建筑市场信用体系建设——一级建造师考试辅导《建设工程法规与相关知识》第三章第三节讲义
招标公告或投标邀请书——一级建造师考试辅导《建设工程法规与相关知识》第三章第一节讲义
一级建造师考试辅导《建设工程法规与相关知识》第三章第一节讲义招标公告或投标邀请书【重点难点】招标公告或招标邀请书的要点■招标公告或邀请书中可要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩，进行资格审查■招标人不得限制或者排斥潜在投标人、不得对潜在投标人实行歧视待遇■招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量等情况■招标人可出售招标文件，文件出售期不少于5个工作日■招标文件可以收费，但不得以营利为目的■招标人在发布招标公告后或售出招标文件或资格预审文件后，不得擅自终止招标6.7资格审查【重点难点】资格审查的主要内容（两有两无）■具有独立订立合同的权利■具有履行合同的能力（资金、设备、管理、人员、信誉等）■没有处于被责令停业、投标资格被取消、财产被接管、冻结、破产等状态■在最近3年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题■法律行政法规规定的其他资格条件【重点难点】关于资格审查的限制性规定■资格审查不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人■不得对投标人实行歧视待遇■不得以行政手段或其它方式限制投标人的数量【典型例题】在招标的资格预审阶段，在“资格预审”中可以（）。
A.要求投标人必须组成联合体投标B.要求严格的专业资质等级C.要求必须使用某种品牌的建筑材料D.对本行业外的投标人提出特别要求【答案】B【解析】对潜在投标人的资质要求是可以的。
参见教材P86。
6.8开标【重点难点】招标人不予受理投标人标书的情况■逾期送达的或者未送达指定地点的■未按招标文件要求密封的【典型例题】招标项目开标时，检查投标文件密封情况的应当是（）。
A.投标人。
2020年一级建造师考试《工程法规》考点19：建筑市场信用体系建设_123
2020年一级建造师考试《工程法规》考点19：建筑市场信用体系建设【摘要】2020年一级建造师考试《工程法规》科目怎么复习呢?针对一级建造师《工程法规》考试科目，一级建造师频道为您整理了《工程法规》科目考点19：建筑市场信用体系建设，为考生提供更系统的复习总结资料，希望对您复习一建有帮助。
推荐阅读：2020年一级建造师考试《工程法规》科目考点汇总2020年一级建造师考试《工程法规》考点19：建筑市场信用体系建设『信用体系』1.信用体系的内涵指企业或注册类人员，按照有关规定，向资质许可机关提供真实、准确、完整的信用档案信息，并向社会公示。
是信息披露制度和守信激励制度的一种。
2.建筑市场诚信行为信息的分类(两类)3.施工单位不良行为(5大类41条)■资质不良行为(资质+证书+名义)■承揽业务不良行为(招投标+承发包)■工程质量不良行为■工程安全不良行为■拖欠工程款或工人工资不良行为这五类行为如何记，需要全背吗?【2015年真题】根据《全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》，属于施工单位不良行为的有()。
A.未履行注册建造师职责造成环境事故的B.以欺骗手段取得资质证书承揽工程的C.未在规定期限内办理资质变更手续的D.不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的E.对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除的『正确答案』BCDE『答案解析』本题考查的是施工单位不良行为记录的认定标准。
选项A属于注册建造师不良行为记录，不应选，其余选项都属于施工单位不良行为。
【2015年真题】根据《全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》，属于承揽业务不良行为的是()。
A.允许其他单位或个人以本单位名义承揽工程的B.不履行保修义务或者拖延改造保修义务的C.将承包的工程转包或者违法分包的D.未按照节能设计进行施工的『正确答案』C『答案解析』本题考查的是施工单位不良行为记录的认定标准。
选项A为资质不良行为;选项B、D为质量不良行为。
一级建造师《工程法规》第三章第三节练习题
1Z303030 建筑市场信用体系建设一、单项选择题1.下列关于建筑市场诚信行为信息的表述中，正确的是( )。
A.诚信行为信息分为良好行为记录和不良行为记录B.良好行为记录是企业受到建设单位奖励和表彰所形成的记录C.不良行为记录是受到各级政府行政处罚的记录D.诚信行为信息由公众投诉记录和行政处罚记录所形成【答案】A2.建筑市场诚信行为信息中的良好行为记录，是指企业因严格遵守建设法规，行为规范，诚信经营而受到( )表彰、奖励所形成的记录。
A.建设单位B.行政主管部门或相关专业部门C.监理单位D.公众评价【答案】B3.建筑市场诚信行为信息中的不良行为记录主要是指由( )所形成的记录。
A.合同履行纠纷B.投诉或诉讼过程C.丁程质量和安全检查D.行政处罚或行政处理【答案】D4.下列关于企业信用档案的表述中，正确的是( )。
A.企业的信用档案主要记人不良行为记录B.企业信用档案信息主要由建设单位和监理单位向其资质许可机关提供C.企业信用档案应包括企业的基本情况、业绩、工程质量和安全、合同履行情况等D.企业信用档案信息的公布应征得企业同意【答案】C5.下列关于注册建造师信用档案的表述中，错误的是( )。
A.信用档案信息，主要由本人及其聘用单位向资质许可机关提供B.信用档案的内容包括其基本情况、业绩、良好行为、不良行为等C.信用档案中的不良行为记录，以建设单位和监理单位提供的信息为准D.信用档案信息按有关规定向社会公示【答案】C6.按照《全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》，下列选项中属于施工单位承揽业务不良行为的是( )。
A.串通投标B.偷工减料C.未取得资质证书承揽工程D.出借、转让资质证书【答案】A【解析】按照《全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》，偷工减料属于工程质量不良行为；出借、转让资质证书属于资质不良行为;恶意拖欠或克扣劳动者工资属于拖欠工程款或工人工资不良行为。
故B、C、D选项不符合本题题意。
建设工程发承包法律制度——一级建造师考试辅导《建设工程法规与相关知识》第三章第一节讲义
一级建造师考试辅导《建设工程法规与相关知识》第三章第一节讲义
建设工程发承包法律制度【考情分析】
【考情分析】
【内容框架】
【2012年本章各节分值分布】
第一节3010 建设工程招标投标制度
1.工程发包承包的几个概念
2.工程必须招标的项目范围
3.建设工程必须招标的规模标准
4.可以不进行招标的项目
5.工程招标方式
6.招标的基本程序
7.禁止肢解发包的规定
8.投标文件
9.投标保证金
10.禁止投标人实施不正当行为的规定
11.联合体投标的规定
12.中标的法定条件
13.违法行为应承担的法律责任
1.工程发包承包的几个概念。
禁止投标人实施不正当行为的规定——一级建造师考试辅导《建设工程法规与相关知识》第三章第一节讲义
一级建造师考试辅导《建设工程法规与相关知识》第三章第一节讲义禁止投标人实施不正当行为的规定■投标人相互串通投标■投标人与招标人串通投标■投标人以行贿手段谋取中标■投标人以低于成本的报价竞标■投标人以他人名义投标或以其他方式弄虚作假骗取中标【重点难点】关于投标人低于成本报价投标人以低于成本报价，这个成本，是以该企业自己的成本作为标准，即它不可以比自己的成本低，因为低于自己成本，为了赚钱它唯一的方法就只能是偷工减料了；但是可以低于整个社会的成本（社会平均水平），因为必然有一些公司由于技术不精、管理不善而使自己的成本高于社会平均成本，这只能使其在社会上缺乏竞争力。
【2010年真题】根据招投标相关法律规定，下列招标投标行为中，不构成招标人与投标人串通投标的是（）。
A.招标人与投标人事先商定压低标价，中标后再给中标人让利B.招标人从几名中标人中确定中标人C.招标人在开标前将投标情况告知其他投标人D.招标人预先内定中标人【答案】B【解析】此题凭常识可以判断。
参见教材P92。
11.联合体投标的规定11.1 联合体投标的概念11.2 联合体投标的特点11.3 联合体的资格条件11.4 联合体投标协议11.5 联合体的牵头人11.6 联合体投标的保证金11.1 联合体投标的概念■两个以上法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标■一般适用于大型建设项目和结构复杂的建设项目■招标人不得强制投标人组成联合体，不得限制投标人之间的竞争11.2 联合体投标的特点■职合体由两个或者两个以上的投标人组成，参与各方的自愿行为■联合体是一个临时性的组织，不具有法人资格■中标后，招标人与联合体各方共同签订一个承包合同，联合体各方就中标项目向招标人承担连带责任■联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标11.3 联合体的资格条件■组成联合体的各方均应具备一定的能力和条件■同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级（就低不就高）■联合体通过资格预审后，任何变化都必须在提交投标文件截止之日前征得招标人同意■变化以后的联合体不能含有事先未通过资格预审的单位，资质不能降到最低标准以下【2011年真题】关于建设工程施工承包联合体的说法，正确的是（）。
建设工程共同承包——一级建造师考试辅导《建设工程法规与相关知识》第三章第二节讲义
一级建造师考试辅导《建设工程法规与相关知识》第三章第二节讲义建设工程共同承包■概念·是指由两个以上具备承包资格的单位共同组成非法人的联合体，以共同的名义对工程进行承包的行为·是联合体投标的结果■优点：·利用各自优势进行联合投标可以减弱相互间的竞争，增加中标机会·减少承包风险，争取更大的利润·有助于企业之间相互学习先进技术与管理经理，促进企业发展■共同承包的适用范围·大型建筑工程或者结构复杂的建筑工程，可以由两个以上的承包单位联合共同承包■共同承包的资格要求·应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程·共同承包的责任·共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任·承担责任之后，再根据联合承包协议和各方过错大小，追偿非自己责任部分的赔偿【2012年真题改编】关于联合体共同承包的说法，错误的是（）。
A.联合体各方之间应签订合同明确各自权利义务B.不同资质类别和等级的单位组成联合体，按照资质等级高的单位的业务许可范围承揽工程C.联合体各方对承包合同履行承担连带责任D.不同资质类别和等级的单位组成联合体，按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程【答案】B【解析】不同资质类别和等级的单位组成联合体，按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程。
参见教材P93。
3.建设工程分包的规定3.1 分包的内涵3.2 分包的规定3.3 关于分包的禁止性规定3.4 违法分包与转包的界定3.1 分包的内涵3.2 分包的规定【2012年真题】根据《建设工程质量管理条例》，关于总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的法律责任的说法，正确的有（）。
A.分包单位应当按照分包合同约定对其分包工程的质量向总承包单位负责B.总承包单位有权按照合同约定要求分包单位对分包工程质量承担全部责任。
一建法规第三章学习笔记(重点)
第三章建设工程发承包制度1、建设工程招投标，是建设单位对拟建的建设工程项目通过法定的程序和方式吸引承包单位进行公平竞争，并从中选择条件优越者来完成建设工程任务的行为。
2、招投标是市场经济条件下常用的一种建筑工程项目交易方式。
3、下列工程必须进行招标：（范围）1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目；2）全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；3）使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目。
4、以上必须招标范围内的工程建设项目，达到一列标准的，必须进行招标：（规模）1）施工单项合同估算价在人民币200万万元以上的；2）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在人民币100万元以上的；3）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在人民币50万元以上的；4）单项合同估算价低于第1）、2）、3）项规定的标准，但项目总投资额在人民币3000万元以上的。
5、范围+规模，两条件同时具备才需要招标。
6、涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。
7、有下列情形之一的，也可以不进行招标：1）需要采用不可替代的专利或专有技术；2）采购人依法能够自行建设、生产或提供；3）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或提供；4）需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求；5）国家规定的其他特殊情形。
8、对于依法必须招标的具体范围和规模标准以外的建设工程项目，可以不进行招标，采用直接发包的方式。
9、建设工程招标方式有：公开招标和邀请招标。
10、公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。
11、邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
12、国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标。
2018一级建造师《工程法规》第三章知识点
2018一级建造师《工程法规》第三章知识点1 12303010建设工程招标投标制度．必须招标的项目范围包括：(1)关系社会公众利益、公众安全的基础设施、公用事业项目；(2)全部或部分使用国有资金或国家融资的项目；(3)利用国际组织、外国政府贷款、援助的项目。
．必须招标的项目范围中，施工单项合同估算价200万元人民币以上、重要设备及材料和货物的单项2采购合同估算价100万元人民币以上、勘察设计监理等单项合同估算价50万元人民币以上的项目，必须招标。
单项合同低于上述标准但项目总投资额在3000万元人民币以上时也必须招标。
此外，国有投资控股或占主导地位的工程建设项目．必须进行公开招标。
3．可以不进行招标的建设工程项目包括：(l)建设工程必须招标的规模标准以下的工程项目；(2)涉及国家安全、机密以及抢险救灾或者利用扶贫资金实行以工代赈的工程项目；(3)需要采用不可替代的专利或专有技术的工程项目；(4)采购人或通过招标方式选定的特许经营项目的投资人依法能够自行建设、生产或提供的；(0)需要向原中标人采购工程、货物或服务、否则将影响施工或功能配套要求的。
4．对于应当公开招标的建设工程招标项目，有下列情形之一的，经批准可以进行邀请招标：(1)项目技术复杂或有特殊要求或受自然环境限制，只有少量几家潜在投标人可供选择的；(2)采用公开招标的费用占项目合同金额的比重过大的；(3)国家、省市重点项目不宜公开招标的。
5．招标投标活动遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，其基本程序主要包括：履行项目审批手续、委托招标代理机构、编制招标文件、发布招标公告或投标邀请书、资格审查、开标、评标、中标和签订合同等。
除常规业务规定外．还应掌握以下要点：(1)招标人不具有编制招标文件和组织评标的能力时，可委托招标代理机构办理招标事宜。
招标代理机构为社会中介组织，独立于政府和当事人之间，在资格许可和招标人委托的范围内承担招标事宜。
(2)自招标文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5日；自招标文件开始发出之日起至提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日；招标人对已发出的招标文件进行需要修改的，应在投标截止时间至少15日前以书面形式通知所有的招标文件收受人；开标应在投标截止时间的同一时间公开进行。
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一级建造师考试辅导《建设工程法规与相关知识》第三章第三节讲义
建筑市场信用体系建设
1. 信用体系的内涵
2. 建筑市场诚信行为信息的分类
3. 施工单位不良行为记录认定标准
4. 建造师不良行为记录认定标准
5. 建筑市场诚信行为的公布
1.信用体系的内涵
■指企业或注册类人员，按照有关规定，向资质许可机关提供真实、准确、完整的信用档案信息，并向社会公示。
是信息披露制度和守信激励制度的一种
2. 建筑市场诚信行为信息的分类（两类）
3.施工单位不良行为（5大类41条）
■资质不良行为
■承揽业务不良行为
■工程质量不良行为
■工程安全不良行为
■拖欠工程款或工人工资不良行为
【2012年真题】施工企业承揽业务不良行为的认定标准有（）。
A.以他人名义投标或以其他方式弄虚作假，骗取中标的
B.以欺骗手段取得资质证书的
C.将承包的工程转包或违法分包的
D.以向评标委员会成员行贿的手段谋取中标的
E.工程竣工验收后，不向建设单位出具质量保修书的
【答案】ACD
【解析】本题考查的是承揽合同的法律规定。
B属于资质不良，E属于质量不良。
参见
教材P108。
【2011年真题】根据《全国建筑市场各主体不良行为记录认定标准》，属于工程质量不良行为的有（）。
A.允许其他单位或个人以本单位名义承揽工程
B.将承揽的工程转包或违法分包
C.施工前未对有关安全施工的技术要求做出详细说明的
D.未按照节能设计进行施工
E.未履行保修义务或拖延履行保修义务的
【正确答案】DE
【答案解析】A属于资质不良行为，B属于承揽业务不良行为，C属于工程安全不良行
为。
不良行为可以分为资质不良行为、承揽业务不良行为、工程质量不良行为、工程
安全不良行为、拖欠工程款或工人工资不良行为，一共五类。
此题可凭常识解答。
参
见教材P109。
4.建造师的不良行为（13条）
■不用背，凭常识就知道肯定属于不良行为
5.建筑市场诚信行为的公布
5.1 公布期限
5.2 公布内容和范围
5.3 公告的变更
5.1 公布期限
■不良行为在行政处罚决定做出后7日内公布，公布期限一般为6个月至3年
■良好行为公布期限一般为3年
■不良行为公布期经申请可缩短，但最短不少于3个月
■整改不利的也可以延长公布期
【重点难点】招标投标中的特殊公布规定
■公布自招标违法行为行政处理决定作出之日起20个工作日内
■违法行为记录公告期限为6个月
■限制招标投标当事人资质等方面的行政处理决定，从其决定。