军事行政管理研究

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关于部队行政管理分析与思考

关于部队行政管理分析与思考
特点
具有强制性、权威性和纪律性,以军事命令和规章制度为行为规范,以保障部队正常运转和完成任务为目标。
部队行政管理的意义
1 2
保障军事任务的完成
部队行政管理是军事任务执行的重要保障,通过 有效的行政管理,可以协调各方面资源,提高部 队的作战能力和效率。
维护部队秩序与安全
部队行政管理通过严格的纪律和规定,维护部队 的秩序和安全,确保部队各项任务的顺利完成。
领导能力培养
02
加强中层领导干部培养,提高其组织协调、管理决策能力。
思想政治教育
03
加强理想信念教育,提高官兵政治觉悟和忠诚度。
优化物资调配管理
集中采购管理
建立集中采购制度,规范采购流程,降低采购成本。
信息化库存管理
运用信息技术,实现库存数据实时更新和动态监控。
高效物流配送
优化物流配送线路,提高配送效率,确保物资及时到达。
02
部队行政管理的主要内容
人员管理
人员档案管理
记录官兵的基本信息、教育背景、任职经历等 。
人员调动管理
根据部队需要,合理安排官兵的职务调动和转 隶。
人员奖惩管理
根据官兵的表现,合理运用奖励和惩罚手段,激励官兵的积极性和责任心。
物资管理
物资采购
根据部队需求,采购各种军用物资和装备。
物资储存
合理安排仓库,确保物资的安全和有效保存 。
当前部队行政管理仍受传统管理理念的影响,习惯于按照既有规定和程序办事,难以适应新形势下的 管理需求。
重经验轻科学
一些管理者过于依赖经验,对现代管理科学和技术的应用重视不足,导致管理效能低下。
管理体制不完善
层级过多
现行部队行政管理的体制层级过多,导 致决策过程繁琐,难以迅速应对各种紧 急情况。

美军军事管理制度

美军军事管理制度

美军军事管理制度军队行政管理制度是一种组合体系,它包括人力资源管理、财政管理、信息技术、合同管理、物资管理以及设施管理,并且在所有层次和领域中提供支持。

军队战术管理与战略管理有效的相结合,并确保国防部对资源和资产进行高效管理。

这种制度保证了国防部和联合作战指挥部的军事行动能够在规定的预算内得到执行,同时也确保了国家安全。

在美国,军队的管理制度由许多规章和制度规定,包括许多监管和审查机构,它们对军队管理和军事行动进行监督。

这些规章和制度对于确保军队管理透明、公正和高效至关重要。

此外,美国国防预算由国会批准,确保了国家对于国防资源的分配将会获得全面合法和合理的授权。

这一体系通过一系列政治、经济和国际因素,使得美国军队能够在国际上维持其军事优势。

美国军事管理制度以提高军队效率和资源利用率为目标,在这一原则的指导下,美国军队管理采取了许多创新的举措,例如信息化管理和基于性能的预算制度。

信息化管理使得国防部和各个军种能够实现准确、及时的信息共享,并且提高了指挥系统的实时响应能力。

基于性能的预算制度使得国防部在资金使用上更加灵活,并且更加根据实际需求进行资源分配。

这两项举措使得国防部能够更好地适应快速变化的国际安全环境,并且在必要时刻能够迅速应对应急情况。

在人力资源管理方面,美国军事管理制度十分重视军队的组织与人员的培训,招募和保留。

军队各个层级都采用了灵活的领导模式来激励和引导军队成员,同时也注重了军队成员的职业和职责,确保他们得到合理的培训和职业发展。

美国军队的招募和保留也得到了政府和社会的广泛支持,通过各种措施,为军队提供了高素质的人员。

财政管理方面,美国军队严格遵循国防授权法和批准的国防预算,在该法规的指导下,军队在财政管理上具有高效性和透明度,确保军队管理及军事行动在预算上得到充分合理的支持。

同时,美国军事管理制度在合同管理、物资管理以及设施管理上也进行了更新和改进。

通过深化对这些领域的监管和规范,确保军事资源充分利用,提高管理效率。

【资料】美国陆军作战指挥层次及行政管理结构

【资料】美国陆军作战指挥层次及行政管理结构

【资料】美国陆军作战指挥层次及行政管理结构美国陆军作战指挥层次及行政管理结构美国陆军作战指挥层次及行政管理结构一、陆军司令部结构陆军有三种类型的司令部:陆军司令部(Army Commands),陆军军种司令部(ASCC)和直属单位(DRU)。

陆军司令部主要负责通过各种规程执行《美国法典》第10卷(武装力量)中诸多规定的各种职能.组成有:美国陆军部队司令部-U.S. Army Forces Command,司令为上将;美国陆军训练与条例司令部-U。

S。

Army Training and Doctrine Command,司令为上将;美国陆军器材司令部-U。

S。

Army Materiel Command,司令为上将。

陆军军种司令部,是战区司令部的陆军组成部分,作为主要的执行机构而设置。

战区司令官可以根据需要将一个ASCC 指定为联合部队的地面部队司令部或则作为联合特遣部队司令部。

组成有:美国非洲集团军/南欧特遣部队(U。

S。

Army Africa/Southern European Task Force),与新组建的美国非洲司令部对口,集团军司令为少将;美国欧洲集团军/第7集团军(U。

S。

Army Europe/7th U。

S。

Army),与美国欧洲司令部对口,集团军司令为上将;美国中央集团军/第3集团军(U。

S. Army Central/3rd U。

S。

Army),与美国中央司令部对口,集团军司令为中将;美国北方集团军/第5集团军(U。

S。

Army North/5th U。

S。

Army),与美国北方司令部对口,集团军司令为中将;美国南方集团军/第6集团军(U.S。

Army South/6th U。

S. Army),与美国南方司令部对口,集团军司令为少将;美国太平洋集团军(U。

S. Army Pacific),与美国太平洋司令部对口,集团军司令为中将;第8集团军(8th U.S. Army)与驻韩美军对口,集团军司令为中将;第1集团军(1st U。

军事化管理方案(最新)

军事化管理方案(最新)

军事化管理方案(精选5篇)为进一步提升公司的管理水平,规范员工行为,实现安全生产,结合公司绩效管理和十项强化管理,特制定金晖军事化管理实施方案。

一、目标坚持以人性化管理和全心全意依靠员工办企业的方针,以公司绩效管理、十项强化管理为总纲,以军事化管理为突破口,突出公司日常管理和安全生产的核心地位,逐步培养员工养成严谨有序的工作作风,注重制度的落实,强化公司各部室的管理,构建具有金晖特色企业管理文化,努力打造一支行动军事化,作风严谨化,工作标准化的员工队伍,自觉承担起企业发展的使命。

二、组织机构组长:副组长:组员三、总体要求学习借鉴军队管理方式,结合绩效管理、十项强化管理,通过军事化管理的实施,在思想上引导、行为上约束、能力上提升、管理上规范,达到以下目标:在思想上,全面提高员工的思想素质。

养成爱岗敬业的工作态度,提高忠爱公司、恪尽职守的责任意识,营造步调一致的良好风气。

在作风上,全面养成乐于奉献、扎实进取的工作作风。

做到工作脚踏实地、行动雷厉风行,落实有始有终,完成不等不靠。

在纪律上,全面提升全员的组织纪律观念。

做到纪律严明、令行禁止、赏罚分明。

形成自觉遵章守纪、履行职责、落实责任的良好纪律性。

在环境上,全面提升公司和员工的形象。

做到物放有序整齐规范,工作环境整洁,生产生活井然有序,现场管理安全标准,员工行为训练有素,公司形象和员工队伍文明化、标准化、军事化。

四、实施步骤1、宣传教育。

要切实提高对军事化管理的认识,采取一切有效形式(分厂、部室会议、班前会、榜报等),大力宣传开展军事化管理的目的和意义,要组织员工认真学习《军事化管理方案》、《军训实施方案》以及安全生产的相关法律法规、规章制度,使员工掌握标准、熟知细则和相关规定,增强员工规范意识、按章操作意识,保证军事化管理工作全面开展。

2、实施:要按照思想、作风、纪律、环境四个方面狠抓落实,开展军事化演练和完善自身存在的问题和不足,借鉴兄弟单位的经验和做法,充分发挥军事化管理的作用。

2023年部队行政管理分析与思考毕业论文

2023年部队行政管理分析与思考毕业论文

2023年部队行政管理分析与思考毕业论文技术的不断发展,人民生活的不断进步,社会风气的不断改变,都对部队行政管理产生了新的挑战。

因此,本文结合当前形势,分析了2023年部队行政管理所面临的问题,提出了相应的解决思路。

一、形势分析当前,部队面临五大挑战。

1. 新技术:新技术的不断涌现,给部队的信息化建设带来了更大的压力。

部队应该注重加强信息化建设,与时俱进地运用新技术,提高信息化水平,以更好地适应时代需求。

2. 社会风气:社会风气的不断变化,对部队的思想道德建设提出了更高的要求。

部队应该提高士兵的思想道德素质,通过不断的教育,引导他们正确看待社会风气的变化。

3. 军事威胁:军事威胁依然存在。

部队应该强化国家安全意识,提高战斗力,加强军事训练,熟悉各类武器装备,全力应对来自外部的威胁。

4. 战斗力提高:面对战争,部队应该建立一支战斗力极强的部队,并在建设中注重科技的支持,形成精干有序、高效快捷的建设模式。

5. 军队改革:军队改革的深化对部队行政管理产生了影响。

部队应该及时了解改革动态,积极调整战略,合理分配资源,促进部队行政管理的改进。

二、解决方案在面对以上挑战的同时,需要采取以下措施:1. 加强信息化建设,充分运用新技术。

部队应该注重信息化建设,不断创新信息技术,以提高行政管理效率。

同时还要为士兵提供网络安全保障,对信息安全进行加强。

2. 加强思想教育,提高士兵素质。

部队应该加强思想道德建设,强化教育宣传,引导士兵树立正确的价值观念,坚持做到德才兼备,提高士兵素质。

3. 提高战斗力,备战打仗。

部队应该加强军事训练,提高士兵的作战技能和战斗力,加强装备的保险和维护,确保能够随时投入战斗。

4. 加强军队改革,发挥战斗力。

部队应该积极参与军队改革,按照“需求原则”进行改革,加快推进各项工作,全力加强作战能力和战斗力。

5. 调整战略,提高效率。

面对经济压力,部队应该合理分配资源,调整战略,提高经济效率,并加强供应保障,确保士兵的生活质量。

美军领导指挥体制及其运行机制

美军领导指挥体制及其运行机制

美军领导指挥体制及其运行机制美国以军政军令分开为特色的领导指挥体制经过数十年的磨合,在战略规划、预算拟制、装备采办、作战计划等方面已形成了一套独特的做法。

深入研究美军领导指挥体制及其运行机制具有重大的现实意义。

一、高层领导管理体制及其运行机制美军高层领导管理体制即军政系统,主要职能是“养兵",由总统和国防部长通过军种部统管军队建设.包括制定国防政策、国防预算、兵力规划,负责部队的行政管理、战备训练、武器装备采购等。

其中,战略规划机制、人力资源管理机制、国防预算机制和装备采办机制是最重要和最有特色的4个机制。

1。

高层领导管理体制:以职能细划为基本特征。

国防部是最高军事行政机关,其设置有两个特点:第一,实行多部门体制,职能划分较细。

国防部编有1名部长、1名第一副部长、5名副部长、9名副部长首席帮办、13名副部长帮办、9名助理部长、17个业务局和11个直属专业机构。

这些单位和首长从职能分工的角度大致分为8个主要系列:①由负责政策的副部长领导的政策制定系列,包括国防安全合作局、战俘/战斗中失踪人员办公室、国防技术安全局。

②由负责审计的副部长(兼审计长、首席财务官)领导的财务与审计系列,包括国防财会局和国防合同审计局。

③由负责人力与战备的副部长(兼首席人力资本官)领导的人力与战备系列,包括国防给养局、教育局、人力资源局、医疗保健管理局。

④由负责采购、技术与后勤的副部长领导的装备与后勤系列,包括国防先期研究计划局、导弹防御局、国防后勤局、国防威胁化减局、国防合同管理局、国防企业转型局、经济调整办公室、试验资源管理中心。

⑤由负责情报的副部长领导的情报系列,包括国家安全局、国家地理空间情报局、国防情报局、国家侦察办公室、国防安全局、反间谍局。

⑥由负责网络与信息一体化的助理国防部长(兼首席信息官)领导的网络与信息一体化系列,包括国防信息系统局、美国武装部队信息局.⑦由总法律顾问领导的法律事务系列,包括国防司法局。

部队文职专业科目

部队文职专业科目

部队文职专业科目
军队文职专业科目主要包括军事管理学、军事情报学、军队管理学、
军队制度学、军队法学、军事行政学、国防经济学、军事地理学、军事运
筹学、军队会计学、军事思想政治教育学等。

军事管理学是军队文职专业的基础课程,主要讲解军队管理基本原则、管理组织体制、各种军事管理方法和技术,以及军队科学化管理的理论和
实践。

军事情报学是军队文职专业的重要课程,主要涵盖军事情报的形成、
搜集、处理和分析、编辑和传递等方面的理论知识和实践技能,以及军事
情报处理系统的设计与管理方面的内容。

军队管理学是军队文职专业的重要科目,主要介绍军队管理的基本原则、管理组织体制和管理体制、科学管理技术、军事行政学等内容。

军队制度学是军队文职专业的重要课程,主要研究军队的组织形式和
制度组成以及实施的方法,军队组织形式的变迁和调整,以及军队管理制
度的建立、实施和发展。

军事法学是军队文职专业的重要课程,主要研究军队法制的理论和历史,国内外军队法律制度及其在国防和军事活动中的规定、实施和发展等
方面的内容。

现代军事管理学

现代军事管理学

本帖最后由深海的孤独于2010-5-20 19:40 编辑1.什么是管理?怎样理解?管理有什么特征?管理是指一定组织的管理者,通过实施计划、组织、领导、控制等职能来协调他人的活动,使别人与自己一起来实现既定目标的活动过程。

管理具有四大特征:一、管理具有社会性。

二、管理具有组织性。

三、管理具有目的性。

四、管理具有层次性。

2.什么是军事管理?有什么特征?军事管理是依据国防建设和军事斗争的客观规律,在军事系统中通过决策、组织、计划、协调、控制和激励,有效的协调和配置各种军事资源,以提高军事活动效益的过程。

军事管理的特征:一、军事管理的严格性与强制性。

二、军事管理的阶级性。

三、军事管理的思想政策性。

四、军事管理的双重激励性。

3.什么是现代军事管理?怎样分类?所谓的现代军事管理,是指具备现代军事管理观念,应用现代军事管理技术和手段,对现代国防和军队的教育训练、战备执勤、对敌作战、人员装备、日常工作等一切军事活动与军事有关的活动,所进行的有明确目的、有具体要求、有行为规则的指导、规范、约束和检验工作的总称。

分类:第一,从层次划分,可分为高层管理,中层管理和基层管理三个层次。

第二,从管理对象划分,军事管理的内容相当丰富,如从军中上看,可以分为军兵种管理、武装警察管理、预备役管理;从职能上看,可分为政治机关管理、行政人事管理、武器装备管理、后勤保障管理;从平战结合上看,可分为训练管理、作战管理;从分工上看,可分为野战部队管理、军队院校管理、军区管理等。

第三,从行业类别划分,可分为国防经济管理、国防动员管理、军事领导与指挥管理、国防科研管理等。

4.现代军事管理学的研究对象有那五个方面?一是从军事管理的普遍性活动看,包括军事管理原则、军事管理职能、军事管理要素、军事管理体制、军事管理过程、军事管理方法和手段。

二是从军事单位的编制体制看,可分为部队管理,机关管理,院校管理,科研院所管理,军工企业管理等。

三是从军事活动的领域看,可分为军事经济管理,军事政治管理,军事教育管理,军事科研管理,作战指挥管理,后勤保障管理等。

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论现代军事行政管理和一般行政管理——军事行政管理的法治化研究姓名:****论文提要:本文联系军事行政管理的法治化,对军队管理概念的使用、创新作了一些探索,并对澄清和纠正一些模糊认识,提高依法治军水平,正确处理依法治军、依法管理的关系进行了分析,并对促进军事行政管理的法治化作了些思考。

关键词:军事行政管理法治强化对军事行政管理法治化的认识,加强军事行政管理法治化的理论研究,把握好军事行政法律关系,正确对待士兵权利。

军队行政管理活动由来已久,实践经验极其丰富,然而这些并没有改变人们对其基本内涵与外延长期存在的模糊认识。

这不仅严重困扰了军队行政管理学科理论的建设与发展,制约军队行政管理实践顺利步入理性,而且也影响了整个军队管理科学体系的完善。

所以,很有必要对其进行深入分析与探讨。

一、军队行政管理原有概念的分析军队行政管理,即军队行政。

各国军队对其内涵的理解不尽相同。

美军解释有两层含义:一是战略、战术之外的一切军事事务的管理与执行;二是军队各单位内部的管理。

北约军队的表述与美军相似,只不过他们更强调军队后勤与人事管理。

日军认为,军队行政管理是指非直接战斗活动的总称。

俄军将管理与指挥视为同一个概念,“指挥”兼有“管理”、“控制”的意思,认为军队指挥或管理包括对战斗行动的指挥和对部属日常活动的管理两部分,而后者既可在平时、也可在战时实施。

(一) 我军对军队行政管理的认识久不统一。

长期以来,其称谓是五花八门,有直接界定为管理教育的,如军事科学出版社出版的《中国军事百科全书》、《军队管理学教程》硕士研究生教材;有称为行政工作管理、行政生活管理、行政事务管理或军事行政管理的;也有回避提军队行政管理,但其实质内容广泛涉及军队行政管理的,如“中央军委关于加强军队管理教育工作的决定”。

相对权威的表述主要有三种:一是《中国军事百科全书》指出:“行政管理见管理教育。

‘管理教育’是中国人民解放军的行政管理工作,是军队建设中带根本性、全局性的基础工作,是巩固和提高部队战斗力的重要保证。

其基本任务是以人民解放军的建军宗旨、方针、原则和有关条令、条例、规章制度为依据,结合日常生活、训练和各项勤务活动对部队实施的管理,培养严格的组织纪律、优良的战斗作风,维护良好的内外关系,建立正规的内务秩序,管好武器装备,预防各类事故。

‘管理教育’是中国人民解放军对行政管理工作的独特称谓。

把管理和教育融为一体,是中国人民解放军行政管理工作的传统和特色。

”(二) 是中国人民解放军《军语》指出:“行政管理,军队对内部日常事务的管理。

主要包括:按照共同条令和有关规章制度,建立和保持正规的战备、训练及其他工作与生活秩序,培养严格的组织纪律性和优良的作风,维护良好的内外关系,管好军事资产,做好安全预防事故工作等。

”(三) 是中国人民解放军上一版《司令部条例》指出:“组织部队贯彻条令条例,建立正规的战备、训练、工作和生活秩序;管理部队组织编制和军事实力,负责兵员管理教育、保密、档案工作。

”(四)是人根据马克思关于“行政是国家的组织活动”的论述及地方《行政管理学》解释进行类推,认为军队行政管理是指军队领域中的组织活动。

从上述简要回顾不难发现,无论外军、我军,对军队行政管理的认识都不一致,甚至不清晰,实质反映了该项研究不够透彻与成熟。

通过分析可以发现,我军有代表性的几种表述存在以下不足:一是“军事百科全书”的管理教育说,虽然独具特色,喻意丰富,形成传统,甚至在一定程度上有益于增强管理的效果;但概念本身绕弯有失规范,字面表述很难发现它与行政之间有缘,尤其是它模糊了与军队管理之间的应有界限,有悖于客观。

二是《军语》和《司令部条例》的行政管理说,都明显偏向于对行政管理的狭义理解,只是部分地揭示了军队行政管理的内涵,一定程度上忽视了它的整体作用,缺乏对其全面、深刻的把握。

三是种种表述都未从理论上使人们获得对军队行政管理内涵与外延两方面的清晰完整认识,更缺少对与军队行政管理并列的各种专业管理相互之间的关系描述我军在管理创新实践中,对于国外有益的管理思想、管理方法,包括管理的概念,也适时引进、借鉴,并赋予了新的内容。

比如近些年有关系统管理、矩阵管理、目标管理等管理思想和管理概念的引进和运用,就对我军管理发挥了积极作用。

因此,以往对军队行政管理的种种阐述,不仅不利于促进该学科理论走向成熟,也难以有效指导军队行政管理实践的高效有序运转。

二、军队行政管理的基本内涵与外延通过回顾分析与独立探索,我们认为军队行政管理可以定义为:军队各级管理者运用党和国家赋予或从军队内部获得的行政权力,对军队行政事务进行处理,以促进与保证军队行政目标顺利实现的活动过程。

正确把握该定义的基本内涵需要抓住三个要点:一是管理主体必须是获得行政权力的那些机关与人员;二是管理的对象、内容应该是军队的行政事务,而不是其它方面;三是管理的目的是促进与保证军队各项行政目标的顺利实现。

深刻理解上述定义还须搞清楚军队行政管理的外延,否则难以准确把握其内涵。

对其外延理解需要注意两方面:第一,军队行政事务指什么,即军队行政管理的主要任务有哪些?这些任务总体是包罗万象、极其丰富的,主要包括:军队编制体制确立,建设发展规划制定,法规职责明确,岗位任务区分,人员装备调整,纪律秩序维护,检查协调监督和日常事务处理等。

同时,军队各级管理者或管理机关无论平时、战时从事任何一项具体工作,都肩负有一定的行政管理职能,负责对所属单位、部门及人员进行行政指挥与控制。

第二,军队行政管理的目的如何体现,即军队行政管理应该促进和保证哪些行政目标的顺利实现?事实上,这些目标更是丰富多彩、很难穷尽的,经梳理抽象主要体现在三个方面:一是合理配置和高效利用军队公共资源,即通过目标规划、组织构建等提高军队的整体效能。

该目标与行政管理任务对应的是:军队编制体制确立,建设发展规划制定等。

二是确保整个军队体系的协调运转,维护良好正规的秩序,巩固提高部队战斗力。

此目标与行政管理任务对应的是:法规职责明确,部署任务区分,人员装备调整,纪律秩序维护等。

三是检查与督促军队各项专业管理任务的完成,使军队各项具体事务落到实处。

该目标与行政管理任务对应的是:检查协调监督和日常事务处理等。

整个军队行政管理目标可分为三个层次:一是确保军队整体资源优化配置与高效利用问题,属于宏观层,具有战略方向特性。

因此有“军队行政管理是军队建设中带根本性、全局性的基础工作,是巩固和提高部队战斗力的重要保证”之说。

二是确保军队体系的协调运转问题,属于中观层,具有承上启下、左右协调的动态特性。

三是检查督促与具体事务处理问题,属于微观层,具有操作与反馈特性。

军队行政管理学的任务,是着眼于军队行政管理的特点与规律进行研究。

就目前而言,这方面的探讨还相对薄弱,至今我军还缺乏公开正式出版的军队行政管理学教材,更缺乏对其系统本质的认识。

这方面的理论研究不仅明显落后于地方行政管理学发展,而且也未跟上军队管理学和军队各项专业管理学理论研究的前进步伐。

这种现象极不正常,也不宜继续下去。

因为军队行政管理在总体上影响乃至制约着军队管理各个方面的发展,这也是本文着力探讨的原因之一。

三、强化对军事行政管理法治化的认识党的十七大报告中提出,要“坚持从严治军,健全军事法规体系,提高依法治军的水平。

”这充分说明了推进军事法制建设,提高依法治军水平,对于加强国防和军队建设的重要意义和特有作用。

军委明确提出依法治军重要方针已经10 多年了,经过这些年的努力,我国军事法制建设有了历史性的进步,依法治军方针已经深入人心,并在军事立法、军事执法、军事司法、法制教育、法律服务等方面取得了很大成就。

但是我们也要看到,与我国社会主义民主法制建设的巨大进步相比,与建设社会主义政治文明、全面实施依法治国基本方略的时代要求相比,依法治军无论是在广度还是深度上,都还有一些差距。

从实际工作来看,进一步提高依法治军水平,重要的在于提高思想认识,澄清和纠正一些模糊认识,正确处理好一些关系。

(一)正确认识和处理坚持依法治军与加强党对军队绝对领导的关系。

坚持党对军队的绝对领导与坚持依法治军,这完全是一致的,统一的。

党对军队的绝对领导,就是要确保党对军队的领导权和指挥权,确保在国防和军队建设中坚决贯彻党的路线、方针和政策。

党领导人民制定法律、实施法律,将自己的主张、政策包括党指挥枪的原则通过法律法规的形式予以确认,使之上升为国家的意志,从而获得更普遍、更稳定、更具强度的约束力。

坚持依法治军,首先就是要维护党对军队绝对领导的根本原则,确保体现党的路线、方针、政策的法律法规的有效实施,按照党和人民的意志加强和推进国防和军队建设。

坚持依法治军,能够长期稳定和可靠地保证党对军队的领导权和指挥权的真正落实。

(二)正确认识和处理坚持依法治军与加强思想政治教育的关系。

重视思想政治教育与发挥法律法规的作用,同为我军治军的重要手段,两者是相辅相成的。

思想政治教育强调的是政治灌输,道德提倡,行为引导,重在启发自觉;而依法治军强调的是严格要求,遵纪守法,照章办事,重在规范。

我们实行的依法治军,是建立在官兵高度自觉基础上的,深入扎实的思想政治教育可以为依法治军提供思想道德基础,提供内在的精神动力;而坚持依法治军,可以将思想政治教育与法制教育、行为引导、激励警示等有机结合起来,这是对思想政治教育的重要补充。

显而易见,思想政治教育与依法治军二者的作用既是不可替代的,又是互相促进的。

(三)正确认识和处理坚持依法治军与继承和发扬我军优良传统的关系。

我军在长期的革命战争和和平建设时期形成了许多优良传统,这是我军建设的政治财富和精神资源,是我们治军的一大法宝,在新形势下加强国防和军队建设,也必须继承和发扬这些优良传统。

同时我们应该看到,现代社会是法治社会,国防和军队建设必须依法进行,必须注重运用法律手段。

我国的军事法律法规,都是在充分吸收和继承我军优良传统成果的基础上制定的,我军的优良传统不仅是军事法律法规制定的现实基础和实践依据,而且其具体内容基本上都被纳入军事法律法规的内容之中,因此,坚持依法治军与继承和发扬我军的优良传统在根本上也是一致的。

当然,法制建设也要与时俱进,军事法律法规无疑会在继承优良传统的基础上,不断适应形势发展的要求,把被实践证明是正确的新的经验和做法用法律法规的形式固定下来,从而使法律法规更为科学和文明,也使优良传统能够随着时代的发展而发展。

四、军队行政管理的相邻比较定位明确了军队行政管理的基本内涵与外延,有必要理清它与军队管理及其各项具体专业管理之间的正确关系,否则仍会出现要么定义过窄,不能涵盖其该管的范围;要么定义过宽,包含了军队行政管理管不了的部分,造成与其它各项专业管理之间的交叉矛盾。

与军队行政管理直接比邻的主要有两方面:一是与军队管理的关系;二是与其它各项具体专业管理的关系。

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