雍正皇帝的历史贡献和几点启示-20171207韩永星
清代雍正皇帝的财政改革及其启示

清代雍正皇帝的财政改革及其启示清代雍正皇帝是一位对国家财政进行了重大改革的君主,他的财政改革为清朝的经济繁荣奠定了基础,也为后世留下了宝贵的启示。
一、雍正皇帝的财政改革1.整顿财政收入:雍正皇帝针对清朝财政收入的混乱情况,采取了一系列措施来整顿财政收入。
他废除了滥发的钞票和纸银,规定只有贵金属才能流通,减少了通货膨胀的压力。
他还整顿了地方税收,将各地赋税按实际产出情况重新规定,保证各地应缴税额的公平。
2.改革财政制度:雍正皇帝对清朝的财政制度进行了深刻改革,建立了清晰的财政管理体系。
他设置了专门的财政官员,负责管理国库和税收,加强了财政管理的权力集中,提高了财政管理的效率和透明度。
3.加强财政监督:雍正皇帝建立了严格的财政监督制度,对官员的财政管理进行了严格的审核和监督。
他注重对官员的选拔和培养,建立了一支高效的财政管理团队,确保了财政政策的贯彻执行和财政收支的透明度。
4.鼓励农桑工商:为了促进国家经济的发展,雍正皇帝采取了一系列措施来鼓励农桑工商的发展。
他实行了一些利于农民的政策,例如减免赋税、提高农业技术、鼓励移民等,促进农业的发展。
他还鼓励工商业的发展,提倡生产技术的提高和商业贸易的繁荣,为国家经济的繁荣奠定了基础。
二、雍正皇帝财政改革的启示1.重视财政管理:雍正皇帝的财政改革表明,一个国家的财政管理至关重要。
只有建立起严格而高效的财政管理体系,才能确保财政收支的平衡和国家经济的稳定发展。
各国政府应该高度重视财政管理,加强财政监督和管理,确保国家财政的健康发展。
2.优化税收制度:雍正皇帝对地方赋税进行了重新规定,为后来的税收制度健康发展奠定了基础。
这表明,一个健康的税收制度能够促进国家经济的发展,各国政府应该根据实际情况不断优化税收制度,减少税收负担,促进经济增长。
帝王故事之雍正皇帝分享

帝王故事之雍正皇帝分享【雍正的生平】清世宗爱新觉罗·胤禛(公元1678年—公元1735年),满族,母为康熙孝恭仁皇后乌雅氏,清圣祖玄烨第四子,是清朝入关后第三位皇帝,1722—1735年在位,年号雍正,死后葬于清西陵之泰陵,谥号敬天昌运建中表正文武英明宽仁信毅睿圣大孝至诚宪皇帝,庙号世宗。
【雍正的历史故事】继位前清世宗年轻时跟从顾八代、徐元梦等学习经史,又与禅僧接近,稍懂佛学。
曾随圣祖巡幸江南,朝佛五台山,秋狝热河(今河北承德),并奉命往祭曲阜孔庙、盛京(今辽宁沈阳)祖陵。
清圣祖亲征噶尔丹,从征掌正红旗大营。
康熙末年,同其他皇子争为储君。
圣祖驾崩后,他在十三皇子胤祥的关心下继承帝位。
又传他在隆科多的关心下夺了抚远大将军胤禵的帝位。
雍正继承帝位毕竟是康熙亲传,还是篡改遗诏篡位,是一个有争议的问题,尚无定论。
谈起雍正,就会想到他的继位问题,学术界历来有两种意见,一种认为他受康熙遗诏继位,是合法继承;一种认为康熙并未传位与他,雍正是矫诏夺位。
因为雍正即位,篡改了历史,销毁了档案,现在已寻不到他矫诏夺位的确凿证据。
斧声烛影,已是千古的疑案,但从各种迹象推断,他的继位确实存有许多疑点。
政治方面清世宗即位时已四十五岁,加之前此的经历,使他比较了解世情,并具有丰富的统治经验。
即位后,他在政治上采取多种措施以巩固自己的皇位。
首先是消除异己,分化瓦解诸皇子集团,将胤禵从西北军前召回,加以圈禁。
晋封胤禩为廉亲王和总理事务大臣。
将胤禟发往青海西大通(今青海大通西北)。
鉴于清朝没有行之有效的立储制度,常因皇位继承权产生争端,创立了隐秘立储制度。
雍正元年(1723),接受山西巡抚诺岷的建议,施行耗羡归公和养廉银的措施,以此限制、减少官员的贪赃舞弊和横征暴敛。
二年,又针对康熙末年各地亏空钱粮严重,决定严格清查,对贪官污吏即行抄家追赃,对民间拖欠,命在短期内分年带征。
三年,世宗以作威作福、结党营私之名,责令抚远大将军年羹尧自尽,同时削隆科多太保,后圈禁致死。
雍正帝的崛起及其对清朝的影响

雍正帝的崛起及其对清朝的影响清朝历史上有许多重要的皇帝,其中雍正帝无疑是一个不容忽视的人物。
作为一位有能力、有远见的皇帝,他在位期间进行了一系列重要的改革,对清朝的政治、经济、文化等方面留下了深远的影响。
本文将从雍正帝的出生到其治理江山的经历和对清朝的影响三个方面来探讨雍正帝的历史地位。
一、雍正帝的出生和崛起雍正帝出生在雍正七年(1729年),是康熙帝的四子。
康熙帝和其长子胤祯不和,康熙四子多半不得父爱,因而雍正从小就要学会独立生存。
然而,即便从小失去父爱,雍正却在学习上颇有建树,精通诗、书、画、音乐等多种技艺。
雍正的崛起,可以说是个不寻常的经历。
他在康熙帝去世后,第一时间就返京参加父亲的葬礼,并亲自照顾年迈的皇太后和自闭症患儿胤礽,这些细致入微的行动,让他在清廷内部赢得了不少声誉。
同时,雍正还尝试哀求兄长乾隆帝以自身的身份,换回皇太后对自己的支持。
这种独特的策略,可谓是足够聪明与机智。
然而,最终真正让雍正皇帝崛起的原因,还是因为有个名叫耿精忠的人。
耿精忠是一位出色的内务府官员,曾在康熙、雍正统治期间开展了不少有效的治理工作。
雍正以耿精忠为首的「中兴派」支持者,让其成为自己的宰相。
二、雍正的治理江山雍正的治理手段颇为精明。
继承了康熙帝的治理经验,他也特别重视四分五裂的民间社会问题,并采取了一系列严格的措施加以解决。
他修复了江南水利工程、缩小奢侈品的生产和消费、推广三参考(儒家典籍、元曲、唐诗)等文化措施,这些措施显然都具有着深远的民生意义。
雍正还重视纠正朝廷腐败的情况,他检查朝政的力度极大,令官员们无所遁形。
他发动削藩和整肃党争,以“海瑞极其笃清”、“壬子删定”、“会试修例”、“惩贿赂”等方法来制止、打击以权谋私、贪污腐败、党争相互残杀的局面。
他的这些措施和改革,坚决打击了清朝内部的不正之风和官僚腐败,维护了清朝的长治久安。
三、雍正对清朝的影响雍正帝忧国忧民,为清朝的繁荣作出了卓越的贡献。
他推行的政治改革、官场整顿、文化振兴等政策,都极大地促进了清朝的发展。
雍正朝六大历史功绩

雍正朝六大历史功绩雍正是清代历史上提的比较少的的一位皇帝,即使是在大中学的基础历史必修课里边,涉及的也很少。
这样就造就了一个充满神秘色彩的皇帝,对他的评价,众说纷纭,褒贬不一,成为一个争议颇大的一代帝王。
对于我们来说,看过更多的是戏说雍正的戏,雍正王朝使我从正面了解了这样一个历史上最为勤勉的皇帝。
雍正,抛开他为执行其决策而采取的一些手段不谈,就其政策及其效果和历史意义而言,我觉得是有功绩的。
1. 整顿吏治康熙往年吏治松散,贪污丛生,官员腐化堕落,国库空虚;在这样一个虚假繁荣的背后,雍正早已看在眼里。
雍正一即位,便着手整治,要求文官不贪墨,武官不克扣军饷,为此还专门成立会考府,对财政进行审计。
制度上防止了腐化等现象出项的空间。
2.设立军机处原来清朝军事上的事情主要有议政处来决定,日常国家行政事务则由内阁处理,雍正则在议政处和内阁之外设立了军机处,设有军机大臣5—7人,共商军国大事,提高执政决策效率。
但是军机处权力过大,地位在内阁之上,使得内阁原有的拟旨及其驳斥皇帝错误决定等权力形同虚设,雍正大权独揽。
3.完善密折制度增加可以上奏折人的数量,高峰时曾达1200人,扩大了信息的来源,奏折只需通过奏事处直接到达雍正手中,并可以直接下发到奏事人手中,同时也强化了皇权。
4.改土归流改变少数民族地区世袭的土司、头人制度,对此中央没有任免权。
改土归流制度在全国的推行,改变了这种情况。
流即为流官,由朝廷委派,有任期,故而加强中央对少数民族地区的统治。
5.滩丁入地中国古代几千年来,都是土地和人丁分头纳税,雍正将人头税摊到土地税中,这样就免除了穷苦老百姓没有土地还依然缴纳人头税的不公平局面,减轻了封建税负及人身依服,同时客观上刺激了人口的增加。
6.废除贱籍所谓贱民即在民籍之外,不属于士农工商之列,不能读书,不能参加科举考试,世世代代为奴。
雍正废除贱籍是一件功绩。
雍正四十五岁即位,在位一十三年,一生致力改革弊政,在王公大臣、地主富豪、文人墨客的非议与责难下,锐意进取,勤政为民,呕心沥血,雍正功绩不可没,“康乾盛世”准确应当是“康雍乾盛世”,其在康雍乾三朝起承上启下的作用。
《雍正皇帝》读书笔记

《雍正皇帝》读书笔记《雍正皇帝》读书笔记篇1《雍正皇帝》读书笔记《雍正皇帝》是一部描绘清朝雍正皇帝的传记体小说。
作为一位具有争议性的历史人物,雍正皇帝的一生备受瞩目。
在阅读这部小说后,我对他的人生轨迹和政治手段有了更深入的了解。
首先,小说中详细描述了雍正皇帝的成长经历和政治背景。
他出生于康熙年间,是康熙帝的第四个儿子。
在康熙帝晚年的一系列政治斗争中,他逐渐崭露头角。
最终,他在激烈的权力斗争中胜出,登基为帝。
这一段历史背景是小说中非常引人注目的一部分,为我们理解雍正皇帝的政治生涯提供了重要的背景。
在阅读这部小说时,我最为关注的是雍正皇帝的政治手段。
作者对雍正皇帝的执政方式进行了深入的分析和描述,使我们能够更好地理解他的治国理念和政策措施。
他推行的一系列改革,如实行“摊丁入亩”制度、设立军机处等,对中国历史产生了深远的影响。
然而,这些改革并非一帆风顺,他在推行过程中遭遇了各种阻力,需要运用政治智慧和手段来应对。
作者通过对这些改革措施的描述,展现出了雍正皇帝作为一名政治家的睿智与果断。
同时,我也注意到了一些争议性的话题。
例如,在小说中,雍正皇帝被描绘为性格多疑、残忍无情的人物形象。
他的统治手段被形容为“乾纲独断”,表现出一种专制的权力风格。
尽管这些描写在某种程度上揭示了雍正皇帝的性格特点和统治方式,但它们也引发了一些争议和批评。
在我看来,这种描写可能过于极端,忽略了他在治理国家方面的诸多功绩。
因此,我们在评价一个历史人物时,应该全面客观地看待他的优点和缺点。
此外,我认为这部小说在情节安排和人物塑造方面有着一定的优点。
作者通过生动的叙述和细腻的描写,让读者深入了解了雍正皇帝及其周围人物的生活和思想。
同时,小说中的情节设置紧凑有趣,引人入胜。
作者成功地将历史与文学相结合,创造了一部具有较高阅读价值的作品。
总之,《雍正皇帝》是一部值得一读的传记体小说。
它以丰富的内容和深入的分析向我们展示了雍正皇帝的人生轨迹和政治智慧。
雍正王朝给人带来的启示

雍正王朝给人带来的启示在《雍正王朝》这部电视剧中,清朝最具争议的皇帝被塑造成一个英明果断、仁义道德的青天式皇帝。
电视剧中的雍正王朝,也随之成了中国历史上少有的政治清明、健康向上的朝代。
这便会给人以误导,仿佛雍正王朝真如电视剧中一般,吏治清明、繁荣昌盛。
而历史的真实是:雍正的确以他不同寻常的残忍和才干,将危机四伏的满清王朝收归的如铁桶一般,而整个中国的发展历史,也就是在雍正残酷的统治之下,被飞速发展的西方文明拉下了整整一个时代。
我在这里想罗列一下,在雍正那个年代里,其他国家都做了什么,以与雍正王朝的杰作对比,我们或许可以体悟到:为什么长时间领先于世界的中国,在短短几百年时间,就落后于西方国家。
让我们从雍正王朝的第一年开始看起。
1723年,雍正元年。
这一年的2月16日,雍正颁发上谕,让王朝中科道一级(正四品,高于府州,低于行省)的干部,每天都上一个密折,直接向皇帝言事。
至于密折中写的是什么,那自然只让皇帝知道。
在这样的环境之中,告密之风大兴。
王朝中每个中、高级官员,都弄不明白自己是否会成为他人告密的靶子,于是生活在战战兢兢之中,除了拼命找到他人的把柄告密来誓死效忠皇帝之外,恐怕没有更好的办法可想。
万马齐喑、人噤其声,是当然的结果。
文字狱也从告密开始而愈演愈烈。
知识分子,只能去故纸堆中讨生活,绝不敢有自己的思想产生。
而就在这一年,英国政治经济学体系的建立者亚当·斯密诞生,它的著作《国民财富的性质和原因的研究》以经济自由为中心思想,以国民财富为研究对象,第一次系统的论述了政治经济学的主要内容,认为劳动是财富的源泉和价值的尺度。
他的政治经济思想影响深远,马克思经济学说的许多重要观点,都深受他的影响。
与西方经济蓬勃发展、西方经济学家横空出世形成鲜明对照的是:闭关锁国的雍正王朝对招商引资、商贸流通采取了断然封杀的行动。
雍正二年,两广总督孔毓珣奏请于广东开矿,九月初八日,雍正颁发上谕,断然拒绝,认为招商开矿会使人民“不肯尽力畎亩,殊非经常之道”。
《雍正》读后感

《雍正》读后感《雍正》是一部描写清朝雍正皇帝生平的历史小说,作者是著名作家柯岩。
这部小说以其深刻的历史背景和生动的人物形象,展现了雍正皇帝在位期间的政治斗争、改革措施和个人情感。
通过对这部小说的阅读,我深深感受到了雍正时代的风云变幻和皇帝个人的坚韧与智慧。
在小说中,作者对雍正皇帝的塑造非常成功。
雍正是一位具有强烈的个人魅力和政治智慧的皇帝,他在位期间进行了一系列改革,推动了清朝的政治、经济和文化发展。
他不仅勇于面对各种挑战,还能够冷静地分析问题,制定出明智的决策。
在小说中,作者生动地描绘了雍正皇帝与大臣、宫廷内外的斗争,展现了他作为一个皇帝的孤独和压力。
同时,作者也展现了雍正皇帝作为一个普通人的情感世界,他与妃子、子女之间的感情纠葛,让人感受到了他作为一个父亲和丈夫的苦涩和无奈。
除了对雍正皇帝形象的塑造,作者在小说中还展现了清朝时代的政治风貌和社会生活。
通过对宫廷政治、官员贪污腐败、民间生活的描写,读者可以深刻感受到清朝时代的种种弊端和不公。
同时,作者也展现了雍正皇帝对这些问题的关注和努力,以及他推行的一系列改革措施。
这些描写让读者对雍正时代的历史背景有了更加深刻的了解,也让人感受到了雍正皇帝作为一个改革者的坚定决心和智慧。
在阅读这部小说的过程中,我不仅感受到了历史的魅力,还体会到了作者对历史的深刻思考和对人性的洞察。
作者通过对雍正皇帝形象的塑造和对清朝时代的描写,展现了一个真实而丰满的历史画卷。
读完这部小说,我对雍正时代的历史有了更加深刻的了解,也对雍正皇帝这位历史人物有了更加深刻的认识。
这部小说不仅是一部历史小说,更是一部关于人性、权力和改革的思考,让人在阅读中得到了启迪和感悟。
总的来说,《雍正》是一部值得一读的历史小说,它不仅展现了雍正时代的政治风云和个人情感,还让人对历史有了更加深刻的认识。
通过对雍正皇帝形象的塑造和对清朝时代的描写,作者成功地展现了一个丰满而真实的历史画卷,让读者在阅读中感受到了历史的魅力和人性的复杂。
雍正总结范文

雍正总结引言雍正帝(1678年-1735年),原名胤禛,中国清朝第四位皇帝。
在位期间,雍正帝推行了一系列政策,包括整顿政府机构、加强军队管理、改革财政制度等。
这些政策的实施对清朝后期的政治、经济和社会发展产生了深远的影响。
本文将对雍正帝在位期间的政策和影响进行分析和总结。
一、整顿政府机构1. 任用正直官员雍正帝上位后,积极选拔正直官员来担任重要职位。
他通过内阁改制、晋升贤能,并依赖这些官员来推动国家改革。
他注重选拔有能力和忠诚的官员,以确保政府的高效运行。
2. 建立直署管理制度雍正帝创立了直署制度,直接管理一些重要的地方,提高了中央政府对地方行政的控制力。
这一举措有助于减少官员的腐败行为,并提高了政府工作的效率。
二、加强军队管理1. 重建抚宁营雍正帝对国家军队进行了重组和改革。
他重建了具有重要意义的抚宁营,并加强了军队的训练和纪律。
2. 加强边防防御雍正帝提高了对边境地区的防护力度。
他调整了边防部队的布局,加强了边境的巡逻和防范工作,保护了国家的领土完整。
三、改革财政制度1. 集中财政权力雍正帝在财政管理方面实行集中的策略,将财政权力集中到中央政府,削减地方财政的独立性。
这使得财政收入和支出的管理更加统一和高效。
2. 改革税收制度雍正帝对税收制度进行了改革,减少了农民的负担,同时增加了对商业和手工业的征税。
这一政策使得国家财政收入增加,并推动了商业和手工业的发展。
四、社会影响1. 提升社会地位雍正帝的政治改革使得官员选拔更加公平,并注重贤能的重用,提高了人们的社会地位。
通过选拔优秀官员,他为社会各阶层提供了更多的机会,并实现了社会的流动性。
2. 促进经济繁荣雍正帝的财政改革促进了经济的繁荣。
减轻了农民的负担和商业的税收,同时实行了一系列的经济政策,推动了工商业的发展。
结论雍正帝的政策对清朝后期的政治、经济和社会发展产生了积极的影响。
他整顿政府机构、加强军队管理和改革财政制度,提升了政府的效率和人民的社会地位。
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雍正皇帝的历史贡献和几点启示——电视剧《雍正王朝》观后感延安市人大办韩永星(2017年12月7日)近年来,以清朝历史为背景的宫廷剧是荧屏中比较火热的一大剧类,尤其是改编自著名作家二月河“落霞三部曲”的《康熙王朝》(陈道明主演)、《雍正王朝》(唐国强主演)和《乾隆王朝》(焦晃主演)作为帝王系列剧,代表了历史题材电视剧的最高水平,在央视综合频道播出后好评如潮,之后又在央视的其它频道、各省市卫视频道以及各大网络平台上反复重播,同样受到广泛追捧,经久不衰。
其中由中央电视台著名导演胡玫执导,由二月河、刘和平联合编剧,由中央电视台影视部和长沙电视台共同录制的《雍正王朝》,于1999年1月在中央电视台综合频道首播,创下当年央视播出电视剧最高收视率(16.7%),包揽了该年份所有电视剧奖项大奖(金鹰奖、飞天奖),得到了时任国务院总理朱镕基同志的高度评价,成为当年党政机关重点推荐收看的一部电视剧,可谓是经典中的经典。
我个人之所以对《雍正王朝》给予特别关注,主要有两个原因:第一,因为雍正在我国历史上是一位很有争议的皇帝,关于他的传说很多,褒贬不一,让人不由心生好奇。
我们大多数人都知道历史上的康乾盛世,但对康乾盛世中间那个承前启后、扭转乾坤的时期——雍正王朝却不甚了解。
而这个时期最为关键的人物雍正皇帝,在位十三年期间,励精图治、勤政为民、厉行节俭、惟才是举、奖罚分明、严惩贪官,算得上是一位十分杰出的封建政治家,然而他却背负了200多年骂名,比如谋父逼母、诛兄屠弟、阴谋篡位等,民间长期流传有“十大罪状”,一些影视作品对此亦有各种版本的夸大演绎,严重影响了后人对一代君王的判断。
作家二月河在小说《雍正皇帝》中通过大量史料,为一代帝王作了无声的辩解,使得现代人对雍正皇帝产生了新的认识。
第二,单就《雍正王朝》这部电视剧来说,可以算得上是一部十分优秀文艺作品,电视剧中设臵的情节跌宕起伏,引人入胜,讲述的很多故事折射了我国当代政治、经济、社会中的一些现象和问题,比如科场舞弊案的现实版是前些年屡次发生的国家级考试泄题和高考舞弊案;黄河水患的现实版是1998年朱镕基总理严加斥责的长江大堤“豆腐渣工程”;“摊丁入亩”、“士绅一体当差、一体纳粮”等改革良策难于施行,隐射的是国家在推进改革过程中遭遇的巨大阻力,大将军年羹尧的人生轨迹更是近年来中央查处的一些“大老虎”的不二版本……历史从来不会重复,但总是惊人的相似!因此,观看和品味电视剧《雍正王朝》,对于我们运用历史眼光审视当下,通过故事讲述启迪人生有着十分重要的意义。
下面,我从两个方面与各位领导和同志们分享电视剧《雍正王朝》的观后感,不妥之处,敬请大家批评指正!一、雍正皇帝人物简况和历史贡献雍正皇帝名爱新觉罗〃胤禛(yìn zhēn),满族,是清圣祖康熙皇帝的第四个儿子,出生于公元1678年,生母乌雅氏(即孝恭仁皇后),按照清朝的宫廷规制,自幼由贵妃佟佳氏(即孝懿仁皇后)抚养,与康熙帝十四子胤禵是同父同母的亲兄弟。
公元1723年11月13日,康熙皇帝驾崩,时年45岁的四阿哥胤禛继位,成为清朝的第五位皇帝,入关后的第三位皇帝,年号雍正。
(插入第20集视频:雍正继位)雍正在位十三年期间,大力革除康熙统治后期的各种积弊,勤于朝政,力推改革,选贤用能,遏制党争,铁腕治腐,为扭转康熙朝晚期的被动局面,开启乾隆盛世发挥了重要作用,对整个大清帝国走向繁荣鼎盛做出了巨大贡献。
公元1735年8月22日,这位中国历史上最勤勉的皇帝心力交瘁,暴猝在自己的御案旁,享年58岁。
雍正皇帝去世后葬于清西陵之清泰陵,庙号世宗,谥(shì)号:敬天昌运建中表正文武英明宽仁信毅睿圣大孝至诚宪皇帝。
根据电视剧的讲述,并参阅大量资料,经过反复梳理,我们可以看出雍正皇帝的历史贡献主要体现在以下十个方面:第一,大力整饬吏治。
雍正在做皇子的时候,对康熙晚年政治上的弊端,官场上的腐败,看得比较清楚。
四十五岁继位时,他正值盛年,心智成熟,经验丰富,一上台就大刀阔斧地整顿吏治,对前朝国库亏空加大清理追讨力度,对贪赃枉法的官吏一律严惩不怠。
雍正元年正月,刚登基不久的雍正连续下发13道谕旨,告诫各级官员不许贪污、不许受贿、不许克扣、不许吃空额,违者从严治罪。
之后,他设立专门的会考府(相当于现在的审计署),对国家财政进行全面审计,凡审计出问题的,都给予严肃处理。
在位其间,他高度重视各级官员的选拔任用,对田文镜、李卫、孙嘉诚、刘墨林等一批执法严格、行政严猛、作风果断、雷厉风行、敢于直谏、刚正不阿,具有开拓精神,政绩显著的官员倍加赏识并加以重用,对大批涉贪涉腐官员革职查办,甚至抄家问斩,使得清王朝的治理在短时间内得到了明显改善,官吏贪污、吏治腐败、结党营私、为官不为的状况迅速转变,整个国家机关从内阁六部到省府州县,呈现出一个比过去更为勤政节俭、清廉务实的生动局面。
著名的旅日华人学者杨启樵曾评价说:“康熙宽大,乾隆疏阔,要不是雍正的整饬,满清恐怕早已衰亡。
”第二,设立军机处。
雍正之前,清朝军事方面的大事主要是由议政处来做,行政方面的要务主要是由内阁各部(如刑部、吏部、户部、工部等)主理,两个不同的权力系统,在西北用兵平乱时各自为阵、相互掣肘,弊端充分显现,问题十分突出,特别是户部及地方无法为西北前线战事提供可靠的后勤保障。
情急之下,为了加强集权,提高军政要务处理效率,雍正在议政处和内阁之外设立了军机处,作为当时统筹军政要务的议事机构。
(插入第30集视频:设立军机处)这一机构实际上相当于皇帝的秘书班子,由朝廷重臣五至七人组成,专门为皇帝出主意、写文件、理政务,统一对外发布最高指令,实现了“军国大计,罔不总揽”。
军机大臣直接与各地、各部打交道,了解前线及地方各种情形,传达皇帝旨意,直接对皇帝负责。
雍正皇帝几乎每天召见军机大臣,共商军政大事,重大事情由军机大臣直接奏报皇帝,其最大特点是处理政事迅速而机密,使得清朝君主集权达到顶峰。
军机处的设立,是雍正皇帝根据时局需要,对政权中枢机构实施的一次重大重构,该机构一直保留至清王朝灭亡。
第三:推行摊丁入亩。
在我国封建王朝,自西汉时起就有人丁税和土地税,成年男子,不论贫富,均须缴纳人头税,这对没有土地等基本生产资料的穷困阶层,无疑是极不合理的沉重负担。
雍正继位后,对这一延续了两千多年的税赋制度进行了大胆改革,全面推行“摊丁入亩”制度(也叫“摊丁入地”),就是把人丁的那个人头税摊入地亩,按地亩之多少确定纳税之数目。
这样一来,地多者多纳税、地少者少纳税、无地者不纳税,使得一些穷苦的、没有土地的人从此不用担负税赋。
这项改革有利于贫民而不利于地主,受到了穷苦大众的普遍欢迎,但遭到了官绅地主阶级的强烈抵制。
改革经过艰难试点后逐步推开,有效地缓和了社会矛盾,加强了封建统治,解放了生产力,充实了国库,也极大地刺激了人口的增长。
据有关资料显示,全国人口由顺治十八年(1661年)的1913万人猛增到乾隆五十五年(1790年)的3亿多人。
“摊丁入亩”一举取消人头税,其意义不亚于我国于2006年1月1日起正式取消的实行了2600多年农业税,是我国财政赋税史上一项具有里程碑意义的重大改革。
第四,推动士绅一体当差、一体纳粮。
我国封建王朝时期,老百姓基本上既要交税还要当差(即服兵役和力役),而士绅属于统治阶级,既不纳粮交税也不当差,这种不平等贯穿于整个封建社会。
随着资源和财富不断向士绅和地主集中,社会贫富差距日益拉大,封建剥削愈演愈烈,处于优势阶层的士绅们坐享优裕生活,而老百姓的负担却越来越重,国家财力匮乏,民众怨声载道,政权基础动摇。
譬如电视剧前几集所讲述的,面对黄河水患,朝廷无粮可调、无款可拨。
时为四阿哥的胤禛提出的“账济救灾”方案,得到康熙帝采纳。
随后胤禛与皇十三子胤祥受命前往江南筹款赈灾,想尽办法向富甲一方的官绅富户们逼捐,帮助朝廷暂时渡过了难关。
这些经历,使胤禛亲身感受到士绅们的自私自利、为富不仁,他们当中没有人能在“国家有难”之时,自觉地担负“匹夫之责”。
因此,雍正在平定西北叛乱后,着即推行“士绅一体当差、一体纳粮”,目的就是要破除权贵们的免税免役特权,让他们平等地交税当差,为朝廷履行必要的义务。
由于这一措施直接触及士绅们的既得利益,受到了强烈抵制,但雍正皇帝勇于向权贵开刀,主张并力推国民平等的思想和作为,值得后世钦佩和赞扬。
第五,实行耗羡归公。
我国古代长期使用以银、铜、铅为材质的货币,在兑换、熔铸、保存、运解过程中产生一定的损耗,因此官方在征税时都要收取一定的附加费。
此项附加费就被称作“耗羡”或“火耗”,由地方州县征收,作为办公及官吏们的额外收入。
清朝初期继承明代旧制,官至极品一年俸银不过180两、禄米180斛(读作hú,唐朝前1斛=10斗,宋朝时改为1斛=5斗),七品知县年俸仅有45两,官员们的收入不足以维持家眷和仆人的日常生活。
与之对应的却是,耗羡作为一项附加费没有实行定额征收,于是一些州县官员随心所欲,从重加收这部分附加费,有的竟然达到正税一两、耗羡五六钱,广大老百姓苦不堪言。
雍正二年七月,雍正皇帝决定向全国推行“耗羡归公”,即通过核定火耗的办法,将此项附加费变为固定税额的法定正税,由督抚统一管理,所得税款除用作办公费用外,剩余一部分用于弥补地方亏空,另一部分拨给州县作为官俸补贴,即“养廉银”,大幅提高了地方官吏的俸入。
这项政策促进了财政政策的公开化、透明化,将此前征收的耗羡银由“非法”变为“合法”,由“暗征”变为“明征”,并使其数量和用途固定化。
这样一来,用“明规则”取代“潜规则”,既减轻了人民负担,又增加了官员薪酬,一度时期对整顿吏治、减少贪污发挥了积极作用。
第六,实施改土归流。
从元朝开始,我国西南及其他一些少数民族聚居的地区,实行土司制度,族群的头人即为土司,其职务是世袭的,不受朝廷任命,仅在名义上接受朝廷的册封。
由于缺乏有效监督,有的土司生杀予夺、骄恣专擅,对内残暴统治属民,对上叛服中央指令,而且经常骚扰与之接壤的汉民,土司之间也争权夺地,不断发生战争,严重妨碍了国家的统一稳定和地区经济文化发展。
为了解决土司割据这一积弊,雍正即位后,遵从云贵总督鄂尔泰的建议,在云南、贵州、广东、广西、湖南、湖北、四川等地全面推行“改土归流”。
其主要内容是,在原来实行土司制的地方设立府、厅、州、县,同时添设军事机构,实行和全国一致的州县制度,由朝廷任命有任期、可以流动的地方官员实施管辖。
“改土归流”要剥夺土司们的特权,自然遭到许多土司的武装反抗,但雍正皇帝坚决派兵平定。
在平叛战争中虽然也累及无辜,给少数民族造成一定伤害,但从长远来说,“改土归流”打击和限制了土司的割据和特权,减少了叛乱因素,加强了中央对边疆的统治﹐对维护多民族国家的统一和促进少数民族地区经济社会发展发挥了重要作用。