AA省贫困白内障患者复明手术救助项目定点医院考核评估办法
2024年创建白内障无障碍区实施方案
2024年创建白内障无障碍区实施方案2024年创建白内障无障碍区实施方案1区残工委各成员单位、各镇残联及各康复站：创建白内障无障碍市是解决白内障患者手术难、降低手术成本、救助贫困患者、建立白内障防治长效机制的有效措施。
为配合ＦＦ市创建“白内障无障碍市”工作的开展，确保实现白内障患者“人人享有康复服务”的目标，特制定以下实施方案：一、目标任务到底，实现对有康复需求的白内障患者全部提供康复服务，其中因白内障致盲的，复明率要达到90%，使广大白内障患者告别黑暗、重建光明、走向新生活。
二、白内障防治无障碍标准（一）政府组织领导无障碍在区政府残工委的领导下，由区残疾人康复工作办公室负责创建工作的管理和保障。
各镇残联负责此项工作。
（二）病原筛查组织无障碍上半年进行白内障患病情况调查摸底，镇残联根据登记统计情况组织白内障患者到定点复明医院进行筛查，确定手术适应症患者，配合卫生部门有计划地组织手术。
区残联按医院手术病例建立贫困白内障患者复明手术档案，随时填报《贫困白内障患者免费手术数据库》。
建立起一个健全的工作网络，达到新生白内障有一例登记一例、康复一例。
（三）患者对白内障认识无障碍卫生局、残联与新闻单位通力合作，每年至少进行二次白内障康复政策和防治知识宣传，普及率95%以上，50岁以上的高发人群对白内障知晓率达95%以上。
（四）医疗服务能力和服务水平无障碍确定咸水沽医院和咸水沽镇卫生院为康复服务定点医院，保证达到本地区筛查患者90%以上的手术能力。
定点医院设有医疗组，确定一名负责白内障诊疗的医生，长期承担为白内障患者实施康复服务的任务。
医疗组应有诊疗常规和实施方案，并负责对患者的长期跟踪服务，避免和及时处理并发症等有关情况。
（五）患者承担手术费用无障碍参加各种医疗保障体系的患者康复费用按规定报销；有承担能力的患者自行解决；贫困患者康复费用由政府、社会、残联和个人根据具体情况按比例分担。
（六）白内障康复服务工作运行机制无障碍建立有效机制，保证长效运行。
重大公共卫生服务项目资金管理办法
重大公共卫生服务项目资金管理办法第一条为规范和加强重大公共卫生服务项目补助资金(以下简称项目资金）管理，提高资金使用效益，特制定本办法。
第二条本办法所称项目资金是指各级政府根据国家和省有关规定安排的，专项用于新增国家重大公共卫生服务项目的补助资金。
第三条新增国家重大公共卫生服务项目，主要包括：（一）为15 岁以下人群补种乙肝疫苗；（二）农村妇女孕前和孕早期补服叶酸；（三）农村妇女乳腺癌和宫颈癌（以下简称两癌）检查；（四）农村孕产妇住院分娩；(五）贫困白内障患者复明；（六）农村改厕及饮水安全集中供水工程水质监测。
第四条项目资金使用管理应遵循的原则：(一）突出重点。
调整支出结构，加大投入，重点保障国家确定的重大公共卫生服务项目的有效实施.（二）统筹使用。
强化与重大公共卫生服务项目相关资金的统筹结合、捆绑使用,发挥资金合力，放大公共卫生项目效果.（三）公开透明.资金使用和项目实施应规范程序操作，并纳入政务公开范围，保证资金使用全过程阳光透明。
（四）精细管理.推进项目资金的科学化、精细化、规范化管理.加强资金管理的事前审核、事中控制和事后监督，保障资金安全完整、高效使用。
（五）专款专用.项目资金专项用于新增的重大公共卫生服务项目.对项目资金实行专账核算，专人管理，确保专款专用。
（六)注重实效。
坚持办实事、重实效,以发挥社会效益,达到受众满意为目标,强化项目绩效考评，建立以结果为导向的资金分配管理机制。
第五条项目内容与资金管理规程。
项目资金由各级政府共同承担,明晰责任，确保落实。
（一）为15 岁以下人群补种乙肝疫苗项目.项目资金全部用于对乙肝疫苗和注射器的购置,资金由省级列支，实行省级统一招标采购、统一分发、统一管理。
政府采购资金通过省级财政国库集中支付给中标供应商。
乙肝疫苗接种劳务属于基本公共卫生服务项目之一，应采取政府购买服务方式予以保障。
（二）农村妇女孕前和孕早期补服叶酸项目.项目资金全部用于全省为准备怀孕的农村妇女孕前3个月和孕早期3个月免费增补叶酸的购置。
白内障复明工程方案
白内障复明工程方案一、项目背景白内障是一种临床上常见的眼科疾病，是眼镜店常见的常见原因，早期会导致视力逐渐模糊，严重时甚至会引起失明。
全球范围内每年有数百万人接受白内障手术，但是由于手术成本高昂，很多贫困地区的患者无法接受到治疗，导致白内障患者大量视力受损，严重影响了他们的生活质量。
鉴于此，我们决定发起一项白内障复明工程，帮助贫困地区的患者获得手术治疗，解决他们的视力问题，提高生活质量。
本工程旨在通过筹集资金，向贫困地区提供免费手术，并提供术后康复服务，帮助患者重获清晰视力。
二、项目目标1. 资金筹集目标：通过募捐和资助，筹集足够的资金用于贫困地区的白内障手术和术后康复服务。
2. 手术服务目标：向贫困地区的白内障患者提供免费手术服务，解决他们的视力问题，让他们重获清晰视力。
3. 康复服务目标：为手术后的患者提供必要的康复和护理服务，确保手术效果持久稳定。
三、实施方案1. 资金筹集（1）募捐活动：组织募捐活动，向社会各界募集善款，资助白内障患者接受手术治疗。
（2）企业赞助：争取企业的赞助和捐款，为项目提供必要的资金支持。
（3）政府支持：争取政府的支持和补助，为项目提供必要的扶持和帮助。
2. 手术服务（1）建立工作组：组建医疗团队，包括眼科医生、护士、麻醉师等，为患者提供手术服务。
（2）选址设点：在贫困地区设立手术点，为当地患者提供手术服务，方便患者就近接受治疗。
（3）手术安排：根据患者的情况，安排手术时间和手术方式，确保手术的顺利进行。
3. 康复服务（1）术后护理：为手术后的患者提供必要的护理和康复服务，确保手术效果持久稳定。
（2）康复指导：向患者和家属提供手术后的注意事项和康复指导，帮助他们更好地恢复视力。
（3）复诊服务：建立术后复诊制度，持续跟踪患者的康复情况，确保手术效果。
四、项目推进1. 宣传推广：通过各种宣传途径，向社会公众宣传项目的意义和目标，争取更多的支持和帮助。
2. 筹款活动：组织募捐活动、义卖活动等，为项目筹集足够的资金，确保项目的顺利实施。
白内障复明手术策划方案
白内障复明手术策划方案—WORD版
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白内障复明手术策划方案
对白内障患者实施免费复明手术，是省政府18项民生工程之一，也是县委、县政府实施的一项民生工程，对于帮助贫困白内障患者重见光明、增强残疾人劳动能力、加快脱贫解困步伐、发展农村经济具有重要意义。
为保证实施好这项德政工程，特制定如下工作方案。
一、领导职责。
各乡镇及有关部门要从落实以人为本的科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识开展这项工作的重要意义，以高度的责任感，满腔热情地做好各项工作。
县直有关部门、乡镇主要领导要亲自过问，分管负责人要具体抓落实，切实负起责任，把这一关系到残疾人切身利益的好事抓实、办好。
二、任务指标。
今年全县白内障复明手术任务指标1600例,各乡镇要认真组织病员进行筛查，保障手术顺利实施。
三、宣传发动。
为使我县白内障患者实施免费复明手术扎实有效开展，把党和政府关心残疾人事业声音传播到千家万户，各新闻媒体要积极做好宣传发动工作。
县残联作为牵头单位，要采取各种形式，广泛宣传，做到家喻户晓，人人皆知，让全体患者主动参与，特别要将这次行动信息传递到最基层、最贫困的白内障患者家庭，让他们自觉参加筛查，感受党和政府的温暖。
四、精心安排，周密部署。
实施白内障复明手术，涉及方方面面，是一个系统工程，任务重，工作量大，各乡镇要积极开展病员的普查、
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中国残联办公厅关于印发《全国白内障无障碍县工作标准》的通知
中国残联办公厅关于印发《全国白内障无障碍县工作
标准》的通知
文章属性
•【制定机关】中国残疾人联合会
•【公布日期】2007.07.06
•【文号】残联厅发[2007]16号
•【施行日期】2007.07.06
•【效力等级】团体规定
•【时效性】现行有效
•【主题分类】卫生监督,卫生医药、计划生育综合规定
正文
中国残联办公厅关于印发《全国白内障无障碍县工作标准》
的通知
（残联厅发[2007]16号）
各省、自治区、直辖市残联、卫生厅局，新疆生产建设兵团残联、卫生局，黑龙江农垦总局残联：
创建“全国白内障无障碍县”是《全国防盲治盲规划（2006-2010年）》和《视力残疾康复“十一五”实施方案》提出的工作任务，也是进一步推进我国防盲治盲工作、实现2020年消除可避免盲战略目标的重要措施。
为使创建“全国白内障无障碍县”工作规范有序进行，我们制定了《全国白内障无障碍县工作标准》，现予以印发，请遵照执行。
创建全国白内障无障碍县是一项新的工作，各地在创建工作中，要严格按工作标准开展工作，注重创新和实效，对创建工作中的问题和建议，请及时向我们反馈，以便研究解决。
二○○七年七月六日
全国白内障无障碍县工作标准
5 患者承受手术费用无障碍。
百万贫困白内障患者复明工程手术定点医院申报表
山东省 “百万贫困白内障患者复明工程”手术
申请单位（盖章）填报时间：200年 月 日
单位全称：
地址：
邮编：
单位负责人：
填表人：
联系电话：
项目联系人：
手机：
传真：
电子邮址：
1.眼科基本情况
机构类型
1.县以上综合医院2.县级医院3.眼科专科医院
4.其他（请2注明）
科室
1.眼科2.五官科
（请2注明）
其他需要说明的
县卫生局意见
盖 章
年 月曰
市卫生局意见
盖章
年 月曰
省卫生厅意见
盖章
年 月曰
附件2:
山东省
市（盖章）：申报时间：200年 月 日
项目联系人
办公电话
传真
手机
电子信箱
2009年完成50岁及以上人群筛查例数，筛查出白内障患 者例数，其中贫困白内障患者 例，已筛出但尚未实 施手术例数。
2010年度计划完成贫困白内障患者复明手术例数。
可用于眼科床位数
2.眼科医疗工作情况
2006年2007年2008年
2009年2010年2011年
眼科门诊人次数
眼科出院人次数
眼科床位数
3.眼科卫生技术人员情况
眼科执业医师高级职称医师主治医住院医师
能独立兀成白内障囊外摘除
总人数
人数师人数人数
+IOL植入术医师人数
4.2009年白内障复明手术情况
手术类型数量IOL植入率（%脱盲率（%脱残率
(%
囊外摘除（大切口）
+人工晶体植入
小切口+人工晶体植入
超声乳化+人工晶体植入
残疾人康复救助指南
残疾人康复救助申请指南一、0-6岁残疾儿童免费抢救性康复训练救助指南（一）救助对象:本市享受低保和家庭人均收入低于当地低保水平200%的贫困家庭中，经筛查具有符合适应症的0-6周岁并在定点康复机构进行康复训练的残疾儿童。
（二）定点康复机构1、肢体残疾儿童康复训练定点机构：如皋市残疾人康复中心、南通市第二人民医院2、视力残疾儿童康复训练定点机构：如皋市鹏程眼科医院3、听力言语残疾儿童康复训练定点机构：如皋市特殊教育学校4、智力及孤独症儿童康复训练定点机构：如皋市残疾人康复中心、南通市社会福利院、南通思杰儿童发展中心（三）办理程序：1、由残疾儿童法定监护人携带户口簿及复印件、由专科医院疾病诊断证明及复印件、低保证或收入证明及复印件向所在镇（区、园）申请并填写《江苏省0-6岁困难家庭残疾儿童免费抢救性康复训练审批表》。
2、经村（居、街道）、镇（区、园）残联初审后，持经村、镇审批的《江苏省0-6岁困难家庭残疾儿童免费抢救性康复训练审批表》报市残联审批，市残联审核后签发《如皋市0-6岁贫困家庭残疾儿童抢救性康复训练介绍信》。
3、救助对象凭《介绍信》到指定的康复机构接受康复训练。
二、贫困白内障患者复明手术申请指南（一）救助对象：本市享受低保和家庭人均收入低于当地低保水平200%的贫困家庭中，经筛查具有手术指征的贫困白内障患者。
（二）救助定点医院如皋市鹏程眼科医院、如皋市博爱医院、如皋市城西医院（三）办理程序：1、救助对象持低保证、收入证明、身份证、户口簿等有关材料的原件及复印件，到所在村（居）申领并填写《江苏省贫困白内障复明手术审批表》，由村（居）签署意见盖章后到镇（区、园）残联初审。
2、镇（区、园）残联审核后开出《如皋市贫困白内障患者术前检查介绍信》,患者持介绍信到定点医院进行术前检查，定点医院检查结束后，患者持检查报告单到镇（区、园）输初审手术。
3、患者持经村（居）、镇审批的《江苏省贫困白内障复明手术审批表》及相关资料到市残联审批,市残联发出《如皋市贫困白内障患者免费手术通知单》，患者持通知单到定点手术医院进行手术。
白内障相关质控标准和疗效判定标准
白内障相关质控标准和疗效判定标准
白内障是一种常见的眼部疾病，治疗和质控标准对于患者的康复至关重要。
首先，我们来看一下白内障手术的质控标准。
白内障手术的质控标准通常包括术前评估、手术技术、术后管理等方面。
在术前评估中，医生会进行眼部检查，评估患者的眼部状况和手术风险。
手术技术方面，质控标准通常包括手术操作规范、器械消毒和手术环境等方面的要求。
而在术后管理中，包括对术后并发症的处理、术后视力恢复情况的评估等。
其次，我们来看一下白内障手术的疗效判定标准。
白内障手术的疗效判定主要包括手术后视力恢复情况和术后并发症的发生率等方面。
一般来说，手术后视力的恢复情况是评定手术疗效的重要指标，术后视力应该能够达到一定的标准，比如术后视力能否达到驾驶标准等。
此外，术后并发症的发生率也是评定手术疗效的重要指标，包括术后感染、视网膜脱落等并发症的发生情况。
总的来说，白内障手术的质控标准和疗效判定标准对于患者的治疗效果和术后康复至关重要。
医生和医疗机构需要严格遵守相关标准，确保手术的安全性和疗效，从而为患者提供更好的治疗体验和术后效果。
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AA省贫困白内障患者复明手术救助项目定点医院考核评估
办法
根据卫生部、中国残联联合制定的《“百万贫困白内障患者复明工程”项目定点医院基本标准》和《“百万贫困白内障患者复明工程”项目白内障手术操作规范及质量控制标准》，结合我省实际，制定本办法。
一、医院服务内容
积极协助项目地区残联深入乡村组织筛查病源，严格按照项目实施方案和手术操作规范，对白内障患者实施复明手术，做好术后康复指导和康复效果回访工作，建立完善的项目管理档案。
二、考核评估内容
（一）属于省卫计委和省残联联合认定的项目定点医院。
（50分，否决项）
（二）服从项目监管残联管理，严格按照项目实施方案开展救助工作。
（10分）（三）建立完整的项目管理档案，按照要求将救助对象相关信息录入项目管理数据库。
（10分）
（四）积极参加当地残联组织的“全国助残日”、“爱眼日”等宣传教育及义诊活动，宣传普及爱眼护眼知识。
（10分）
（五）按时上报年度项目执行报告，并按年度救助总数的3%，上报救助对象康复典型案例，包括救助对象基本信息、术前状况及术后康复效果对比、救助对象或监护人感言等文字材料以及音像资料。
（10分）
（六）严格按照项目规定管理使用项目资金，自觉接受财政、审计等有关部门的监督检查。
（10分）
三、认定审批
（一）工作职责
1. 省残联负责监督定点医院的认定、管理，监管服务质量。
2.省康复研究中心负责省内定点医院的技术培训、技术指导，监管各定点医院服务
质量。
3.市级残联会同市卫生计生部门负责市内项目定点医院的认定与服务监管、经费拨付。
（二）认定程序
1.省内“百万贫困白内障患者复明工程”项目定点医院自愿填写《AA省贫困白内障患者复明手术定点医院申报表》（附表8），连同医院自评报告一式3份，向当地残联提出书面申请。
2. 当地残联会同当地卫生计生部门对白内障复明手术医院提交的申请和相关材料进行审核，审核无误盖章后上报当地市级残联。
由市级残联会同市卫生计生部门负责组织专家对上报资料进行审核，必要时安排专家现场评估，听取医院自评报告，进行实地考察、查阅档案、现场访谈医生和术后患者，由专家形成考核评估认定意见，并报省残联备案。
机构申请时间及次数不限。
(三) 认定结果
1.按照考核评估结果，评估得分在80分以上，且无否决项目的，可认定为项目定点医院。
评估得分在80分以下的，不得参与项目救助工作。
2. 省残联对定点医院实施年度质量考评。
定点医院如出现借项目名义向受助人额外收取项目规定以外费用、连续两年未承担项目任务或连续两年考核不合格等行为之一，且在规定时限内复查仍不合格的，暂停其承担项目任务或取消其定点医院资格。