1：乡镇党委换届工作流程图
图2：乡镇党代会代表推选工作流程图
图3：乡镇党委领导班子推选产生工作流程
图4：乡镇党员代表大会会议组织工作流程图
中共**县委文件
安委〔201*〕**号
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中共**县委关于做好
201*年乡镇党委换届选举工作的通知
地方党组织换届选举工作流程图
市委向上级党委呈报关于出席上 市委向上级党委呈报关于 出席上 级党代表大会代表选举结果的报 级党代表大会代表 选举结果的报 告。 报告内容包括选举产生党代表大 会代表的会议形式，选举方式，代 表名额，代表构成比例，还应附代 表举 常委和书记、
召开大会主席团第六次会议： 召开大会主席团第六次会议： （1）听取选举结果的汇报。 （2） 确定市委一次全会和纪委一次全 会召集人； （3）听取代表对两个报 告决议（草案）的意见并通过两个 报告的决议。
各代表团召开第五次会议： 各代表团召开第五次会议： （1）预选市委候补委员（2）审查 市委报告决议（草案）和纪委报告 决议（草案） （3）酝酿出席上级 。 党代表代表候选人建议名单。 召开大会主席团第五次会议： 召开大会主席团第五次会议： （1）听取预选市委候补委员结果 的汇报。 （2）确定提交大会选举的 下 届 市委 候补 委员 候选人 名 单； （3）听取关于出席上级党代会代 表候选人建议名单酝酿意见的汇 报； （4）确定出席上级党代会代表 候选人建议名单。 召开全体代表会议： 召开全体代表会议： 预选市委委员、候补委员和纪委委 员。 （1）清点到会人数（2）通过 大会选举办法； （3）通过大会总监 票人、监票人名单，宣布大会计票 人（总计票人）名单； （4）宣布下 届市委委员、候补委员和纪委委员 名额和候选人名单。 发选票 （5） （6） 填选票 （7） 清点选票 （8） 计票 （9） 报告被选举人得票情况。
召开全体代表会议： 召开全体代表会议： （1）总监票人宣布出席上级党会 代表选举结果； （2）主持人宣布当 选人名单。
举行党代会闭幕布式： 举行党代会闭幕布式： （1）通过市委报告的决议； （2） 通过纪委报告的决议； （3）担任市 委主要领导职务的主席团常委致 闭幕词或主持人讲话。 （4） （唱） 奏 《国际歌》 ，宣布党代会闭幕。
人大政府换届工作总流程图
人大政府换届工作总流程图人大、人大、政府换届工作总流程图前期准备成立换届选举工作领导小组选民登记提名、推荐、选举代表新一届乡镇人代会第一次会议会后工作县（市）委考察组对现任班子进行考核，民主测评县（市）人大常委会向县（市）委上报乡镇换届选举工作意见，县（市）委批转下发乡镇选举委员会制定本乡镇换届选举工作方案通过召开动员会、发放宣传资料等方式，广泛宣传发动向选区提名推荐代表候选人召开代表团召集人会议，通报会议筹备情况，成立临时党组织选举结果、统计报表分别报县委和县（市）人大县（市）委组织部对新一届班子成员人选进行民主推荐，报县（市）委确定考察人选制定全县（市）乡镇人大换届选举工作方案划分选区，设立选举办事组并决定办事组陈冠，确定选区代表名额进行选民登记选举日十五日前，分选区公布第一轮提名推荐的全部代表候选人名单根据考察情况，县（市）委全委会或常委会研究确定新一届班子人选乡镇党委提出选举委员会组成人员初步人选报县（市）人大常委会，县（市）人大党组与县（市）委组织部沟通后，报县（市）委同意，然后由县（市）人大常委会任命选举委员会召开换届选举工作会议，部署换届选举工作，培训选区办事组工作人员选区将选民名单报乡镇选举委员会进行资格审查考察、酝酿、协商、确定正式代表候选人并与选举日七日前张榜公布，再次公布选举时间和投票地点举行大会预备会议，通过代表资格审查报告，大会主席团名单、大会议程、日程；通过新一届代表资格审查委员会、议案审查委员会及财政预算审查委员会组成人员名单做好换届选举各阶段材料统计、收集、装订、存档工作和议案、建议整理交办工作举行主席团会议，审议选举办法（草案）等乡镇党委呈报新一届班子候选人请示，县（市）委研究批复人事方案举行县（市）人大常委会会议，通过乡镇人大换届选举工作方案，确定选举日起草人代会各项工作报告、选举办法等材料选举日二十日前，张榜公布选民名单，同时公布选举时间和投票地点选举委员会根据选民要求，组织代表候选人与选民见面，回答选民问题大会开幕，听取审议大会各项报告，通过选举办法举行主席团会议，提出人大正副职和政府正副职候选人名单；审议通过报告决议（草案）召开选举大会或设立投票站、流动票箱，组织投票选举发放选民证召开全县（市）乡镇换届选举工作会议，部署换届选举和宣传发动工作，培训工作人员代表审议各项报告；讨论、酝酿、联名提出候选人；提出议案、建议做好换届选举工作总结选举委员会确定选举结果是否有效，并公布当选代表名单大会选举、表决大会各项决议，大会闭幕下寨镇人大、政府换届流程工作任务第一阶段（前期准备）9月6日—10月4日1、成立换届领导小组、选举委员会2、镇换届选举委员会制定换届工作方案3、召开换届选举工作会议、部署换届工作第二阶段（划分选区、选民登记）10月5日—20日1、划分选区、代表名额分配2、选区将选民名单报镇选举委员会审查3、选举日20天前公布选民名单,公布时间不得迟于10月20日4、发放选民证第三阶段（提名、推荐、选举代表）10月20日—11月5日1、选区提名推荐代表候选人2、选举日15天前分选区公布提名推荐的全部代表候选人名单包村领导、同志包村领导、同志负责人总负责人党政办选委会选委会选委会包村领导、同志包村领导、同志包村领导、同志3、考察、酝酿、协商，确定正式代表候选人并于选举日前7天张包村领导、同志榜公布，公布选举时间和投票地点第四阶段（选举）11月11日1、分选区公布选举时间、地点。
村党组织换届选举操作程序
村党组织换届选举操作程序为充分发扬基层党内民主，规范有序推进村党组织换届选举工作，巩固党在农村的执政基础，根据《中国共产党章程》和有关党内法规，特制定村党组织换届选举操作程序，分为前期准备、部署启动、宣传动员、确定人选、大会选举、后续工作六个阶段，供在实际工作中参考。
一、前期准备按照中央要求和省(区、市)、市(地、州)部署，结合本地实际，深入细致地做好换届选举前期准备工作。
(一)调查摸底县(市、区)、乡(镇)党委开展调查摸底工作，全面了解所辖村发展稳定、现任村党组织工作、班子成员公信度、党员群众愿望诉求等情况。
结合后进村党组织整顿建设，重点摸准吃透村情复杂、组织涣散、发展滞后、管理薄弱的难点村、重点村、后进村的情况，认真排查分析可能出现非法、非组织活动干扰及其他可能影响换届选举的问题和隐患。
(二)集中整顿县(市、区)、乡(镇)党委整合工作力量，集中整顿矛盾问题集中、群众反映突出、班子软弱涣散的村党组织。
对于确实没有合适村党组织书记人选的，可选派书记或第一书记抓班子带队伍，筹备换届选举工作。
(三)离任审计县(市、区)、乡(镇)党委组织财政、审计等部门对村党组织委员会成员进行离任经济责任审计，重点审计村级重要事务、重点工程、重大支出等项目，对党员群众反映强烈的问题要逐一审计，公布审计结果，接受群众监督。
对审计中发现的问题，要按有关规定及时妥善处理。
二、部署启动按照上级党委工作安排，认真研究谋划，及时部署启动换届选举工作。
(一)制定方案县(市、区)委制定村党组织换届选举工作方案，应明确以下内容。
1．时间要求。
根据地方经济社会发展和生产生活实际，合理确定换届选举时间，从正式启动到选举结束，一般不超过2个月。
2．工作程序。
可参照本程序确定。
3．职数结构。
明确村党组织领导班子职数，一般党支部3—5人，党总支部、党委5—7人。
进一步扩大选人视野，注重从思想政治素质好、致富带富能力强、服务群众能力强的农村致富能手、复转军人、专业合作组织负责人、农村经纪人、优秀大学生村官，土生土长、素质好、有见识、有本事、有业绩、对家乡有感情、愿意回乡服务的外出务工经商人员，上级机关选派的驻村干部、乡(镇)包村干部以及县乡机关、企事业单位提前离岗、退休干部职工中推荐候选人预备人选，改善和优化村党组织领导班子队伍结构。
《中国共产党地方组织选举工作条例》心得体会
《中国共产党地方组织选举工作条例》心得体会5篇《中国共产党地方组织选举工作条例》心得体会【篇一】近日，中共中央印发了修订后的《中国共产党地方组织选举工作条例》（以下称《条例》），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。
《条例》的修订和实施，是党内选举实践探索和制度建设的重要成果，对加强党的地方组织建设，提高党的执政能力和领导水平意义重大。
各级党委与广大党员干部须以高度的政治敏锐性和自觉性，认真打造“真学、真懂、真用”的三板斧，切实做到“口言之、心有之、身行之”。
舞好“真学”第一板斧，心诚气定学深求实。
立身以立学为先，端正的学习态度是学习的前提，影响学习成果和落实成色。
党员干部要端正学习态度，将学习贯彻《条例》作为“必修课”，杜绝三心二意，心浮气躁，止于皮毛，浅尝辄止，以“知之为知之，不知为不知”的求真意识，抽丝剥茧，寻根问底，深刻体会《条例》修改的背景与深层次意义，自觉提高自身思想、政治站位。
进一步优化学习手段，做到个人自学与集中学习互补，理论学习与实践探究互促，线上学习与线下学习并进，坚决克服“形式主义”，摒弃“走过场”“差不多”思维，将《条例》学习作为一种政治担当的体现，真正做到入眼入耳，入脑入心。
舞好“真懂”第二板斧，学深悟透总则细法。
差之毫厘，谬以千里，学懂弄通是把稳行动方向，为《条例》落地保驾护航的“总舵手”。
《条例》对地方选举具体实施进行了详细规定，既有对地方组织选举工作相关规定的再次细化与完善，也有结合新时代背景与现实发展需求的补充和新规，只有深学细研，细读《条例》的每一项具体规定，带着问题读全文、揣着困惑学规定，让《条例》内容往深里走、往心里走、往实里走，真正做到学深悟透、融会贯通才能找到解决实际问题的“金钥匙”，在推动地方具体选举工作中有遵循，有抓手，确保工作目标不偏向，工作成效不缩水。
舞好“真用”第三板斧，一以贯之狠抓落实。
学以致用，真用是关键，真用才有真效。
《条例》为地方组织选举提供了有力遵循和根本保障，面对《条例》的具体要求和流程规定，各级党委要结合自身实际，量体裁衣，制定、明确切实可行的工作举措，在选举实施前、中、后过程中一以贯之狠抓落实。
中组部关于组织实施乡镇党委换届工作的程序
关于组织实施乡镇党委换届工作的程序（中央组织部组厅字〔2011〕1号）根据《关于认真做好市、县、乡党委换届工作的通知》（中组发〔2010〕20号）、《关于加强乡镇党委书记队伍建设的意见》（中组发〔2010〕19号）要求，现提出组织实施乡镇党委换届工作程序，供各地参考。
一、总体要求。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以党章和党内有关规定为遵循，以谋划和推动科学发展、选好配强乡镇党委领导班子为重点，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先用人标准，发扬民主、推进改革、严肃纪律，大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、善于做群众工作的优秀干部，努力把乡镇党委领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体，进一步加强党的执政能力建设、先进性建设和基层组织建设，为实现“十二五”时期目标任务、全面建设小康社会提供思想、政治和组织保证。
二、准备部署。
要按照中央的部署和要求，认真做好乡镇党委换届的前期准备和安排部署工作。
一是调查摸清底数。
全面了解现任党委领导班子工作状况、班子成员公信度等情况，重点排查可能出现非法和非组织活动、干扰选举等问题和隐患，准确把握干部的思想状况。
二是作出具体安排。
县委要综合考虑乡镇党委换届、纪委换届以及选举出席县党代会代表等工作，制定实施方案，安排具体事宜；乡镇党委要成立筹备工作机构，做好各项筹备工作。
需要调整的乡镇党委书记、副书记人选，应提前到位；调整乡镇党委书记，要报市（州、地）委组织部备案。
三是统筹做好工作。
要统筹谋划、合理安排乡镇党委换届与乡镇人大、政府换届，以及市、县党委、人大、政府、政协换届等工作，做到工作不断、秩序不乱。
三、推选代表。
要按照党员代表大会代表选举的有关要求和程序规定，认真做好代表推选工作。
一是明确代表条件，突出熟悉农村基层情况、具有较强议事能力和联系群众能力、带头创先争优等方面的要求。
乡镇党委领导班子推选产生工作流程图
图1：乡镇党委换届工作流程图下载可复制编辑图2：乡镇党员代表大会代表推选工作流程图下载可复制编辑下载可复制编辑图3：乡 镇 党 委 领 导 班 子 推 选 产 生 工 作流 程 图下载可复制编辑图4：乡镇党员代表大会会议组织工作流程图下载可复制编辑（一）党委研究决定召开党员代表大会的有关事宜各乡镇党委要严格按照《党章》和市委组织部岳组发[2005]52号文件精神，结合各乡镇的实际，召开党委会议，专题研究确定召开党员代表大会的时间、指导思想、主要议程、代表名额、代表构成的指导性比例、代表分配方案、代表选举产生办法，作出关于召开党代表大会的决议；排换届选举工作计划，明确人员分工。
（二）向县市区委呈报召开党员代表大会的请示根据党委决定，×月×日前作第一次报告，起草并向县市区委呈报《关于召开中国共产党xxx第x次代表大会的请示》。
其主要内容是：（1）党员代表大会召开的时间；（2）党员代表大会的指导思想；（3）党员代表大会的主要议程；（4）党员代表大会的代表名额、构成比例、分配原则、选举产生的办法；（5）下届党的委员会和纪律检查委员会的名额、选举产生办法。
（三）党员代表大会代表的选举和审批认真做好乡镇党代表大会代表的选举工作，是乡镇党委换届选举中一项重要任务。
因此，各乡镇党委在代表选举过程中应派出选举工作小组，对各选举单位进行指导，并注意做好以下工作：1、发出召开代表大会通知召开党员代表大会的请示经县市区委批复后，乡镇党委要根据党委决定和县市区委批复的精神，起草下发《关于召开中国共产党xxx第x次代表大会的通知》。
其主要内容是：（1）召开党员代表大会的时间;下载可复制编辑（2）大会的指导思想和主要任务;（3）党员代表大会代表的名额、构成比例、分配方案、代表条件、选举办法、选举时间要求等;（4）对所属党组织和全体党员提出希望和要求。
2、指导代表选举工作选举好出席党员代表大会的代表，是开好党代会的基础。
换届纪律实施方案换届纪律实施方案
换届纪律实施方案换届纪律实施方案各党支部、镇直各单位：为认真贯彻落实中央、省委关于严明换届纪律的要求和市纪委、市委组织部文件精神。
从严从实做好换届风气监督工作，营造风清气正的换届环境，结合我镇实际，制定以下实施方案：一、加强组织领导，强化责任落实1、落实主体责任。
各支部书记作为换届工作第一责任人，切实担负起直接责任人职责，坚决维护换届工作的严肃性，确保换届工作有序健康平稳进行。
2、履行监督责任。
镇纪委对换届中违反纪律问题进行严肃执纪、严格问责，确保换届纪律不折不扣执行。
换届期间，一旦出现严重违反换届纪律问题的，在及时处理的同时向镇换届领导组报告。
二、强化宣传，营造良好氛围1、开展集中学习。
镇党委在换届前组织一次专题学习，认真学习换届政策法规、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和换届纪律“九严禁”要求，进一步提高认识，统一思想。
2、开展谈心活动(:换届纪律实施方案换届纪律实施方案)。
换届前，镇党委要和各支部负责人进一步开展谈心交心活动，将有关换届风气工作要求作为重要内容，提高遵守换届纪律的自觉性。
3、开展承诺活动。
结合换届纪律学习教育，根据参与换届工作各类主体的特点，全面开展承诺活动。
考察对象和提名人选要围绕严守换届纪律作出承诺，“两代表一委员”要围绕自觉抵制违反换届纪律作出承诺。
科级以上领导干部向县委作出承诺。
通过层层开展承诺，切实增强广大党员干部的意识、责任意识和纪律意识。
5、开展警示教育。
组织广大党员干部和换届相关人员观看中组部拍摄的《镜鉴——________、________拉票“两案”警示录》教育片，汲取深刻教训，增强纪律观念，筑牢纪律防线，严守纪律规定，真正把“教育在先、警示在先、预防在先”的要求落到实处。
三、严格监督检查，全程督导落实2.加强现场督导。
镇本级换届大会选举期间，邀请县委督导组列席会议和有关活动，对换届选举风气和会风会纪进行现场监督和指导。
3.全程纪实监督。