当前农民增收存在的问题与对策
促进农民增收中存在的问题及其对策
促进农民增收中存在的问题及其对策农民增收是我国农村工作的重要目标之一。
促进农民增收过程中存在一些问题，阻碍了农民增收的效果。
本文将从土地流转、产业发展、技术培训和市场营销等方面分析问题，并提出对策。
土地流转是促进农民增收的关键。
目前存在土地流转市场不规范、合同不完善等问题，导致土地流转的效果不佳。
为解决这一问题，需要建立健全土地流转市场，制定规范的流转合同，明确双方权益和责任，保护农民利益。
加强对流转市场的监管，防止违法违规行为的发生。
产业发展是农民增收的重要途径。
一些地区农业产业结构过于单一，农民过于依赖传统农业，无法有效增加收入。
为解决这一问题，需要推动农业产业结构调整，发展特色农产品和高附加值农业产品，提高农民的收入水平。
加大对农业科技创新的支持力度，推广现代农业技术，提高农业生产效益，增加农民的收入。
技术培训是农民增收的重要手段。
目前农民技术培训存在培训内容过于单一、培训形式单一等问题，难以满足农民的需求。
为解决这一问题，需要制定全面、系统的培训计划，结合农民需求，培训农民掌握先进农业技术和管理知识。
加大对农民技术培训的投入，提供专业、有针对性的培训服务，使农民能够学以致用，提高农业生产效益和农民收入。
市场营销是农民增收的重要环节。
目前由于信息不对称、销售渠道狭窄等问题，导致农产品销售困难，农民收入难以增加。
为解决这一问题，需要建立信息化农产品销售系统，提供农产品价格信息和市场需求信息，帮助农民选择最佳的销售时机和渠道。
加强农产品品牌建设和市场推广，增加农产品附加值，提高农民收入。
还需要加强农民合作组织建设，通过规模化经营、统一销售等方式，增强农民的议价能力，促进农产品价格合理化。
促进农民增收中存在的问题及其对策
促进农民增收中存在的问题及其对策促进农民增收是当前我国农村工作的重要任务之一，也是实施乡村振兴战略的重要内容。
在实际的工作中，促进农民增收依然存在着不少问题，这些问题不仅影响着农民的增收，也影响着整个农村的发展。
我们需要深入分析问题的原因，并提出相应的对策，以期解决这些问题，促进农民增收的持续发展。
一、存在的问题1.农产品销售困难农产品销售一直是农民增收的重要途径，但是由于信息不对称、供求不平衡等原因，农产品销售面临着诸多困难。
一方面，农产品的质量安全问题成为制约产品销售的主要因素，农产品市场的价格波动较大，导致农民收入不稳定。
2.农产品附加值低我国农产品加工业一直处于初级阶段，农产品的附加值较低。
农产品的初加工和深加工环节薄弱，致使农产品附加值无法有效提高，农民的收入增长受到限制。
3.农村人才流失严重随着城镇化进程的加快，不少农村青壮年劳动力外出务工，致使农村劳动力结构失衡，农村劳动力的生产价值得不到充分发挥，农民的增收难以实现。
4.农村土地资源利用不合理农村土地资源利用不合理是限制农民增收的另一个重要问题。
由于农村土地流转和利用的限制，导致农民的土地收益无法有效提高，土地资源的闲置浪费也影响着农民的增收。
二、对策建议1.加强农产品质量安全监管要解决农产品销售困难问题，首先需要加强对农产品质量安全的监管。
加强对农产品生产、加工、流通全过程的监管，保障农产品的质量安全，提高农产品的市场竞争力。
2.优化农产品加工产业布局要提高农产品的附加值，需要优化农产品加工产业布局，发展农产品深加工业，提高农产品附加值。
鼓励引导企业加大对农产品加工的投入，提高农产品的附加值，增加农民收入。
3.实施农村人才引进政策为了解决农村人才流失严重的问题，可以通过实施农村人才引进政策，引导城市人才到农村发展。
引进一些技术人才和管理人才到农村发展，提升农村经济发展水平，促进农民增收。
三、加强政策支持为了更好地解决农民增收中存在的问题，更好地落实上述对策建议，有必要加强政策支持。
促进农民增收中存在的问题及其对策
促进农民增收中存在的问题及其对策随着农业生产技术不断提高和市场经济的发展，促进农民增收已成为国家和地方重要的工作任务。
然而，目前在促进农民增收过程中还存在着一些问题。
本文将从税收政策、农业市场体系和农民技能提升三个方面来分析问题，并提出解决对策。
一、税收政策问题目前我国税收政策对农民并不友好，导致农民收入增加的积极性不大。
主要表现在以下几个方面：1.农民个体经营所得缺乏税收优惠政策目前我国个体农民所得税政策还存在一些不足之处，如纳税门槛高、税率较高等，导致很多农民不愿意申报个体经营所得，这直接影响了个体农民的收入水平。
2.农业企业税收优惠前提较高我国的针对农业企业的税收政策虽然有优惠政策，但适用条件较为苛刻，如营业收入、从业人数等限制，导致很多农业企业难以享受到税收优惠政策。
对策:政府应加强农民税收政策研究，制定符合农民实际情况的税收政策，例如合理调整税负及提供相应税收优惠政策，鼓励农民积极申报个体经营所得并加强对农业企业的税收优惠政策宣传和落实。
二、农业市场体系问题我国的农业市场体系建设还存在不少问题，这直接影响了农民的收入增长，主要表现在以下两个方面：1.市场信息不对称，农产品价格波动较大农业生产和市场主体之间信息不畅通,导致农产品价格波动较大，农民收益降低。
由于农民一般都没有充足的市场信息，很难把握市场需求，导致很多农产品供大于求，价格下降，农民的收益下降。
2.农产品销售困难我国农业产品销售环节还存在很多的问题。
一方面，农民很难将农产品直接销售给终端消费者，需要通过多层中间环节，层层拍卖升级仍无法直接销售。
另一方面，农产品销售渠道单一、覆盖面窄，很难满足市场需求。
政府应该推动建设农产品信息服务平台，不断完善农产品市场化体系，同时加强电商和物流建设，增加农产品销售渠道，解决农产品销售难的问题。
三、农民技能提升问题农产品销售难问题，一定程度上也是因为农民缺乏市场经验和营销技能，因此，提高农民的技能水平也是解决问题的重要途径。
促进农民增收中存在的问题及其对策
促进农民增收中存在的问题及其对策促进农民增收是一个重要的民生问题，关系到广大农民的切身利益和整个社会的稳定与发展。
在促进农民增收的过程中，仍然存在一些问题需要解决，并制定相应的对策。
农民收入来源单一的问题仍然突出。
农民大部分依靠种植农作物和养殖牲畜来获取收入，农产品销售价格波动较大，农民收入受到严重影响。
对策之一是加强农产品市场监管，防止不法商贩操纵价格。
可以鼓励农民合作社等组织形式，推动农产品精深加工和品牌建设，增加农产品附加值，提高农民收入。
农民技术水平不高的问题依然存在。
农业发展需要农民具备先进的种植技术和管理经验，但由于长期以来农村教育和培训体系薄弱，农民普遍缺乏相关技能。
解决这个问题的对策之一是加强农村教育和培训资源建设，提高农民的科技水平和管理能力。
要加大对农技推广人员的培养力度，建立科技人员与农民的有效对接机制，将科技成果快速转化为生产力，让农民从中受益。
农业生产环境恶劣的问题也需要解决。
农民生产的环境往往受到自然灾害、水资源短缺和土壤污染等问题的影响，农产品质量也无法得到保障，影响了农民的收入。
针对这个问题，可以加强农田水利设施建设，提高农田灌溉水源保障能力；加强农产品质量监管，完善农产品质量安全体系。
政府还可以加大对农业保险、灾害救助等方面的支持力度，让农民在面对自然灾害时能够得到及时的救助和补偿。
农村基础设施和公共服务水平不高是一个制约农民增收的问题。
农村基础设施建设滞后，交通、电力、通信等配套设施不完善，给农民的生产和生活带来了困难。
农村公共服务体系薄弱，医疗、教育、文化、社保等公共服务项目无法满足农民的需求。
针对这个问题，应加大对农村基础设施建设的投入力度，提高农村公共服务水平。
也可以鼓励以农特产品和乡村旅游等为基础的产业发展，吸引更多的社会资源和资金向农村流动，推动农民增收。
促进农民增收是一项艰巨的任务，需要从多个方面共同努力。
政府应加大扶持政策的制定和执行力度，为农民创造更好的发展环境；农民自身也要不断提升自身素质，适应市场变化和发展需求。
促进农民增收面临的困难、问题及建议
·127·127综述促进农民增收面临的困难、问题及建议陈丰年（河南省许昌市襄城县农业技术推广中心，河南 许昌 461700）摘 要：农民收入关系着社会经济的持续发展和维护社会稳定的基础。
最近几年时间，我县工作人员及农民们的收入有了明显提升，但是限制农民收入和农村经济发展的原因还有很多。
本文针对我县农民增收中的问题，作初步分析并提出建议、对策。
关键词：农民农业；畜牧养殖文章编号：ISSN2096-0743/2020-28-01271.农民增收存在的主要问题1.1农民自身素质整体偏低首先是农民的文化素质整体偏低，一些农民信息闭塞，许多实用技术和新方法都不能及时接受，导致市场意识淡薄，缺乏运用新技术、新品种和开辟市场的能力。
其次是部分农民小富即安的思想仍旧存在，只满足在有吃有用有穿等，不能积极主动开辟增加收入的新路径。
1.2第一产业结构不合理第一产业仍然保持着数量型农业生产格局，各行业间内部结构不合理化，而且产品种类少、质量不高。
现如今市场多样化，越来越多的高质量农产品，使得农民的消费水平逐渐提高，低质量的农产品慢慢失去市场，导致农民的增产不增收，效益逐步拉低。
1.3农业产业化水平低农业产业化发展缓慢，农产品加工转换能力弱、缓慢，缺乏市场竞争力，以初级农产品为主体，生产成本相对较高，商品率低，经济优势尚未全面显现，发展趋势不明确。
农户的分散生产经营即小生产与大市场的衔接不够紧密，阻碍了农业资本积累和吸纳新技术，制约了农民收入的可持续稳定增长。
1.4二三产业发展较慢农民的收入都是以第一产业为主，二三产业发展比较缓慢，还存在较大的发展空间。
我县人口多，土地较少，不种地的农民正在逐渐增多，所以激活和发展二三产业的急需解决的问题，实现农村剩余劳动力转移，促进农民增收。
1.5农业基础设施老化我县虽然农田基础设施建设面积较大，但老化基础设施在一定程度上影响粮食生产，比如五年以上部分深水井水量不足或干枯、配套设施不全，干旱年份严重影响作物正常生长，农业防灾抗灾能力还比较薄弱，靠天吃饭的陈旧观念仍然存在，阻碍了农业农村的发展。
促进农民增收中存在的问题及其对策
促进农民增收中存在的问题及其对策近年来，随着中国农村经济的发展和政策的推进，农民增收问题逐渐得到关注。
然而，促进农民增收过程中依然存在一些问题，需要我们采取策略来应对。
一、农业生产与经营环节问题在现代社会，农劳力不断减少，土地资源逐渐稀缺，退耕还林还草也限制了农民增收的途径。
此外，农业生产与经营管理也缺少信息和技术，生产效率低下，成本高，产品质量也无法保证。
针对这些问题，政府需要通过提高粮食价格和补贴政策来鼓励农民耕种，并加大对种粮农民的扶持力度，支持农民发展多种经营方式和增加附加值的农业经营方式，提升农产品的品质和知名度。
同样，政府还应该加大对农业技术研究和推广的支持力度，提高农民对先进技术的了解和应用能力。
二、农产品贸易环节问题在农产品贸易环节中，存在销售渠道不畅，销售市场单一化，中间环节费用较高等问题。
这导致了农民的部分收益被中间商和经销商占据，农民增收效果不佳。
为了应对这些问题，政府应该加强产品合作和流通体系建设，为农民提供更加便捷和低成本的农产品交易市场，创造良好的销售渠道，鼓励农民积极参与市场，直销模式的推广将更加有利于农民增收。
三、农村基础设施建设问题很多地区的农民仍然受限于相对落后的农村基础设施。
农民缺乏用电、用水、用油、用气的条件，交通不便等问题也限制了农村地区的发展。
这些问题都影响了农民的增收，影响了他们的生活质量。
政府应该加强农村基础设施建设，提高农村的生活质量，提供全方位的公共服务，扩大基础设施的覆盖面，为农民创造更为便捷的生产和生活条件。
同时，农民可以利用绿色措施，帮助农业向更加可持续的发展方向迈进，以实现长期的收益。
总之，要推进农民增收需要政策、资金、技术、信息等诸多方面的支持，而这些方面的支持都需要政策上进行导向。
因此，我们要着力抓好各个方面的对策，综合推进，成就农民增收与发展的事业。
农民增收缓慢原因及对策
农民增收缓慢原因及对策农民增收一直是中国农业发展的重要指标，也是促进城乡经济一体化与社会稳定的重要途径。
然而，当前农民增收缓慢的情况依然在持续，造成了许多问题。
本文将探讨农民增收缓慢的原因，以及一些可行的对策。
一、农民增收缓慢的原因1.农业生产方式落后中国农业生产方式依然停留在劳力密集型的阶段，机械化程度依然不高，这导致了生产成本高，农产品的质量难以保证，在市场竞争中处于劣势。
同时，缺乏先进的农业技术和科学管理手段也是增收缓慢的一个重要原因。
2.市场信任度低由于农民在生产过程中的管理不足，农产品的质量往往与标准存在差别，影响了商品的信任度，导致价格难以提高。
3.土地纠纷问题土地纠纷是农民增收的一大障碍，一些土地纠纷往往会直接影响农户的种植收入，还会导致耕地荒芜、资源浪费等问题，恶劣影响农民的增收发展。
4.没指导农民走品牌经济之路品牌经济已经逐渐在我国的发展中起到了重要的作用，目前许多企业都通过不断加强品牌建设来提高市场竞争力。
但是由于缺乏品牌战略的指导，农业生产企业还没有开始全面发展品牌经济，农产品自主品牌尚未得到发展。
二、农民增收策略1.转变农业生产方式在当前先进的农业技术和现代管理手段下，劳动力密集型的种植方式不能充分满足现代市场需求，需要进一步转变生产方式，优化种植结构。
农民可以考虑将自己的土地租赁出去，或者向他人合作，节约成本，并且利用先进的科技手段，例如影响专业你课程。
提高农产品的品质以满足市场竞争需求。
2.提高市场信任度为了提高市场信任度，农民需要进行针对性的再培训，坚持实践、收获监测、销售合同等方法，从店头到收成全程把防假奶的证明都落实到位。
通过多种途径提升农产品的品质，包括持续优化生产过程、开发科技研究、合作伙伴突破性技术以及科学管理等。
3.加快土地改革土地问题对农民增收也有很大影响。
在支持相应政策的推进下，农民可以积极调整种植结构，计划设计合作土地利用模式，增加经济效益，实现良性循环。
促进农民增收中存在的问题及其对策
促进农民增收中存在的问题及其对策促进农民增收一直是中国农业发展的重要任务之一，然而实际上在促进农民增收过程中，仍然存在着一些问题，这些问题主要包括收入差距扩大、土地流转难、农产品销售困难等。
针对这些问题，政府和社会应采取相应的对策，以确保农民能够真正实现增收。
收入差距扩大是影响农民增收的主要问题之一。
在农村地区，由于科技、资金、教育等方面的差异，导致一部分农民收入较高，而另一部分农民的收入却相对较低。
为了解决这个问题，政府应加大对贫困地区的扶持力度，提供必要的资金和技术支持，帮助农民提高产出和增加收入。
对于已经实现增收的地区，政府还应该加大扶持力度，引导农民将收入投入到农产品加工、乡村旅游等新兴产业中，实现农业结构的优化升级。
土地流转难是导致农民增收困难的重要原因之一。
由于土地制度问题和传统观念的束缚，在农村地区农民之间的土地流转非常困难。
这造成了土地资源的浪费和效益的降低。
为了解决这个问题，政府应加速土地制度改革的进程，确保土地使用权的明晰和流转的便捷。
还应加强农民对土地流转的培训和宣传，提高农民对土地流转的认知和接受度。
政府还应鼓励农民组织成农民专业合作社或合作经济组织，通过规模经营和集约化管理等方式，提高土地的利用效益和农民的收入水平。
农产品销售困难也是影响农民增收的一个重要问题。
在农村地区，由于交通不便、信息不对称等因素，导致农产品的销售困难，进而影响了农民的收入水平。
为了解决这个问题，政府应加大对农村物流和电子商务等方面的投入，改善农产品的运输和销售环境。
还应加强对农民的市场培训和信息宣传，提高农民的营销能力和意识，使其能够更好地利用市场机会，提高农产品的附加值和竞争力。
为了更好地促进农民增收，除了政府的支持和引导外，社会也应积极参与其中。
一方面，社会应加强对农民的技术培训和研发支持，推动农业科技的进步和农业生产的提高。
社会应加强对农产品的品牌建设和市场推广，提高农产品的知名度和市场占有率，从而促进农民增收。
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当前农民增收存在的问题与对策农技服务,2010,27(6):806—807责任编辑胡先祥责任校对李闰枚当前农民增收存在的问题与对策金政(安徽省阜阳农校,安徽阜阳236000)摘要分析了当前我国农民增收存在的问题,并提出了对策:关键词增收;农民;问题;对策中图分类号F318文献标识码A文章编号1004—8421(2010)06—806—02我同是一个农业大,l3亿人口中有9.2亿是农民.农民问题是”农”问题的核心,而农民问题直接关系到的关键是增加农民收入.因此,增加农民收入是农业和农村经济发展的根本出发点和归宿点.农民收入问题直接关系到目前我国扩大内需促进经济发展方针的贯彻落实,我国农业现代化,农村城镇化进程的快慢,国民经济能否持续,快速,健康发展和我囝全面建设小康社会口标能否顺利实现.1当前农民增收存在的问题1.1家庭联产承包责任制的效用在递减20世纪8O年代中国改革的号角首先在农村吹响,在农村率先进行了以家庭联产承包责任制为主要内容的改革.家庭联产承包责任制,在一定程度上释放了干卣万农民压抑已久的劳动积极性,极大地解放了农柯生产力,促进了农业和农村经济的快速发展.但南于土地平分,分户承包,户均面积少而零散,不适应现代农业机械化操作,不能更好地吸纳现代科技的动力.而西方发达国家,家庭经营土地面积一般在133.3～333.3hm,从种到收全部机械化作业,劳动生产效率较高,经济效益较好.所以,30年来存农村家庭联产承包责任制仍属于一种粗放式的掠夺性的经营方式,再加上农民对所承包的土地产权始终不明晰,不能有效地实现土地资源的流转和合理配置,这种经营方式的效用在不断递减,粮食生产几度徘徊不前,影响了农民收入的增长.1.2以农业为主的产业结构限制了农民的收入我国农业仍以传统农业为主,在农村虽然实行了”大包干”,各种各的地,各打各的粮,但农产品雷同,均是小麦,水稻,玉米等大路货,缺乏特色,没有品牌优势,市场占有份额少.再者,由于近几年来农产品市场的供过于求,农产品价格相对下跌,农民来自农业的收入额减少,使得以农业生产为主要经济来源的纯农户收入增长尤为难,据统计,我国农民收入的6O%来自于农业生产,且粮油棉等主要农产品占有很大的比例目前,由于农村二,_二产业不发达,第一产业的自然风险和市场风险大,比较效益低,这种结构限制了农民的收入.1.3农民科技,文化素质低,阻碍了一些新技术的推广科学技术是第一生产力,而产力中起决定作用的是人,一个人受教育程度的高低,直接影响着他接受新知识,各种信息的能力,直接关系到科学技术能否转换为生产力的能力.我国农村文盲,半文盲劳动力总体规模还很大,农村劳动力文化程度存在地区羞异,与发达国家相比差距更大.目前,在作者简介金政(1956一),男,安徽阜阳人,讲师,从事农业教学x- 作收稿日期20104)57农村劳动力中,小学及以下文化程度占37.3%,初中文化程度占50.2%,高中文化程度占9.7%,中专文化程度占2.1%,大专及以上文化程度占0.6%.而德国7%的农民具有大学文凭,53%的农民受过2～3.5年的职业培训;日本农民中大学毕业的占5.9%.高中毕业的占74.8%,初中毕业的占19. 4%.与发达国家相比,我国农民文化程度普遍偏低,严重阻碍了先进技术进人农村,制约农民的收入增加.1.4农村劳动力过剩,人力资源闲置制约着农民的收入我国农村人口基数大,劳动力增长速度快,而农村人均耕地面积不断减少,人增地减的矛盾越来越突出,农业生产技术的相对进步产生了”挤出效应”,非农业发展受阻等原因均使部分农业劳动力非自愿地走出农业生产,成为剩余劳动力.由于这些劳动力文化素质低,综合能力差,缺乏一定的职业技能,在市场竞争中始终处于劣势,造成求职难,劳动报酬低.这些兼业型的农民工始终是劳动力转移中的”游击队”,无法成为城市就业大军中的”正规军”,这无疑给农民的收入带来不稳定性.1.5农业生态环境恶化,影响了农民收入增长近几年来,由于工业的大力发展和人口的迅速膨胀,自然资源过于消耗,生态环境遭到破坏.诸如水土流失面广,耕地质量下降,环境污染严重,自然灾害增多,各地盲目发展工业园区乱占耕地等.农业在承受市场和政策风险的同时,还必须要承受自然灾害风险,农业的这种弱质性特点也严重影响了农民收入增长.1.6农村基础设施薄弱是农民增收缓慢的硬件因素我国作为一个农业大国,在农业基本建设的投资数额上一直偏低.2()世纪8O年代中后期用于农业支出的数额占财政支出的比重一直徘徊在8%左右.90年代以后,从国家财政农业支出来看,虽然农业支出的绝对值在不断增加,但从相对量来看,农业支出占国家财政支出的比重却一直呈下降趋势,远低于农业在国内生产总值中的比重.特别是农民亟需的生产性公共产品供给(如大型的水利灌溉设施),农村可持续发展的公共产品(如教育,医疗保障)及农村的环境保护等严重不足.基础设施的供给不足严重影响了农业生产发展,抵御自然灾害能力可想而知,因而农村经济发展受到了制约,农民的增收受到了限制2当前增加农民收入的对策2.1进一步深化制度创新.从政策上保证农民增加收入伴随着家庭联产承包责任制全面推行,带来了过于分散的土地经营,影响着农业积累水平,技术水平和生产率的提高.要在坚持家庭联产承包责任制的基础上,引导农民自愿,自觉走向适27卷6期金政当前农民增收存在的问题与对策807度规模经营的道路,实现农村第2次制度创新.①明确土地的所有权,稳定土地的承包权,搞活土地的使用权,允许土地流转,转让,租赁,变土地资源为经济资源;②加大农村科技和教育投人,为农民增收提供智力支持,特别对涉农专业的学生采取少收费或不收费的优惠政策,鼓励学生学习农业专业,从源头上提高劳动者的素质,加快我国农业的现代化;改革收入分配制度,要把按劳分配和按要素分配结合起来,允许农民以土地为股份进入农业合作经济组织,并可以脱离农业,转向其他产业,促进农村城镇化;④健全和发展农业社会化服务体系,搞好农业基础设施建没,提高农业综合生产能力;⑤建立农村养老保险机制,解决农民的后顾之忧.2.2调整农业内部产业结构,拓宽农民增收渠道从当前来看,调整和优化农业结构.对农民增收而言是一条现实而有效的途径.近几年来,各地农业结构调整虽取得了一定的成效,但从总体上分析,农业生产结构仍然不能适应消费结构的变化,农产品供求结构矛盾并没有从根本上得到解决因此,进行农业结构调整,仍需要继续加大调整力度,真正使我国农业增长方式由过去单纯追求数量增加,向在保证数量的前提下寻求品种改良和质量提高的方向转变,从而有效地增加农民收入.具体实现这一目标必须注意把握3点:①坚持以市场需求为导向,以各地资源优势为依托,以质量效益为中心.紧紧依靠科技进步,重点优化农业品种结构和作物布局,促进产品品种的多样化和产品的优良化,提高产品的市场竞争力;②继续大力促进农业产业化经营,加快非粮食种植业和非种植业农业的发展,尤其足现代畜牧业,养殖业的发展,使其成为一个强大产业链.③加强农产品生产基地和龙头企业建设,把”公司+基地+农户”的经营模式向农业的各个领域推广,尤其是需要大力发展合作制的龙头企业,使农民与龙头企业结成紧密的利益共同体,并注重开发技术含量高,附加值大的名特优产品,促进农业经济结构的逐步优化升级,实现生产与需求连接的种养加,产供销一体化经营,为农民增收和最终实现农业现代化奠定基础.2.3加大农村人力资本开发力度.提高劳动力素质城乡差距实质是知识的差距,信息的差距,教育的差距,体制的差距,归根到底是人才的差距.实践证明,学龄儿童入学率每提高一个百分点,人均GDP可提高0.35～0.59个百分点;人口增长每下降一个千分点,人均GDP可提高0.36～0.59个百分点.因此,提高劳动力素质和控制人口增长要两手抓,两手都要硬.要增强各级政府科技兴农的意识,转换办学观念,扩大农村教育投资规模.如允许开设民办学校.鼓励民(上接第714页)表5壤体两合土壤养分状况问融资办学,增强农村办学的活力.要保证农村几年义务制教育,防范学龄儿童失学.要加快发展职业教育,特别是与农业生产和乡村工业相适应的初,中,高等职业教育,主要开设职业技能课程,培养技术型人.并继续抓好农科教建设,倡导”绿包证书工程”2.4大力推进农村劳动力转移,努力拓展外部增收空间非农产业的务T收入已成为农民收入的主要增长源,抓好农村剩余劳动力的转移,转化.是确保农民收入持续快速增长的主要途径当前,要着晕抓好3项工作:加强职业技能培训,提高农民素质,大力发展务种形式的农村职业技术教育.要加大对农民工培训的投入,积橄引导鼓励企业,学校和社区等社会力量开展农民职业技能培训,增强农民进城务工的竞争能力,为大规模转移农民打好基础;②加强协渊眼务,促进农村劳动力有序转移一加快建立农村劳务输出的协调服务机构,健全农村劳务输}}J信息网络,大力发展劳务中介组织,切实加强对农村劳动力转移的组织领导和协调服务,有组织的开展农村劳务输;fI.提高组织水平,扩大输出规模,促进农村劳动力向更发达地区,更高的生产技术领域转移;③加大招商引资力度,制定引导外;务T人员返乡创业的激励政策,为农村剩余劳动力提供就业场所,2.5保护生态环境,走农业可持续发展道路农业发展的历史表明,凡是牛态环境的时期成地域,农业发就好,生态环境与农业发展息息卡}{关:当前,保护qj态环境和实现农业可持续发展已为各国政『苻和人们所认同,实现农,f的可持续发展也是我国农业发艟的必然选抒要开展多形式,多渠道的宣传活动,强化公民保护生态环境和农业可持续发展的意识.要完善环保法规体系,加强公K的法制意识,依法保护生态环境:要依靠科技进步,及时淘汰破坏环境的农业技术,鼓励运用可持续发展的节水,节能,节肥等农业技术.2.6加大对农业的支持和投入力度.为农民增收创造条件农业是一个弱质产业,抗拒自然,火害,参与市场竞争的能力不强,必须从政策上,资金上加大对农业的支持和投入,改善农业生产条件,增强农业的发展能力.①进一步加大对农业的投入;加强农村基础设施建设加强农田水利,农村道路,供电,供水,供气和通讯等基础设施的建设,为农民增收创造良好的环境.参考文献1]佚名.开展耕地地力调查推广测}配力施肥J农产品¨巾场周刊,2009(45):4.2]赵祥杰.乐清市虹桥镇标准农田地力现状调查J].温州枷I科技,2009 (1):23—25.好,养肥含量较丰富,土壤耕作熟化程度高,广泛适用于小麦,玉米,大豆,谷子,棉花,高粱等作物,以及小枣等多种林木,增产潜力较大.但表层黏质土黏亩,紧实,适耕期短,水利灌溉问题尚末全面解决,成为土地利用中的主要问题.参考文献1j焦利卫,齐树亭,吕玉珊,等枯化潮卜不同农田L壤养分和土壤酶活性研究l『.安徽农业科学,2009.37(35):17620—17622.。