工业园管理委员会关于十一五工作总结及十二五工作计划的汇报

工业园管理委员会关于十一五工作总结及十二五工作计划的汇报
十一五工作回顾
十一五期间，蓝田工业园在党的十六届六中、七中全会和党的十七大精神指导下，深入贯彻落实科学发展观要求，紧紧围绕XX县委、县政府工作思路，积极实施工业化和开放开发战略，采取得力措施，狠抓基础设施建设，招商引资和企业服务工作，园区建设取得了长足发展，园区规划面积由十一五初的4平方公里扩大到现在的16平方公里，基础设施累计投资由亿元提高到10亿元，固定资产投资由亿元提高到28亿元，入区企业由50个增加到86个，累计实现产值由亿元提高到亿元，累计实现税收由3000万元提高到亿元，实现了发展区域倍增，承载力全面加强，产值税收连年翻番，十一五期间是蓝田工业园发展取得关键性突破的辉煌五年。

一、发展规划不断完善。

十一五期间，我们坚持规划立区，科学发展。

完成了蓝田工业园规划，在此基础上，与西北大学丝路设计院合作，完成了园区产业发展规划，园区二期建设规划，目前正在进行二期详细规划和生态产业园、物流产业园规划，合理产业布局和功能分区，为园区科学、跨越发展奠定良好基础。

二、基础设施全面加强。

在基础建设方面，克服资金困难，千方百计加大投入，十一五期间，累计投资10亿元，完成园区电力开闭所建设，新修文姬路、迎宾路延伸段等公里，完成园区雨污分流工程公里，建成西蓝天然气站，铺设供水、供气管道各8公里，架设电信、有线电视、移动通讯等杆线近10公里，完成80﹪道路的绿化和照明工程。

目前，启动区面积4平方公里已开发完毕，基本达到七通一平，二期拟定面积12平方公里，基础设施正在逐步完善，大园区的框架已经初步形成。

三、招商引资硕果累累。

十一五期间，我们投资20万元，先后开通西安蓝田工业园门户网站，设计制作了园区形象标识、宣传演示片，印制招商宣传册，并通过络平台，向外展示园区建设和发展的新形象，招商引资的优惠政策、优势项目。

同时精心组织，包装项目，采用网上招商、节会招商和上门招商等形式，全力加大招商引资力度，取得了喜人成绩，五年中引进项目30多个，引资亿元，其中全国500强企业3个，到目前为止，已有各类入区企事业单位86户，其中工业企业28户，总投资28亿元，逐步形成一个以生物制药、新型建材、机械加工及农副产品深加工等为主的综合性园区。

四、服务企业成效显著。

积极落实XX县《培育过亿元企业行动方案》，一是深入企业了解和解决企业生产中的水、
电、排污，企业之间，与村组群众之间的纠纷等问题。

二是及时协调解决企业土地证办理，电力供应和融资问题，使西威铝业、多利隆、蔚蓝陶业等多家企业摆脱金融危机影响，恢复正常生产。

三是实行包抓项目责任制，做到项目从入区征地到建成投产都有专人负责，随时解决项目建设中的困难和问题，加快项目建设进度，早日达产达效。

十一五末，园区已有蓝通传动轴、XX华钼、华建管桩、西威铝业、大鑫塑业、金诺香精、震鑫异形钢、蔚蓝陶业8家企业年产值过亿元，园区企业累计完成工业总产值亿元，是十五末的9倍,完成税收亿元，是十五末的3倍多。

五、几占体会
多年建设和发展的实践中，我们有以下几点体会：
一是领导的重视和支持是园区发展的根本保证。

二是解放思想、更新观念，是园区发展的前提。

三是结合实际，利用比较优势是园区发展的基础。

四是突出地方特色产业，实行大企业带动战略是园区跨越发展的根本出路。

十二五工作设想
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真分析国际国内经济发展形势，坚定明确蓝田工业园县域工业经济的先导
区和主战场的定位，立足当前、把握未来五年园区发展面临的新挑战、新机遇，进一步解放思想、转变观念，不断优化服务环境，抢抓机遇，制定科学规划，确定发展措施，实现蓝田工业园的跨越发展。

二、主要目标
（一）、总体发展目标
到XX年基本完成园区二期12平方公里开发建设，并分别完成城东物流产业园、白鹿生态观光产业园的建设规划，完成框架路网建设，园区实现规模扩张，力争成为全省最具活力的省级开发区之一。

（二）、经济发展目标
到XX年，园区入区企事业单位达到120户，完成固定资产投资30亿元，累计实现工业总产值100-150亿元，累计完成税收10亿元，万元产值能耗降低率达到10％-15％。

三、实现规划目标的主要措施
（一）、优化投资环境，扩大招商引资
投资是促进和拉动工业园区经济增长的最主要因素。

要保证确定的各项目标实现，必须保持投资建设的快速增长，因此今后几年必须全力做好招商引资工作，确保投资增长的高速度。

首先要树立项目就是工业园生命线的观念，积极主动地开展招商工作。

树立全员招商引资的意识，始终把它做为头
等大事来抓，并在人员、资金、政策等方面予以倾斜，提高招商人员的综合素质，建立项目库，形成良好的项目跟踪机制。

同时，利用适当的经济手段，充分调动社会各界的招商积极性。

其次要灵活运用优惠政策，创造宽松投资环境。

为了吸引更多的项目入区，凡进入园区的企业投资在亿元以上的，税收、增值税地方留成部分实行“三免三减半”的优惠政策，符合国家产业政策，投资额度大、科技含量高的特殊或较大项目，采取一事一议特事特办的做法给予更多优惠。

对于引进国内外资金及投资项目成功的中介机构和中介人将按实现投资额予以一次性奖励。

再次要全方位、多渠道开展招商引资工作。

采取委托招商、以商引商、网上招商、上门招商等形式，充分利用资源、土地、劳动力等优势，明确招商重点，有针对性地瞄准500强，着力引进国内外龙头企业，形成招商引资的示范效应、带动效应。

（二）优化产业结构，建设特色园区。

不断提升开发区综合经济实力，做好产业发展，以引进工业大项目为突破口，使之成为园区强大的产业支撑，同时，抓好园区扩区工作，实现规模扩张和产业互补。

1、加快建设食品产业园。

尽快完成二期食品产业园以道路、供排水、供电、天然气、通讯等为主的基础设施建设，
并在现有福润禽业、伊利冷饮两个项目的基础上，加大项目引进力度，早日形成产业规模。

2、积极发展房地产、商业等配套产业。

在规划范围内搞好房地产开发，建设高档居住社区，发展商业服务业，完善园区生活、娱乐、休闲功能。

（三）科学规划布局，完善基础设施。

1、经济要发展，规划要先行。

我们要围绕总体思路，按照“统一规划、合理布局、综合开发、分步实施”的原则，根据地形、地貌、文、水、地质等条件，对一、二期16平方公里以及两个产业园，做出合理、科学、弹性的规划，形成开发区总体布局框架。

2、加速基本设施建设。

“十二五”期间，投资约亿元，新建道路及供水、排污管网约35公里，基本完成二期基础设施建设，完成生态产业园和现代物流产业园基础道路建设，形成园区框架。

3、加强环境保护，增加绿化面积。

对环境污染大的项目要卡住源头，不予立项入区。

对老区要进一步增加绿化面积，力求达到绿化覆盖率25%以上，对新建区绿化覆盖率达35%以上，力争园区建设成为一个四季有绿、三季有花的XX 区。

到XX年，垃圾处理率达到100%，工业废水排放达标率100%，污水处理率达到90%以上，大气环境质量全面达到控制质量二级标准。

（四）建立全新机制，强化管理服务。

1、致力软环境建设。

树立“招商”、“亲商”、“安商”、“富商”的意识。

搞好各部门之间的工作衔接，保证政策的连续性。

注重调查研究，重点解决好影响开发区发展、社会关注的重大突出问题。

2、加强人才的培育与引进。

要积极开拓人才市场，挖掘内部潜力，培养跨世纪的复合型人才。

采取多种优惠政策招贤引能，提高园区的人才实力,为园区的发展，积蓄雄厚的人才资源。

3、建立健全支撑服务体系。

完善对企业的服务和管理，探索建立较完整的社会化服务体系，为企业提供良好的社会化服务。

进一步完善人才交流中心，建立创业服务中心，建立法律、中介等服务机构，要积极筹建园区中心网站，建立现代化信息网络。

完成区内企业上网工程，形成信息发布、查询、交流的网络化。

（五）拓展融资渠道，提供资金保护。

未来五年，是园区发展的重要时期，基础设施要超前配套，产业要实现升级等，都需要大量资金投入，为此必须多途径开辟融资渠道，一是要尽可能争取政策性投资和发展扶持资金，二是要充分发挥各金融单位的作用，三是鼓励社会资金投资，为园区发展提供资金保证，缓解资金短缺的矛盾。

（六）加强精神文明建设，营造良好社会环境。

在加快发展的同时，要更加重视社会主义精神文明建设，做到“两手抓，两手都要硬”。

坚持用邓小平理论、科学发展观教育干部职工，加强爱国主义、集体主义教育，用正确的世界观、人生观、价值观教育干部职工艰苦奋斗，奋发进取，爱岗敬业，乐于奉献。

积极组织开展群众性的精神文明建设活动，大力表彰、广泛宣传各类先进典型，弘扬社会正气。

加强廉政建设，建立健全监督制度；积极开展法制教育，强化干部职工的法律意识和法制观念；认真抓好社会治安综合治理，打击各种社会丑恶现象，净化社会风气；保持政治稳定，社会安宁，营造团结、和谐的发展建设环境，为园区跨越发展保驾护航。