全面推进乡镇团组织格局创新
乡镇(街道)团的组织格局创新研究
中 图分 类 号 ： ９ Ｄ２ ７
文 献标识 码 ： Ａ
文 章 编 号 ： ０ ８ ３ ９ （ ０ ０ １ 一 ０ ７０ １ ０ — ４ ９ ２ １ ） １Ｏ １ — ３
团 的 十六 ３ ｖ报 告 指 出 ， 青 团 作 为 党 领 导 的 先 共 进青年 的群众 组织 ， 新 的历 史条 件下 ， 须 不断巩 在 必 固 和 扩 大 党 执 政 的 青 年 群 众 基 础 ， 结 带 领 青 年 为 团 实 现 中 华 民族 伟 大 复 兴 而 奋 斗 。全 团 必 须 从 这 一 根 本 职 责 出 发 谋 划 和 部 署 工 作 ， 终 做 到 团 的 各 项 工 始
去那种传 统组 织学 习集 中的方 式 。
青 年 争 取 ～ 些 项 目 资 金 。 五 是 探 索 团 组 织 和 广 大 团
员 青 年 的 联 系 沟 通 机 制 ， 强 广 大 团 员 青 年 对 团 组 增 织 的 归属感 和信 任度 。
常态 下 的政治意 识 的 淡 薄 ， 化 影响 娱 乐 化 、 搞 、 文 恶
学 术 造 假 在 一 定 程 度 上 也 影 响 着 青 年 ； 是 随 着 科 三
完 善 团 日 活 动 制 度 ， 温 入 团 誓 词 制 度 ， 及 规 范 团 重 以 的 活 动 仪 式 等 ， 步 建 立 起 一 套 以 增 强 团 员 意 识 为 逐 核 心 ， 足 团 员 自我 教 育 ， 互 教 育 的 新 型 团 的 组 织 立 相
生 活 制 度 ， 实 加 强 团 组 织 对 团 员 的 凝 聚 力 。 二 是 其 探 索 团干 部 绩 效 考 核 机 制 。进 一 步 强 化 管 理 ， 立 建 和 完 善 团 委 会 议 、 习 、 训 、 动 、 职 考 评 、 励 学 培 活 述 奖 等 工 作 制 度 。 三 是 探 索 建 立 乡 镇 （ 道 ） 村 （ 区 ） 街 、 社 、 学 校 、 院 、 新 组 织 之 间 “ 位 一 体 ” 联 建 共 建 和 医 两 五 的 互 帮 互 助 机 制 ， 现 共 同 推 进 ， 谐 发 展 。 四是 探 索 实 和 共 青 团 工 作 项 目化 运 行 机 制 ， 着 眼 于 整 合 资 源 ， 即 充
关于加强新形势下基层党建带团建工作的实施意见
关于加强新形势下基层党建带团建工作的实施意见为了切实加强和改进新形势下党对共青团工作的领导，不断深化基层党建带团建工作，切实加强团的组织建设，不断增强基层团组织的生机与活力，巩固和扩大党执政的青年群众基础，根据《关于加强新形势下基层党建带团建工作的实施意见》（XX组通…2011‟59号）精神，结合我县实际，提出如下实施意见：一、进一步增强做好新形势下基层党建带团建工作的责任感和紧迫感共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军，是党联系青年的桥梁和纽带。
县委历来高度重视共青团工作，始终把共青团建设作为重要任务纳入党建工作总体布局。
2007年县委召开全县群团工作会议以来，全县各级党团组织认真贯彻会议精神，扎实推进基层“党建带团建”工作，以党组织为核心的基层组织建设得到进一步巩固和加强。
切实加强新形势下党建带团建工作，是充分发挥共青团生力军和突击队作用，奋力推进XXX发展新跨越的重要保证；是活跃基层打牢基础，巩固扩大党执政的阶级基础和群众基础的迫切需要；是为党的队伍源源不断注入新鲜血液，保证党的事业薪火相传、后继有人的战略任务。
全县各级党组织要牢固树立赢得青年就是赢得未来的思想，充分认识新形势下加强党建带团建工作的重要性和紧迫性，坚持党、团建设一起抓，切实提高党、团组织的创造力、凝聚力和战斗力。
全县各级团组织要紧紧抓住加强基层党建的契机，寻找共青团工作新生的切入点，使团的基层组织网络覆盖全体青年，团的各项工作和活动影响全体青年，把广大青年凝聚到推动XXX跨越发展和长治久安。
二、基层党建带团建工作的总体目标和基本原则以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设“四地”的发展目标，按照“实带、带实”的要求，以带团干部队伍建设为关键，以带团的基层组织建设为基础，以带牢青少年理想信念为根本，以带工作发展作用发挥为目标，以党团共建创先争优为载体，建立和完善“五带五同步五有”（“五带”即带思想、带组织、带队伍、带工作，带创先争优；“五同步”即党团目标同步定、党团任务同步下、党团阵地同步建、党团经费同步筹，党团督查同步抓；“五有”即有一个好的领导班子、有一支能够发挥模范带头作用的团员队伍、有符合青年需求和特点的主题活动、有一套行之有效的工作制度、有保证工作正常开展的经费和阵地）的工作机制，通过加强党建带团建工作，推动各级党组织将基层团的建设有机纳入党的建设规划，借助党建工作在基层形成的新格局和新成果，力争使基层团建与党建紧密结合，不断加强团的思想政治建设、基层组织建设、团员和团干部队伍建设，使基层团组织普遍达到“五有”目标，实现党建团建工作协调推进、共同提高。
云南省乡镇街道团的组织格局创新和实体化“大团委”建设“回头看”工作推进会在大理州祥云县召开
二 ！
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组织格局仓 ４ 新和实体化” 大团委”建设”回 头看”工作进行了安排， 团省委副书记任远征传达了 秦宜智同志在团中
央Ｔ作务虚会上 的重要讲话 精神以及全 国乡镇 团的组织格局创新 和实体化”大 团委 ”建设 ”回头看 ”Ｔ作陕西片 区
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等下作进行了安排部署。团省副书记任远征出席会议 ， 团省委青农部、 城青部负责同志和有关Ｔ作人员， 昆明、 楚雄 、 大 理、 保山 等９ 个州 （ 市） 团 委主 要负责同 志及青农工作负责人参加了 会议。
１ ８日上午 ，全体参会人员深入 到大理州祥云县祥城镇 ，通 过听取情况介 绍 、查看 台账 资料 、实 地走访查 看 、与
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是加强团的 基层组织 建设和基层工作的重要载体和 抓手， 是打基础、 利长远的 工作。 在全省 各级团组织的共同 努力
下， ” 回头看 ”工作取得 了阶段性成效 ，但也 存在工作 推进 参差不齐 、检查指导力度 不够 、团组织 活力不足 、团组
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ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ●
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织运行不够规范等问 题。 他要求， 全省各级团组织要高度重视， 进一步 统一 思想、 提高认识， 增强责任感和紧迫感，
加强组织领导，切实履行好各 自 工作职责， 确保城市街道”区域化大团建”试点、 ”回头看”等工作又好又快推进。
在下一 阶段 ，要重点围绕 ５ 个 方面进 一步抓好 ”回头看 ”工作。一是 加强领导 ，在 ”看 ”上下功夫 。以”五查五看”
彭州市召开共青团组织格局创新推进会
彭州市召开共青团组织格局创新推进会
为进一步坚持党建带团建，创新团组织设置模式、拓宽团干部配备方式，推进共青团基层组织建设，中共彭州市委组织部、中共彭州市委创先争优活动领导小组办公室和共青团彭州市委联合召开共青团组织格局创新推进会。
会议内容包含乡镇团组织格局创新、基层团组织换届及两新组织团建工作。
我市20个乡镇党委书记（党委副书记）及团委书记参加了此次会议。
会议由共青团彭州市委副书记文德科主持，中共彭州市委组织部……、共青团彭州市委……共同出席此次会议。
部署会上，共青团彭州市委书记张筵偃首先就当前全团重点工作做了详细总结并详细解读了《中共彭州市委组织部共青团彭州市委关于推进镇（街道）共青团组织格局创新做好镇（街道）团委换届工作的实施意见》。
随后，中共彭州市委组织部部长刘蓉对我市基层共青团组织格局创新工作作出安排部署，并对各镇参会人员提出了四点要求：一、统一思想，充分认识乡镇（街道）团的组织格局创新工作的重要意义；二、明确职责，牢牢把握乡镇（街道）团的组织格局创新工作的目标要求；三、掌握方法，切实保证乡镇（街道）团的组织格局创新工作取得实效；四、完善措施，有力推动乡镇（街道）团的组织格局创新工作的顺利完成。
共青团中央办公厅关于从全国高等院校选派共青团干部到县级团委挂职工作有关要求的通知
共青团中央办公厅关于从全国高等院校选派共青团干部到县级团委挂职工作有关要求的通知文章属性•【制定机关】中国共产主义青年团•【公布日期】2011.02.12•【文号】中青办发[2011]7号•【施行日期】2011.02.12•【效力等级】团体规定•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文共青团中央办公厅关于从全国高等院校选派共青团干部到县级团委挂职工作有关要求的通知（中青办发[2011]7号）共青团各省、自治区、直辖市委：为切实做好从全国高等院校选派共青团干部到县级团委挂职工作，参照驻点工作做法，现将各级团委的具体职责和对挂职干部的基本要求进一步明确如下。
一、团中央的工作职责1．做好统筹安排。
加强对高校团干部到县级团委挂职工作的指导、沟通和协调，统筹安排挂职工作，明确工作任务。
2．加强督导检查。
督促各省级团委落实挂职工作职责，通过召开片区会、实地督查、电话抽查等多种方式，督促挂职干部工作并检查工作开展情况。
团中央机关干部到外地出差，要注意了解挂职干部工作情况。
3．研究总结经验。
深入挖掘挂职工作中发现的团的基层组织建设和基层工作的成功做法和经验，在全团范围内进行推广。
总结选派团干部到基层挂职工作经验，研究建立团的领导机关联系基层和普通青年、进一步加强团干部队伍建设的长效机制。
二、省、市级团委的工作职责1．履行挂职的组织程序。
在确定挂职岗位和挂职干部的基础上，做好岗位和人员对接工作；由省级团委负责，地市级团委协助，协调县级党委组织部门按照规定履行相关组织程序。
2．认真开展培训。
坚持集中培训和日常培训相结合，对本地区的挂职干部开展多层次、多渠道、有针对性的工作培训，内容应主要包括团的基层组织建设和基层工作的基本情况、全团重大部署和重要工作、挂职工作的任务和要求、如何有针对性地做好挂职工作、调查研究的方法等。
3．指导检查工作。
加大对挂职干部的工作指导力度，采取多种方式与挂职干部保持经常联系，听取他们对挂职工作的意见与建议，及时协调解决问题，有效指导挂职干部工作。
共青团四维工作格局 [共青团组织格局创新试点工作总结]
![共青团四维工作格局 [共青团组织格局创新试点工作总结]](https://img.taocdn.com/s3/m/fb624ae352d380eb62946dfc.png)
《共青团四维工作格局[共青团组织格局创新试点工作总结]》摘要：共青团组织格局创新试工作总结、主要做法（二）重舆论抓宣传，通试行共青团组织格局创新工作有效地推行了积极团建工作正常化、规化、常规化整团建工作呈现出了活力、生机、朝气，镇团委也根据、年龄、性别、专业、特长、岗位进行工作分工充分发挥各业专长、社会、岗位优势确定工作突破推动各所分管业工作举有利我镇团委各项工作有序、全面开展共青团组织格局创新试工作总结、主要做法（二）重舆论抓宣传把深入发动、广泛宣传、营造氛围作开展试工作法宝是深入发动统思想开展试工作程领导组十分运用正确舆论导向多次召开各团组织责人会议将省、泉州、晋江三级团委相关件和《池店镇团组织工作格局创新工作方案》精神进行全面宣传、深入动员二是广泛宣传营造氛围充分利用各种体全方位、多层次地进行宣传发动全镇营造了关团组织工作格局创新、参与格局创新浓厚氛围有力地推动了试工作深入开展三是多种形式扩影响通《晋江济报》、《晋江要讯》、晋江青年、《池店要讯—团建专刊》刊发有关组织格局创新试工作信息扩社会影响面整试工作共编发各种信息8条被采用6条(二)建立制抓长效是建立目标考核制对我镇全年团建工作进行全面量化并根据不界别、专长、业进行分工并实行目标责任制考评按季通报完成情况；二是建立亮培育制要各副记要结合分管业工作立足职要准工作亮完成定团建创新任让整团组织格局创新工作更有涵、更有新、更有实质三是建立挂钩系制实行“”、“带”、“抓”团建工作新制把团建工作落实到镇团委各副记身上各挂钩系领导每季至少要走访次所挂钩团组织并了、助所挂钩团组织些工作实际问题指导其开展各项团建工作；要镇团委季例会上汇报所挂钩系工作开展情况；要立足身业实际调研课题进行全面调研究并上半年形成初步调研材报镇团委评定四是健全镇团委扩会制例会主将围绕总结季团建工作研究下季团建工作各副记、委员汇报所分管或责工作完成情况、存问题、见建议等并将所分管工作完成情况作考核主要指标通试行共青团组织格局创新工作有效地推行了积极团建工作正常化、规化、常规化整团建工作呈现出了活力、生机、朝气主要成效体现以下几方面（二）进步优化了镇团委领导班子结构吸收编外人员任职镇团委副记不但从“量”上增加了镇团委领导成员职数更从“质”上提高了整班子整体素质、优化了班子结构而且我镇还结合身实际通搭建平台、拓宽途径、开展活动等形式充分发挥编制外副记分管、系、挂钩共青团各项日常业工作提升整团建工作水平增强镇团委工作力量扩团组织覆盖面增强镇团委各层面战斗力（三）进步推动了各乡镇团委各项工作开展镇团委也根据、年龄、性别、专业、特长、岗位进行工作分工充分发挥各业专长、社会、岗位优势确定工作突破推动各所分管业工作举有利我镇团委各项工作有序、全面开展三、验模式（）课题+平台+项目成效课题设置各副记正式任命以我市团委分别设置以下课题要各副记结合各分管工作进行全面调研究即村工作者如何成新期团组织标兵、选调生如何担当起新青年责任、新期如何加强少先队工作、探讨如何加强新期学团建工作、如何整顿村级薄弱团支部、如何发挥团组织纽带作用更广外青年等六课题；平台建设近期里我镇分别成立镇团校、青年志愿者总队孤寡老人义送水分队、安踏青年心、心理咨询室、池店青年艺术团筹建领导组下步还将成立敬老基地、青年维权心、菲莉青年心、环球青年心、桥南片区青年工作委员会（暂定名）等平台；项目设定要各副记要分别组建企业团支部、基层所团支部、培育工作亮并组合己岗位工作团建工作新突破口积极提升全镇团建工作整体水平；通推进课题+平台+项目目就是要通设议题、建平台、压担子让各副记尽早融入整团委工作局让整团建整体水平能再提升档次让整组织格局创新工作尽早出成效（三）挂钩+系+培育亮整共青团组织格局创新试工作结束我镇团委就分别下发《关建立镇团委领导班子成员挂钩系制通知》、《关调整镇团委领导班子成员工作分工通知》进步明确了各副记职责、任、目标且要要近期也就各分管业工作要出成效、出亮、树型整组织格局创新试工作开展虽取得了不少成效但作试单位认有“五问题”摆广团组织及团干面前值得共关和思考（二）薄弱支部整顿问题村级团建工作基础薄弱这问题还是没有得到根整顿薄弱团支部这项工作要加强；（四）团建活动费问题各级团组织工作、活动费问题还是没有得到很保障这直接影响到各项团建活动开展；五、工作建议（二）加强身建设整顿薄弱支部各级团委对身建设都极重视也都出台了不少制订落实了不少措施但基层团支部薄弱问题仍然没有得到根故建议各级团委应从强化制建设入手村级团组织基础薄弱问题通建立常规制抓团组织生活正常化和团籍管理限地减少团员流失；严格入团程序常性、规性发展团员做推优工作；重考核制对各村团建工作量化细化制定出工作目标责任状镇团委根据各村团支部工作开展情况对团支部工作进行考核及表彰优秀团支部整顿进团支部（四）落实工作待遇建立长效机制建议赋予编外副记政治上、济上、人荣誉上不待遇提高其工作积极性如各级评优评先、所单位培养考察、入党、提拔、福利补贴等方面给予定倾斜将定期所考核情况向所单位反馈并出具定建议函促其能得到所单位领导、事认可（六）设立常委制提高试成效建议镇级团委会里设立常委会试工作开展我镇团委副记人数增加整团委委员也随增加了提高工作效率建议镇团委设立常委会并继续社会上试行选拔非编常委扩试工作成效。
乡共青团工作制度(3篇)
乡共青团工作制度目录一、组织发展团员制度二、团员思想汇报制度三、收缴团费制度四、团员考评制度五、____制度六、支部书记工作制度七、支部委员例会制度八、团支部民主生活制度九、基层团组织建设工作十、推优入党制度一、组织发展团员制度团章规定。
"年龄在十四岁以上，二十周岁以下的中国青年，承认团的章程，愿意参加团的组织并在其中积极工作，执行团的决议和按期交团费，可以申请加入_____青年团，这是青年入团的必备条件。
根据新时期党对共青团的要求和团在新时期面临的任务，从当前我校团员队伍的现实状况出发，发展新团员应本着高标准、高质量的原则，正确掌握入团条件，成熟一个发展一个。
组织发展必须履行以下手续：１.要求入团的青年，必须向团支部委员会提出书面或口头申请。
２.凡申请入团的青年，必须有本支部二名团员做介绍人。
介绍人可由申请人自己选择，也可由团支部指定。
介绍人应负责地向团组织说明被介绍人的经历、表现以及培养、考察情况，向被介绍人说明团章。
３.申请人必须认真如实地填写入团志愿书。
介绍人应在入团志愿书上填写自己的意见。
４.经支部委员会审查，提交支部大会讨论通过。
５.报上级团批准。
经上级团的委员会批准后，申请人才能成为团员。
６.在团旗下进行入团宣誓。
二、团员思想汇报制度团员定期向组织汇报思想，是组织观念的具体表现，是加强自身思想建设的必要措施，它有利于团组织有针对性地对团员进行思想教育，有利于提高团员的政治水平和思想觉悟，每一个团员都应自觉做到这一点。
团员每月要向团组织汇报一次思想、工作和作用发挥情况（口头或书面），要坚持实事求是，一分为二，肯定成绩，指出不足。
团支部要认真对待团员的思想汇报，正确地分析团员的思想，对团员的思想和工作做出公正的评价，弄清思想，帮助解决一些实际问题，指出团员今后努力的方向。
三、收缴团费制度按时交纳团费，是团员对团组织应尽的义务，是团员在政治上与团组织保持密切联系的必要形式，也是热爱、关心和支持团组织的具体表现，团员交纳团费，不仅可以给团组织以经济上的帮助，更重要的是可以增强团员的组织观念，每个团员应该自觉主动地按时交纳团费。
社会管理创新取得成效
萧山共青团加强和创新社会管理取得实效社会管理创新，是党中央根据不断变化的国际国内环境，从巩固党的执政地位、维护国家长治久安的战略高度，作出的一项重大决策部署。
共青团是国家政权的重要社会支柱，是党领导下的重要人民团体，应当也必须在社会管理创新中发挥重要作用。
同时，这也是共青团拓展工作领域、丰富工作内容的一个重大契机。
要构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理创新工作格局，共青团就是要在“社会协同”上下一些真功夫，作一篇大文章。
今年，萧山团区委在全区各级团的组织当中，组织参与社会管理创新，将“重点在基层，关键在服务，具体在项目，根本在落实”作为整体工作的总要求，努力探索共青团参与加强和创新社会管理的新方式和新途径，找准共青团服务社会、服务青年的切入点和着力点，努力构建富有我区特色的青少年社会事务管理和服务体系。
经过近半年的实践，萧山共青团参与社会管理创新的组织人才基础不断夯实拓展，监督落实机制不断建立健全，以志愿服务为首的加强与创新社会管理服务体系进一步做大做强，并且始终聚焦社会管理创新的民生服务重点，共青团惠民利民项目进一步做实做精。
一、重点在基层，共青团参与社会管理创新的组织人才基础不断夯实拓展加强和创新社会管理，重点在基层、难点在基层、关键在基层，力量和源泉也在基层。
基层团组织是加强和创新社会管理所依靠的最基本、最直接、最关键的力量。
因此我们不断提升统筹城乡区域共青团组织体系，夯实拓展共青团参与社会管理创新的组织人才基础和工作覆盖面，切实增强服务社会管理的实效性。
一是统筹扩大城乡团的组织覆盖。
建立完善非公企业共青团组织体系，实施非公企业团组织集中组建行动。
去年，以全区非公企业“党建带团建”工作现场会召开为契机，通过“非公企业团建60日”活动，全区非公企业团组织新增384家，名列全省区（县市）第一。
团省委领导和区委常委、组织部部长施迎利对此作出批示予以充分肯定和高度评价。
今年，我们继续加强非公企业团建，将更多的企业青年纳入团的范畴，力争企业共青团工作更有生机和活力。
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全面推进乡镇团组织格局创新文件排版存档编号：[UYTR-OUPT28-KBNTL98-UYNN208]松青发[2011]11号关于印发《关于全面推进乡镇团组织格局创新工作的实施方案》的通知各乡镇、开发区团委，市直各单位团委（总支、支部）：经团市委研究，现将《关于全面推进乡镇团组织格局创新工作的实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
共青团松滋市委2011年6月20日关于全面推进乡镇团组织格局创新工作的实施方案按照团中央《关于全面推进乡镇、街道团的组织格局创新工作的指导意见》（中青发[2011]3号）文件和省委组织部、团省委《关于加强党建带团建全面推进全省乡镇、街道团的组织格局创新工作的通知》（鄂青联发[2011]36号）文件的要求，扎实推进我市乡镇团组织格局创新，建立健全全市基层共青团组织架构，切实把共青团工作的“桥头堡”从县市一级推进到乡镇，扩大共青团组织的覆盖面和影响力。
为全面推进我市乡镇团组织格局创新工作，经市委组织部同意，团市委经研究特制定如下实施方案：一、主要目的通过开展乡镇共青团组织格局创新工作，拓宽基层组织联系青年和整合资源的渠道，进一步加强乡镇（街道）团组织自身建设，探索建立“专、兼职相结合，体制内、外相结合”的“1+1+X”模式的乡镇团组织委员会制度，从社会各个领域选拔优秀青年担任基层团委兼职干部，来调动更多的社会资源，增强基层团的工作力量，解决基层团组织普遍存在的工作力量不足、缺乏组织活力、联系青年渠道单一等问题，更好地联系青年、服务青年。
1、乡镇团委成员的选配标准。
乡镇团组织格局创新的首要目的是建设一个代表性强、带动力强、工作热情高的委员会。
要采取“编制内与编制外相结合、专兼职相结合”的方式，按照9-21人的规模选好配强乡镇团委班子。
团委书记应从乡镇在编在岗的干部中选拔，并落实相关待遇。
大力推行“1+1+X”的选配模式，“1+1”，即团委书记由1名乡镇35岁以下党政班子成员兼任，或积极培养现任优秀团委书记进入党政领导班子；乡镇班子成员兼任书记的，同时选配1名优秀年轻干部担任专职副书记；“X”，即根据乡镇工作实际，从各领域选拔多名政治素质高、热心青少年工作、能调动一定社会资源的优秀青年党团员担任团委兼职副书记和委员。
副书记、委员根据青年从业分布特点、乡镇产业发展情况以及团的工作需要，重点从信用社干部、民警、农技推广人员、教师以及致富带头人、农村专业合作组织负责人、民营企业负责人中的青年人及大学生村官中选拔。
选配后，原则上非公职人员不少于总数的1/3，书记、副书记数量一般不超过委员数量的1/3。
人选应具备以下条件：（1）政治素质好，热爱党，热心青年工作；（2）中共党员或共青团员；（3）能体现某类别青年的代表性；（4）有较强工作能力，能调动一定的社会资源；（5）年龄一般不超过35周岁。
2、选配程序（1）制定工作计划。
把握工作进度，根据乡镇产业发展和青年从业分布情况，明确乡镇团委班子结构要求、团干部职数设置。
（2）成立工作机构。
坚持党管干部原则，组成由市委组织部、团市委、乡镇党委共同组成的工作机构。
（3）宣传发动。
充分利用报刊、网络、电视、手机短信、黑板报等媒介，宣传格局创新工作，营造社会氛围，使团员青年充分知晓。
宣传发动时间应不少于15天。
（4）确定候选人。
人选可以通过组织推荐、团员青年联名推荐、个人自荐等渠道产生。
对各方面推荐的候选人人选，要先进行资格审查，然后根据多数团员青年的意见在符合条件的人选中确定正式候选人，并报同级党组织同意。
（5）产生拟任人选。
去年我市已对全市各乡镇团委进行了集中换届，目前，正处于届中，新产生的乡镇团委书记、副书记人选可由同级党组织与上级团组织协商，在取得一致意见后予以指派。
（6）报批。
新产生的乡镇团委委员、副书记、书记人选须报同级党组织和上级团组织批准，由同级党组织公布。
二、工作任务（一）设计乡镇团委工作内容；围绕组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益四项基本职能进行设计。
在组织青年方面做必要的基础性工作的同时，可突出重点，着力抓好1—2项特色工作。
1、组织青年主要是掌握团员和青年情况，建立健全乡镇团的基层组织。
（1）摸清本乡镇28周岁以下青年情况及团组织关系，建立档案。
（2）摸清本乡镇40周岁以下青年从业分布情况，对青年能人建档立案。
（3）负责推进乡镇内各村、基层企事业单位和各类团体、组织的建团工作，扩大对青年的组织覆盖。
（4）做好团员发展、团籍管理、团费收缴等工作。
2、引导青年主要是引导乡镇青年积极向上，坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念。
（1）开展政策宣讲活动。
（2）开展团员青年学习培训活动。
（3）开展联系、走访青年工作。
（4）开展乡村青年文化活动和保护母亲河、青年志愿者、扶贫济困等公益志愿服务。
（5）选树乡镇优秀青年典型。
3、服务青年主要是围绕乡镇青年增收成才设计开展工作。
（1）服务青年就业。
组织就业技能培训；提供就业岗位信息。
（2）服务青年创业。
组织创业技能培训；提供创业项目和信息服务；帮助青年落实创业小额贷款；开展创业指导服务。
（3）服务青年发展现代农业。
组织农村青年农业科技培训；引导农村青年示范推广农业新技术新品种；创建农村青年新品种新技术示范基地。
（4）服务青年成才。
组建青年协会、社团；选树、举荐农村青年致富带头人及各行各业优秀青年人才。
4、维护青少年合法权益（1）开展关爱特殊青少年群体工作。
（2）开展青少年事务建言献策工作。
（二）建立乡镇团委工作运行机制。
1、党政对乡镇团委的领导支持机制（1）领导机制。
乡镇党政交付乡镇团委工作任务制度；定期听取团的工作汇报、研究团的工作的制度；将团建纳入党建规划的制度；对乡镇团委工作进行考核的制度等。
（2）支持机制。
乡镇党政对乡镇团委开展工作所需经费、资源的支持制度等。
（3）促进乡镇团委干部成长发展的制度。
为编制外团干部提供发展平台，如定期选送学习、交流，优先推荐入党，担任人大代表、政协委员，推荐作为编制外团干部所在单位的后备干部等。
2、乡镇团委工作运行机制（1）团委委员分工负责制度。
根据团委委员的自身特长和优势，分别承担相应工作职责。
（2）团委委员会议和述职制度。
每月召开1—2次乡镇团委共同参与的工作会议；每年进行1—2次工作述职，一般在年中或年末进行。
（3）团委委员轮值工作制度。
一般由团委副书记定期轮流组织开展相关活动，团委书记负责统筹协调。
（4）乡镇团委对团委委员工作考核制度。
乡镇团委定期对团委委员的工作业绩进行量化考核。
（5）团委委员退出流动机制。
原则上团委委员任期与乡镇团委届期同步，任期结束后其职务自动卸免。
任期内出现因工作调整或经考核不胜任本职工作，不宜再担任乡镇团委职务的，应及时调整。
3、乡镇团委联系青年、整合资源的机制（1）乡镇团委委员分片或分行业、分领域联系青年的制度。
根据团委委员的居住生活地区或所从事行业，划定联系青年的范围，利用走访、网络等方式与辖区内青年建立密切联系。
（2）乡镇团委整合资源的制度。
乡镇团委委员利用自身的社会关系整合社会资源，或利用自身或所属单位的资源，支持乡镇团委开展工作。
三、工作目标到2011年9月底前，全市所有乡镇团委全面完成组织格局创新工作。
我市所有乡镇团组织格局创新工作，集中时间、统一步调，分五个阶段推进：1、宣传部署（2011年6月底前）。
开展调查摸底，进行宣传发动，各级制定印发政策文件和具体实施方案，成立工作机构，召开推进会议，全面部署启动。
2、组织实施（2011年7月-8月中旬）。
以团市委为责任主体，指导乡镇按照全省统一要求和《乡镇、街道团的组织格局创新工作指导方案》，扎实完成好选配团委班子、设计团的主要工作内容、建立完善工作机制等三项重点任务，加强团的规范化和有形化建设。
3、集中培训（2011年8月底前）。
以团市委为责任主体，集中组织、规范课程，对格局创新后的乡镇团委委员进行全员集中培训。
培训内容主要包括团的基本理论、重点工作、基础团务和基层工作方式方法。
4、“回头看”和考核验收（2011年9月底前）。
市委组织部和团市委对所有乡镇团组织格局创新进行考核验收并开展“回头看”活动，对工作没达到要求的以及存在的问题进行整改。
5、分析总结（2011年10月底前）。
市委组织部和团市委将对格局创新前后乡镇团委情况进行对比、分析，对格局创新工作进行全面总结。
四、工作要求1、加强领导，明确职责。
各乡镇团委要将团组织格局创新工作向所在乡镇党委领导汇报，争取党委高度重视和支持。
各乡镇团委在团组织格局创新工作开展过程中要成立领导小组和工作机构，确保领导力量和工作力量到位；并负责研究制定符合当地团组织实际的组织格局创新工作方案，保证团组织格局创新工作可持续发展。
2、领会精神，制定方案。
各乡镇团委要立即行动起来，迅速成立工作小组，出台实施方案并报团市委备案，将创新工作按照要求一步一步落实到具体的时间，并根据时间安排稳步推进。
3、加强督办，认真落实。
团市委将及时跟踪乡镇团组织格局创新工作的进展情况，发现问题及时研究解决。
各乡镇团委要跟踪指导各村（社区）组织格局创新工作，各村（社区）要建立工作情况定期上报制度，逐级上报工作推进情况。
团市委将不定期对各乡镇开展工作情况进行督导和检查，对工作开展好的基层团组织，进行表彰和经验推广；对工作迟滞进展缓慢的基层团组织，进行批评并限期整改。
主题词：乡镇团组织格局创新实施方案共青团松滋市委办公室 2011年7月12日印发（共印50份）。