《减免税进口仪器、设备说明》规范填报的探讨
进口设备海关减免税问题的思考
进口设备海关减免税问题的思考我们需要了解什么是进口设备海关减免税。
在国际贸易中，各国政府为了鼓励国内企业发展和提升自身竞争力，通常会针对进口设备给予一定的关税减免或者免税政策。
这样做的目的是为了降低企业采购设备的成本，促进生产效率的提升，推动产业升级和技术进步。
在中国，对于进口设备的海关减免税政策也是非常重要的一环，对外国设备的价格和性能直接影响着国内企业的生产和发展。
进口设备海关减免税政策的制定和执行也面临着一些问题和挑战。
关于减免税的具体政策和标准并不统一，各个国家和地区都有着不同的规定和做法。
这就给企业在进行进口设备时造成了一定的困扰和不确定性。
一些国家在制定减免税政策时存在不公平性，对于某些特定的产业或企业可能会给予更多的优惠，而对于其他产业或企业则相对不利，这就导致了市场竞争的不公平。
一些国家在执行减免税政策时也存在一定的滥用和不当行为，可能会导致一些企业和个人通过非法手段获取减免税优惠，从而损害了正常的贸易秩序和税收执法。
针对以上问题和挑战，我们有必要对进口设备海关减免税问题进行深入思考，并提出一些可行的对策和建议。
我们需要推动各个国家在减免税政策的制定和执行上进行统一和协调，建立起更加公平和公正的国际贸易环境。
我们需要加强对减免税政策的宣传和解读，提高企业和个人对相关政策的理解和适用能力，减少因为政策不确定性带来的困扰和影响。
我们需要建立健全的监督和执法机制，加大对减免税政策的监督和检查力度，严厉打击税收违法行为，维护正常的贸易秩序和税收秩序。
在中国，我们也可以针对进口设备海关减免税问题提出一些具体的措施和政策。
我们可以建立起更加灵活和精准的税收减免机制，根据不同的设备品种和用途，对其给予不同的税收优惠。
这样做可以更好地满足不同企业的需求，提升税收减免政策的针对性和有效性。
我们可以推动设立更为透明和规范的减免税审批流程，加强对减免税政策的宣传和解读，提高企业对减免税政策的认知和适用能力。
进口设备报关中的减免税问题
进口设备报关中的减免税问题[摘要]减免税政策是国家对符合条件的企业、单位和个人而实施的一项税收优惠政策。
减免税工作做得好，可为工厂节省大量的资金。
因此如何做好进口设备的减免税工作和更好地利用国家减免税政策，就显得尤为重要。
本文结合实际情况分析了目前减免税管理的基本情况和政策性问题，指出企业实际操作中遇到的问题，提出了解决问题的建议与对策。
【关键词】减免税；进口设备；政策一、进口设备减免税报关程序（一）办理减免税备案手续进口设备的外商投资企业按照规定申请减免税设备进口时，海关需要事先对其资格或者投资项目等情况进行确认的，企业应当在申请减免税设备进口前货物前，向主管海关申请办理减免税备案手续，并同时提交下列材料：批准证书、营业执照、海关报关注册登记证书、外资局的批准项目设立文件以及历次变更的文件、公司的章程、可行性报告、公司的合同（独资企业可不提供）、验资报告《国家鼓励发展的外资项目确认书》（98年之后成立或增资应提供）、《进出口货物征免税备案申请表》（手填单和预录入单，手填单须加盖公章）、工艺流程说明（单位盖章）、减免税申办须知（由法人代表签字、单位盖章）和海关认为需要提供的其他单证。
减免税申请人按照本条规定提交证明材料的，应当交验原件，同时提交加盖减免税申请人有效印章的复印件。
（二）办理减免税审批手续进口设备的外商投资企业减免税申请人应当在设备申报进口前，向主管海关申请办理进口设备减免税审批手续，并同时提交下列材料：进口设备买卖合同（应提供正本和复印件）、进口设备发票（应提供正本和复印件）、进口设备减免税申请表（手填单和预录入单，手填单须加盖公章）、进口减免税设备及配件功能、用途说明申报表（单位盖章）、进口设备技术资料（如：产品说明书及图片）（单位盖章）和海关认为需要提供的其他单证。
关务作好税则归类，将对应之商品编码填写在申请表中，如因特殊情况无法确认，可请报关公司承办人员协助作确认。
海关受理减免税申请人的减免税审批申请后，应当对进出口货物相关情况是否符合有关进出口税收优惠政策规定、进出口货物的金额、数量等是否在减免税额度内等情况进行审核。
《减免税进口仪器、设备说明》规范填报的探讨
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大学设备与实验室管理 处 ，主 要 从 事物 资 采 购 、 设 备 管 理 研 究 工
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随 着我 国 经济 实 力 的不 断 增强 ， “ 教 兴 国” 科 科 教 用 品减 免税 审 批依 据 主要 是 中华 人 民共 和
备 的 配 置 ， 学 校 的 跨 跃 式 发 展 提 供 了有 力 的 物 资 保 为
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科技 用品免税暂行规 定 ）的有关规 定 ，就海关实
障 ，其 中进 口仪器设备作 为教学 、科研 中重要的硬件 施 科 教 用 品 免 税 规 定 和 科 技 用 品 免 税 暂 行 规
进口设备海关减免税问题的思考
进口设备海关减免税问题的思考1. 引言1.1 进口设备海关减免税的背景进口设备海关减免税是指为鼓励企业引进先进设备和技术，促进产业升级和技术创新，海关根据相关政策规定，对进口的设备进行适当的减免税收的政策。
这一政策起源于我国改革开放的历史背景，旨在吸引更多的国外先进设备和技术引进，推动我国制造业的发展。
随着我国经济的快速发展和全球化程度越来越高，进口设备海关减免税政策的意义也日益凸显。
通过减免税收，可以降低企业引进设备的成本，提高其在国际市场的竞争力，增强技术创新能力，促进产业结构的升级和提高整体经济效益。
进口设备海关减免税也是我国政府为了响应全球化、推动区域经济一体化发展所采取的重要举措。
通过鼓励企业引进先进设备和技术，可以提高我国产业的国际竞争力，促进我国制造业的优化升级和可持续发展。
进口设备海关减免税政策具有重要的现实意义和战略意义。
1.2 进口设备海关减免税的意义进口设备海关减免税的意义在于促进国内产业的发展和提升国家经济竞争力。
通过减免税收，可以降低企业采购进口设备的成本，促进技术更新和设备更新，提高生产效率和产品质量。
减免税收还可以吸引更多外国先进设备进入国内市场，带动相关产业链的发展，推动经济结构升级。
进口设备海关减免税也有利于增加国内就业机会，吸引国外投资，促进经济的持续增长和稳定发展。
进口设备海关减免税对于推动我国经济结构转型升级，提升产业竞争力，促进国际经济合作具有重要意义。
1.3 进口设备海关减免税的现状在当前的国际贸易环境中，进口设备海关减免税的政策得到了越来越多国家和地区的重视和实施。
随着全球经济的不断发展，进口设备在各个行业中扮演了重要角色，进口设备海关减免税也成为了各国政府重要的贸易政策之一。
目前，许多国家和地区通过设立进口设备海关减免税的政策，以吸引外商投资，促进国内产业的发展。
中国近年来多次调整了进口设备海关税率，大幅度降低进口设备的进口关税，以鼓励企业更新设备，提高生产效率和产品质量。
减免税货物后续管理报关单填制的规范要求
减免税货物后续管理报关单填制的规范要求第一篇：减免税货物后续管理报关单填制的规范要求减免税货物后续管理报关单填制的规范要求 2008年，海关总署已经将海关减免税货物后续管理业务纳入到海关H2000计算机系统的管理中，并在厦门、青岛等六个海关进行试点，并将在全国海关推广。
因此，为保证企业顺利办理已进口减免税货物的有关通关手续，根据海关通关作业规范化需要和海关H2000中减免税后续管理系统的要求，将减免税货物后续管理报关单的填制规范要求解读如下：一、减免税货物退运出口时报关单填制的规范要求报关单的“监管方式”栏目填写4561（退运货物）。
“备案号”栏目填写《减免税进口货物同意退运证明》的编号；《减免税进口货物同意退运证明》编号规则为：RT＋4位现场海关代码＋2位年份代码＋4位顺序号。
其中“RT”的意思是“减免税进口货物同意退运证明代码”。
二、减免税货物结转时报关单填制的规范要求减免税货物结转进口（即转入）：报关单“监管方式”栏目填写0500（减免设备结转）；“备案号”栏目填写《进出口货物征免税证明》的编号；“关联备案号”栏目应填写本次减免税货物结转所申请的《减免税进口货物结转联系函》的编号。
相应的结转出口（即转出）：报关单“监管方式”栏目填写0500（减免设备结转）；“备案号”栏目填写《减免税进口货物结转联系函》的编号；“关联备案号”栏目填写与该出口（转出）报关单相对应的进口报关单“备案号”栏目所填写的《进出口货物征免税证明》编号；同时将对应的进口报关单号填写在“关联报关单”栏目中。
《减免税进口货物结转联系函》编号规则为：RZ＋4位现场海关代码＋2位年份代码＋4位顺序号。
其中“RZ”的意思是为“减免税进口货物结转联系函代码”。
三、减免税货物补税进口时报关单填制的规范要求报关单的“监管方式”栏目应填写9700（后续补税）；“备案号”栏目应填写《减免税货物补税通知书》的编号。
《减免税货物补税通知书》编号规则为：RB＋4位现场海关代码＋2位年份代码＋4位顺序号。
进口设备海关减免税问题的思考
进口设备海关减免税问题的思考随着全球化的发展，进口设备在各个行业中扮演着重要的角色。
随着国际贸易的发展，进口设备海关减免税问题也逐渐成为了一个备受关注的议题。
对于企业来说，减免海关税对于降低成本、提高竞争力至关重要。
在这篇文章中，我们将探讨进口设备海关减免税问题，并提出一些思考与建议。
让我们来了解一下进口设备海关减免税的相关政策。
在我国，海关总署发布了一系列的减免税政策，旨在鼓励企业引进先进技术设备，促进产业升级和转型。
对于符合条件的设备，可以获得进口关税减免或者退还，这对于企业来说无疑是一大利好。
在实际操作中，很多企业在申请海关减免税时却遇到了困难。
其一，是因为资料准备不足。
申请海关减免税需要提交一系列的资料，包括设备清单、购销合同、装卸单据等等。
由于企业操作不规范或者信息不完备，很多申请都很容易遭遇到了退回。
其二，是因为申请时间太长。
有些企业申请减免税需要等待很久才能获得审核结果，这无疑增加了企业的成本和风险。
其三，是因为政策执行不到位。
一些地方的海关部门在执行减免税政策时存在纠纷，或者对于政策的理解存在偏差，导致了企业难以享受到应有的减免税政策。
那么，对于这些问题，我们应该如何解决呢？企业需要加强自身的准备工作，建立健全的资料档案，并严格按照政策要求进行准备。
企业需要加强内部的沟通与协作，确保各个部门之间能够协同工作，保证申请政策的实施顺利进行。
政府部门也应该加强对于政策的宣传与解释，确保企业对政策的理解一致，避免出现偏差。
在申请审核方面，政府部门也应该加强监督，确保政策的公平性和透明度，避免出现申请退回或者审核时间过长的情况。
对于一些存在争议的政策执行问题，政府部门应该制定更加具体和明确的规定，避免出现执行上的偏差。
进口设备海关减免税问题在当前的国际贸易中具有重要的意义。
对于企业来说，减免税政策可以节省大量的成本，提高企业的竞争力。
政府部门需要加强政策的宣传与解释，确保企业能够准确理解政策，并加强审核与监督力度，保证政策的公平性和透明度。
进口设备海关减免税问题的思考
进口设备海关减免税问题的思考作者：荀宝珠来源：《商情》2020年第10期【摘要】随着我国企业对进口设备需求的增加，采购进口设备的企业数量也不断增多，在进口设备海关减免税方面出现了一些问题。
本文从减免税备案审核认定问题、减免税现场执法审批差错问题、减免税后续管理执法问题等方面，对进口设备海关减免税问题进行了简单分析，并提出了几点进口设备海关减免税问题解决策略。
【关键词】进口设备; 海关; 减免税前言：海关减免税政策是我国供给侧结构性改革的主要保障之一，也是“减税降费”措施践行的重要表现，其可以驱动技术创新，降低企业成本，为我国整体经济发展提供充足支撑。
但是在进口设备海关减免税政策执行阶段出现了一些不当操作，对国家关税调节作用发挥造成了不利影响。
基于此，对进口设备海关减免税问题解决方案进行进一步思考非常必要。
一、进口设备海关减免税问题（一）减免税备案审核认定难度大在进口设备减免税备案审核过程中，我国海关承担着把关的责任。
但是在实践中，由于专业技术力量的缺失，无法有效判断项目适用产业政策题目恰当性，导致进口设备减免税政策执行受阻。
（二）减免税现场执法审批差错风险大虽然我国进口设备海关减免税审批效率、质量匀速提升，但是在科教用品政策项下进口机电产品审批时仍然存在一些差错。
如对不具备免税主体资格减免税申请人分析仪器、检测仪器予以免税等。
（三）减免税后续管理执法风险高由于现行减免税档案留存材料信息与后期监管、查办案件要求具有一定差异，如减免税档案登记进口设备信息仅具有产地、价格、品名、数量，没有进口设备实物照片，导致调查人员无法准确辨认设备真伪。
甚至出现企业私自将减免税设备移作他用、转卖的情况。
二、进口设备海关减免税问题解决策略（一）完善海关减免税业务前期备案机制在海关减免税业务前期备案管理过程中，应利用现代化档案管理理念，要求进口设备减免税申请企业出具实物照片、技术参数等书面资料或其他更加精确的设备特征。
进口设备海关减免税问题的思考
进口设备海关减免税问题的思考
近年来，随着我国对外贸易的快速发展，进口设备的减免税政策越来越受到关注和重视。
然而，在实际操作中，由于税收政策的复杂性和灵活性，很多企业对于海关减免税政策存在一定的认知误区和操作不当的问题。
首先，企业需要了解海关减免税政策的适用范围。
目前我国对于进口设备的税收政策是一种多元化的政策形式，根据不同的行业和产品，有不同的税收减免政策。
因此，在选择进口设备时，企业需要根据自己的实际情况和需要，了解相关税收政策并进行筛选。
同时，企业需要注意到，税收政策的适用条件和标准也可能随时变化，因此需要及时关注相关政策的变化和调整。
其次，企业在申请海关减免税时需要注意提供完整、准确的申报材料和证明文件。
尤其对于需要提供产品的技术规格和说明书等标准化和专业性材料的进口设备，企业需要尽可能准确地提供，避免因不合格或不完整材料而导致申请失败或滞后。
此外，企业需要注意，海关对于申报材料和证明文件的审核严格，一旦发现不符合要求或存在问题，就可能导致申请被驳回或受到惩罚。
最后，企业需要合理规划海关减免税政策的使用，避免滥用和不当操作。
一方面，企业需要考虑海关减免税政策的可持续发展和稳定性，不能仅仅为了短期利益而滥用政策或冒险申请。
另一方面，企业需要充分考虑与政策相适应的市场和生产需求，避免出现不当和无效的申请。
总之，对于海关减免税政策的使用，企业需要充分了解政策的颁布、实施和变化，提供准确齐全的申报材料和证明文件，合理规划政策的使用，以确保申请的成功和合法性，同时维护国家税收政策的稳定和可持续发展。
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《减免税进口仪器、设备说明》规范填报的探讨
曹海勇宋菲陈一星吴兵
首都医科大学设备与实验室管理处北京100069
摘要：随着国家对教育事业投入的逐年增加，进口仪器设备也逐年增多。
进口设备免税工作的办理成为设备采购中的重要环节之一。
在此，针对进口设备免税办理工作中《减免税进口仪器、设备说明》表格的规范填报进行了示例性阐述。
关键词：科教用品;进口;免税
随着我国经济实力的不断增强,“科教兴国”战略的进一步实施,高校的办学规模不断扩大,国家对教育事业的投入逐年增加。
我校作为北京市市属重点学校,市属唯一一所高级医学人才培养基地,得到了北京市政府在政策和财政上的大力支持。
近5年来共计投入近7亿元的专款用于学校教学和科研仪器设备的配置,为学校的跨跃式发展提供了有力的物资保障，
其中进口仪器设备作为教学、科研中重要的硬件条件，其在学校配置的仪器设备中所占比重尤为重要，而进口仪器设备的免税工作直接影响着进口仪器设备的到货、结算以及项目的执行进度。
如何高效、快捷地做好免税办理工作成为一项重要的课题。
一、科教用品减免税审批依据
科教用品减免税审批依据主要是中华人民共和国海关总署公告【2007】第13
号。
该公告根据《科学研究和教学用品免征进口税收规定》(财政部海关总署税
务总局令第45号，以下简称《科教用品免税规定》)和《科技开发用品免征进口税收暂行规定》(财政部、海关总署、税务总局令第44号，以下简称《科技用品免税暂行规定》)
的有关规定，就海关实施《科教用品免税规定》和《科技用品免税暂行规定》的有关办法和相关事宜进行了明示。
二、办理“科教用品”《征免税证明》所需材料
根据海关总署《减免税审批指南》要求，办理“科教用品”《征免税证明》所需材料如
下:
1.按照商品规范申报要求填写《进出口货物征免税申请表》一份;
2.海关进出口货物征免税备案登记表复印件一份，并交验原件;
3.《减免税进口仪器、设备说明》，必要时应提供商品图片、产品说明书、相关的技术
资料、科研用证明及科研任务书，上述材料以能够满足海关审核要求为准;
4.提供完整的进出口合同(包括合同附件、商品清单)、发票各两份;
5.如进口货物属“进口许可证”控制商品，还应提供其复印件一份;
6.减免税申请人出具的《减免税手续办理委托书》(正本);
7.除涉及国家秘密情况外，单项申报超过10万美元的设备，应提供科研任务书;
8.海关认为需要提供的其他材料。
三、《减免税进口仪器、设备说明》表格的规范填报
根据海关总署要求，减免税申请人向海关申请办理减免税审批手续时，应提供进口商品的说明，说明中应针对所进口商品的属性进行详细描述，应包括：组成部分、工作原理、主要功能、用途、技术指标等;征免性质为科教用品的，除上述要求外，还应说明货物在科研教学中的用途。
说明的详细程度以能满足海关减免税审批为准。
说明中还应该针对商品的产权归属和使用地点，资金来源及是否进行融资租赁、贷款抵押进行描述。
海关免税审批工作人员在认定某一科教用品是享受免税，还是照章征税时主要依据该进口仪器的商品编码以及该仪器在海关总署公告【2007】第13号文件中的出处。
其中《减免税进口仪器、设备说明》则成为海关审核的重要支撑材料之一。
下面将根据实际工作中的体会，以“分光光度计”作为示例对该表格的填报进行示范性总结。
1.商品名称
商品名称是减免税设备商品编码归类的决定性指标，一个恰当的商品名称可以有助于商品编码的归类，否则会起到截然相反的作用。
2.组成部分
详细地描述进口仪器设备的组成有利于海关免税审批工作人员结合减免税申请人所提供的商品图片对该仪器有更为系统且直观的了解，有利于审查工作的进行。
示例：紫外分光光度计主要由光源(氙气灯),单色器,试样室,接受器(光电管),微电流放大器,A/C 转换器,键盘和显示器等部件组成。
3.工作原理
工作原理是进口仪器的商品编码分类的主要依据，工作原理的阐述应详细、具体，既专业又通俗易懂，便于海关审批工作人员充分了解。
在此，工作原理的填报一般应用两段式写法，第一段文字用来描述此类仪器的基本工作原理，必要时可以提供工作原理的结构示意图
以方便海关免税审批工作人员进行该进口仪器商品编码的确定;第二段文字结合仪器的组成
部分详细地描述各部分在该仪器中的工作运行状况，以帮助审批工作人员进一步地了解该仪器、设备。
示例：
紫外分光光度计利用一定频率的紫外/可见光照射被分析的有机物质，引起分子中价电
子的跃迁，它将有选择的被吸收。
一组吸收随波长而变化的光谱，反映了试样的特征。
在紫外可见光的范围内，对于一个特定的波长，吸收的程度正比于试样中该成分的浓度，因此测量光谱可以进行定性分析，而且根据吸收与已知浓度标样的比较，还能进行定量分析。
由光源氙灯或钨灯发出连续辐射光线经滤光镜和聚光镜至单色器入射狭缝处聚焦成像，再经平面反射镜反射至准直镜产生平行光射至光栅在光栅上色散后又经准直镜聚焦在出射狭缝上成一连续光谱，经出射狭缝射出的光在聚光镜聚光后分别通过试样室中的空白溶液(或对照溶液)，标准溶液或样品溶液，被部分吸收后光经光门再照射到光电管上，被光电管
接收的光信号再被转换成电信号，后者通过输入/输出口进入微处理机进行调零、变换对数、浓度计算以及打印数据等处理，将检测结果通过显示器和打印系统显示出来。
4.主要功能
海关总署于2009年采用的新《减免税进口仪器、设备说明》表格中，主要功能部分其
实质应包括仪器的主要功能和主要技术指标两部分，用于对该进口仪器进行进一步的阐述和说明，其中主要技术指标部分应对该仪器的关键参数进行说明。
示例：
Nanophotomerte型紫外分光光度计根据有机物质对特定频率的紫外/可见光的吸收程度不同，来定性或者定量分析生物样品，如对核酸，蛋白质，芯片和紫外/可见光检测，能
够直接获得浓度，纯度，染料浓度等结果数据。
主要技术指标：
(1)波长范围：190-1100nm
(2)全波段扫描时间：小于5秒
(3)波长精度：±2nm
(4)带宽：≤5nm
5.用途
此处的用途用以描述该进口仪器在本单位教学科研中的应用范围。
示例：
用于分子生物学、神经生物学对核酸，蛋白质的定性/定量分析。
6.商品归属
在此部分包括两部分：所有权和使用地点，其中在使用地点部分包括了本单位和其他，
对于“其他”的理解，主要是针对海关总署公告【2007】第13号文件中第七条所指：医药类院校、专业和医药类科学研究机构为从事科学研究、教学活动，需将免税进口的医疗检测、分析仪器放置于其经省级或省级以上的教育或卫生主管部门批准的附属医院临床使用的，须事先向海关提出申请并经海关核准。
上述仪器经海关核准进口后，应由医药类院校、医药类专业所在院校和医药类科学研究机构进行登记管理。
示例：
所有权：首都医科大学
使用地点：首都医科大学宣武医院(或首都医科大学第一临床医学院)
7.资金来源和是否进行融资租赁、贷款抵押
由于我校资金来源部分属于北京市财政拨款，因此“是否进行融资租赁、贷款抵押部分”填写为“否”。
8.在科教用品政策中的出处
科教用品政策主要包括中华人民共和国海关总署公告【2007】第13号和《科学研究和教学用品免征进口税收规定》(财政部、海关总署、税务总局令第45号，简称《科教用品免税规定》)，根据进口仪器设备的用途来确定其在科教用品政策中的出处，是否有出处决定
着进口设备是否可以获批免税的依据之一。
示例：
在科教用品政策中的出处：总署2007-45号令附件第一项：科学研究、科学试验和教学
用的分析仪器。
四、《减免税进口仪器、设备说明》规范化填报的思考
进口免税工作具有很强的政策性，只有充分理解和把握相关政策法规，才能充分、正确、合理地利用国家对高等院校在教学和科研方面的优惠政策。
科学、统一的商品编码可以方便对进出口货物的统计，关系国计民生。
《减免税进口仪器、设备说明》作为商品编码确定的一项重要依据，其填写的完善与否，直接影响到进口免税工作进行的顺利与否，只有在实际工作中不断总结、改进，一丝不苟地处理好免税工作中
的每一个环节，才能把免税申请工作做好，促进高等学校教学和科学研究的迅速发展。
参考文献：
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