东北经济发展相对缓慢_比较与分析
东北调查报告
东北调查报告东北调查报告一、引言东北地区是中国的重要工业基地和经济支柱之一。
然而，近年来，东北地区的经济发展一直面临着诸多挑战。
为了深入了解东北地区的现状和问题，我们进行了一次调查。
本报告旨在总结我们的调查结果，并提出一些建议以促进东北地区的可持续发展。
二、经济现状在我们的调查中，我们发现东北地区的经济发展存在一些困难和问题。
首先，东北地区的传统重工业占据了经济的主导地位，但随着全球经济的变化和国内经济结构的调整，这些传统产业面临着严峻的挑战。
其次，东北地区的人口老龄化问题日益突出，这给社会保障和经济发展带来了压力。
此外，东北地区的创新能力相对较弱，科技创新和人才引进不足也成为制约经济发展的因素。
三、资源优势与转型尽管东北地区面临着经济转型的压力，但我们也发现了一些资源优势和发展机遇。
首先，东北地区拥有丰富的自然资源，如煤炭、石油和铁矿石等。
这些资源可以为东北地区的经济发展提供重要支撑。
其次，东北地区地理位置优越，与俄罗斯、朝鲜等国家接壤，具有较好的区位优势。
这为东北地区的对外贸易和合作提供了机会。
为了实现经济转型和可持续发展，我们建议东北地区采取以下措施。
首先，加大对新兴产业的支持和培育，推动经济结构的优化和升级。
例如，发展高新技术产业、文化创意产业和现代服务业等，以提升东北地区的产业竞争力。
其次，加强创新能力和科技创新，加大对科研机构和高校的支持，吸引和培养高层次人才。
此外，加强与国内外企业的合作，引进先进技术和管理经验，提升东北地区的产业链水平。
四、人口老龄化问题与社会保障东北地区的人口老龄化问题是当前的一大挑战。
根据我们的调查，东北地区的老年人口比例正在逐年增加，而劳动力人口比例呈下降趋势。
这给社会保障和经济发展带来了巨大的压力。
为了应对人口老龄化问题，我们建议东北地区采取以下措施。
首先，加大对养老服务业的支持和发展。
建设更多的养老院和社区养老服务中心，提供全方位的养老服务。
其次，加强医疗保障和健康管理，提高老年人的医疗保障水平。
东北经济落后的根本原因
东北经济落后的根本原因
首先，历史因素是东北经济落后的重要原因之一、在中国近代史上，东北地区是重工业的发源地和经济支柱。
然而，随着中国近代史的变迁，特别是20世纪末的开放和特权格局的崩塌，东北地区的重工业在市场竞争和产业结构调整中受到了重创。
同时，由于长期依赖国有企业和计划经济体制，东北地区在市场经济的发展中逐渐失去了竞争优势。
这些历史因素使得东北地区的经济发展起步相对晚、结构相对单一，导致了东北经济的相对落后。
最后，结构性因素是东北经济落后的根本原因之一、东北地区的经济结构相对单一，以重工业为主，而且对外部经济环境变化的适应能力相对较弱。
一方面，重工业所需的资源投入较大，供给压力大。
随着国内外经济环境的变化，资源缺口的逐渐减小以及环保压力的增大，东北地区的重工业面临着发展困境和结构调整的挑战。
另一方面，重工业所带来的环境污染问题也严重制约了东北地区的可持续发展。
因此，东北地区亟需进行产业结构调整，加快转型升级，培育新的经济增长点。
综上所述，东北经济落后的根本原因可以归结为历史、体制和结构性因素。
只有通过深化，优化经济结构，加强创新和人才培养，才能实现东北地区经济的全面振兴。
东北经济发展缓慢探析
东北经济发展缓慢探析东北地区目前经济发展比较缓慢，主要原因如下：一、资源禀赋不足。
东北地区自然条件较为恶劣，资源禀赋不足，如能源资源的丰富性并不突出，钢铁、煤炭等传统资源的需求量持续下滑，导致产业结构不尽合理，制约了经济的发展。
二、产业结构不合理。
由于先前很长一段时间内，东北地区的发展主要依靠传统重工业，导致主要产业结构过于单一、规模化经济程度相对低等问题，限制了地区发展的速度。
三、发展动力不足。
随着经济全球化程度的不断提高，东北地区面临的竞争日益激烈，但地方发展的动力却相对较弱，政府施政效应有限，缺乏市场化经济发展的主体，技术创新等足够的支撑体系，基础设施升级相对较慢，都是制约当地经济发展的难点。
四、人口流失严重。
近年来由于东北地区产业对劳动力的过度依赖，劳动力的人口流失越来越严重，导致地区的劳动力供给不足，制造业严重处于劳动力勒索、历史遗留问题过重等负面态势。
五、各种制度性缺陷。
东北地区的制度性缺陷，也影响了当地经济的发展。
其中主要包括企业管理体制过于单一、政府过于干预市场化经济、投资主体相对单一、行政管理改革滞后、资源环境保护方面的整体意识还不够强等制度化的问题。
面对上述问题，可以从以下方面去解决：一、加强科技创新。
东北地区可以在加强基础研究、开展重点领域科技攻关、推进科技成果转化等方面，发挥自身的技术优势，提升自己在国家创新体系中的地位，促进区域向技术密集型产业的转型发展。
二、优化产业结构。
东北地区要优化传统产业，同时，依托资源禀赋，积极探索新兴产业，发展初创企业，推进以数字经济为核心的现代服务业等新兴产业，区域经济不断走上了新的发展轨道，为脱贫攻坚、资源环境保护、绿色发展等提供充足的支撑。
三、加大政策支持。
政府应加大对东北地区的财政投入力度，同时加强对民营企业等非公有制经济的扶持和引导，以市场化和法治化手段推进供给侧结构性改革，推动政府和市场共同发挥作用，促进东北地区全方位协调发展。
四、优化营商环境。
东北地区“衰落”的根源及振兴思路
东北地区“衰落”的根源及振兴思路东北地区是我国重工业基地的摇篮，也是经济转型的困境地带。
然而，随着经济全球化和中国经济结构的转型升级，东北地区的衰落日益凸显。
本文将探讨东北地区衰落的根源，并提出一些可行的振兴思路。
东北地区的衰落主要由以下几个方面的因素造成。
首先，长期以来，东北地区经济结构严重依赖重工业和资源型产业，缺乏技术创新和高附加值产业的支撑。
这导致东北地区难以适应新经济发展趋势，无法有效转型升级。
与此同时，重工业和资源型产业的低效益也使东北地区的经济增长乏力。
其次，东北地区的基础设施建设滞后，特别是交通运输和信息技术方面的投入不足。
这限制了东北地区与其他地区的经济联系和资源配置效率，阻碍了产业链的形成和价值链的延伸。
再次，东北地区的人口老龄化问题突出，劳动力供给短缺，影响了经济发展的潜力。
经济衰退导致大量年轻人外流，年轻一代缺乏对东北地区的发展信心，进一步加剧了东北地区的衰落。
最后，东北地区的环境问题也极大地影响了当地的经济发展。
过度依赖重工业和资源型产业导致了环境污染和资源浪费问题，严重破坏了生态环境，给未来的可持续发展带来了重重困难。
为实现东北地区的振兴，应采取以下几种思路。
首先，加大对技术创新和高附加值产业的支持力度。
鼓励企业加大对研发的投入，培育本地的高新技术企业，引进外部先进技术和人才。
通过发展高新技术产业，提高东北地区经济增长的质量和效益。
其次，积极推进基础设施建设和区域合作。
加大对交通运输、信息技术等基础设施的投资，提高东北地区的物流和信息流通畅度。
同时，加强与周边地区和内地其他省份的合作，拓展市场空间，促进资源共享和优势互补。
再次，加强人才培养和引进。
通过建设高水平的教育体系，培养适应新经济发展需求的创新人才和高素质劳动力。
同时，吸引和留住优秀的外地人才，加强对本地人才的吸引力和保护力度。
最后，加强环境保护和资源合理利用。
通过引进和推广清洁生产技术，大力发展新能源和可再生能源产业，减少对传统能源的依赖，推动东北地区的绿色转型。
东北经济发展现状
东北经济发展现状
东北地区是我国重要的工业基地之一，经济发展自改革开放以来取得了较大的成就。
然而，近年来，东北经济发展面临着一些困难和挑战。
首先，东北地区的传统产业结构相对单一，主要以重工业为主导，对资源和环境的依赖较大。
随着全球经济的变化和市场需求的调整，一些传统产业面临着市场竞争力下降的问题，产能过剩的现象也比较严重。
这使得东北地区在经济结构调整和转型升级方面面临一定的困难。
其次，东北地区人口流失问题较为突出。
由于经济发展相对滞后，一些年轻人选择外出就业或迁往其他地区谋生，导致了劳动力流失和人口老龄化加剧的问题。
这使得东北地区在吸引人才和促进人口流动方面面临较大的挑战。
同时，东北地区在科技创新和高技术产业发展方面相对薄弱。
虽然政府已经加大了对科技创新的支持力度，但与其他地区相比，东北地区在科技研发投入、人才培养等方面还存在一定差距。
这使得东北地区在未来经济发展中可能面临技术壁垒和竞争力不足的问题。
为了解决上述问题，东北地区已经出台了一系列的政策和措施，加强经济结构调整和转型升级，推动创新发展和高技术产业培育，加强人才引进和培养，促进区域间协同发展等。
同时，东北地区也积极寻求与沿海地区和内陆地区的合作，加强区域协调发展，推动经济发展的良性循环。
综上所述，东北地区经济发展面临一定的困难和挑战，但也有很大的发展潜力和机遇。
通过加大改革开放力度，加强结构调整和转型升级，加强科技创新和人才培育，东北地区的经济发展将迎来新的机遇和活力。
中国东北地区经济发展现状及展望
中国东北地区经济发展现状及展望随着中国经济的快速发展，各个地区的地位也随之不断提高。
其中，东北地区作为中国的重要工业基地，一直扮演着举足轻重的角色。
然而，随着全球制造业格局的变化和中国内部结构的调整，东北地区的经济发展面临着一些新的挑战和机遇。
本文就中国东北地区经济发展现状及展望做一个简要的分析。
一、经济发展现状东北地区是中国的老工业基地，曾经是中国经济的先行者。
20世纪六七十年代，东北地区的重工业、能源工业和钢铁工业等，一度占据了全国生产总值的大部分份额。
然而随着政治经济形势的变化，东北地区的经济发展开始出现下滑趋势。
尤其在80年代和90年代初期，东北地区经济发展遭遇到了前所未有的危机。
经济结构单一、高能耗、高污染以及缺乏动力等问题日益突出。
由此，东北地区在全球市场中的竞争力逐渐减弱，经济发展滞缓。
然而，随着国际外形势的变化以及中国政府的产业调整政策出台，东北地区的经济发展开始逐渐走向积极稳定的方向。
在中国产业调整政策和东北老工业基地振兴计划的推动下，东北地区的经济增长率开始逐步回升。
近年来，东北地区的经济发展主要以新兴产业为主，如高端装备制造、新能源汽车、新材料、信息技术等。
同时，一些传统产业也在通过创新升级和改造提高产业效益和竞争力。
二、展望1.发挥地利人和优势，重点突破新旧动能转换，实现高质量发展东北地区地处中国边疆，地跨华北和东北，是中国距离世界经济中心相对较近的区域之一。
东北地区具有得天独厚的资源优势和人才优势，在新旧动能转换的过程中，应该抓住工业制造业向数字化、网络化、智能化升级的重大机遇，有效提升各类企业的核心竞争力，推进经济实现从速度变量型向质量效益型的跃升。
2.加强创新引领，提高科技含量要实现跨越式发展，促进东北地区经济实现由大而精、由重工业向高新技术产业迈进，加强科技创新的支撑作用。
从产业结构调整，到高新技术的研发，再到传统实体产业的升级改造，都需要科技创新的大力支撑。
因此，东北地区要注重科技创新的发展，不断增强自主创新能力，成为国家的竞争优势。
东北人目前现状分析报告
东北人目前现状分析报告现如今，中国东北地区的发展面临许多挑战和困境。
本文将对东北人目前的现状进行分析，探讨其背后存在的问题与原因，并提出相应的建议。
一、经济困境东北地区曾经是中国的重要工业基地，但近年来面临着经济发展乏力的问题。
一方面，随着国家经济结构的调整，东北地区的传统重工业逐渐萎缩，许多企业面临倒闭、搬迁或转型的压力，导致大量员工失业。
另一方面，东北地区的经济结构单一，缺少新兴产业的支撑，导致经济增长乏力。
同时，地域内部发展不平衡也是影响东北经济发展的一个因素，一些城市发展相对落后，就业机会有限，人口流出现象频繁。
二、人口老龄化与人才流失东北地区的人口老龄化问题相当严重。
由于经济发展滞后，年轻人选择外出寻找更好的工作机会，导致地区的年轻劳动力严重流失。
加之全面二孩政策放开后，生育率下降，人口老龄化问题进一步加剧。
东北地区老年人口多、年轻人口少，给社会养老、医疗等方面带来巨大的压力。
三、教育体系不完善东北地区的教育体系相对滞后，教育资源不够丰富，教学水平较低。
尤其是一些农村地区，教育条件更为恶劣。
这不仅限制了年轻人的教育水平和发展机会，也制约了地区创新能力的提升。
教育问题是制约东北地区发展的重要瓶颈之一。
四、环境污染与生态恶化东北地区曾经以其丰富的自然资源而闻名，但由于长期的工业化过程中忽视了环保和生态建设，导致环境污染严重，生态恶化。
水、空气和土壤的污染对人民生活和健康产生了严重影响。
此外，东北地区也缺乏可持续的环境保护措施，这将进一步限制地区的发展。
五、建议与展望面对以上问题与困境，东北地区需要采取一系列措施来促进可持续发展。
首先，东北地区应该加强产业结构调整，加大对新兴产业的支持力度，推动经济转型升级。
其次，地方政府和企业要联合努力，提高教育投入，改善教育条件，培养更多高素质人才。
同时，东北地区应积极推动生态文明建设，加强环境保护，注重生态恢复与保护，建立绿色发展的理念。
此外，东北地区还应加强与其他地区的合作与交流，吸引更多投资和外来人才，促进区域间的共同繁荣。
东北经济发展缓慢探析
东北经济发展缓慢探析随着中国东部经济的飞速发展，东北经济的发展却十分缓慢。
这是一个令人疑惑的现象，因为东北地区拥有得天独厚的资源，包括煤、铁、油、天然气等，应该是中国经济发展的重要支柱之一。
但是，东北地区的经济却一直未能得到有效的改善，造成了严重的经济落后，这是一个十分复杂的问题，需要结合历史原因、政策原因、区域经济环境等多个方面进行探析。
一、历史原因东北地区的经济发展历史可以追溯到清朝时期，当时东北是中国的重要产煤区，煤炭资源占全国总储量的1/3以上。
1911年辛亥革命后，东北地区相继被日本、沙俄和中国境内的战乱占领，使得该地区的资源和经济受到了巨大的破坏。
1945年中国解放战争爆发后，红军占领东北地区，建立了东北民主联盟政府，统一组织了东北地区的军队和政权，并进行了大规模的重建和发展。
1950年，东北地区被划归为东北行政区，经过几十年的发展，东北地区的经济实力得到了很大的提升，其中工业、农业和能源产业成为其经济支柱。
然而，在这个过程中，东北地区的经济发展没有得到充分的考虑，政策上也没有给予其足够的支持和重视，导致了东北地区在经济中的地位逐渐下降。
尤其是20世纪80年代以后，国家协调发展战略的调整让东部地区成为经济重心，而东北地区则逐渐被边缘化。
这一时期，国家对东北地区的大规模援助逐渐减少，政府的投资力度减弱，发展速度远远落后于其他地区。
二、政策原因由于国家政策不利于东北地区，东北地区的特有资源和潜力无法得到完全的发挥，甚至出现了有许多资源闲置占地的现象。
国家对东北地区的特殊性、困难性没有给予太多支持，这导致东北地区经济的新旧动能转换缓慢，经济结构一直依赖于传统重工业。
东北地区的发展难度也比其他地区要高，因为它的绝大部分地区都可归为边远地区，缺乏便捷的交通、信息等基础设施条件，既增加了投资建设的成本，也制约了区域内生产力的进一步提升。
并且东北地区的市场规模小，经济发展非常依赖原始积累，同时政府对中小企业的扶持力度不够，导致企业竞争形势严峻，市场空间十分有限。
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收稿日期:2004-07-03作者简介:万晓琼(1968-),女,江西瑞昌人,中国人民大学书报资料中心编辑,从事区域经济研究。
2004年第6期(总第121期)理 论 探 讨THEORET ICAL IN VEST IGAT ION N o.6,2004General.No.121东北经济发展相对缓慢:比较与分析万 晓 琼(中国人民大学书报资料中心,北京100086)摘 要:对于东北经济增长相对缓慢的原因,我们可以从不同角度进行分析。
由于东北地区在改革之初即有与东部沿海地区大体相同甚至更好的工业基础,因此,东北地区与东部沿海的发展情况有很大的可比性,以东部沿海经济发展较快的省份为参照系,对东北经济发展的基本脉络进行梳理,有助于找出东北经济发展相对缓慢的原因。
关键词:东北地区;东部沿海地区;发展缓慢;比较分析中图分类号:F127.3 文献标识码:A 文章编号:1000-8594(2004)06-0067-04一、几组数据显示出的差异1.关于三次产业的构成我们从有关统计年鉴中摘录了东北三省与东部五省国民经济生产总值的构成情况(见下表)。
部分地区国内生产总值构成(%)地 区1978年1985年1995年2001年一产二产三产一产二产三产一产二产三产一产二产三产全 国28 448 623 029 745 224 820 648 431 014 447 038 6辽 宁14 572 513 015 363 721 015 048 736 310 848 540 7吉 林30 549 719 829 649 421 028 140 631 320 143 336 5黑龙江23 763 912 422 957 919 219 453 327 311 556 132 4江 苏27 652 619 830 051 318 716 151 232 711 451 637 0浙 江38 443 714 930 048 321 714 753 132 210 351 338 4广 东29 946 423 731 140 828 114 450 235 49 450 240 4福 建36 142 521 435 738 026 821 541 836 715 344 839 9山 东32 850 017 237 444 817 820 147 232 714 449 336 3数据来源: 中国统计年鉴 相关年份;中华人民共和国国家统计局网站:w w w stats gov cn 。
经作者计算整理。
从表中可以清楚地看出,所列8省在1978!2001年间,第一产业的比重在下降,但东北三省与其他五省相比,下降幅度均要小一些。
第二产业,辽、吉、黑三省的比重均呈较大幅度下降,以辽宁为最,而其他五省则保持稳定或有增长。
第三产业则8省均有较大增长。
上述情况表明,第一,从总体上说,第一产业比重下降、第三产业比重上升是经济发展的基本特征,第三产业保持较高速度的发展是国内生产总值保持快速增长的重要一极。
第二,在目前的情况下,能否保持第二产业比重的稳定或适度增加,仍然是衡量各省经济增长速度的重要指标,直接影响到各省人均生产总值在全国的排序。
例如辽宁,其第二产业在1995年即由1978年的72 5%下降到48 7%,第三产业的比重大幅度上升至36 3%,其在全国的人均国内生产总值排序中的地位由长期以来的第一位降至第四位,而这一年苏、浙、粤、鲁第三产业的比重均比辽宁要小。
如果把人口增长因素忽略不计的话,那么这说明辽宁第三产业比重的大幅上升并未导致其人均国内生产总值的增长达到一定的速度,从而使其人均国内生产总值继续保持其第一的地位;从反面说,这正说明辽宁的第二产业增长速度相对缓慢,导致了第二产业比重的相应下降;进一步说,如果工业增长是负值,第三产业的产值即便没有实际的增长而只是保持其原产值,也能导致第三产业比重增加这一∀发展#假象。
从上述情况可以看出,东北地区第二产业发展不够是其经济增长相对缓慢的直接表征。
2.关于工业内部的构成我们对东北地区与东部五省工业的内部构成情况也作了一个简要的统计。
从统计中可以看到,与东南沿海相比,东北三省轻重工业比例关系的一个特点是,重工业的比重高达70%左右,以2001年为例,辽宁高达77%左右,吉林为75%,黑龙江为66%;而东南沿海则相对较低,其最高者江苏为57%,山东次之为49%,再次福建为48%,广东为47%,浙江最低为42%。
上述比例关系表明,东北三省工业结构比例不尽合理,轻工业贡献于工业总产值的潜能远未发挥出来。
怎样看待这一结构?如果把东北三省作为一个独立的封闭的区域来看,这种结构是绝对不合理的,这种结构会使重工业的发展没有市场前景,就业空间受到压缩,人民的生活也无法改善(没有工业消费品)。
但是,如果把全国作为一个统一的市场,甚或与国际市场联为一体的话,那么情况就不一样,∀重重轻轻#的结构对于其工业增长的制约至少会小许多,它可以从别的地区获得工业原料,可以把产品销往别的地区。
在这种情况下,制约重工业发展的决定性因素不全在于某一个区域的轻重工业的比例关系,而在于这个区域的重工业发展的技术水平,在于它的产品是否适合市场的需求并具有相应的竞争力。
比如,过去20多年间,我国每年花费约700亿美元从海外进口成套设备,这个数字远远超出每年引进的外资的数量。
如果东北地区原先在计划体制保护下占有一定优势的装备制造业,能在市场经济条件下提高其技术水平,增强市场竞争优势,生产能替代这700亿美元成套设备中的一部分产品,比如说1/20的话,那情况会怎么样呢?第一,它大大超过2000年东北三省外商直接投资总额26 82亿美元;第二,相应地,这将大大缓解企业开工不足、就业压力增大等一系列问题。
从这个意义上说,东北地区工业乃至经济的发展不一定非要降低重工业的发展速度以改变∀重重轻轻#结构,相反它可以继续保持其重工业发展的较高速度。
实际上东部沿海的江苏、福建、广东近几年的重工业增长速度就远远高于轻工业的发展速度。
但是,这里绝对不是说东北地区轻工业不要较高速度的发展,如果在保持其重工业较高速度的同时它的轻工业能获得较高的发展速度,无疑会促进其工业产值的增加、保持其第二产业所占比重的稳定而不急剧下降。
3.关于不同经济成分的构成统计数据表明,在全部国有及国有控股企业与规模以上非国有工业企业各自所占的比重方面,东北三省与东部诸省有莫大的差别。
以2001年为例,规模以上非国有企业所占比重,东部诸省的江苏为73%,浙江为88%,福建为74%,山东为66%,广东为78%,而东北三省中最高者辽宁为42%,黑龙江为28%,吉林则仅为21%。
这样一种差别反映的问题是什么呢?第一,如果考虑到1978年以前非国有企业工业产值普遍较低,其中的私营和外资企业基本上没有的情况,则上述差别表明,在过去的20多年间,东部诸省的规模以上非国有企业得到了长足的发展,从而使其产值所占比重达到了较高水平。
第二,由于东部诸省轻重工业产值中轻工业比重较大,可以认为,其规模以上非国有企业与轻工业的发展有很高的相关性,说明非国有的资本更多地投向了轻工业方面。
由于单个轻工业企业的建设所需资金相对较少,周期较短,见效较快,非国有资本较多地流向这个方面,是很自然的。
改革开放以来我国东部优先发展的区域发展战略和优先发展轻工业的产业发展政策,使得东部诸省在这方面占有很大优势。
第三,对于东北地区的经济发展而言,加大力度吸收非国有资本,提高其比重,是一个重要方面。
随着国家区域发展战略的调整和国际产业及我国东部沿海产业的转移,东北地区经济的发展面临承接产业转移的良好机遇,需要东北地区作出适当的回应以吸收非国有资本。
在经济全球化日益发展的时代,资本短缺不是一个根本性的问题,根本性的问题是有一个什么样的投资环境。
二、制约东北经济发展的技术、资本与市场因素前面的几组数据可以说明东北地区经济发展相对缓慢的一些原因,但从根本上说,上述几组数据显示的仍然是某种∀结果#。
追寻形成这种∀结果#的原因时,本文最关注的是技术、资本与市场等因素。
1.技术落后造成产品竞争力显著下降在市场经济条件下,产品的市场前景由其技术水平所决定,技术继续落后的产品,在竞争性的市场环境而不是计划性的保护环境中是没有出路的。
从工业生产设备的现代化水平看,虽然近年来东北地区的基本建设和更新改造新增固定资产增长速度比较快,但固定资产新度仍低于全国水平。
1998!2001年东北地区制造业基本建设和更新改造投资分别占到全国的10 68%、11 41%、11 63%、11 68%,都超过当年东北地区工业总产值占全国的比重。
然而,1998!2002年,东北地区工业的固定资产新度系数仍逐年呈下降趋势,虽然下降幅度要低于全国工业固定资产新度系数下降程度,但到2002年,除吉林省大于全国水平外,辽宁、黑龙江都低于全国水平,而且黑龙江比全国低4 5,东北三省整体上也比全国低1 43。
一些典型调查也表明,东北老工业基地工业企业设备陈旧,缺乏核心技术,依附于国外组装业的比重大。
在市场经济条件下,企业是技术创新和转化的主体,但目前东北是企业普遍缺乏有效的技术创新机制,技术创新能力与参与市场竞争需要相比仍很脆弱。
显然这种科研成果情况与东北经济区内高等学府和科研院校云集、科研人员众多的现状是不相匹配的。
这也说明,从总体上看,整个东北地区的科技创新能力是不够的;更确切地说,东北地区的科研院所与工业企业未能协调一致,在引进、创造新的科技成果并把它转化为现实的生产能力方面存在明显的不足。
产业技术落后的另一个表现是,某些有品牌的高技术产业处于单打独斗的格局,未能形成相关技术产业的集聚。
据统计,2001年吉林的汽车、石化两大支柱产业占规模以上工业总产值的比重达到55 9%,汽车工业产值达708亿元。
按国际经验,汽车产业对上游产业的带动力大体上为1∃1,对下游产业即汽车服务业的带动力为1∃2。
但2001年吉林全部国有及规模以上非国有企业的总产值只有1681 9亿元,显而易见,作为吉林支柱产业的汽车产品未能形成相关的技术产业链和产业群。
另外,东北三省还面临一些特殊的问题,比如,资源性产业和农业比重较大,问题较多。
涉及的原因是多方面的,但技术含量过低是一重要因素。
2.资本的净流出是制约经济发展的瓶颈如果说技术是经济发展的∀骨架#的话,那么资本则可以说是经济发展的∀血液#。
在优先发展东部地区的战略之下,东北地区经历了一个资本净流出的过程,这是影响东北经济发展的另一个关键因素。
从最直观的经验看,东部地区在20多年间获得高速发展,首先得益于优先发展东部的区域发展战略。
与这个战略的实施相对应的是东西部固定资产投资率发生了相应的变化。
在改革初期的1980年,西部地区固定资产投资虽然只相当于东部的45%,但其投资率(固定资产投资与该地区G DP的比例)是22%,高于中、东部的18%,说明当时投资是向西部倾斜的。