建筑防水卷材产品质量国家监督抽查实施细则(征求意见稿)

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国家质量监督检验检疫总局公告2012年第195号――关于2012年建筑防水

国家质量监督检验检疫总局公告2012年第195号――关于2012年建筑防水卷材产品质量联动监督抽查结果的公告【法规类别】建材工业管理产品质量监督【发文字号】国家质量监督检验检疫总局公告2012年第195号【发布部门】国家质量监督检验检疫总局【发布日期】2012.12.04【实施日期】2012.12.04【时效性】现行有效【效力级别】XE0303国家质量监督检验检疫总局公告（2012年第195号）关于2012年建筑防水卷材产品质量联动监督抽查结果的公告为加强产品质量监督，维护消费者的合法权益，根据《中华人民共和国产品质量法》和《产品质量监督抽查管理办法》等法律法规，2012年5月至10月，国家质检总局组织地方质量技术监督局开展了建筑防水卷材产品质量联动监督抽查。

现将结果予以公布。

本次抽查主要依据GB18242-2008《弹性体改性沥青防水卷材》、GB18243-2008《塑性体改性沥青防水卷材》、GB23441-2009《自粘聚合物改性沥青防水卷材》、GB/T 23457-2009《预铺/湿铺防水卷材》、GB18173.1-2006《高分子防水材料第1部分片材》、GB12952-2003《聚氯乙烯防水卷材》以及JC/T690-2008《沥青复合胎柔性防水卷材》等国家和行业标准，对建筑防水卷材产品的可溶物含量、不透水性、耐热性、最大峰拉力（包括最大拉力）、最大峰时延伸率、扯断伸长率、低温柔性、低温弯折温度、低温弯折性、耐热性、接缝剥离强度、剥离强度、自粘沥青再剥离强度、钉杆撕裂强度、胎基材料、热老化、加热伸缩量、热空气老化、臭氧老化、持粘性等39个项目进行了检验。

本次共对北京、天津、辽宁、河北、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、山东、河南、湖北、重庆、四川、云南、陕西、新疆等17个省（自治区、直辖市）579家企业生产的861批次产品进行了监督抽查，合格产品769批次，产品抽样合格率为89.3%。

本次抽查发现建筑防水卷材产品涉及的主要质量问题为可溶物含量项目有13批次不合格，最大峰拉力（包括最大拉力）项目有15批次不合格，断裂拉伸强度项目有8批次不合格，最大峰延伸率（包括最大拉力时延伸率）项目有14批次不合格，接缝剥离强度项目有18批次不合格，剥离强度有8批次不合格，自粘沥青再剥离强度项目有5批次不合格，持粘性项目有4批次不合格，低温柔性项目有29批次不合格，耐热性项目有8批次不合格，胎基材料项目有3批次不合格，臭氧老化项目有1批次不合格，热老化有43批次不合格、加热伸缩量有1批次不合格、热空气老化等项目5批次不合格。

建筑防水材料产品质量监督抽查实施规范

建筑防水材料产品质量监督抽查实施规范前言本文档旨在规范建筑防水材料产品质量监督抽查的实施过程，确保产品质量符合国家标准和行业要求，维护消费者权益。

第一章总则第一条目的和适用范围明确建筑防水材料产品质量监督抽查的目的，即确保产品质量，保障建筑安全。

规定本规范适用于所有生产、销售建筑防水材料的企业及其产品。

第二条基本原则抽查工作应遵循公正、公开、公平的原则。

抽查结果应及时向社会公布。

第二章组织机构和职责第三条监督抽查机构明确负责建筑防水材料产品质量监督抽查的机构。

规定机构的职责和权限。

第四条生产企业的责任生产企业应配合抽查工作，提供必要的信息和样品。

对抽查结果有异议时，企业有权提出复检。

第三章抽查程序第五条抽查计划制定年度或季度抽查计划，明确抽查的产品种类、批次和时间。

第六条样品采集规定样品采集的方法和数量。

确保样品采集的代表性和公正性。

第七条样品检测明确检测项目、标准和方法。

规定检测机构的资质要求。

第八条结果判定根据检测结果，判定产品是否合格。

对不合格产品，提出整改要求。

第四章抽查内容和方法第九条产品质量标准列出建筑防水材料产品的国家和行业标准。

说明各项标准的具体要求。

第十条检测项目详细列出需要检测的项目，如拉伸强度、耐水性等。

对每个检测项目说明检测方法和标准。

第十一条检测方法对每个检测项目，详细说明检测的具体操作步骤。

提供检测过程中的注意事项。

第五章抽查结果处理第十二条合格产品的处理对抽查合格的产品，予以公示并记录。

对连续多次抽查合格的企业，予以表彰。

第十三条不合格产品的处理对抽查不合格的产品，要求企业限期整改。

对整改后仍不合格的产品，依法进行处理。

第十四条信息公开将抽查结果及时向社会公开。

保护企业的商业秘密和合法权益。

第六章附则第十五条规范的修订本规范由相关管理部门负责修订，每两年至少修订一次。

第十六条规范的解释本规范的解释权归相关管理部门所有。

第十七条生效日期本规范自发布之日起生效。

附录附录A：建筑防水材料产品国家和行业标准汇编附录B：抽查计划模板附录C：样品采集记录表附录D：检测报告模板。

《产品质量国家监督抽查产品目录

,《产品质量国家监督抽查产品目录（征求意见稿》调查问卷结合产品质量国家监督抽查工作实际，围绕与人民群众密切相关的消费品，影响国计民生的重要工业产品以及消费者、有关组织反映有质量问题的产品，质检总局草拟了《产品质量国家监督抽查产品目录（征求意见稿）》，现公开向社会公众征求意见，了解您期望进行抽查的产品种类及对国家监督抽查工作的意见和建议。

希望您认真填写本问卷，您的答卷将帮助我们有针对性地组织开展产品质量国家监督抽查工作，并有效保障您关于产品质量国家监督抽查工作的知情权、选择权和监督权。

最后，感谢您的参与！□滚动轴承□动力用煤其他2.电工产品□电力电缆□聚氯乙烯绝缘软电线□电力变压器□避雷器□永磁直流电动机□三相异步电动机〔带格式的：字体：二号（带格式的：段落间距段后：0标口家用和类似用途插头插座□器具开关□家用和类似用途剩余电流动作断路器□小型断路器口光伏并网逆变器□数据缆□原电池□电动工具□铅酸蓄电池其他八、食品相关产品□食品用塑料包装、容器、工具等制品□食品用纸包装、容器等制品口餐具洗涤剂口工业和商用电热食品加工设备口酒瓶□日用陶瓷口铝易开盖口竹木筷子口食品用橡胶制品口铝塑复合膜袋其他备注：2013年，按照国务院机构改革及部门职责分工调整，质检总局不再负责生产环节食品（包括化妆品）监管。

产品质量国家监督抽查产品目录工一（征求意见稿）一、日用及纺织品1 .儿童用品口童车口玩具□学生用品口童鞋口童装口儿童汽车安全座椅□轮滑鞋其他2 .纺织品口床上用品□絮用纤维制品（被子、枕头）口针织内衣□女式内衣（文胸）口运动、休闲服装口羊绒针织品（如羊绒衫）口羽绒服装其他3 .箱包鞋类□旅游鞋□皮鞋□旅行箱包其他二、电子电器1.家用电器□电冰箱□家用电动洗衣机□储水式电热水器□室内加热器（如电暖气、浴霸）□电风扇□吸油烟机□厨房机械（如豆浆机、榨汁机）□电磁灶□电热水壶□电饭锅□电烤箱□电热毯其他2 .电子信息产品□彩色电视机□台式微型计算机（台式电脑）□笔记本电脑□移动电话（手机）□手持式信息处理设备（如平板电脑、学习机）□便携式电子产品用锂离子电池和电池组（如手机电池）口电源适配器□无线路由器□便携式音箱其他3 .照明光源及灯具□普通照明用自镇流荧光灯口可移式通用灯具□固定式通用灯具□ LED照明产品其他三、轻工产品1 .家用纸制品□纸巾纸口湿巾□卫生纸□纸尿裤□卫生巾（含卫生护垫）其他2 .家用燃气用具□家用燃气灶具□家用燃气快速热水器其他3 .家化产品□家用卫生杀虫用品（如蚊香）□家用清洁剂（如卫生洁具清洗剂、炉灶清洁剂）□洗衣粉□衣料用液体洗涤剂（洗衣液）其他4 .家具□木质家具□儿童家具□软体沙发□弹簧软床垫其他5 .残疾人用品□单臂操作助行器（如肘拐杖）其他6 .其他轻工产品□家用太阳能热水器□烟花爆竹□自行车其他四、建筑和装饰装修材料1 .建筑材料□铝合金建筑型材口钢筋混凝土用热轧带肋钢筋口冷轧带肋钢筋口预应力混凝土用钢绞线口水泥口建筑防水卷材口绝热用模塑聚苯乙烯泡沫塑料（属于建筑节能保温隔热材料）口新型墙体材料口建筑用玻璃其他2.装饰装修材料□合成树脂乳液内墙涂料口溶剂型木器涂料口地坪涂装材料□陶瓷砖口陶瓷坐便器□陶瓷片密封水嘴口采暖用散热器（暖气）口塑料管材口强化木地板□实木地板□胶合板口纤维板口刨花板口细木工板口机制地毯其他五、农业生产资料1 .化肥口复混肥料口氮肥口磷肥其他2 .农药口农药其他3 .农业机械口脱粒机□玉米联合收割机口锄草机口植物保护机械口潜水电泵其他4.其他农资□滴灌带其他六、机械及安防产品1 .劳保产品□安全帽□安全网□安全带（于高处作业、攀登及悬吊作业中使用）其他2 .汽车相关产品□汽车轮胎□汽车制动器衬片□汽车制动软管口汽车安全带□汽车灯具□机动车辆制动液□机动车发动机冷却液□车用汽油□柴油其他3.通用机械□车床□铳床钻床□加工中心（含数控铳床）□容积式空气压缩机其他4 .消防产品□消防水带□消防应急灯具其他5 .计■器具□单相电能表□热能（量）表□膜式燃气表□冷水水表其他6 .其他机械及安防产品□锁具其他七、电工及材料产品1 .材料类产品□镁碳砖（属于耐火材料）□砂轮□钢丝绳□阀门□高强度紧固件（如螺栓、螺母）。

产品质量监督抽查管理办法

产品质量监督抽查管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条[依据] 为规范产品质量监督抽查（以下简称监督抽查）工作，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国食品安全法》等法律法规规定，制定本办法。

第二条[定义] 本办法所称监督抽查是指质量技术监督部门为监督产品质量，依法对在中华人民共和国境内生产、销售的产品进行有计划的随机抽样、检验，并对抽查结果公布和处理的活动。

第三条[分类] 监督抽查分为由国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）组织的国家监督抽查和县级以上地方质量技术监督部门组织的地方监督抽查。

第四条[原则] 监督抽查应当遵循科学、公正原则。

第五条[组织管理] 国家质检总局统一规划、管理全国监督抽查工作；负责组织实施国家监督抽查工作；汇总、分析并通报全国监督抽查信息。

省级质量技术监督部门统一管理、组织实施本行政区域内的地方监督抽查工作；负责汇总、分析并通报本行政区域监督抽查信息；负责本行政区域国家和地方监督抽查产品质量不合格企业的处理及其他相关工作；按要求向国家质检总局报送监督抽查信息。

第六条[监督抽查范围] 监督抽查的产品主要是涉及人体健康和人身、财产安全的产品，影响国计民生的重要工业产品以及消费者、有关组织反映有质量问题的产品。

第七条[抽查费用] 监督抽查不得向被抽查企业收取检验费用。

国家监督抽查和地方监督抽查所需费用，以及食品监督抽查购买样品所需费用由同级财政部门安排专项经费解决。

第八条[企业义务] 对依法进行的监督抽查，企业应当配合、协助监督抽查工作，不得以任何形式阻碍、拒绝监督抽查。

第九条[不得重复抽查] 凡经上级部门监督抽查产品质量合格的，自抽样之日起6个月内，下级部门对该企业的该种产品不得重复进行监督抽查，依据有关规定开展的食品监督抽查和应对突发事件开展的监督抽查除外。

第十条[发布信息] 省级以上质量技术监督部门负责组织发布监督抽查信息，未经批准任何单位和个人不得擅自发布监督抽查信息。

建筑防水涂料产品质量国家监督抽查实施细则

建筑防水涂料产品质量国家监督抽查实施细则第一章总则第一条为了加强对建筑防水涂料产品质量的监督管理，促进建筑防水涂料产品的质量提升，维护消费者合法权益，根据国务院相关法规文件，制定本实施细则。

第二条本实施细则适用于全国范围内的建筑防水涂料产品质量监督抽查活动。

第三条建筑防水涂料产品质量监督抽查应当依据相关标准和技术规范进行，并遵守公正、公平、公开的原则。

第四条国家市场监督管理部门负责本实施细则的具体实施，并委托相关机构执行监督抽查任务。

第五条县级以上市场监督管理部门应当组织抽查工作，在管理区域内开展定期和不定期的建筑防水涂料产品质量监督抽查活动。

第六条建筑防水涂料产品质量监督抽查应当选择合法经营、具有一定规模、独立运作的企业生产的产品为检验对象。

第七条建筑防水涂料产品质量监督抽查应当包括产品质量检验和信息披露两个环节。

第二章抽查对象的确定第八条抽查对象的确定应当遵循以下原则：（一）按照市场占有率等指标进行划定，选择知名度高、影响力大的建筑防水涂料产品品牌；（二）选择市场上销售量较大、经销商分布较广的建筑防水涂料产品型号；（三）充分考虑不同地区、不同规模的企业的代表性，确保抽查结果具有普遍适用性。

第九条每年抽查对象的名单应当在监督抽查计划公布后一周内确定，并及时向社会公告。

第十条企业可以自愿申请成为抽查对象，但不得以此作为宣传推广活动的依据。

第三章抽查计划的制定第十一条抽查计划应当明确以下内容：（一）抽查时间、地点和数量；（二）抽查依据的产品质量标准和技术规范；（三）抽查样品的选取规则和方法；（四）抽查费用的支付方式和标准。

第十二条抽查计划应当充分听取相关方面的意见，并合理反映市场需求和行业特点。

第十三条县级以上市场监督管理部门应当在抽查计划公布后一周内报送省级市场监督管理部门备案，并及时将抽查计划向社会公告。

第四章抽查样品的选取第十四条抽查样品应当选择市场上随机购买得到的建筑防水涂料产品作为检验样品，减少人为干预。

建筑防水材料抽查实施规范

产品质量监督抽查实施规范CCGF 304—2008建筑防水材料2008-7-22发布 2008-10-1实施国家质量监督检验检疫总局建筑防水材料产品质量监督抽查实施规范1 适用范围本规范适用于国家及省级质量技术监督部门组织的建筑防水材料产品质量监督抽查，其它质量技术监督部门组织的及针对特殊情况的监督抽查可参照执行。

监督抽查产品范围包括建筑防水卷材和建筑防水涂料。

本规范内容包括产品分类、术语和定义、企业规模划分、检验依据、抽样、检验要求、判定原则及异议处理复检。

2 产品分类2.1 产品属性2.2产品种类3 术语和定义3.1 胎基材料:用于沥青防水卷材中间部位,作为增强层的材料。

3.2 聚酯胎(毡):以涤纶纤维为原料,采用针刺法经热粘合或化学粘合方法生产的非织造布。

3.3 玻纤胎(毡):以中碱或无碱玻璃纤维为原料,用粘合剂湿法成型的薄毡或加筋薄毡。

3.4 聚酯毡、网格布:以聚酯毡与中碱或无碱玻纤网格布复合成的胎基。

3.5 玻纤毡、网格布：以玻纤毡为基毡，用中碱或无碱玻纤网格布复合成的胎基。

3.6 无纺布、网格布：以涤纶纤维及植物纤维采用化学粘合制成的非织造布与中碱或无碱玻纤网格布复合成的胎基。

4 企业规模划分5 检验依据下列文件凡是注明日期，其随后所有的修改单或修订版均不适用于本规范。

凡是不注明日期的，其最新版本适用于本规范。

GB/T 328 建筑防水卷材试验方法GB/T 328.3-1989 沥青防水卷材试验方法不透水性GB/T 328.5-1989 沥青防水卷材试验方法耐热度GB/T528-1998 硫化橡胶或热塑性橡胶拉伸应力应变性能测定GB/T529-1999 硫化橡胶或热塑性橡胶撕裂强度的测定(裤形、直角形和新月形试样)(eqvISO34-1:1994)GB/T1690-2006 硫化橡胶或热塑性橡胶耐液体试验方法(ISO1817:2005,MOD)GB/T3186 色漆、清漆和色漆与清漆用原材料取样GB/T3512-2001 硫化橡胶或热塑性橡胶热空气加速老化和耐热试验(eqvIS0188:1998) GB/T7762-2003 硫化橡胶或热塑性橡胶耐臭氧龟裂静态拉伸试验(IS01431-1:1989,MOD) GB12573 水泥取样方法GB12952-2003 聚氯乙烯防水卷材GB12953-2003 氯化聚乙烯防水卷材GB/T13022-1991 塑料薄膜拉伸性能试验方法GB/T16777-1997 建筑防水涂料试验方法GB18173.1-2006 高分子防水材料第1部分:片材GB18242-2000 弹性体改性沥青防水卷材GB18243-2000 塑性体改性沥青防水卷材GB/T18244-2000 建筑防水材料老化试验方法GB/T19250-2003 聚氨酯防水涂料JC/T690-1998 沥青复合胎柔性防水卷材JC/T894-2001 聚合物水泥防水涂料国家质检总局第13号令产品质量国家监督抽查管理办法经备案现行有效的企业标准及产品明示质量要求6 抽样6.1 抽样产品品种及型号、规格6.1.1 建筑防水卷材6.1.1.1 弹性体改性沥青防水卷材、塑性体改性沥青防水卷材按不同胎基，不同上表面材料分为6个品种：按物理力学性能分为I型和Ⅱ型。

2012年建筑防水卷材产品国家联动监督抽查情况与结果分析

ＷａｎｇＬａｎ，ＺｈｕＤｅｍｉｎｇ，ＹｕａｎＴｉｎｇｔｉｎｇ
（ＣｈｉｎａＢｕｉｌｄｉｎｇＭａｔｅｉｒａｌＴｅｓｔ＆ＣｅｒｔｉｉｆｃａｔｉｏｎＧｒｏｕｐＳｕｚｈｏｕＣｏ．，Ｌｔｄ．，Ｓｕｚｈｏｕ，Ｊｉａｎｇｓｕ２１５００８，Ｃｈｉｎａ）
ｂｕｉｌｄｉｎｇｗａｔｅｒｐｏｏｒｉｆｎｇｍｅｍｂｒａｎｅｉｎｅａｃｈｐｒｏｖｉｎｃｅ．Ｔｈｅｒｅｓｕｌｔｓｏｆｔｈｅｃｈｅｃｋａｒｅｄｅｔａｉｌｅｄａｃｃｏｒｄｉｎｇｔｏｐｒｏｄｕｃｔｃａｔｅｇｏｒｙ，ｒｅｇｉｏｎ，ｅｎｔｅｒｐｉｒｓｅｓｃａｌｅ，ａｎｄｔｙｐｅｓｏｆｏｗｎｅｒｓｈｉｐ．Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ｂｕｉｌｄｉｎｇｗａｔｅｐｒｒｏｏｉｆｎｇｍｅｍｂｒａｎｅ；ｐｒｏｄｕｃｔｑｕａｌｉｔｙ；ｓｐｏｔｃｈｅｃｋ；ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎｃｅｒｔｉｉｆｃａｔｅ
以质量提升促产业发展，以产业发展带质量提升，是国家这两年对防水行业的管理目标，旨在促进行业更快更好地健康发展。整个２０１２年，建筑防水卷
材产品质量提升成为全国质量监督系统的重点工作。

防水材料检测实施细则

改性沥青防水卷材（弹性体、塑性体、聚乙烯胎）外观尺寸、不透水性、耐热度、拉力、最大拉力时延伸率、低温柔度、可溶物、热老化、渗油性、接缝剥离强度、卷材下表面沥青涂盖层厚度、自粘沥青再剥离强度1.适用范围、检测项目及技术标准1.1适用范围：本实施细则适用于改性沥青防水卷材(弹性体SBS,塑性体APP，聚乙烯胎)性能检测。

1.2检测项目（参数名称）GB 18242-2008 《弹性体改性沥青防水卷材》GB 18243-2008 《塑性体改性沥青防水卷材》GB 18967-2009 《改性沥青聚乙烯胎防水卷材》GB/T 328.2-2007 《建筑防水卷材试验方法沥青防水卷材外观》GB/T 328.4-2007 《建筑防水卷材试验方法沥青防水卷材厚度、单位面积质量》GB/T 328.6-2007 《建筑防水卷材试验方法沥青防水卷材长度、宽度、平直度和平整度》GB/T 328.8-2007 《建筑防水卷材试验方法沥青防水卷材拉伸性能》GB 328.10-2007 《建筑防水卷材试验方法沥青和高分子卷材不透水性》GB/T 328.11-2007 《建筑防水卷材试验方法沥青防水卷材耐热性》GB/T 328.14-2007 《建筑防水卷材试验方法沥青防水卷材低温柔性》GB/T 328.18-2007 《建筑防水卷材试验方法沥青防水卷材撕裂性能（钉杆法）》GB/T 328.20-2007 《建筑防水卷材试验方法沥青防水卷材接缝剥离性能》GB/T 328.26-2007 《建筑防水卷材试验方法沥青防水卷材可溶物含量（浸涂材料总量）》GB/T 18244-2000 《建筑防水材料老化试验方法》2.相关文件依照上海市建设工程质量检测行业协会统一规定的记录、报告格式。

一、外观尺寸1.适用范围本实施细则适用于性沥青防水卷材的外观尺寸检验。

2.技术标准GB18242-2008 《弹性体改性沥青防水卷材》GB18243-2008 《塑性体改性沥青防水卷材》GB 18967-2009 《改性沥青聚乙烯胎防水卷材》GB/T 328.2-2007 《建筑防水卷材试验方法沥青防水卷材外观》GB/T 328.4-2007 《建筑防水卷材试验方法沥青防水卷材厚度、单位面积质量》GB/T 328.6-2007 《建筑防水卷材试验方法沥青防水卷材长度、宽度、平直度和平整度》3.仪器设备台秤：最小分度0.2kg；卷尺：最小分度1mm；钢板尺：最小分度值为1mm厚度计：单位压力0.02MPa，分度值0.01mm，10mm直径4.试验方法4.1面积抽取成卷卷材放在平面上，小心的展开卷材，保证与平面完全接触。

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建筑防水卷材产品质量国家监督抽查实施细则
（征求意见稿）
1 抽样方法
以随机抽样的方式在被抽样生产者、销售者的待销产品中抽取。

随机数一般可使用随机数表等方法产生。

表1 抽取样品数量
2 检验依据
表2 弹性体改性沥青防水卷材
表3 预铺防水卷材
表4 湿铺防水卷材
表5 自粘聚合物改性沥青防水卷材
表6 聚氯乙烯（PVC）防水卷材
表7 高分子防水材料-片材
执行企业标准、团体标准、地方标准的产品，检验项目参照上述内容执行。

凡是注日期的文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版不适用于本细则。

凡是不注日期的文件，其最新版本适用于本细则。

3 判定规则
3.1 依据标准
GB 18242-2008 弹性体改性沥青防水卷材
GB 12952-2011 聚氯乙烯（PVC）防水卷材
GB 23441-2009 自粘聚合物改性沥青防水卷材
GB/T 23457-2017 预铺防水卷材
GB/T 35467-2017 湿铺防水卷材
GB/T 18173.1-2012 高分子防水材料第1 部分：片材
现行有效的企业标准、团体标准、地方标准及产品明示质量要求
3.2 判定原则
经检验，检验项目全部合格，判定为被抽查产品合格；检验项目中任一项或一项以上不合格，。