新形势 新问题 新思考 新举措

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南昌客运段新形势下职工教育培训高质量发展的思考和举措

南昌客运段新形势下职工教育培训高质量发展的思考和举措

南昌客运段新形势下职工教育培训高质量发展的思考和举措
南昌客运段新形势下职工教育培训的高质量发展,需要思考以下几个方面:
1. 制定科学合理的培训计划:制定职工教育培训计划时,要充分考虑职工的工作岗位、工作特点、以及能力水平等因素,根据不同职工的需求制定相应的培训计划,科学合理地安排培训时间、频次和教学内容,确保培训的针对性和实效性。

2. 强化师资力量建设:要提高培训的质量,需要有高素质的师资队伍。

可以组织内部讲师授课,也可以引进外部专业讲师进行培训,专业知识与教学技能都要得到保证。

3. 多元化的培训方式:为了让职工充分参与,让培训变得更加生动、有趣,可以采用多种形式的培训,比如现场授课、网络培训、实地考察、案例分享、小组讨论等,让培训内容更加贴近职工实际。

4. 加强培训成果的评估:培训结束后,要加强对培训成果的评估,评估职工对所学内容的掌握程度,及时发现和解决问题,为职工的进一步发展提供帮助。

5. 培训机制的完善:完善职工教育培训的管理机制,强化对培训工作的考核评估和监督管理,及时总结经验和教训,加强对培训工作的宣传和推广,为培训工作的长期稳定发展提供保障。

通过制定科学合理的培训计划、强化师资力量建设、多元化的培训方式、加强培训成果的评估以及培训机制的完善,南昌客运段的职工教育培训将会实现高质量的发展。

新理念构建新思路用新思路制定新举措新理念新思路新方法

新理念构建新思路用新思路制定新举措新理念新思路新方法

新理念构建新思路用新思路制定新举措新理念新思路新方法新理念构建新思路是指在面对新的问题和挑战时,通过建立全新的理念和观念来引导思考和行动。

新思路则是基于新的理念和观念,对问题和挑战进行全新的思考和解决方案的方式。

新举措是指根据新的思路和方法,制定出一系列新的具体行动计划,以实现目标。

在构建新理念时,可以通过以下几个步骤:1. 意识观念的转变:意识到现有的理念和观念在面对新问题时可能不再适用,需要进行转变。

2. 深入了解现状:对当前的问题和挑战进行全面的了解和分析,从中寻找问题的本质和根源。

3. 寻找新的灵感:通过阅读、学习和思考,获取更多的灵感和新的思维方式,拓宽思考的视野。

4. 思维碰撞与创新:将不同领域的思想和观点进行碰撞、整合和创新,形成新的理念和观念。

5. 梳理核心思想:提炼出新理念中的核心思想和价值观,确保理念的清晰性和可行性。

基于新理念构建的新思路可以采取以下几个步骤:1. 问题重新定义:重新界定和理解问题的本质和范围,用新的视角进行思考和分析。

2. 多元思维角度:从不同的角度和维度出发进行思考,避免陷入传统思维模式的固化。

3. 打破旧有框架:摒弃旧有的思维框架,勇于打破传统的观念和思维模式,寻找更加创新的解决方案。

新举措的制定可以遵循以下原则:1. 目标明确:确立具体的目标和期望,明确想要达到的效果和结果。

2. 行动可行:制定出切实可行的行动计划,包括明确的时间、资源和责任分工。

3. 提前准备:在实施新举措之前,预先进行充分的准备工作,包括资源调配、人员培训等。

4. 监控和调整:定期跟踪和监测新举措的实施情况,及时调整和优化方案,以确保达到预期效果。

通过新理念、新思路和新方法的综合运用,可以推动创新和变革,开辟出新的发展路径和机会。

不断地更新和优化这些新的理念、思路和举措,将有助于企业或组织在快速发展的环境中保持竞争力和适应能力。

三新主题教育内容

三新主题教育内容

三新主题教育一、新时代、新使命、新征程1. 新时代中国正处在新时代的历史节点上,这是我们党团结带领全国人民不懈奋斗的结果。

新时代的到来意味着我们面临新的机遇和挑战,需要我们与时俱进,不断创新,勇于担当,团结奋斗,实现中华民族伟大复兴的中国梦。

2. 新使命新时代赋予了我们新的使命。

我们要始终坚持党的领导,坚持人民利益第一的原则,坚持以人民为中心的思想,不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

我们要积极推进全面建设社会主义现代化国家,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。

3. 新征程新时代下,我们面临着新的征程。

这是一条艰辛的道路,我们需要创新思维,持之以恒地解决新问题,推动新发展,具备更高的使命担当和责任感。

我们还需要保持正确的方向,坚持正确的政治方向、发展方向、舆论导向,不断推进中国特色社会主义事业。

二、新思维、新方法、新举措1. 新思维新时代需要我们拓展思维,不囿于传统,积极适应并引领时代发展。

我们需要勇于创新,敢于突破思维的边界,不断破除束缚我们思维的思想禁锢。

新思维可以帮助我们看到更广阔的世界,找到更多的机会,应对更多的挑战。

2. 新方法新时代需要我们运用创新的方法解决问题。

我们要注重实践,敢于探索新的工作方法,不断总结和分享经验。

我们要善于运用科学技术手段,提高工作效率和质量。

我们还应该加强学习,深化对相关领域的研究和理解,不断提高自己的工作能力和水平。

3. 新举措新时代需要我们采取新的举措,推动各项工作的发展。

我们要坚持问题导向,因地制宜地制定各项工作方案,并及时调整和改进。

我们要加强组织协调,发挥各级党组织的作用,形成合力。

我们还应该注重社会参与,积极倾听和采纳社会各界的意见和建议,推动工作的改革和创新。

三、新机遇、新挑战、新愿景1. 新机遇新时代给我们带来了许多新的机遇。

我们要善于抓住机遇,勇于拓展空间,不断寻找新的发展机会。

我们要加强对市场经济的发展规律和机制的理解,不断开拓新的市场,提高企业的竞争力。

面对新形势、新问题,思路不够开阔,举措不够创新

面对新形势、新问题,思路不够开阔,举措不够创新

面对新形势、新问题,思路不够开阔,举措不够创新按照十七大提出的勇于变革、勇于创新、永不僵化、永不停滞的要求,为了进一步提高领导班子和领导干部的创新能力,今年以来,我们通过个别走访、召开座谈会等形式,采取由点及面、以面带点、点面结合等方式,认真分析和研究了各级领导班子和领导干部在创新能力方面存在的新情况、新问题,对于如何提高领导班子和领导干部创新能力进行了认真思考。

一、存在的主要问题通过调研,总体感到:多数单位能够着眼形势任务发展,以科学发展观的要求为统领,用创新的思维分析和解决遇到的新情况、新问题,对实现区域社会又好又快发展起到了积极的推动作用。

但是个别领导班子、领导干部在创新能力方面还存在着一些问题亟需解决。

主要表现在三个方面:1、思想不够解放,创新意识不强。

主要表现:个别领导干部缺乏创新的主动性,不想创新;满足现状,小进则满、小富则安,不愿创新;思想僵化、因循守旧、墨守陈规,不能跳出圈子看问题;面对新情况、新问题,不能以开拓的精神面对、分析和寻找解决问题的最佳方案;甚至还有的在创新上作表面文章,忙于唱新、编新,把创新当作动听的口号,而没有将创新工作真正落到实处。

2、工作不够大胆,创新魄力欠缺。

主要表现:个别领导干部患得患失有顾虑,工作中,惯用老办法、老眼光看待和解决问题,怕出问题,怕担责任,不敢创新;困难面前,显得束手无策,有畏难情绪;在解决复杂问题和局面时,守摊有余,创新不足,不求有功,但求无过;盲从权威,沉溺于听招呼、守规矩,唯书唯上,凡事找依据,等上面、看外边,文件没说的不敢说,外地没干的不敢干。

3、知识不够全面,创新招法不多。

主要表现:工作缺乏主见,人云亦云,迷信、沉醉于他人经验;不能将上级政策与本地实际有效结合,照抄照搬;习惯于凭老经验办事,满足于运用简单的直线思维来思考和解决问题,对待出现的问题只满足或只看到一种答案,不能积极思考多种答案并从中挑选出最佳答案;在面对和处理复杂问题和局面时,习惯于在是与非、行与否之间进行简单的抉择,思维不开拓,视野不开阔,心有余而力不足。

(完整版)面对新形势、新问题,思路不够开阔,举措不够创新

(完整版)面对新形势、新问题,思路不够开阔,举措不够创新

面对新形势、新问题,思路不够开阔,举措不够创新按照十七大提出的勇于变革、勇于创新、永不僵化、永不停滞的要求,为了进一步提高领导班子和领导干部的创新能力,今年以来,我们通过个别走访、召开座谈会等形式,采取由点及面、以面带点、点面结合等方式,认真分析和研究了各级领导班子和领导干部在创新能力方面存在的新情况、新问题,对于如何提高领导班子和领导干部创新能力进行了认真思考。

一、存在的主要问题通过调研,总体感到:多数单位能够着眼形势任务发展,以科学发展观的要求为统领,用创新的思维分析和解决遇到的新情况、新问题,对实现区域社会又好又快发展起到了积极的推动作用。

但是个别领导班子、领导干部在创新能力方面还存在着一些问题亟需解决。

主要表现在三个方面:1、思想不够解放,创新意识不强。

主要表现:个别领导干部缺乏创新的主动性,不想创新;满足现状,小进则满、小富则安,不愿创新;思想僵化、因循守旧、墨守陈规,不能跳出圈子看问题;面对新情况、新问题,不能以开拓的精神面对、分析和寻找解决问题的最佳方案;甚至还有的在创新上作表面文章,忙于唱新、编新,把创新当作动听的口号,而没有将创新工作真正落到实处。

2、工作不够大胆,创新魄力欠缺。

主要表现:个别领导干部患得患失有顾虑,工作中,惯用老办法、老眼光看待和解决问题,怕出问题,怕担责任,不敢创新;困难面前,显得束手无策,有畏难情绪;在解决复杂问题和局面时,守摊有余,创新不足,不求有功,但求无过;盲从权威,沉溺于听招呼、守规矩,唯书唯上,凡事找依据,等上面、看外边,文件没说的不敢说,外地没干的不敢干。

3、知识不够全面,创新招法不多。

主要表现:工作缺乏主见,人云亦云,迷信、沉醉于他人经验;不能将上级政策与本地实际有效结合,照抄照搬;习惯于凭老经验办事,满足于运用简单的直线思维来思考和解决问题,对待出现的问题只满足或只看到一种答案,不能积极思考多种答案并从中挑选出最佳答案;在面对和处理复杂问题和局面时,习惯于在是与非、行与否之间进行简单的抉择,思维不开拓,视野不开阔,心有余而力不足。

新形势下做好驻村工作的思考与建议

新形势下做好驻村工作的思考与建议

新形势下做好驻村工作的思考与建议一、引言驻村工作是中国共产党的一项重要任务,也是新时代下推进乡村振兴战略的重要举措。

在当前形势下,做好驻村工作更显得尤为重要。

本文将从以下几个方面对新形势下如何做好驻村工作进行思考和建议。

二、认识新形势下的驻村工作1. 新时代背景下的驻村工作随着国家发展进入新时代,乡村振兴战略成为了国家发展的重要战略之一。

而驻村工作是推进乡村振兴战略的一项重要举措。

在新时代背景下,做好驻村工作对于实现乡村振兴战略具有非常重要的意义。

2. 驻村工作面临的困难和挑战目前,我国农村地区存在很多问题和困难,如农业生产技术落后、人才流失、基础设施薄弱等。

这些问题都给驻村工作带来了很大的困难和挑战。

同时,在疫情影响下,农村地区的经济发展也受到了很大的影响。

这些都需要驻村工作人员认真思考和应对。

三、做好驻村工作的建议1. 加强组织领导驻村工作是一项系统性、综合性的工作,需要各级党委和政府加强对驻村工作的领导。

同时,要建立健全相应的机制和制度,确保驻村工作能够有序开展。

2. 提高驻村干部素质驻村干部是推进乡村振兴战略的重要力量。

因此,提高他们的素质非常重要。

可以通过加强培训、交流学习等方式提高他们的专业能力和服务意识。

3. 加强基础设施建设基础设施建设是推进乡村振兴战略的关键环节之一。

因此,在做好驻村工作时,要注重加强农村基础设施建设,如道路、供水、供电等方面。

4. 推动农业产业发展农业产业是农村经济发展的重要支柱之一。

因此,在做好驻村工作时,要注重推动农业产业发展,加强农村土地整治、提高农业生产技术水平等方面的工作。

5. 加强乡村文化建设乡村文化是农村地区的重要组成部分。

因此,在做好驻村工作时,要注重加强乡村文化建设,如举办文艺活动、开展传统文化传承等方面的工作。

6. 加强与社会力量的合作社会力量是推进乡村振兴战略的重要支撑之一。

因此,在做好驻村工作时,要注重加强与社会力量的合作,如吸引外来投资、引进企业等方面的工作。

面对新形势、新问题,思路不够开阔,举措不够创新

面对新形势、新问题,思路不够开阔,举措不够创新按照十七大提出的勇于变革、勇于创新、永不僵化、永不停滞的要求,为了进一步提高领导班子和领导干部的创新能力,今年以来,我们通过个别走访、召开座谈会等形式,采取由点及面、以面带点、点面结合等方式,认真分析和研究了各级领导班子和领导干部在创新能力方面存在的新情况、新问题,对于如何提高领导班子和领导干部创新能力进行了认真思考。

一、存在的主要问题通过调研,总体感到:多数单位能够着眼形势任务发展,以科学发展观的要求为统领,用创新的思维分析和解决遇到的新情况、新问题,对实现区域社会又好又快发展起到了积极的推动作用。

但是个别领导班子、领导干部在创新能力方面还存在着一些问题亟需解决。

主要表现在三个方面:1、思想不够解放,创新意识不强。

主要表现:个别领导干部缺乏创新的主动性,不想创新;满足现状,小进则满、小富则安,不愿创新;思想僵化、因循守旧、墨守陈规,不能跳出圈子看问题;面对新情况、新问题,不能以开拓的精神面对、分析和寻找解决问题的最佳方案;甚至还有的在创新上作表面文章,忙于唱新、编新,把创新当作动听的口号,而没有将创新工作真正落到实处。

2、工作不够大胆,创新魄力欠缺。

主要表现:个别领导干部患得患失有顾虑,工作中,惯用老办法、老眼光看待和解决问题,怕出问题,怕担责任,不敢创新;困难面前,显得束手无策,有畏难情绪;在解决复杂问题和局面时,守摊有余,创新不足,不求有功,但求无过;盲从权威,沉溺于听招呼、守规矩,唯书唯上,凡事找依据,等上面、看外边,文件没说的不敢说,外地没干的不敢干。

3、知识不够全面,创新招法不多。

主要表现:工作缺乏主见,人云亦云,迷信、沉醉于他人经验;不能将上级政策与本地实际有效结合,照抄照搬;习惯于凭老经验办事,满足于运用简单的直线思维来思考和解决问题,对待出现的问题只满足或只看到一种答案,不能积极思考多种答案并从中挑选出最佳答案;在面对和处理复杂问题和局面时,习惯于在是与非、行与否之间进行简单的抉择,思维不开拓,视野不开阔,心有余而力不足。

对新时代市场监管工作的几点思考和建议

对新时代市场监管工作的几点思考和建议随着社会经济的高速发展,市场监管的地位和作用也日益提高。

在新形势下,市场监管工作在推动社会经济高质量发展、促进社会和谐、服务经济建设中任务越来越重,责任越来越大。

担负着行政执法和综合管理的双重职能,面临着新的挑战和机遇,如何能更好地发挥自身优势,服务经济建设,现就做好新时代市场监管工作谈几点粗浅的看法。

一、新时代市场监管工作面临的挑战(一)监管理念与市场变化不相适应。

当前,以“新技术、新产业、新业态、新模式”为主要特征的数字经济迅猛发展,市场监管面临新形势、新任务、新挑战。

现行传统监管模式与思路已不能满足当前数字经济健康可持续发展的需要,监管能力跟不上市场变化节奏,监管手段单一导致发现和解决问题滞后,没有做到未雨绸缪,例如网络商品交易市场,交易链条长,涉及领域广,不仅涉及买卖、售后服务等线上环节,还涉及快递物流等线下环节,具有虚拟性、开放性、交易跨地域性等特点,市场运营模式表现为数字化、电子化,亟需构建新监管理念。

(二)监管执法与服务发展不好衔接。

机构改革以来,市场监管部门持续加大“放管服”改革力度,为市场主体提供更加优良的政务服务。

简化审批、一网办理、审慎监管等一系列举措为恢复市场经济活力提供了巨大助力。

但在推进“放管服”改革过程中,特别是在持续优化营商环境的大背景下,市场监管部门既要承担食品、药品、特种设备、产品质量四大安全监管职责,也要思考如何服务于企业,助力持续优化营商环境,由监管到服务的转变,衔接好“严监管”与“服好务”之间的平衡,成为市场监管部门面临的新挑战。

(三)监管职能和监管力量不相匹配。

机构改革后,各级市场监管部门做到了一支队伍管市场、一次检查多领域,打通了部门隔阂,提高了执法效能,市场监管综合执法力度明显加强,改革成效显著。

但是,改革后市场监管部门职能众多,如“大杂烩”般的市场监督管理体系仍然存在监管职能和监管力量不匹配的问题,例如人员结构老龄化、断层严重、专业技能水平较低等不适应当前市场监管的要求;由垂管下放到地方后,中青年干部转岗、调出增多,新入职的年轻公务员业务技能还需时间磨练,基层市场监管部门的困局尤为明显突出,亟需上级部门高度重视和统筹解决。

应对新形势新问题的能力

应对新形势新问题的能力
现代化新能力——应对新形势新问题
1、拓展视野:应当进行多角度思考,秉承多重视角,拓展人们对事物
研究思考的范围,以便从更大多元化的角度诊断和处理新形势新问题。

2、培养内功:在解决新形势新问题时,除了外在的知识、技能外,更
应重视培养内心强大的意志力和自律,以便在新形势或新问题期间保
持良好的思维能力、自知力和情商。

3、提高创新意识:对于新形势新问题应当进行创新思路的思考,主动
发掘各种处理新形势新问题的有效策略,以优化解决方案,把握良机,把握新时机。

4、加强实践能力:新形势新问题的解决不能光有理论,更要有实践的
能力,重视实践经验,加强以实践为核心,以服务为导向的实践能力,以求落地可行的方案。

5、注重培养团队协作精神:在解决新形势新问题时,团队协作是必不
可少的,单个人很难完成最好的结果,团队可以共同尝试,分工合作,集思广益,提供最佳解决方案。

6、增强责任担当:对新形势新问题的解决应具备责任担当的能力,有
效地分析形势,认真对待任务,觉察职责,将其作为自己发展的责任
承担起来。

现代化新能力,应对新形势新问题,正是进行现代化过程中不可缺少
的必要素质。

要克服遇到的新形势新问题,就需要培养并充实这些新
能力。

只有建立起新能力围绕困难问题定义解决目标,拓展视野、培
养内功、提高创新意识、加强实践能力、注重培养团队协作精神以及
增强责任担当的能力,才能够把握新机遇,克服新困难,实现新动力,推动新发展。

新形势 新思考 新对策论文

新形势新思考新对策实例一某校学生a与学生b偶有摩擦,课间学生a找到学生c,一起来到学生b的班级,将学生b打的头破血流。

幸好学生b的班主任老师及时赶到……实例二某校初一学生张某,因考试成绩不理想,非常气馁。

回家后,母亲和姐姐又唠叨了几句,意在促他上进。

而他却心灰意冷,竟服药自尽……实例三学生刘某纪律涣散没有进取之心,作业潦草且经常不做,老师多次找他谈话,收效甚微。

一天当老师再次找他交谈,希望他能遵守纪律,按时完成作业时,他竟然将头一扬,抛下一句“我不念了还不行吗?”拖着书包就向教室门口走去……像这类青少年学生打架斗殴,离家出走,自残轻生,不求上进的实例已经屡见报端。

这已经不是极少数学生遇到特殊事件后一时冲动的偏激行为,而是一个非常严肃的社会问题。

这从下面的调查中也可见一斑。

南京市中小学生心理信息采集与分析中心,对数千名学生进行了心理调查,结果是百分之四十四点八的学生曾经想到过离家出走,百分之二十点九的学生有过想从高楼跳下来的想法,百分之四十点二的学生有过不如死了好的念头,百分之五十点三的学生经常感到情绪不能自控,百分之四十点四的学生在不顺心的时候很想摔东西……由此可见学生的心理健康教育不容忽视。

面对以上种种现实,作为一名一线教师深思之余深感自己责任之重大。

“面对我们是手中捧的一块块未经雕琢的璞玉”,我们的确应该“慎重的开好第一凿”。

一、真正树立素质教育理念,坚持面向全体学生,抓住德育工作这一龙头,树立让每个学生都成人的思想,把育人工作落到实处。

1.培养学生健康的心理素质。

从学生的心理需要出发,循着学生的心理发展规律,帮助他们养成严格自律的习惯,认识自己,接纳自己,善待自己,从而做到善待他人。

2.培养学生正确的道德观人生观,帮助他们打破以“自我为中心”的生活怪圈,学会理解别人,宽容别人。

3.开展各种有意义的活动。

譬如朗读比赛,读书演讲会,故事会,拔河比赛,书法比赛,小发明等活动。

活跃学生生活,为学生展示自己的才华,提供各种机会,搭建多种平台,使各层次的学生们都能得到才华的展示。

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新形势新问题新思考新举措
作者:刘光辉
来源:《廉政瞭望·下半月》2018年第08期
随着国家、省、市、县四级监委相继组建并与同级纪委合署办公,纪检监察工作翻开了新的篇章,县级纪委监委面临新形势、新任务、新要求。

为实地了解县级纪委监委运行情况以及遇到的问题,更好地推动制度优势转换为治理效能,笔者和唐勇(二室)、唐勇(干监室)在广元市剑阁县蹲点调研5天,解剖麻雀,既发现了一些个性问题,也发现了一些共性问题。

新形势新任务新问题
剑阁县纪委监委这些年工作特色明显、成绩突出,探索推行的干部日常监督“记分管理法”“包包干部”“有事找书记”“五张清单”等成效明显,党风廉政建设社会评价连续6年位列广元市第一,一年第二。

监委成立后,新形势带来了新任务,新任务带来了新问题。

“两个责任”被普遍认为是“两个书记的事”——主体责任是党委书记的,监督责任是纪委书记的,其他人没责任。

分管领导只干工作不管干部,只谈工作不谈作风,只交工作不交纪律,遇到下属出问题就叫纪委书记去谈话,认为这就是履行主体责任了。

一切思想上作风上纪律上的事情,好像纪委的人不到场,就不能解决一样。

县委领导班子成员认识如此,乡镇更是。

一名镇党委书记说:“我们镇,不管哪个镇领导,分管领域出了问题,都是请纪委书记去约谈一下。


落实“四种形态”也被认为是纪委的事。

有的乡镇党委书记在座谈中说:“‘四种形态’是纪委的主责主业,就应该让他们多去做咬耳扯袖、红脸出汗的事。

”这导致有的党委(党组)对谈话函询的具体情形理解不深,以提醒批评代替诫勉谈话,以诫勉谈话代替轻处分和组织处理;有的单位对谈话函询部分属实的问题不敢较真,处理较为随意,基本上都是大事化小、小事化了。

派驻机构发挥作用不充分。

有县纪委监委同志谈到:“近两年,县纪委先后查办了教育、交通、国资、住建等系统性腐败窝案串案,其中,仅教育系统就涉案多达55人。

但那么多案子,没有一个是纪检组发现的,驻局纪检组的监督作用基本上没有发挥出来。

”据了解,剑阁县县级部门共设45个纪检组,配有32名纪检组长,其中50岁以上的有14人,面临改革大都思想波动较大。

剑阁县纪委监委有14个室,40多人,仅有6个纪检监察室(3个执纪监督室、3个审查调查室),每个室2至3人,有经验、能办案的很少,而乡镇纪委、部门纪检组,大多时候都是一个人单打独斗,导致出现越往下越难,“稍麻烦一点的案子,要不就拖,要不就查化了”的情况。

另一方面“三转”老问题仍然存在。

说纪委“眉毛生得弯、闲事管得宽”,说纪委“镇得住堂子”等等。

纪委干了不少费力不讨好的事,党章规定的“专责”却并没有完全落实。

座谈中,不少干部都说:“如今纪委监委权力大,必须加强监督。

”据了解,2013年以来,剑阁县纪委查处了7起纪检监察干部违纪违法案件,都是因失去监督、履职不力、律己不严导致的。

“全县175名专职纪检监察干部,乡镇纪委委员119人,县纪委监委并没有专门的从事内部监督工作的机构或人员。


此外,调研中还发现基层重复信访件问题严重。

一名乡纪委专职副书记说:“我70%的时间都在办重访件,业务内和外的都有。

”基层“微腐败”问题不少,不少同志谈到:“现在资金、项目都在往下走,乡村干部从来没有见过这么多钱,有的人私心太重,管他是啥子钱,都想往自家刨。


新要求新思考新举措
深化监察体制改革的根本目的是加强党对反腐败工作的统一领导,推进治理体系和治理能力现代化。

作为县一级纪委监委,要让制度优势转化为治理效能,必须直面问题,努力提高县级纪检监察工作规范化、法治化水平,打造政治过硬、本领高强的纪检监察铁军,着力推动基层纪检监察工作实现高质量发展。

在这方面,剑阁县纪委监委进行了一些探索,比如全面推行“五张清单”以推进主体责任精准监督,信访人全程参与调查化解重复信访,“日常监督平台”等等,值得继续探索与借鉴。

在这之外,还应该在以下方面着力:
推动主体责任人履责主动化、日常化。

当前一些地方和单位为了“逼”主体责任人履责到位,采取签订责任状、承诺书、保证书、列清单,发放专门的履责笔记本并检查,规定每隔一阵子(比如半年)主体责任人得开一个专题会议等等。

这些都是一种形式强迫,在初始阶段并非不可行,但长期如此“苦苦相逼”,而不着力在形成常态上下功夫,就背离形式设计的初衷了。

党委(党组)的主责和纪委(纪检组)的专责之间,应当形成一种良性互动关系。

主责人必须按照“四种形态”的要求积极、主动、全面履行其主体责任,真正“把纪律挺在前面”而不是“把纪委挺在前面”;纪委(纪检组)要切实“三转”到位,该主责人干的,绝不“越俎代庖”。

把“三转”情况纳入党风廉政建设责任制年度考核内容。

主体责任人不履行监督的“主责”,纪检监察机关“三转”就永远到不了位。

结合监察体制改革,为切实推动“三转”在基层落地见效,建议把落实“三转”情况纳入党风廉政建设责任制年度考核内容;对乡镇纪委、派驻纪检组的“三轉”,县纪委监委可以督促下级党委(党组)加强组织领导,完善工作请示、人员配备、经费保障等制度机制,确保纪委履行好监督专责。

县纪委监委要加强统筹的力度。

虽然乡镇纪委一般都有一个书记、一个专职副书记、三至五个纪委委员,但实际工作中,这些人员几乎没有一个是专职的。

能办案、办成案在乡镇是很困难的。

县级部门派驻纪检组普遍仅纪检组长一个人,办案也是极困难的。

在这种情况下,县纪委的统筹作用就十分重要了。

剑阁县纪委监委将全县化为11个“片区联动协作工作组”,每
一个班子成员定点联系1—2个片区就是县级纪委监委加强统筹的方式之一。

对派驻机构,同样要探索采取相关办法,分片统筹,闲时分散,战时集中,精准发力。

“探头”要能探到“真相”,后台不能“黑屏”。

派驻监督是深入推进基层党风廉政建设和反腐败工作的重要保障。

现存的问题一是监督同级难,二是派驻这个“探头”设在驻在单位,能探到一些情况,但机关这个“后台”几乎是“黑屏”,“探头”探到的“影像”没有传到后台来。

解决这个问题,可以通过建立和完善前后台的协作机制来解决。

比如建立强制性报告制度,明确派驻机构必须报告的内容、程序、责任,应报必报、速报、尽报,不能“壮士一去不复还”。

还有就是建立前后台“会商”制度,派出机关要定期不定期听取派驻机构汇报、报告,以指导、帮助、统筹、协调相关工作。

县级纪委监委有必要单设纪检监察干部监督室。

根据《监察法》第五十五条:“监察机关通过设立内部专门的监督机构等方式,加强对监察人员执行职务和遵守法律情况的监督”的要求,结合基层纪检监察干部队伍现状,建议在全省县一级纪委监委单独设立纪检监察干部监督室。

目前,全省有1/4的县(市、区)纪委,单独设立了纪检监察干部监督室,效果很好。

实践中,这个室还可以当作一支“应急部队”,用以查办案件。

乡镇纪委要种好自己的“责任田”。

监察对象的扩大在中省市并不突出,而主要集中于基层纪检监察机关。

监委成立后,剑阁县范围内,县乡两级监督对象从3400人激增至30042人。

今后,乡镇纪检监察工作面临着对象更多、任务更重、要求更高的现实。

除了县级纪委监委加强统筹力度外,还可以加大乡镇纪委书记、专职副书记交流力度,对乡镇纪委委员的职能、职责、培训、待遇等作出统一的、明确的规定,避免出现现在的“不敢干、不想干、不会干”局面。

(作者系四川省纪委常委、省人大常委会委员)。

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