清洁生产与环境管理体系.

四、减少污染物排放，降低环境事故风险
由于ISO 14001标准强调污染预防和全过程控 制，因此通过体系的实施可以从各个环节减少污染 物的排放。许多企业通过体系的运行，有的通过替 代避免了污染物的排放，有的通过改进产品设计、 工艺流程以及加强管理，减少了污染物的排放、有 的通过治理，使得污染物达标排放。因此，通过体 系的建立和实施，各个组织针对自身的潜在事故和 紧急情况进行了充分的准备和妥善的管理，可以大 大降低责任事故的发生。
ISO14001强调持续改进，污染预防;通过制订
环境方针和目标以达到节能、降耗、减污的 目的。而清洁生产的基本作法和措施，正是 ISO14001标准中应控制的重要因素，是标准 中不断取得新的环境绩效的基本做法和要求， 是实现污染预防和持续改进的重要手段。 因此，清洁生产与ISO 14001环境管理标准的 指导思想和目的是一致的，都是为了科学管 理，节约资源，减少对环境的污染，达到保 护自然生态环境和可持续发展的目的。
ISO14000标准-EMS
在 ISO14000 系列标准中，处于主导地
位 的 是 环 境 管 理 体 系 (EMS) 标 准 (ISO14001-14009 ） ， 其 中 尤 以 ISO14001 最为重要，在我国被通俗形 象地称为“龙头标准”。这是因为 ISO14001 是企业建立环境管理体系以 及审核认证的准则，是一系列标准的基 础，它为各类组织提供了一个标准化的 环境管理体系模式。
2. ISO14000的指导思想
标准的执行应不增加贸易壁垒，并努力消除
贸易壁垒，包括在环境状况良好的地区和较 差的地区； ISO14000系列标准可用于对内对外的审核和 注册； ISO14000系列标准必须避免对改善环境无帮 助的任何行政干预。
1.ISO14000简介
2.ISO14000的指导思想
ISO14000系列标准的构成
分技术委员会 任务 SC1 环境管理体系EMS SC2 环境审核 EA SC3 环境标志EL SC4 环境行为评价EPE SC5 生命周期评价LCA SC6 术语与定义 WG1 产品标准中的环境因素 备 用 标准号 14001-14009 14010-14019 14020-14029 14030-14039 14040-14049 14050-14059 14060 14061-14100
按 照 ISO14001 的 定 义 ， 环 境 管 理 体 系
(EMS) 是 " 整个管理体系的一个组成部分， 包括为制定、实施和评审保持环境方针 所需的组织机构、规划活动和管理过程 "。 环境管理体系的目的在于帮助企业在环 境形势恶化之前制订有效的对策，确保 企业顺利实现所谋求的环境目标和指标。
3.ISO14000系列标准实施的意义
4.清洁生产与ISO14000的比较
3.ISO14000系列标准实施的意义
一、有助于提高组织的环境意识和管理水平 ISO14001标准是关于环境管理方面的一个体系标准，它 是融合世界许多发达国家在环境管理方面的经验于一身,而 形成的一套完整的、操作性强的体系标准。 企业在实施环境管理体系中，首先对自己的环境现状讲行评 价，确定重大环境因素，对企业的产品、活动、服务等个方 面、各层次的问题进行策划，并且通过文件化的体系进行培 训、运行控制、监控和改进，实行全过程控制和有效的管理。 同时，通过建立环境管理体系，使企业对环境保护和环境的 内在价值有了进一步的了解，增强了企业在生产活动和服务 中对环境保护的责任感，对企业本身和与相关方的各项活动 中所存在的和潜在的环境因素有了充分的认识。 作为一个有效的手段和方法，该标准在企业原有管理机制的 基础上建立一个系统的管理机制，这个新的管理机制不但提 高环境管理水平，而且还可以促进企业整体管理水平。
(4)均要求建立一个可持续运行的系统 清洁生产一旦建立，应制定持续清洁生产计划，使清 洁生产有组织、有计划地在企业中进行下去。清洁生产 通过审计，以发现问题并研究开发新的清洁生产技术， 提出新的解决方案，经过运行后再进行新的清洁生产审 计，如此循环持续，不断把清洁生产推向深入。 推行ISO14001标准也同样通过运行和环境审核以确保 环境管理体系不断地被评审并更新，以适应不断变化的 环境状况、工艺产品与服务，从而使该环境管理体系不 断地得到完善和提高。 因此，不断地完善和持续地改进正是清洁生产和ISO 14001环境管理体系生命力之所在，也是使环境、社会、 经济三效益不断提高的基础。
三、实施清洁生产与ISO14001标准的关系
ISO14001标准的主要内容
ISO14001 标准共分五章，分别为导言、范围、引用标准、
术语定义、环境管理体系原则和要素。其中第五章最为 重要，占整个标准篇幅的 90 ％以上。在这一章中，提出 了环境管理体系的五大要素，即环境方针与承诺、环境 规划、实施与运行、检查与纠正措施、管理评审。这五 个要素进一步可以划分为 17 个小要素，分别是：环境方 针、环境因素、法律与其他要求、目标与指示、环境管 理方案、结构与职责、培训与能力、信息交流、环境管 理体系文件编制、文件管理、运行控制、紧急情况准备、 监测、纠正与预防、记录、环境管理体系审核、环境管 理评审。 这 17 个要素共同构成了 ISO14001 标准，其它系列标准则 围绕着这 17 个要素展开，组织建立环境管理体系时必须 覆盖这17个要素。
二、有助于推行清洁生产，实现污染预防
ISO14001环境管理体系的实施推动了清洁生产 技术的应用，环境管理体系高度强调了污染预防， 明确规定了在企业的环境方针中必须对污染预防做 出承诺；在环境因素的识别与评价中要求全面识别 企业的活动、产品和服务中的环境因素。要考虑到 可能产生的环境影响，要求分别对向大气、水体排 放的污染物、噪声的影响以及固体废物的处理等逐 项进行调查和分析，针对现存的问题从管理上或技 术上加以解决，使之纳入体系的管理，通过控制程 序或作业指导书对这些污染源进行管理，从而体现 了从源头治理污染，实现污染预防的原则。
清洁生产与ISO14000
1.ISO14000简介
2.ISO14000的指导思想 3.ISO14000系列标准实施的意义 4.清洁生产与ISO14000的比较
1. ISO14000简介 国际标准化组织（ISO）成立于1947年2月，是世界 上最大的非政府性国际标准化组织。到目前为止， ISO有正式成员国120多个，我国是其中之一。 ISO/TC207是国际标准化组织与1993年6月成立的一 个技术委员会，专门负责制定环境管理方面的国际 标准，即ISO14000系列标准 。 1996年9月，国际标准化组织正式发布了ISO14001 和ISO14004国际标准，随后的几年中，又陆续发布 了ISO14000系列其他标准。 我国等同采用的 GB/24000-ISO14000 环境管理系列 标准已于 1997 年 4 月 1 日开始实施 , ISO14001-2004 已颁布实施。
二、不同点
⑴侧重点不同，清洁主产着眼于生产本身，以改进生产、 减少污染产出为直接目标。ISO14001标准侧重于管理， 强调标准化的、集国内外环境管理经验于一体的、先进 的环境管理体系模式。 ⑵实施目标不同，清洁生产是直接采用技术改造，辅以 加强管理。而ISO14001标准是以国家法律法规为依据， 采用优良的管理，促进技术改造。
环境管理体系建立过程
领导决策与准备 初始环境评审 体系的策划与设计 体系文件的编写 体系运行 环境管理体系内审 管理评审 认证申请 现场审核
1.ISO14000简介
2.ISO14000的指导思想
3.ISO14000系列标准实施的意义
4.清洁生产与ISO14000的比较
⑶审核方法不同，清洁生产中以工艺流程分析、 物料和能量平衡等方法为主，确定最大污染源和 最佳改进方法，环境管理体系中则侧重于检查企 业自我管理状况，审核对象有企业文件、现场状 况及记录等具体内容。 ⑷产生的作用不同，清洁生产向技术人员和管理 人员提供了一种新的环保思想，使企业环保工作 重点转移到生产中来，ISO14001标准为管理层提 供一种先进的管理模式，将环境管理纳入其管理 之中，让所有的职工意识到环境问题并明确自己 的职责。
五、满足顾客要求，提高市场份额
虽然目前ISO14001标准认证尚未成为市场准入 的条件之一，但是许多的企业和组织已经对供货 商或合作伙伴提出了要求。 IBM对环境的承诺包括：“与对环境负责任的供 应商进行商业往来，并在签订的合同中要求贵公 司在为IBM工作时，遵守所有的相关法律、法规。 公司正在调查通过它的供应网将有效的环境管理 进一步统一的可能性，IBM公司鼓励贵公司按 ISO1400l的要求，比照自己的环境管理体系，并 力争取得对这一国际标准的注册。” 事实上，其他在工业界中有影响的公司，如福 特、丰田、佳能等，暗示了他们将给予正式实施 ISO14001的供应商以优先权。对供应商发表了类 似声明的企业还有：戴姆勒一奔驰、西门子、沃 尔沃等公司。
三、有助于企业节能降耗，降低成本
ISO 14001标准要求对企业生产全过程进行有效控制， 体现清洁生产的思想，从最初的设计到最终的产品及服务都 考虑了减少污染物的产生、排放和对环境的影响、能源、资 源和原材料的节约、废物的回收利用等环境因素，并通过设 定目标、指标、管理方案以及运行控制对重要的环境因素进 行控制，可以有效地促进减少污染、节约资源和能源，有效 地利用原材料和回收利用废旧物资，减少各项环境费用（投 资、运行费、赔罚款、排污费），从而明显地降低成本，不 但获得环境效益，而且可获得显著的经济效益。如：英国通 过ISO 14001认证的企业中，有90％的企业通过节能降耗、 回收利用、强化管理等，所得的经济效益超过了认证成本。 我国工业企业的能源利用率和资源利用率与世界先进水平相 比，差距是很大的，据报导只相当于先进国家的30％－50%， 这种高投入、低产出、高消耗也是环境保护的重大课题。实 施环境管理体系的企业在改造原有的设备、提高能源、资源 利用率等方面是可以大有作为的。
1.ISO14000简介
2.ISO1400Biblioteka Baidu的指导思想
3.ISO14000系列标准实施的意义
4.清洁生产与ISO14001的比较
4.清洁生产与ISO14001的比较
一、相同点
(1)清洁生产与ISO14001标准的指导思想和目标是 一致的 清洁生产与ISO 14001环境管理标准之间的联系 是非常紧密的，它们虽是两个不同的概念，但却有 一致的指导思想和共同的目标。 清洁生产强调资源、能源的合理利用，鼓励企业在 生产、产品和服务中最大限度地做到：节约能源， 利用可再生能源和清洁能源;节约原材料;使用无毒、 低毒和无害的原材料;尽可能地循环利用原材料等。
ISO14000是一个系列的环境管理标准，它包
括了环境管理体系、环境审核、环境绩效评 价、环境标志、生命周期等国际环境管理领 域内的许多焦点问题，旨在指导各类组织 （企业、公司）取得和表现正确的环境行为。 该标准是一套自愿性标准，通过第三方认证 的方式实施 ISO给14000系列标准共预留100个标准号。 该系列标准共分七个系列，其编号为 ISO14001-14100。
(2)实施清洁生产和ISO14001环境管理标准都 需要最高管理者的授权和承诺 最高管理者对清洁生产计划的承诺是建立 清洁生产在企业可持续计划运行的基础。同 时，没有最高管理者的授权和承诺也不可能 启动ISO14001环境管理标准的实施。
(3)清洁生产与ISO14001标准的实施均可明 显改善作业环境、保护员工作业安全与身体 健康 在推行清洁生产和ISO14001标准的过程 中，不仅保护了环境，同时也把员工健康与 作业安全问题紧密地结合起来，并可以有力 地吸引全体员工的积极参与。