英国公共体育服务实践的经验与启示
国内外社区体育公共服务供给的经验及启示
国内外社区体育公共服务供给的经验及启示1. 引言1.1 背景介绍社区体育是指以社区为单位，为满足社区居民的身体锻炼和健康需求而提供的体育服务。
近年来，随着人们健康意识的提高和尊重生活方式的倡导，社区体育逐渐成为人们生活中不可或缺的一部分。
在中国，国家体育总局提出了“全民健身”政策，倡导全民参与体育运动，推动社区体育的发展。
但是由于各地资源分配不均衡、管理水平参差不齐等问题，社区体育公共服务供给面临着一些挑战。
在国外，一些发达国家在社区体育公共服务供给方面积累了丰富的经验。
他们改善了基层体育设施的建设和管理水平，建立了健全的社区体育组织和管理机制，为居民提供了多样化丰富的体育活动。
这些经验对于我国发展社区体育具有一定的借鉴意义。
本文将就国内外社区体育公共服务供给的经验进行对比分析，总结其启示，并展望未来社区体育公共服务的发展方向。
希望通过本文的研究，能够为促进我国社区体育事业的发展提供一定的参考依据。
1.2 研究意义社区体育公共服务是社会体育事业的重要组成部分，对促进民众身心健康、增进社区凝聚力、促进社会和谐具有重要意义。
随着我国经济的发展和人民生活水平的提高，人们对体育健身的需求逐渐增加，社区体育公共服务供给的质量和水平也受到了更高的要求。
深入研究国内外社区体育公共服务供给的经验，对于优化我国社区体育公共服务体系，提高服务质量和水平具有重要的理论和实践意义。
通过对国内外社区体育公共服务供给的经验进行比较和总结，可以发现不同国家在社区体育公共服务方面存在着各自的优势和不足之处。
通过借鉴和吸收国外先进的经验，可以为我国社区体育公共服务的发展提供有益的启示和借鉴。
本研究具有重要的现实意义，可以帮助我国完善社区体育公共服务体系，提高社区居民的体育健康水平，促进社区和谐稳定发展。
2. 正文2.1 国内社区体育公共服务供给的现状国内社区体育公共服务供给存在着不平衡不充分的现象。
一方面，一些大城市或者发达地区的社区体育设施和服务相对完善，但是在一些偏远地区或者农村地区，社区体育设施和服务严重匮乏。
英国体育管理组织体系研究
英国体育管理组织体系研究英国体育管理组织体系是一个涵盖多个层次和方面的复杂系统。
这个体系在促进体育事业发展、提高体育水平以及服务广大运动员和公众方面发挥着至关重要的作用。
本文将深入探讨英国体育管理组织体系的背景、构成、存在的问题和挑战，以及未来可能的改进方向。
体育管理是指通过计划、组织、领导、控制等手段，对体育领域的资源进行合理配置，以实现体育事业的发展和目标。
体育管理的概念包括了各级政府、社会组织、企业和个人等在体育领域的决策、执行和评估过程。
英国作为全球体育强国之一，其体育管理组织体系的发展历程具有自身独特的背景和特点。
英国体育管理组织体系主要由政府体育部门、体育自治组织、体育基金会和体育企业等构成。
政府体育部门：英国政府体育部门是负责制定和实施体育政策的官方机构，包括体育理事会和英格兰运动理事会等。
这些机构主要负责协调政府与其他体育组织之间的关系，为体育事业提供资金支持，并推动体育政策的实施。
体育自治组织：英国的体育自治组织是具有独立法人资格的团体，如英格兰足球协会、英国自行车协会等。
这些组织负责本项目的竞赛、培训和推广等活动，同时也参与制定和执行相应的政策和标准。
体育基金会：英国有许多体育基金会致力于资助和发展体育事业，如维康信托基金会、英格兰体育联合会等。
这些基金会通过筹集资金、项目管理等方式，为各种体育项目和活动提供支持。
体育企业：英国的体育企业涵盖了众多领域，如运动装备、赛事运营、培训和教育等。
这些企业在推动体育产业的发展中起到了至关重要的作用，同时也为运动员和公众提供了丰富的产品和服务。
然而，英国体育管理组织体系也面临着一些问题和挑战。
不同层次和方面的组织之间存在沟通和协调的难题，导致资源重复和浪费。
政府体育部门与体育自治组织之间的关系复杂，有时会出现权力争夺和政策不一致的情况。
一些体育基金会和企业在资金筹集和项目管理方面也面临一定的困难和挑战。
英国体育管理组织体系是一个复杂而有序的体系，涵盖了政府体育部门、体育自治组织、体育基金会和体育企业等多个层次和方面。
英国青少年体育战略(2018—2022)研究及启示
英国青少年体育战略(2018—2022)研究及启示1. 引言1.1 背景介绍英国青少年体育战略是为了促进青少年健康成长、增强体质和提高运动技能而制定的一项重要计划。
随着社会经济的快速发展以及科技的进步，现代青少年生活方式的改变使得越来越多的青少年缺乏运动锻炼，导致青少年肥胖率逐年上升，体质下降，心理健康问题日益突出。
制定英国青少年体育战略旨在鼓励青少年积极参与体育活动，增强身体素质，提高身心健康水平。
随着体育在青少年教育中的重要性逐渐被重视，英国政府逐步加大了对青少年体育事业的投入和支持。
体育不仅可以促进青少年身体健康，还可以培养他们团队合作意识和领导能力，提高学习效率和生活品质。
通过研究英国青少年体育战略的实施效果，可以为其他国家制定类似的体育政策提供宝贵的经验借鉴。
本研究旨在深入探讨英国青少年体育战略的实施情况及其启示，为促进青少年体育健康发展提供理论指导和政策建议。
1.2 研究目的研究目的是为了深入了解英国青少年体育战略在2018年至2022年期间的制定和实施情况，分析战略的目标设定和政策措施，探讨青少年体育发展面临的挑战和机遇。
通过对比其他国家的青少年体育政策和实践经验，以及调查研究收集的数据和统计分析，从中总结出英国青少年体育战略的成功经验和不足之处，提出针对性的改进建议，为中国青少年体育事业的发展提供借鉴和启示。
通过研究体育对青少年身心健康的重要性，探讨如何激发青少年对体育活动的兴趣和参与，促进他们身心健康全面发展。
1.3 研究方法在进行英国青少年体育战略(2018—2022)研究时，本文采用了多种研究方法，以确保数据的准确性和全面性。
主要研究方法包括文献综述、问卷调查和深度访谈。
通过文献综述，我们对英国青少年体育相关政策文件、学术研究和实践经验进行了全面梳理和总结。
这有助于我们了解现有的体育战略框架、政策措施和实施效果，为后续研究提供重要参考。
我们设计了问卷调查，对英国青少年进行了广泛的调查，了解他们对体育活动的兴趣、参与情况、障碍和需求等信息。
公共体育服务概念及其理论分析
公共体育服务概念及其理论分析一、概述公共体育服务是指由政府主导、社会参与提供的，以满足公众基本体育需求为主要目的，涵盖体育设施、体育活动、体育组织、体育指导等方面的公益性服务。
它是贯彻全民健身国家战略、实施健康中国行动的必然要求，也是各级人民政府贯彻全民健身场地设施建设，发展群众体育，是各级人民政府贯彻全民健身国家战略、实施健康中国行动的必然要求，是贯彻全民健身国家战略、实施健康中国行动的必然要求。
随着我国经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高，公众对体育健身的需求日益增长，公共体育服务的重要性日益凸显。
当前我国公共体育服务还存在一些问题，如服务供给不足、服务质量不高、服务不均衡等。
加强对公共体育服务概念及其理论的分析和研究，对于推动我国公共体育服务的发展和完善具有重要意义。
本文旨在对公共体育服务的概念进行界定，对其理论基础进行深入分析，以期为公共体育服务的实践提供理论支撑和指导。
通过对公共体育服务概念及其理论的分析，可以更好地理解公共体育服务的本质和特征，明确政府和社会在公共体育服务中的角色和责任，为构建更加完善的公共体育服务体系提供理论支持和实践指导。
研究背景：社会发展和人民生活水平的提高，对公共体育服务的需求日益增长。
随着社会的不断发展和人民生活水平的显著提高，公共体育服务的需求在我国呈现出日益增长的趋势。
这一现象的背后，是我国社会主要矛盾的转变，即人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
在物质生活得到极大满足的今天，公众对健康、休闲和娱乐的需求逐渐上升，公共体育服务作为满足这些需求的重要途径，其重要性日益凸显。
公共体育服务是提高国民身体素质、促进健康中国建设的重要手段。
随着健康中国战略的深入实施，公共体育服务在提升全民健康水平、构建健康生活方式中扮演着关键角色。
公共体育服务是推动体育产业发展、实现经济转型升级的有效途径。
体育产业作为绿色产业、朝阳产业，对于拉动经济增长、促进就业具有重要意义。
国内外社区体育公共服务供给的经验及启示
国内外社区体育公共服务供给的经验及启示
社区体育公共服务是指由政府提供的面向社区居民的体育设施和服务。
国内外在社区体育公共服务上有一些成功的经验，可以为我国社区体育公共服务的发展提供一些启示。
社区体育公共服务要注重设施建设。
国外的一些社区体育公共服务非常完善，设施建设包括体育场馆、运动场地、健身房等，形成了完善的体育设施网络。
在国内，政府需要加大对社区体育设施的投入，通过增加设施供给，提高社区居民的体育活动参与率。
社区体育公共服务要注重服务品质。
一些国外的社区体育公共服务不仅仅提供场地设施，还有专业的教练和服务人员，提供指导和辅导。
政府可以通过培训和聘请专业人员，提高社区体育公共服务的服务品质，提供更好的体育指导和教育。
社区体育公共服务要注重推广宣传。
一些国外的社区体育公共服务采取了各种方式进行宣传，吸引居民参与体育活动。
政府要加强社区体育公共服务的宣传，让更多的居民了解到这些服务的存在，并且愿意去参与。
社区体育公共服务要注重多元化发展。
社区居民的体育需求各有不同，政府应该根据不同人群的需求和兴趣，提供多种类型的体育活动和项目。
对于年轻人可以提供篮球、足球等团队项目，对于中老年人可以提供健身操、太极拳等健身项目。
通过多元化发展，可以满足不同居民的体育需求，提高参与度和满意度。
伦敦和纽约国际体育城市建设的经验与启示
伦敦和纽约国际体育城市建设的经验与启示作者：刘理贤来源：《体育风尚》2020年第12期摘要：本文运用文献资料法、案例分析法和对比法分析了英国伦敦和美国纽约这两座体育城市的建设，这两个城市具有较为悠久的历史，并且国际知名度较高，体育城市的建设也拥有不少经验，取得可观的成效，具有较强的代表性和可参考性。
本文从它们的发展历史、采取的措施、取得的成果等方面进行阐述，并将两者进行对比，最后结合我国具体情况，从这两个城市的建设经验中总结分析从而提出对中国建设体育城市的建议。
关键词：国际;体育城市;经验;启示城市的建设是一个复杂多元且长期的过程，现代城市的发展必然跟随社会发展的中心和主流趋势相关，随着体育的兴起和蓬勃发展以及经济结构的调整，越来越多的城市看到了体育带来的价值，开始走向体育城市的打造和建设，建设体育城市与国家及城市的政治、经济和文化等密不可分，同时也反作用于政治、经济和文化的发展。
近年来，我国体育行业的发展带动着体育城市的建设渐渐列入发展规划当中，国外很多城市在体育行业的发展方面历史较为悠久，经验较为丰富，目前也有较为成功的案例，以伦敦和纽约为参考，分析这两个城市的体育发展历程，总结其发展过程中的成功经验，使我国在体育城市的建设和发展上能够有所借鉴并提出相关建议。
一、发展背景伦敦是到目前为止唯一一个举办过三次奥运会的城市;纽约是美国的第一大城市，经济发达、交通便利，这两个城市都早已完成了由早期工业城市向现代化经济都市和体育城市的转型。
18世纪中叶，工业革命在西方国家兴起，资本主义工业化启程，大大促进了生产力的增加，商品交易逐渐增多，市场也变得更加活跃，为后期体育市场的发展奠定了一定基础。
工业化城市的人们个人财富增多，生活方式也更加丰富，体育活动、赛事开始增多，开始出现体育俱乐部等组织，体育产业发展迅速。
美国在19世纪后期就提出了“步行的城市”这一发展概念，体育意识开始形成;到20世纪40年代，发达国家进入后工业时代，发展重心由第二产业即制造业转向第三产业即服务业;20世纪70年代，经济危机爆发，城市急需新的发展动力来复兴;80年代，像伦敦、纽约这样的工业化且需要新兴动力的城市开始由体育产业作为实现城市的转型和新一轮发展的主要动力，开始在城市内或郊区建设体育场馆，组建体育俱乐部，由体育产业作为实现城市的转型和新一轮发展的主要动力，开始作为第三产业驱动的新型城市发展。
英国学校体育现状
英国的体育课程特色以及英国的健康教育随着学校体育教育思想的不断发展，英国进行了体育与健康教育相结合的教学及改革。
英国的体育教学体制、教学理念和教学方法等的特点，决定了体育在目标方向及课程内容设置、实施途径、师资来源的独特性。
（一）英国体育教育在总体理念和实施水平上的特征1、经过多年的不断探索和实践，英国中小学已形成一套比较先进和完善的体育教育体系。
体育在英国国家教学大纲中被列为“核心课程”，也就是中国学生所熟悉的主课。
其课程的设置既有计划，又非常专业。
2、英国的体育教育在总体上具有发掘性、导向性、开拓性的特点英国对学生能力的考核是实行“考教分离”。
其次，英国不以考试为惟一的评判标准。
普遍实行的是最终评定学生学习成绩时，学生平时在体育课上的表现和最后的考试成绩各占50％。
再次是真正的因人施教。
英国总体的教育大多是“通才教育”，注重学生自身素质的特点，遵从以人的发展为主的教育理念，教育着眼于教育的“人性化”和“创新性”的开发，正体现了英国的教育理念。
此外，在英国许多学校都采取小班式、开放式的教学，这也有利于体育教学。
（二）英国体育课程的特色1、英国体育课程改革发展的特点：（1）延续性在体育课程中重视游戏和竞技运动，是英国体育课程的一大特色，这种特色一直延续至今。
在具体做法上，力图把教育体操、舞蹈、基础体力和游戏竞技统一起来，形成了新的教材体系，这一做法也一直延续至今。
在形成国家和社会相结合的体制方面，也经历了教育部对学校体育教育实施宏观控制；出版体育教学指导书；建立体育课程的国家标准等过程。
英国的体育课程改革是沿着一条逐渐攀登的道路发展。
这种延续性是英国体育课程改革的一大特色。
（2）相对独立性在50、60年代英国是使儿童中心论有巨大的社会影响的国家。
在80年代英国批判体育课程不够规范，最后在1988年制定了体育课程的国家标准，这种课程标准在90年代又得到了进一步完善。
这些都与当时世界体育课程改革并不同步的，但最终形成了相对独立性的特征。
论我国公共体育服务供给的基本问题
论我国公共体育服务供给的基本问题一、本文概述本文旨在探讨我国公共体育服务供给的基本问题。
公共体育服务作为全民健身国家战略和各级人民政府的重要公共服务职能，是贯彻全民健身国家战略、实施健康中国行动的必然要求。
当前我国公共体育服务供给面临着诸多挑战和问题，如服务供给不足、供给结构不合理、服务质量不高等。
本文将从公共体育服务供给的现状出发，分析存在的问题及其成因，并提出相应的解决策略和建议。
本文将对我国公共体育服务供给的现状进行概述，包括服务供给的总量、结构、质量等方面的情况。
将重点分析当前公共体育服务供给存在的问题，如服务供给不足、城乡差异大、供给方式单一等。
在此基础上，本文将深入探讨问题的成因，包括政策制度、资金投入、设施建设、人才培养等多方面的因素。
本文将提出解决我国公共体育服务供给问题的策略和建议，旨在推动公共体育服务的均衡发展，提高服务质量，满足人民群众的体育需求，为实施全民健身国家战略和健康中国行动提供有力支撑。
二、公共体育服务供给的理论基础在探讨我国公共体育服务供给的基本问题时，必须首先明确其理论基础。
这些理论不仅为公共体育服务的供给提供了指导原则，也为我们解决供给过程中的实际问题提供了理论支撑。
公共产品理论是公共体育服务供给的基础理论之一。
根据该理论，公共体育服务作为一种公共资源，具有非排他性和非竞争性。
这意味着一旦公共体育服务被提供，任何个体都无法被排除在外，同时个体的使用也不会减少其他人对该服务的使用。
政府作为公共利益的代表，有责任和义务确保公共体育服务的充分供给。
新公共服务理论强调政府的角色应从传统的“掌舵者”转变为“服务者”。
在这一理论框架下，公共体育服务的供给不仅仅是满足公众的基本需求，更是政府实现公民参与、促进社区发展、提升公民福祉的重要手段。
政府在提供公共体育服务时，应更加注重公民的意见和需求，确保服务的公平性和有效性。
治理理论主张多元主体共同参与公共事务的管理和服务。
在公共体育服务供给中，治理理论强调了政府、社会组织、企业和个人等多方力量的协同合作。
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公共体育服务绩效评估
通过层层评估方式进行 在国家和区域层次，供给体系作为一个整体，根据两个公共 服务协议的进程进行绩效管理，主要通过“国家体育参与调 查”和“学校体育与社区俱乐部连接调查”来进行评估的。 在亚区域层次，要求郡体育伙伴根据整个供给体系的关键评 估指标设计当地社区的评估体系。同时要求以季度为基础报 告年度供给计划。 在地方层次，社区体育网络要以当地的需求为基础，通过确 认不同供给代理者和利益相关者的共同目标和行动制定供给 计划，供给计划和评估工具要与地方公共服务协议中的目标 和评估相联系。
政策法规
A Sport Future for All(《全民体育未来计划》2000年) 三个目标：关注青少年体育发展；关注体育参与周期在整 个生命周期中所占比例；关注高水平竞技人才培养 Game Plan (游戏计划，2002年) 为增加民众的体育参与以及尽可能在国际竞技体育舞台获取 成功设置了议程，同时，也为建立有效的公共体育服务供给 设置了明确的时间表。 The Frame －work for Sport in England ( 英国体育框架， 2004) 提出了使英国成为世界上“最积极和成功的体育国家”的远景 目标，以及每年使英国参与体育和积极休闲活动的人数增加 1% 的具体目标。
公共体育服务供给模式与方式
供给模式：政府相关部门、社会非营利组织、企业 协调合作。（即政府作出公共服务决策并提供经费， 社会组织或企业提供服务） 公共体育服务供给方式：政府购买服务 1）强调购买的法律与制度完备，资金保障充足 2）购买对象以非营利体育组织为主 3）注重购买规范，强调合同监管
COMPANY NAME
Thank You!
历史-- “大社会”计划。（2010--） 2010年，卡梅伦政府上台执政，提出了“大社会 （Big society）”计划。 该计划提出“还政于民”口号，希望政府将权力从国 家大规模的下放给“人民力量”（people power）， 让社区和社会公众更多的参与到公共服务管理中来， 进一步提高公共服务的效率和水平。使英国公民的 体育需求不仅能够直接行使公共权力，自己购买、 自己消费、自己评估公共服务，而且有效的转变了 政府治理的方式。
政策法规
“有效供给:强化公共服务供给链的连接”的联合报告 报告中，英国政府希望地方政府和其他公共部门机构以及他 们的合作伙伴一起确保公共体育服务的供给能满足社区需求； 同时强调在公共体育服务供给的计划和决策阶段，以及绩效 评估方面要求社区成员的参与；公共体育服务必须要对人们 认为在地方和国家层面的重要体育问题做出响应。 the public services（social value）（《公共服务（社会价 值）》，2012年） 提案要求政府在公共体育服务购买中选择承接主体时应该发 挥社会各种力量，鼓励社会公众参与到公共体育服务的供给 中，政府应还政于民。坚持做到公共体育服务购买的价格公 平，社会效果明显。
公共体育服务供给体系构成与运行 构成：英国公共体育服务供给体系包括国家伙伴、 区域伙伴、郡体育伙伴、社区体育网络、从事公共 体育服务供给的人、体育参与者。 运行：以一种简单、协调的方式将体育参与者、供 给者、政策制定者和投资者联系在一起，以社区需 求为导向，确保公共体育政策制定、投资和公共体 育服务的供给，确保从政府到民间的结果和目标都 能共同实现。
公共体育服务经费投入
投入原则: 1) 对象的优先级是青少年、运动环境不佳的区域及残 障人士。 2) 至少 66%的基金需补助在小区的运动设备及相关 活动上。 3) 至少 50% 的基金需补助在最需要获得补助的小区。 4) 决策过程必须是公开透明的。 5) 地方必须参与决策的过程。 6) 人人都有公平获得补助的机会。 7) 设备的采用必须采用最高规格的质量。
公共体育服务经费投入
经费来源：英国对公共体育服务的投入主要来自彩 票公益金和国库金。 经费管理：由国家投资委员会和全国的九个区域体 育理事会进行资金管理。 经费投入方式：主要通过社区投资基金的方式进行， 社区投资基金将优 先投向那些需要通过公共体 育服务供给体系获得发展和供给的项目，但任何项 目都必须符合社区投资基金规则、合格标准和申请 程序。
经验ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ启示
（1）转变政府职能，促进服务主体多元化。 （2）目标明确是公共体育服务可持续发展的基础。 （3）公共体育服务运行以社区需求为导向。 （4）鼓励公众参与公共体育服务供给的计划、决策、 监管与评估工作。 （5）完善政府购买运行机制。 （6）保障特殊群体平等享有公共体育服务。（残疾 人，妇女、老年人等） （7）制定公共体育服务标准体系，实行标准化管理。
COMPANY NAME
英国公共体育服务实践的经验与启示
英国公共体育服务实践的经验与启示 历史 政策法规 供给体系及运行 供给模式与方式 经费投入 绩效评估 经验与启示
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历史—“强制性竞标”（1987-1996）
1980年，撒切尔政府在公共服务的市场取向过程中引入 “强 制性竞标”制度，公共服务生产方的选择必须通过市场的竞 争机制来决定，原有的政府职能部门或组织必须通过竞争的 方式获得管理地位。 “强制性竞标”实行之初并没有将公共体育服务纳入范围，直 到1987年才开始正式以“竞标”方式走向民营化。在公共体育 服务领域推行这一政策集中体现为2个主要目标：（1）通 过最为有效的运作方式减少公共体育服务的成本；（2）旨 在鼓励服务提供者提高服务质量，吸引更多的消费者。 但最基本的公共服务的体育和休闲场所的服务不属于竞标范 围。只将大部分体育设施与场馆服务与非基本的公共体育服 务内容纳入竞标范围内。
历史—“最佳价值计划”（1997-2009）
在推动强制性竞标10年之后， 1997年布莱尔政府 上台后推出“最佳价值计划”或者叫“第三条道路”的 政策，重新修正其对公共服务购买的方式，主张在 公共体育管理过程中加强社会自我管理能力，政府 应逐渐从公共体育服务的全面型管理转变到服务的 宏观战略规划与目标的确定方面，在公共体育服务 过程中应将非营利体育组织、市场和个人作为公共 体育服务事务的关键治理主体来看待。