四川省旅游规划

二、发展战略
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1、政府主导型战略。重点抓好宏观调控、发展规划、宣 传促销、人才培训、基础投入和市场监管工作，建立有 效的组织协调机制，及时研究解决旅游业发展中的重大 问题，推动有关政策措施的制定和落实。坚持四川旅游 发展大会申办机制，通过举办旅游发展大会，推动重点 区域旅游快速发展。切实加强“涉旅部门”的协调配合， 充分发挥各自职能，努力形成支持旅游发展的强大合力。 2、旅游精品战略。充分发挥省旅游资源的特色和优势， 在有效保护旅游资源的基础上高标准、高质量、高品位 建设市场竞争力强、综合效益好的世界级和国家级旅游 精品，实现重点突破、精品带动、以点带面，推动区域 旅游发展，增强区域旅游产业的集聚效益及竞争优势。


二、发展战
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3、外向型旅游发展战略。进一步扩大对外开放，在巩固 提升省内旅游市场的同时更加注重省外和境外市场的开 拓。通过调整优化旅游产品结构，大力开发外向型旅游 产品，吸引省外和境外旅游客源，拓展外向型旅游消费。 扩大国际、国内旅游合作，大力开展旅游招商引资，鼓 励支持外资、社会资金以合资或独资的形式投入旅游企 业，形成多渠道投入机制，进一步加快国有旅游企业的 改制步伐和重点旅游区建设的开发力度。因势利导，规 范发展出省、出境旅游。 4、科教兴旅战略。高度重视现代科技对旅游业发展的推 动作用，加快旅游产业各要素应用和推广现代科技的步 伐，全面提升四川旅游产业的科技含量和水平。

（1）川西旅游板块。
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香格里拉生态旅游区要抓住修建康定机场的契机，率先 启动“环贡嘎山两小时旅游圈”建设。要以康定情歌城 建设为核心，整合海螺沟冰川森林公园、丹巴古碉藏寨 美人谷、木格措、塔公草原、新都桥等周边旅游资源， 做好生态观光、特色度假、科考、登山、漂流、徒步、 野营等旅游项目开发，建成具有国际竞争力的大熊猫生 态、康巴风情旅游目的地。 高标准、高起点重新规划建设香格里拉乡（日瓦），突 出原汁原味的藏区小镇特色。坚持以人为本，保护当地 居民的生活方式和民俗习惯，让社区居民参与旅游开发 并从中受益；

一个中心——大成都旅游区
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进一步完善青城山—都江堰、“中国第一山”的开发建 设，实现转型升级，力争建设成为具有国际竞争力的休 闲度假旅游区。以2006中国乡村旅游主题年为契机，利 用成都丰富的乡村旅游资源，引导不同类型的农业旅游 和乡村旅游向特色化发展，突出乡村文化、乡村康乐、 乡村休闲特色，重点建设以三岔湖、龙泉湖和龙泉山为 载体的“两湖一山”休闲度假旅游区。 开通成都至绵阳、德阳、乐山、眉山、资阳、遂宁、雅 安等城市的快速旅游专线，大力发展成都至周边城市的 “周边游”精品，包括峨眉山—乐山大佛、都江堰—青 城山世界遗产旅游，成都—雅安大熊猫生态旅游，成德 绵三国文化旅游，安仁古镇文化旅游，眉山三苏文化旅 游，彭祖长寿文化旅游，陈毅故里红色旅游，李白文化 旅游等

（3）川南旅游板块。
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充分利用宜宾市承办“第四届四川旅游发展大会”的契 机，以蜀南竹海、夕佳山民居、兴文石海、自贡恐龙博 物馆为载体，开发竹文化、酒文化、盐文化，打造蜀南 竹海石海生态文化度假旅游精品。 合川黔渝联合打造“金三角”旅游目的地，重点开发建 设福宝古镇、尧坝古镇、丹山、玉蟾山及古蔺太平渡等 景区，建设合江至重庆、合江至赤水旅游快速通道，大 力发展川黔渝金三角生态休闲度假旅游。 加快实施《川南旅游公路网布局及建设规划》，尽快启 动乐（山）宜（宾）、宜（宾）泸（州）等高速公路建 设。加快建设以蜀南竹海、石海洞乡等景区为核心的旅 游环线公路。继续推进长江、岷江、金沙江航道整治， 增开旅游航线和航班。

（4）嘉陵江流域旅游板块
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抓住嘉陵江航电工程建设、纪念朱德同志诞辰120周年系 列活动的机遇，加快嘉陵江渠化、旅游道路等基础设施 和服务设施建设，打造以嘉陵江旅游为纽带，邓小平故 里、朱德故居为龙头，南充机场为中心的两小时旅游圈， 重点开发建设阆中古城、朱德故里、千年绸都、小平故 里、华蓥山等景区，形成世界知名的伟人故里和三国文 化旅游精品。 围绕嘉陵江流域旅游开发，加快实施《川北旅游公路网 布局及建设规划》，大力改善嘉陵江流域道路交通等基 础设施条件。加快完善宾馆饭店、餐饮、购物等旅游配 套服务设施，建设沿江特色旅游城镇，做到与景区景点 建设相协调和配套，注重提高城市文化品位，突出地方 特色。加快沿江两岸绿化建设，建成千里“绿色生态走 廊”。

二、发展战略
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以改革创新为动力，建立以职业教育为核心的人才培养 体系，使人才的数量与质量、结构与布局和我省旅游业 发展相适应，为建设旅游经济强省提供坚实的人才支撑 和智力支持。
5、可持续发展战略。坚持严格保护和合理利用并重的原 则，加强旅游资源及生态环境的保护。以加强环保、节 约资源、减少浪费为重点，实施绿色旅游行动计划。大 力开展创建绿色饭店和绿色景区活动，积极倡导资源保 护型旅游开发方式、资源节约型旅游经营方式和环境友 好型旅游消费方式。全力推进旅游产业内部各要素的协 调发展以及旅游产业与文化产业等其他产业的互动发展， 探索建立旅游保护与开发、要素协调和产业互动的良性 发展机制

（2）攀西旅游板块。
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抓住举办四川冬季旅游发展大会的机遇，加快推进攀西 地区旅游资源综合开发，突出“阳光、风情、生态”主 题，重点建设二滩、泸沽湖、邛海、螺髻山、红格、西 昌卫星发射基地等旅游景区，推进连接螺髻山、泸沽湖 等重要旅游景区（点）的旅游专线公路建设，提高景区 的可进入性，推出西昌—泸沽湖—攀枝花旅游线，打造 攀西阳光度假旅游精品。 围绕攀枝花、西昌两个中心旅游城市，加快基础设 施和服务设施建设，提升城市的旅游服务功能。西昌市 要以承办第二届四川冬季旅游发展大会为契机，加快创 建中国优秀旅游城市。加强特色旅游城镇建设和管理， 全面提升城镇品牌和形象，高水平搞好规划建设，深入 挖掘文化内涵，围绕旅游抓城镇风貌改造和功能完善， 重点建设好冕宁、普格、螺髻山、泸沽湖、红格等一批 特色旅游城镇。

（1）川西旅游板块
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撤乡建镇，注重对古民居的保护，拆除所有与城镇风貌 不协调的建筑物和构筑物。建设香格里拉文化中心、香 格里拉景观长廊、民族风情演艺广场及康巴风情民俗接 待区、商贸步行街等重点项目，把香格里拉乡建成具有 浓郁香格里拉韵味和鲜明康巴风情的文化旅游目的地。 加强“环贡嘎山两小时旅游圈”干线公路建设，完善旅 游交通沿线安全设施及旅游功能配套设施。构建以亚丁 为核心，连接成都、云南中甸两大旅游口岸的旅游公路 网络。加快亚丁香格里拉旅游机场建设，开辟四川香格 里拉连接国内外重要旅游市场的空中巴士旅游线。抓紧 完善自驾车旅游保障体系，沿线重要地段设臵自驾车咨 询服务中心，设立汽车旅店及餐饮点，在重要公路上设 臵景区指示牌和路标。

五大旅游板块
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五大旅游板块：加快川西、攀西、川南、嘉陵江流域、 川东大巴山等重点旅游区域的开发，重点建设“中国第 一山”、大九寨、青城山—都江堰3个国际休闲度假旅游 区和香格里拉生态旅游区、攀西阳光度假旅游区、嘉陵 江流域生态文化旅游区、蜀南竹海石海生态文化度假旅 游区、“两湖一山”休闲度假旅游区5个旅游新精品，推 进全省旅游业从点线旅游向板块旅游发展。 （1）川西旅游板块。重点规划建设好大九寨国际休闲度 假旅游区和香格里拉生态旅游区。 继续深化完善世界遗产九寨沟、黄龙旅游区，加快建设 黄河九曲第一湾、藏羌风情走廊、红军长征文化中心、 唐家河自然保护区等景区，力争建成世界级的生态旅游 目的地和国际休闲度假旅游区。

三、建设重点
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（一）旅游目的地体系建设。 “十一五”期间重点建设好一个中心、五大旅游板块、 四条国际旅游精品线。 1一个中心——大成都旅游区。主要包括成都市及其周 边1小时车程的乐山、眉山、资阳、德阳、绵阳、雅安、 遂宁等8市。巩固发展观光旅游，大力发展休闲度假、会 展商务、康体娱乐等旅游，构建“中心商业游憩区、环 城休闲度假旅游圈、一日游精品观光旅游圈”的发展格 局，把大成都旅游区建成旅游主题形象鲜明、产品特色 突出、旅游设施完备、服务质量优良、入境旅游快速增 长的旅游目的地。

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四川省旅游规划
一、发展目标
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建成亚洲地区的重要旅游目的地，成为促进中国由亚洲 旅游大国向世界旅游经济强国跨越的重要支撑点，初步 建成旅游经济强省。 具体标志是： 1个国际旅游城市：成都市 3个旅游品牌：大熊猫、太阳神鸟、农家乐 3个国际休闲度假旅游区：“中国第一山”、大九寨、青 城山—都江堰 5个新精品旅游区：香格里拉生态旅游区、攀西阳光度假 旅游区、嘉陵江流域生态文化旅游区、蜀南竹海石海生 态文化度假旅游区、“两湖一山”休闲度假旅游区
四川省旅游规划

09级旅游管理学院
张艳
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四川概述
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四川省地处中国西南腹地，古称巴蜀，面积48.5万平方 公里，人口8700多万，历史悠久、山川秀美，自古有 “天府之国”的美誉。由于大熊猫数量占全国85%以上， 又有“大熊猫故乡”之称。 全省有2处世界自然遗产："童话世界"九寨沟、"人间瑶 池"黄龙；1处世界文化和自然双重遗产："佛教圣地"峨 眉山-乐山大佛；1处世界文化遗产：都江堰-青城山。共 有国家4A、3A级旅游区（点）21处，国家重点风景名胜 区15处，省级风景名胜区73处，国家级自然保护区15处， 省级自然保护区45处，国家级森林公园25处，省级森林 公园46处，国家级地质公园8处。中国优秀旅游城市8座， 中国历史文化名城7座，全国重点文物保护单位62处。

一、发展目标
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10个度假旅游区：海螺沟冰川森林公园度假旅游区、邛 海运动休闲度假旅游区 20个重点旅游景区：金沙遗址、稻城亚丁景区 10个重点旅游城市：成都市、乐山市 40个特色旅游小城镇：九寨沟漳扎镇、泸定磨西镇 到2010年，全省旅游总收入年均增长12%以上，超过1400 亿元，相当于当年GDP的15%左右；接待入境游客突破200 万人次，旅游外汇收入超过10亿美元；旅游新增就业人 数30万，直接从业人员达到70万人。