国际大都市建设中的移民与移民政策——以上海为例
上海建设全球国际化城市的思考与建议
上海建设全球国际化城市的思考与建议上海作为中国的经济中心和国际大都市，一直以来都致力于建设成为全球国际化的城市。
在全球化和城市化的大背景下，上海正面临着许多挑战和机遇，如何更好地建设和发展成为全球国际化的城市，成为了我们需要深入思考的一个重要课题。
在此，笔者结合自己的观察和思考，略谈一些关于上海建设全球国际化城市的思考与建议。
要建设全球国际化的城市，必须要有优质的教育资源和人才引进政策。
人才是城市发展的核心动力，而教育则是培养和吸引人才的重要途径。
上海已经拥有了许多世界一流的教育资源，如复旦大学、上海交通大学等知名高校，但在面向全球的竞争中，上海还需要更多的国际化教育资源，吸引更多的国际化人才来到上海。
建议上海在教育领域加大投入，支持和促进国际化教育的发展，扩大教育开放的范围，吸引更多的国际化人才来上海工作和生活。
建设全球国际化的城市还需要充分发挥城市的文化魅力。
文化是城市软实力的重要组成部分，也是城市国际化的重要标志。
上海作为中国的文化之都，拥有悠久的历史和丰富的文化资源，应当将这些文化资源更好地展现出来，吸引更多的国际人士关注和了解上海。
建议上海政府加大对文化产业的扶持力度，鼓励文化创意产业发展，建设更多的文化交流平台，加强国际文化交流，提升上海的国际影响力。
建设全球国际化的城市还需要加强城市的国际交流与合作。
国际交流是推动城市国际化的重要动力，也是城市与国际接轨的关键途径。
上海作为中国最具国际化程度的城市之一，已经在国际交流与合作方面取得了许多成绩，但在面向全球的竞争中，上海还需要更加积极主动地扩大城市的国际交流与合作，与国际大都市开展更多领域的合作，加强城市之间的交流与互动，促进城市间的互利共赢。
建设全球国际化的城市还需要加强城市的创新能力和可持续发展能力。
创新是城市发展的内在动力，是城市国际化的重要保障。
上海作为中国的经济中心和科技创新中心，已经在科技创新领域取得了许多成就，但在面向全球的竞争中，上海还需要更多的创新资源和人才，加强城市的创新能力。
上海加快吸引国际组织落户的设想和建议
上海加快吸引国际组织落户的设想和建议上海作为中国最国际化的城市之一，对于吸引国际组织落户具有很大的潜力和优势。
为了加快吸引国际组织落户，我提出以下设想和建议：首先，要提供良好的政策环境。
上海可以出台一系列的政策和措施，以吸引国际组织落户。
其中包括提供税收优惠政策，减免租金和土地使用费等等。
同时，上海可以建立一个专门的部门，负责处理国际组织的注册和相关事务，以提供更加便捷和高效的服务。
其次，要加强基础设施建设。
上海作为一个国际化城市，已经有着发达的基础设施。
但是为了吸引更多的国际组织落户，我们需要进一步完善基础设施，包括交通、通讯和生活设施等等。
这样可以为国际组织提供更好的工作和生活环境。
再次，要加强人才引进和培养。
上海已经拥有一支较为专业和有经验的国际人才队伍，但是为了吸引国际组织落户，我们需要进一步加强人才引进和培养。
可以通过提供各类奖励和优惠政策，吸引更多的国际人才来上海工作和生活。
同时，可以通过建立各类培训机构和项目，加强对于国际事务和国际组织的培训，提高人才的专业水平。
另外，要积极开展国际交流与合作。
上海可以积极参与国际组织的活动和会议，展示上海的发展成果和优势。
可以通过主办各类国际会议和论坛，吸引国际组织的关注和参与。
通过这种方式，可以增进上海与国际组织之间的了解和信任，为吸引他们落户打下基础。
最后，要加强宣传和推广。
上海作为中国最国际化的城市之一，需要更好地宣传和推广自身的优势和机会。
可以通过建立官方网站和社交媒体账号，向国际组织提供详细的信息和吸引人的内容。
同时，可以邀请国际媒体和专家来上海考察和采访，增加上海的曝光度和知名度。
综上所述，上海加快吸引国际组织落户需要提供良好的政策环境、加强基础设施建设、加强人才引进和培养、积极开展国际交流与合作，以及加强宣传和推广。
通过这些措施，相信上海可以吸引更多的国际组织落户，提升自身的国际影响力和竞争力。
《第二章第一节大都市的辐射功能——以我国上海为例》学历案-高中地理湘教19选择性必修2
《大都市的辐射功能——以我国上海为例》学历案（第一课时）一、学习主题本课程的学习主题为“大都市的辐射功能”。
具体而言，我们将以我国的大都市上海为例，深入探讨其作为区域经济、文化、科技和交通中心所具备的强大辐射功能。
通过本课程的学习，学生将了解大都市的辐射作用对区域发展的影响，以及如何通过大都市的辐射功能来促进区域协调发展。
二、学习目标1. 知识与理解：掌握大都市辐射功能的基本概念、特点及影响因素，了解上海作为大都市的特殊地位和其辐射功能的具体表现。
2. 过程与方法：通过案例分析、地图阅读和小组讨论等方式，培养学生分析大都市辐射功能的能力，并学会运用地理知识解决实际问题的能力。
3. 情感态度与价值观：激发学生对地理学科的兴趣，培养其区域发展的全局观念和可持续发展意识。
三、评价任务1. 课堂表现评价：观察学生在课堂上的参与度、发言积极性和小组合作情况，评价其学习态度和学习习惯。
2. 作业评价：通过布置相关的阅读材料、地图作业和小组讨论报告等，评价学生对大都市辐射功能的理解程度和应用能力。
3. 知识理解测试：通过课堂小测验或课后作业的形式，检测学生对大都市辐射功能相关知识的掌握情况。
四、学习过程1. 导入新课：通过展示上海的地图和图片，引导学生回忆已学的大都市相关知识，为学习新课做铺垫。
2. 新课讲解：首先介绍大都市辐射功能的概念和特点，然后分析上海的辐射功能，包括经济、文化、科技和交通等方面的具体表现。
通过案例分析、地图阅读等方式，使学生更深入地了解上海的辐射功能及其对周边区域的影响。
3. 互动交流：学生进行小组讨论，结合本地情况，探讨大都市的辐射功能对本地发展的影响及如何利用大都市的辐射功能促进本地发展。
4. 课堂总结：教师总结学生的讨论结果，强调大都市辐射功能的重要性，并引导学生思考如何将所学知识应用到实际生活中。
五、检测与作业本节课的检测形式为小组讨论报告，学生需以小组为单位，就上海的辐射功能对本地的影响及如何利用其辐射功能进行详细分析，形成书面报告并交予老师进行评阅。
上海与纽约移民的来源与动力
2 10
进行全面侵略战争以后”以及“ ， 1946到1949年间的第三次
国内革命战争时期” 。近代工业的崛起 ， 市综合统计， 上海500 人
在拉力方面， 近代上海特殊的政治地位， 相对独立和安
全， 尤其在战争期间， 吸引了周边地区的有产者和出逃的难 民。 近代上海的人口有三次是在短时间大量增加的， 分别是 “ 太平天国进军上海的时期”"1937年日 ， 本帝国主义对我国
国内移民相比， 相差甚远， 在1942年达到最高峰， 为15万人。 19世纪的早期， 纽约的人口 量已经超过了波士顿和
来看， 近代全国人口 发展正是处于自 清代前期开始的周波增
长过程中。从清初到1870前后是一次明显的周期波动， 1870 年以后开始了另一个新的人口发展周期。 ……在上一个人口 发展周期已经形成了庞大的人口基数的前提下， 尽管频繁的 战乱和重大自 然灾害促使人口 增长率大为降低， 但在不太长 的时期后仍会使人 口的绝对数增加很多。” 因此农村存在着 将农民推向城市的推力。中国近代不断的战争 ， 缺乏政府有 效控制的洪涝灾害， 民众流离失所， 也是重要的推力。
虽然两座城市的 来源不同， 但是在移民的 动力方面， 有
着相似之处。 从移民的推力来看， 人口因素是最重要的方面，
中国从清代开始的人口 大幅度膨胀， 农业已经无法吸收更多
的劳动力。 虽然上海移民的主要来源地江浙两省在太平天国
时期人口的大量减少， 分别高达2400万人和1500万人， 但是
两省并没有出现大规模的跨省移民， 因为其 自身的人 口很稠 密， 可以通过内部的迁移来弥补。 从中国人 口发展史的长河 “
大都市中心城道路的历史积弊与新导向策略——以上海为例
增加 的条 件下 如何 在土地 制约和 环境制 约 因素下 ，可持 功 能 的 拓 展 和 延 伸 ， 是 集 商 务 办 公 、会 展 博
续 地 发 展 交 通 基 础 设 施 ，保 持 交 通 基 础 设 施 服 务 能 力 的 稳 览 、商 业 娱 乐 、居 住 休 闲 、绿 化 景 观 为 一 体 定 增 长 ， 满 足 交 通 出行 增 量 ，合 理 引 导 和 支 撑 城 市 发 展 ， 是 需 要 进 一 步 研 究 的 容 量 性 问题 。 的 城市 综合 体 ； 虹 桥 商 务 区 是 上 海 国 际 贸 易 中 心 建 设 的 重 要 载 体 ， 能 依 托 虹 桥 枢 纽 和 国 家 会 展 中 心 ， 大 力 发 展 会 展 贸 易 ，这 是 实 现
制定 ８ ＊ ９ ２ ０ ２ ０ 年２ ０ ０ ０ 万 的 人 口 规 划 目标 值 。在 城 市 化 和 区 域 际 旅 游 大 都 市 ：临 港 地 区 是 上 海 东 南 部 重 要
一
体 化 的 推 动 下 ， 上 海 城 市 人 口 规 模 还 将 不 断 扩 大 ，预 计 的 新 城 和 重 装 备 产 业 基 地 ， 也 是 洋 山港 的 后 备 基 地 ， 是 保 障 上 海 国 际 航 运 中 心 建 设 持 续 推进的重要组成部分 。 （ 六 ）经 济 发 展 预计未来２ ０ 年 上 海 经 济 增 长 将 逐 步 放
（ 四 ）空 间 结构
但 按照上 海城 市功能 升级 、转型 发展 、以及 建设 “ 四个 中
心 ” 的 宏 伟 目标 要 求 来 看 ， 道 路 交 通 发 展 在 结 构 性 、容 量 性 等 方 面 仍 有 一 些 问题 有待 解 决 。 （ 一 ）结 构 性 问题
中国城市“新移民”聚居区居住满意度研究——以北京、上海、广州为例
中国城市“新移民”聚居区居住满意度研究——以北京、上海、广州为例中国城市“新移民”聚居区居住满意度研究——以北京、上海、广州为例近年来，中国城市吸引了大量的外来人口。
不同于传统的农民工群体，这些新移民常常是具有较高学历和专业技能的人才。
为了适应城市发展的需要，他们选择来到北京、上海、广州等一线城市，寻求更好的就业、学习和生活条件。
然而，对于这些新移民来说，他们所选择的居住区是否能满足他们的期望，以及他们对居住区的满意度如何，是一个值得探讨的问题。
一、居住满意度的构成因素居住满意度是指人们对自己居住环境的满意程度。
其构成因素可以从多个方面来考虑，如居住条件、社区环境、基础设施、公共服务等。
在中国城市的新移民聚居区，人们对这些方面的评价会直接影响他们的居住满意度。
1. 居住条件居住条件是指房屋的面积、质量、使用权等。
对于新移民来说，他们往往需要面对房价高昂、居住面积有限等问题。
如果他们能够以较低的成本租到宽敞、舒适的房屋，那么他们对居住条件的满意度就会相对较高。
2. 社区环境社区环境是指周边的居民素质、社会安全等因素。
新移民可能会面临不同地域文化和社交习惯的差异，以及不友好的社区氛围。
如果他们能够融入社区、与邻居交流，并且获得友好和谐的社交环境，那么他们对社区环境的满意度就会相对较高。
3. 基础设施基础设施包括交通、供水、供电、通讯等。
对于新移民来说，一个完善的基础设施系统可以为他们提供更加便捷的交通工具和高效的生活环境。
如果新移民所选择的居住区拥有较好的基础设施，那么他们对基础设施的满意度就会相对较高。
4. 公共服务公共服务是指医疗、教育、娱乐等方面的服务。
新移民可能需要面对医疗资源不足、教育机会有限等问题。
如果新移民能够得到良好的公共服务支持，那么他们对公共服务的满意度就会相对较高。
二、北京、上海、广州的新移民居住满意度比较以北京、上海和广州为例，我们对这三个城市的新移民居住满意度进行比较研究。
大都市的对外辐射—以上海为例(课件)高二地理(中图版2022选择性必修2)
大都市——世界尺度
大都市——中国尺度
大都市的形成——以上海为例
分析上海发展的区位优势。
自然 区位
亚热带季风气候，气候适宜。 地形以平原为主，地势平坦。 有长江等，工业用水便利。
社会 经济 区位
临江靠海，水运便利。 开埠早，对外开放水平高。 人口多，劳动力丰富。 高等院校等集聚，人才多。
课堂探究：昆山的发展与上海
发展阶段
起步阶段
拓展阶段
提质阶段
主要成就 上个世纪80年代，昆山利用独特 2000年昆山成为中 2013年昆山 区位优势对接上海成功将一个由农 国第一个“出口加工 设立深化海 业为主的乡镇发展成工业蓬勃发展，区”，2010年成为综 峡两岸产业 面向全国，走向世界的工业小区。 合保税物流区。 合作区。
以上海为核心，形成了汽车、造船、航空 航天、电子、医药等庞大产业集群，不仅生产 规模庞大，而且表现出强劲的市场竞争力。
上海大都市的辐射功能
金融辐射
上海是长三角企业融资的中心，拥有我国 最大的股票交易所和商品期货交易所。上海 的金融资源优势与长三角地区的市场需求相 结合，在科技金融、创业孵化、风险投资、 技术协作等方面促进了长三角区域金融市场 的发展完善。随着上海国际金融中心辐射能 力的不断加强，上海的各类金融机构已经在 长三角许多城市设立了分支机构。
分析昆山发展给其他城市的启示。
①把握机遇（国家政策，时代发展特 点）； ②彰显优势（区位自然地理（临近上 海、苏州工业区）、历史文化积淀）； ③注重结构优化和整体提升（经济效 益）， ④注重生态保护。（绿色经济、生态 效益）； ⑤重视技术人才培养，提升劳动者素 质。
课堂探究：昆山的发展与上海
“谁是外地人”：大都市居民的地域身份意识及其影响因素--以上海为例
“谁是外地人”：大都市居民的地域身份意识及其影响因素--以上海为例康岚【摘要】Nowadays in big cities with high population mobility, responses to the question of“who is lo-cal resident” or“who is outsider” has been a sensitive issue increasingly, and it has been an unavoidable for harmonious relationship between local residents and migrants under the background of a society with high pop-ulation mobility. There are three main research findings. Firstly, class status, instead of ethnicity, based on occupation and local hukou are being together critical power to construct boundary between local residents and migrants in big cities. Only those who are not only belong to high class but also have a local hukou actually are the biggest winners in big cities. Secondly, as a kind of present form of su bjective and social attitude, people’ s local identity is actually determined by their own positions in the current system and structural framework. People’ s relative advantages or disadvantages have a very important impact on constructing identity boundary between them and others. Thirdly, have a local hukou or using local dialect have great significance to people’ s identity.%在人口导入型的大都市，“本地人”还是“外地人”这一地域身份意识日益成为一个敏感话题，是高流动社会背景下建设和谐的新“土客”关系绕不过去的议题。
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进 城市竞争 力 。但上 海 的移 民结构 和移 民政 策有待 调整 ， 从 战略的高度认 识移 民问题 。 需要
关 键词 ： 国际大都市 ； 民； 民政策 移 移 中图分类号 ：９ ２ Ｃ ２ 文献标识码 ： Ａ 文章编 号 ：６ １ ４ ７ （０ ０ ０ — ０２ ０ １７ — ９ ０ ２ １） ３ ０２ — ４
二、 上海移 民与移 民政策的发展
１上 海 向移 民城 市的回 归 ．
上 海在历史 上是个典 型 的移 民城市 。新 中国成
立后， 政府 开始运 用户籍制 度控制人 口迁移 ， 以至 于
收稿 日期 ：００ ０ —０ ２ １ —２ １
技企业 达 ３０ ； ２ ０家 全市 已有 １ ．７万名 境 内外人 才 ０６ 获得上 海 市居 住证 。其 中， 境外 人 才 ０ ２ ．８万名 ， 境
取得 户 口合 法定 居 的人 数 更 少 ，ｏ年代 中期 之 后 ， ９ 外来流 动人 口在沪 滞 留时 间 明显延 长 ， 已经表 现 出
城市 ， 并借此实现对 经济发展 的集 聚力和辐射力 。
自改革 开放 尤其 是 ２ ０世 纪 ９ ０年代 以来 ， 海 上
发生 了历史 性 的巨变 。从 “ 个龙 头 ， 个 中心 ” 一 三 到 “ 国际化 大都 市 ， 四个 中心 ” 上海 目标 定 位 不 断提 ，
升 ［ ５５。 ２ ４５ ］－
目前 的上 海正依 托 长 江三角 洲 ， 努力 建设 一 个 充 满经 济活力 和经济竞 争力 的 国际大都 市。在 聚焦
国际都市 的经济产 业 、 间规划 、 能辐射 和 国际竞 空 功 争力 等 问题 的 同时 ， 少研 究 已经注 意 到 了人 口因 不 素 中的移 民因素对 国际都市具 有很重要 的影 响。例
作者 简 介 ： 世军 （９ ５ ）男 ， 王 １６ 一 ， 山东 德 州人 ， 教 授 ， 士 ， 事 城 市 社 会 学研 究 。 副 博 从
・
２２ ・
内人 才 １ ．９万 名 。在 获 得 上 海 市 居 住 证 的人 才 Ｏ３
住 面积 １０ ３ ０ ｍ 以上 的外销 住房 及某些 专 门人材 被上 海单 位聘用 ３年 以上者 ， 可 申请 蓝 印户 口 ， 合 一 都 符 定条 件后还 可转 为上 海常 住 户 口。２０ ０ ０年 ， 海 市 上
第 １ ２卷第 ３
河海 大学学 报 （中的移 民与移 民政 策
一
以上 海 为 例
王世 军 ， 周佳 懿
（ 同济 大 学 社 会 学 系 ， 海 上 ２Ｏ９ ） ０Ｏ２
摘
要： 在纳人世 界城市体 系的过程 中， 海通过 国际移 民和 国内人 口迁移来 实现人 力资源 聚集促 上
“ 实 移 民化 ” 向。２０ 事 倾 ０ ３年上 海市 的流 动 人 口达 ４９万 ， 中有 ３５万 居 住上 海 达半 年 以上 。 ９ 其 ０ 占上 海
市 常住 人 口总 数 的 １ ．％。就 业 规 模 已达 ３５０ ８６ ７ ．９
万人 ， 占上海 就业人 口的 ３ ．％。其 中大 约有 ８ ～ ９５ Ｏ
际城 市等名 称。在世 界城市 或全球城市 的研究 者如 Ｆｉ ｍ ｎ 和 Ｓｓ ｎ等人 看来 ， ｒｄ ａｎ ｅ ａｓ ｅ 世界 城市 是 后工 业 时
为“ 民城市 ” 移 的特 点 表 现得 越来 越 明显 。实 际上 ，
自２ ０世纪 ９ ｏ年代 起 ， 海 的人 口增 长 已 由过 去 以 上 自然 增长 为主转 为 以迁移 增 长 为主 ， 移 民与城 市 在 发展 的历史上 ， 海 已进人 一 个具 有 重 要历 史意 义 上
中， 科及 以上 学 历 占 ７ ． ％， 本 ３ ３ 研究 生 及 以上 学 历 占 ８２ ３ ．％０。 第三类 为 海外 移 民。 随着 全 球 化 进程 的加 速 ， 跨 地 区 、 国家 的 人 口迁 移 ｔ 频 繁 。改 革 开放 之 跨 ３趋
上海作为 移 民城市 的特 点 和优 势 逐渐 消 失殆 尽 ［ 引。 改 革开放 之后 ， 随着 中国经 济的市场 化改革 ， 浦东的 开 发开放 ， 上海人 口流动 和人 口迁 移加 剧 。上海 作
一
、
国 际大 都 市 的人 口 内涵
国际大都市 也常被冠 以世界城 市、 全球 城市 、 国
１０万人 ， 城 市 已经拥 有 了 固定 的 住处 和 稳 定 的 ０ 在
如上海 市人 民政 府研 究 中心主 任周 振 华指 出 ， 培 在 育与建设 国际大 都 市过 程 中 ， 个 非 常重 要 的 内容 一 就 是要有 意 识 地 构建 和形 成 高 级 劳 动 力 国际 流 动
模 式［Ｉ ３。
职业 ， 且居住 多年 ， 已经成 为城 市移 民中的一个 重要
群体［。
第 二类 重要 的移 民群体 是 高级 专业 技术 人员 、
高级 白领和 投资创 业 者 ， 这部 分 技术 移 民和 投 资移
民群 体是引领 上海 未来 发 展 的先 锋 ， 他们 因 上海 的
发展 机遇和 创业空间来 到上 海。至 ２ ０ 年 末 ， ０５ 全市 已吸 引 ６ 留学人 员来 沪 工作 ， 万 注册 的 留学 人员 科
的新 时期 。
代全 球经 济一体 化 条 件 下 的一 种特 殊 现象 ， 功 能 其
是充 当全球金 融资本 运动 的空 间节点 和国际 移 民的 集散地 【 。作为 国际都市和世界城市 ， 般都具有 巨 ｌ Ｊ 一 大人 口规模 ， 且几乎主要的 国际城 市都是 开放的移 民
上 海第一类 移 民为农 民工 。上海流 动人 口始 于 ８ ０年代 ， 真 正大 规 模 增 长是 在 邓 小 平 南巡 、 东 但 浦 开发及上 海 日益成 为 中国经 济发展 的龙头之 后。如 果说 ，０年代 之前 ， ９ 流动人 口中长 期居 留的是少 数 ，