浅谈中国金融调控关系
浅谈我国金融监管的改进
工合作 、 监 管信息交流 、 甚至 重大监管事项磋商等 方面有所突破 ， 但各 个监管部 门条块分割 、 各 自为政的局面没有根本性 的改变 ， 造成监 管资
创新 。
叶兵
管 是 属 于 子 公 司 所 在 国还 是 属 于母 公 司所 在 国 家 ．监 管 法 规 是 否 有 溯 及力等问题。
二、 当前 金 融 监 管 模式 存 在的 问题
证监会 、 保 监 会 和 银 监会 相继 成 立 。 我 国 金 融监 管 一 行 三 会 的 专 业 化监管体制正式建立。但 自２ ０ ０ ４以后 。 建行 、 交行 、 中 国银 行 、 工行 、 农 行 相 继 进 行 金 融 股 份 制 改 革 后 上 市 。各 银 行 以 不 同 方 式 涉 足 证 券 、 保
关键词： 金 融 监 管 金 融创 新 金 融 风 险
随 着 改 革 开 放 的 不 断 深 入 。国 际 金 融 业 的 发 展 浪 潮 不 断 波 及 我 国 金融业的发展 ， 制度创新 、 产品创新 、 交易方式创新 、 服 务 创 新 等 金 融 创
险、 信 托、 基金 、 金融租赁 、 投行等业务 ， 银行 系统实质上开始 进入混业
财政金融
浅谈我 国金融监管 的改进
中国人 民银 行 通化 市 中心 支行
摘要： 由 于金 融 行 业 存 在 外 部 性 、 创新性 、 市 场化 和 国 际 化 等 特 点 ． 以及 我 １ ３ １ 当前 金 融 监 管 模 式 在 金 融 实践 中存 在 诸 多效 率 损 失 。 因此 本 文提 出应 加 强金 融 监 管 ，甚 至 可 以 借 鏊 普 通 法 系 的评 审 方 法 监 管金 融
（ 二） 分业 监 管容 易造 成 监 管 资 源错 配
浅谈中国主权信用评级下调以及对金融全球化的影响
浅谈中国主权信用评级下调以及对金融全球化的影响近日，标准普尔(S&P)宣布下调了中国的主权信用评级，将其从AA-调降至A+，并将中国的展望从稳定调整为负面。
这一举动引发了全球金融市场的震荡和广泛关注，也引发了对中国经济和金融全球化影响的讨论。
中国的主权信用评级下调引发了市场的担忧和不确定性。
在全球金融市场上，主权信用评级是一个重要的指标，是国家信用状况的重要反映。
主权信用评级下调意味着投资者对该国风险的看法发生了变化，可能导致该国的债务融资成本上升，加剧了市场不安定因素，也可能引发金融市场的连锁反应，影响全球金融市场的稳定性。
主权信用评级下调也可能对中国经济产生一定的影响。
中国是全球第二大经济体，其经济状况对全球经济形势有着重要的影响。
主权信用评级下调可能导致中国的国际信用受损，进一步加大了中国企业债务融资的成本，也可能降低了中国政府在国际金融市场上的话语权和影响力。
这对中国的经济形势和金融市场产生了一定的不利影响。
主权信用评级下调也意味着对金融全球化产生了一定的影响。
金融全球化是指全球范围内金融市场、金融机构和金融资产之间日益密切的联系和互动。
作为全球第二大经济体的中国，其金融市场的波动和变化都会对全球金融市场产生一定的冲击。
中国主权信用评级下调可能引发全球投资者对新兴市场的恐慌和撤资行为，也可能引发国际资本流动的动荡，导致全球金融市场的不稳定性加剧。
主权信用评级下调也可能影响到中国的货币政策和金融政策。
中国的货币政策和金融政策对全球经济形势和金融市场都有着重要的影响。
主权信用评级下调可能导致中国央行需要调整货币政策和金融政策，加大对金融市场的投放力度，以维护金融市场的稳定性和信心。
这也将对全球货币政策和金融政策产生一定的影响。
中国主权信用评级下调对中国经济和金融全球化都将产生一定的影响。
这一举动引发了不少讨论和关注，也凸显了中国在全球经济格局中的重要性和影响力。
我们需要密切关注中国的经济和金融动向，及时采取有效措施，稳定金融市场的稳定性和信心，促进全球经济的发展和繁荣。
中国应对国际金融危机的措施与效果
中国应对国际金融危机的措施与效果前言：对于2008 年全面爆发的持久性强、破坏力大的全球性国际金融危机，各国经济都深受其害，中国经济也遭受了巨大的冲击。
危机开始不久，我国政府灵活果断地调整宏观经济政策，实施适度宽松的货币政策、积极的财政政策、十大产业振兴规划、促进居民消费政策、对外贸易政策和完善社会保障体系政策等来促进经济增长，减少金融危机对我国实体经济的影响。
正文：一、国际金融危机对我国的影响中国在2008 年下半年时还在执行紧缩政策，以求让过热的经济慢下来。
在此次危机的冲击下，中国经济立即陷入了困境。
主要有以下影响：（1）外贸出口急剧萎缩。
受金融危机的影响，中国出口总额从2008年7月份的同比增长26.7%回落到2008年10月份的19.0%，2009年1月份,全国出口总额同比下降17.5% ,许多省份出口呈现负增长。
[1]（2）中国国内劳动就业压力增大受金融危机影响，自2008年下半年以来，全国大部分产业增速回落，企业业绩下降，用工需求减少，就业形势严峻。
尤为突出的是出口导向行业、劳动密集型行业和中小企业。
在长三角、珠三角的一些地区，由于订单取消，企业减产、停产、倒闭数量增加，导致用工需求大幅下降，失业人数增多，大量农民工纷纷返乡。
同时，大学毕业生就业难又成为新的就业问题。
金融危机发生后，用人单位特别是金融领域的用人单位，其招聘规模大幅度缩减，就业岗位大量减少。
（3）人民币升值压力增大美元汇率在美国股市急剧下挫后大幅度下跌，2006年以来，人民币升值压力就不断加大，2007上半年在美国经济增长速度高于欧盟、美国国际收支经常账户逆差状况稍微好转的情况下，美元出现了回升势头，但好景不长，受美国金融危机的冲击这一势头又迅速回落。
（4）经济发展速度迅速下降根据国家统计局的核算，2008 年国内生产总值比上年增长9.0% ,为2003 年以来最低水平。
分季度看,一至四季度增速分别为10.6%、10.1%、9.0%和 6. 8%。
对中国金融体系选择与发展的思考
浅谈对中国金融体系选择与发展的思考【摘要】中国经济增长和金融体系的改革与发展都取得了令人满意的成果。
但由于金融的波动也曾引发了经济的震荡，本文从适用于发展中国家的“金融约束论”谈起，认为银行主导型金融体系是中国的最佳选择，高度控制的金融体系对中国的经济发展是有效的，但从长远看，我们还应继续完善中央银行宏观调整机制。
随着中国经济金融的快速发展和改革的不断深化，中国经济增长取得了举世瞩目的成就，金融体系的改革与发展也取得了令人满意的成果。
但在这个过程中，也发生过几次由于金融的波动而引发的经济震荡，引发了对金融体系选择与发展的研究。
1.适用于发展中国家的“金融约束论”1996年，以赫尔曼、穆尔多克和斯蒂格利茨为代表的新凯恩斯主义经济学家，提出了“金融约束论”，在该理论中，他们重新审视了金融体系中的放松管制与加强政府干预的问题，认为政府对金融部门选择性地干预有助于而不是阻碍了金融发展；并指出，在经济落后、金融程度较低的发展中国家应实行金融约束政策[1]。
事实上，金融约束是政府所实施的选择性的金融干预政策，其目的是在金融部门和生产部门创造租金机会，刺激金融部门和生产部门的发展，促进金融深化，从而推动经济增长。
很显然，“金融约束论”和金融约束政策非常适用于发展中国家，同样对我国在制定金融政策时也具有很重要的参考价值。
2.银行主导型金融体系—中国的选择金融体系是指在一定的历史时期和社会经济条件下，各种不同的银行和金融机构所形成的不同层次和系统及其相互关系的组织体系[2]。
依据金融中介机构（这里特指银行）和金融市场在金融体系中发挥作用的不同，发达国家金融体系大致可分为以银行为主导的德日模式和以市场为主导的英美模式[3]。
银行主导型金融体系是以银行间接融资方式配置金融资源为基础的金融体系。
在银行主导的金融体系中，银行体系发达，企业外部资金来源主要通过间接融资，银行在动员储蓄、配置资金、监督公司管理者的投资决策以及在提供风险管理手段上发挥主要作用。
浅谈中国的金融自由化之路
浅谈中国的金融自由化之路直到目前，美国次贷危机引发的全球金融危机仍困扰着世界经济，次贷危机的根本原因是金融过度自由化下的资产阶级泡沫的破灭。
中国的金融发展本身不及发达国家，金融自由化之路也在摸索中前进，此次金融危机值得我们警醒，如何在金融危机与金融自由化之间寻求一个相对合理有效的平衡点是一个需要业内人士广泛探讨和研究的问题。
标签：金融自由化金融监管金融脆弱性随着世界经济一体化的进程不断加快，国际间的自由贸易更加频繁，国际贸易更加自由化，在此基础上的金融市场也进一步开放，加大了对各国金融业发展水平的要求，从而金融自由化程度的高低越来越受到各国的重视。
20世纪70年代中期以来，金融自由化浪潮席卷全球，成为西方发达国家金融创新的主流。
金融自由化相关理论金融自由化理论是美国经济学家罗纳德·麦金农（R.J.Mckinnon）和爱德华·肖（E.S.Show）在20世纪70年代，针对当时发展中国家普遍存在的金融市场不完全、资本市场严重扭曲和患有政府对金融的“干预综合症”，影响经济发展的状况首次提出的。
他们严密地论证了金融深化与储蓄、就业与经济增长的正向关系，深刻地指出金融压抑（financial repression）的危害，认为发展中国家经济欠发达是因为存在着金融压抑现象，因此主张发展中国家以金融自由化的方式实现金融深化（finacial deepening），促进经济增长。
金融自由化就是针对金融抑制这种现象，减少政府干预，确立市场机制的基础作用。
因此，金融自由化也称金融深化，是金融抑制的对称。
该理论主张改革金融制度，改革政府对金融的过度干预，放松对金融机构和金融市场的限制，增强国内的筹资功能以改变对外资的过度依赖，放松对利率和汇率的管制，使之市场化，从而使利率能反映资金供求，汇率能反映外汇供求，促进国内储蓄率的提高，最终达到抑制通货膨胀，刺激经济增长的目的。
金融自由化的主要方面（利率自由化、合业经营、业务范围自由化、金融机构准入自由、资本自由流动）都有引发金融脆弱性的可能。
浅谈我国农村经济增长中的农村金融抑制
浅谈我国农村经济增长中的农村金融抑制
中国农村经济一直处于起步阶段，农村的经济发展还不太发达，而在这种情况下，金
融抑制就成为中国农村经济增长不可缺少的因素。
首先，农村金融抑制对中国农村经济增长至关重要。
尽管中国对农业和农村事业实施
了多项政策和财政资金支持，但在中国，农村金融服务不够健全，乡村封闭现象较为普遍，农民的流动性较低，信贷投入资金较少，农民难以真正获得资金支持。
因此，加强农村金
融服务和鼓励农村金融机构投资是促进中国农村经济增长和社会发展的关键。
其次，农村金融抑制有助于提高农民收入水平。
当前，大多数农民仍处于贫困之中，
他们受到资金和信贷限制，缺乏基本的生产资金，无法投资新的技术和设备，改善作物种
植技术等，也难以购买社会服务。
加强金融服务，缩小农民收入差距，有助于改善农民的
生活水平，推动农村经济发展。
此外，农村金融抑制也有助于促进农村社会经济发展，改善农业生产水平。
农业不断
发展，需要不断更新农艺技术、购买农艺设备，以及修建农田和水利设施等，这些都需要
投资，而投资的最大来源在农村金融机构。
扩大金融服务，增加信贷投放，将更多的资金
引进农业转型，更新农业技术，改善农业生产水平，为农村发展提供资本支持。
总之，金融抑制对于促进农村经济增长至关重要。
在实现农村经济转型、加速农村经
济持续发展方面，政府和金融机构都需要积极行动，采取一系列有效措施，加强农村金融
服务，改善金融环境，促使农村金融机构投资进入农村地区，这将有助于更好地发挥金融
抑制作用，促进中国农村经济增长和社会发展。
浅谈国际金融对中国经济的影响
浅谈国际金融对中国经济的影响国际金融对中国经济的影响是非常重要的。
随着中国经济的全球化和国际化进程不断加快，国际金融市场成为中国经济的重要组成部分。
在这篇文章中，我将从以下几个方面来谈谈国际金融对中国经济的影响。
首先，国际金融市场提供了中国经济所需的外资和融资渠道。
由于中国经济已经进入到一个高速发展阶段，需要更多的资金来支持其经济发展。
国际金融市场为中国企业和金融机构提供了可靠的融资渠道，通过发行债券、股票等方式，吸引了大量的外资进入中国。
这些外资不仅提供了中国企业资金的支持，还带来了国际先进的管理经验和技术。
其次，国际金融市场的发展促进了中国的金融和开放。
在过去几十年里，中国金融市场经历了从封闭到开放的转变。
国际金融的快速发展提供了很多的借鉴和经验。
例如，借鉴国际金融市场的现代化管理方式，中国推出了股票市场、期货市场等新的金融工具。
同时，国际金融市场的发展也推动了中国金融体系的，推动了金融机构之间的竞争和市场化程度的提高。
第三，国际金融市场的波动对中国经济有很大的影响。
国际金融市场的波动会引起全球金融市场的连锁反应，对中国的实体经济产生影响。
例如，亚洲金融危机和全球金融危机都对中国经济产生了较大的冲击。
这些金融市场的波动需要中国政府采取有效的措施来稳定金融市场，保持经济的平稳运行。
最后，国际金融市场的发展也带来了金融风险的挑战。
随着中国金融市场的逐步开放和国际化程度的提高，中国金融机构面临着更多的国际金融风险。
例如，货币汇率风险、利率风险、信用风险等都对中国金融体系产生了不小的挑战。
因此，中国金融机构需要加强风险管理和监管能力，提升自身的抵御风险的能力。
综上所述，国际金融对中国经济的影响是多方面的。
它为中国经济提供了外部的资金和融资渠道，推动了金融和开放，但同时也对中国经济产生了波动和风险。
因此，中国需要加强对国际金融市场的研究和监测，积极应对金融市场的变化和挑战，以确保经济的稳定和可持续发展。
浅谈金融与经济发展的关系
分利润回馈给资金提供者，实现财富的二次分配，通过纳税使 财政部门增强了调控经济发展的能力。
3．宏观调控的功能 中央银行主要通过金融市场实施货币政策工具，商业银行 等金融机构通过市场了解中央银行货币政策的调控意图，通过 公开市场业务，吞吐基础货币，控制货币供给量，金融市场把 中央银行的货币政策传导到实体经济和社会大众，实体经济和 社会大众通过利率的变动了解货币政策的调控意图，据此调整 自己的投资和消费行为，通过层层传导国家对经济的宏观调控 政策得到了切实执行。社会各经济变量的变化也通过市场反馈 信息，影响中央银行、各金融机构的行为。随着经济的快速增长， 我国已逐步形成一个完善的现代国家金融体系。 三、货币供给 决定货币供给量的主要因素如下 ： 1．中央银行 中央银行具高度的主导性、权威性、独立性。中央银行通 过制定货币政策和控制货币发行量，来调节和控制我国的金融 活动，为我国的经济活动提供基础货币。流通中的货币具有无 限的偿还能力。法定存款准备金率，再贷款和公开市场业务是 中央银行调控市场的三种主要手段，通过以上三种主要方式使 商业银行的派生存款和原始存款得到有效的调剂，从而影响货 币供给总量。 2．商业银行 通过低利率贷款的形式货币被从中央银行转移到了商业银 行，商业银行再贷给市场主体，差额是商业银行的盈利。商业 银行同时吸收央行和储户的存款，通过存款总量的变动，调节 了货币的供给量。 3．财政机构 财政机构是财政政策的执行者，根据财政政策增加财政收 入加大在银行的存款额度或者扩大公共支出，通过财政资金的 一收一放达到影响货币供给量。由于不断流通往复造成的货币 乘数效应，货币供给量的调控呈几何级变动。
（2）深层原因。①需求拉上供给相对不足。由于商品总供 给不能迅速生产出来，满足增大投资加快社会经济发展的需求， 使得在相对的时间段内造成了物资的紧缺供小于求形成通货膨 胀。主要表现过度投资和消费需求的膨胀而出现的价格上涨。 如我国经济建设初期对钢材的需求急剧上升，为了拿到钢材各 地纷纷派人守在钢厂等钢材，钢材价格水涨船高，就是固定资 产过度投资导致的物资相对短缺引发的通货膨胀。②成本推动。 由于原材料、人工、水、电、煤、运输成本等要素价格的上涨， 造成产成品价格的提高，从而造成市面价格的提高。③体制不 完善结构失衡。由于体制的不完善使往往导致一国的产业结构 失衡，个行业发展水平参差不齐，造成国民经济发展失衡而引 发通货膨胀。④对未来过度悲观。通货膨胀引起了物价上涨， 由于人们不知道这种通胀要持续到什么时候，人们开始大量囤 积物资，引起局部更严重的通货膨胀。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
浅谈中国金融市场调控
摘要：
金融是现代经济的核心，货币政策也已成为我国调控宏观经济、管理金融业、防范化解金融风险的关键政策工具之一。
国家要实现金融市场平稳地发展，就必须要有实行有效的货币政策。
通过分析我国取消对商业银行的贷款规模管理案例，得出了中国人民银行在行使了中央银行的职能后，通过实行“计划指导、自求平衡、比例管理、间接调控”的金融调控政策使我国金融调控体系更加完善，为中国未来金融体系发展做好了铺垫。
Abstract：
Finance is the key of the contemporary economy and monetary policy has become one of the pivotal tools for Macroeconomic regulation and control, financial management and prediction of financial risks. Peaceful development of monetary market needs effective monetary policy. By analyzing the case China's cancellation of commercial bank loan scale management, we find our financial system is better than before People’s Bank of China carried out the policy planning guidance, seek self balance, proportion administration, indirect regulation.And it pays a good preparation for the development of Chinese future financial system.
正文：
我们所说的金融关系指的是五种社会关系，也就是金融领域内相关主体之间的间接金融关系、直接金融关系、金融中介服务关系、国家金融主管机关与各类金融机构、非金融机构和自然人之间的金融调控和金融监管关系。
在这里我们根据案例主要分析金融调控关系。
案例：
从建国初期到金融体制改革之前，中国对信贷资金长期实行“统存统贷”的管理制度。
经济体制和金融体制改革开始后，鉴于“统存统贷”体制存在的缺点，经1979年研究试点，决定从1980年起取消这一制度，改为存贷差额控制的办法，即“统一计划、划分资金、存贷挂钩、差额包干”。
中国人民银行专门行使中央银行职能后，为适应新的银行体制，从1985年起，中国人民银行对信贷资金实行“实贷实存”的管理制度，即“统一计划、划分资金、实贷实存、相互融通”；1998年，针对经济过热的局面，人民银行对金融机构采取了贷款限额管理办法。
在不同时期，信贷资金管理体制的具体做法虽有所不同，但实质是一样的，即贷款的规模管理。
中国人民银行取消对国有独资商业银行贷款限额的控制，在逐步推行资产负债比例管理
和风险管理的基础上，实行“计划指导、自求平衡、比例管理、间接调控”的新的管理体制。
“计划指导”，是指从1998年1月1日起，人民银行对商业银行贷款增加量，不再按年分季下达指令性计划。
“自求平衡”，是指商业银行以法人为单位对资金来源和运用自求平衡。
“比例管理”，是指从1998年开始，商业银行以法人为单位编制包括资金营运计划、资产质量管理计划、成本利润计划等为主要内容的业务经营和发展综合计划，克服重规模、轻管理的倾向，把工作重点真正转移到加强内部管理、改进金融服务、防范和化解金融风险、提高资金使用效益上来，逐步达到人民银行规定的资本充足率、贷款质量比例、单个贷款比例、存贷款比例、资产流动性比例等比例指标。
“间接调控”，是指中国人民银行宏观金融调控，不再以信贷规模为中介目标和操作目标，而改为调控货币供应量和商业银行的资金头寸；不再依靠贷款限额控制这一行政手段，而改为综合运用存款准备金、再贷款、再贴现、公开市场业务和利率等货币政策工具，及时调控基础货币，保持贷款适度增长，避免货币供应过多或不足，维护币值稳定，促进国民经济持续快速健康发展。
案例分析：
我们知道金融调控关系是指国家及其授权的金融主管机关以稳定币值、促进经济增长为目的，对有关金融变量实施调节和控制的关系。
并且金融调控关系需要制定中央银行法、货币改革法等加以调整。
中国人民银行取消对国有独资商业银行的贷款限额控制，在推行资产负债比例管理和风险管理的基础上，实行“计划指导、自求平衡、比例管理、间接调控’’的管理体制，这是我国中央银行金融调控方式的重大转变，意味着中国人民银行从此将从过去的运用行政手段直接调控商业银行信贷规模的方式转向运用经济手段间接调控商业银行信贷的方式，它表明我国金融宏观调控的能力大大增强。
金融是现代经济的核心，货币政策也已成为我国调控宏观经济、管理金融业、防范化解金融风险的关键政策工具之一。
可以相信，今后我国货币政策的间接调控体系将会更加完善，货币政策将会为一个不断市场化、现代化的中国金融业点上更精彩的一笔。
案例来源：节选自赵海宽等：《中国金融体制改革20年》，中州古籍出版社1998年版。