文化体制改革对我国文化产业发展的重要意义

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深化文化体制改革

深化文化体制改革

深化文化体制改革近年来,中国文化体制改革持续深化,旨在推动我国文化事业的繁荣发展,满足人民群众日益增长的精神文化需求。

深化文化体制改革是我国现代化建设的必然要求,也是实现中华民族伟大复兴的重要保障。

下面将从文化体制改革的意义、主要内容和取得的成效三个方面进行探讨。

一、深化文化体制改革的意义深化文化体制改革对于中国的发展具有重要的意义。

首先,深化文化体制改革有助于提升国家软实力。

作为第三代核心竞争力,文化的重要性不容忽视。

通过深化改革,可以推动中国文化的国际传播,增强对外影响力和吸引力。

其次,深化文化体制改革可以激发文化创新活力。

建立市场化、多元化的文化体制机制,有利于培养和吸纳创新人才,推动文化创意产业的发展。

此外,深化文化体制改革还有助于弘扬社会主义核心价值观,提升全民族的文化素质和道德水平。

二、深化文化体制改革的主要内容深化文化体制改革的主要内容包括以下几个方面:1. 建立现代文化产业体系。

通过加强知识产权保护,优化文化产业政策环境,培育壮大文化创意产业,推动文化产业与其他产业融合发展,提升文化产业的市场竞争力。

2. 加强文化市场监管。

完善市场主体准入制度,打击盗版和侵权行为,维护市场秩序。

推广数字化、网络化的文化产品和服务,创新文化市场经营模式,加强文化市场监管能力,促进文化市场健康有序发展。

3. 深化文化体制改革。

建立健全文化体制机制,加强公共文化服务体系建设,推动基层文化建设。

加强文化人才队伍建设,提高文化工作者待遇和荣誉感,激发文化创作的热情和创造力。

4. 推进文化传媒融合发展。

加强媒体融合,推动传统媒体向新媒体转型,提高传媒行业的创新能力和竞争力。

加强信息技术在文化领域的应用,促进文化产业与信息技术的深度融合。

5. 加强文化体制改革的顶层设计。

完善文化法律法规和政策体系,改革与创新文化体制机制,提高文化体制改革科学性和协同性。

三、深化文化体制改革的成效深化文化体制改革取得了显著成效。

深化文化体制改革的战略意义及如何做到文化产业的可持续发展

深化文化体制改革的战略意义及如何做到文化产业的可持续发展

深化文化体制改革的战略意义及如何做到文化产业的可持续发展我国文化体制改革从2003年6月起开始试点,2006年起由试点转向全面推开,目前正处于攻坚阶段。

随着文化体制改革的全面展开并不断取得成效,我国文化产业发展方兴未艾,呈现快速增长的良好态势。

一、深化文化体制改革的战略意义深化文化体制改革,是党的十六大作出的战略部署。

2002年11月,党的十六大提出:根据社会主义精神文明建设的特点和规律,适应社会主义市场经济发展的要求,推进文化体制改革。

这是党中央继经济体制改革、政治体制改革、教育体制改革、科技体制改革、卫生体制改革之后作出的又一项关系全局的重大决策。

党中央作出深化文化体制改革的决策部署,是基于对国际国内形势的科学判断、当今世界文化发展趋势的全面把握以及对我国基本国情和战略任务的深刻分析,其战略意义极为深远。

我国高度重视文化建设。

文化建设同经济建设、政治建设和社会建设并列,作为中国特色社会主义事业“四位一体”总体布局的重要方面。

党的十七大更加突出了加强文化建设的极端重要性,提出要兴起社会主义文化建设新高潮,更加自觉、更加主动地推动社会主义文化大发展大繁荣,提高国家文化软实力。

从国际上看,当今综合国力竞争的一个显著特点,就是文化的地位和作用更加凸显,越来越多的国家把提高文化软实力作为重要发展战略。

改革开放以来特别是党的十六大以来,我国综合国力大幅提升,国际地位和影响显著提高,我国发展道路、发展模式在国际上的影响日益扩大。

同时要看到,世界范围内各种思想文化交流、交融、交锋更加频繁,西方敌对势力对我国实施西化、分化的战略图谋没有改变。

目前,我国文化在国际上的影响力和竞争力,与我国国际地位不相适应,与我国五千年文明积淀的丰厚文化资源不相适应。

这就迫切要求我们以科学发展观统领文化建设,加快文化发展步伐,使我国尽快从文化资源大国转变为文化发展强国,提升我国文化软实力,切实维护我国文化主权和意识形态安全,推动中华文化“走出去”,不断增强中华文化的国际影响力。

坚定文化自信,深化文化体制改革

坚定文化自信,深化文化体制改革

坚定文化自信,深化文化体制改革随着中国经济的快速发展和国际地位的提升,文化自信成为了国家发展的重要组成部分。

在这样的背景下,持续深化文化体制改革成为了当前时代的重要任务之一。

本文就坚定文化自信,深化文化体制改革这一主题展开讨论。

一、国家文化自信的重要性文化自信是指一个国家在全球化进程中,自觉坚持和弘扬自身文化特色,坚定维护自身文化价值观念的自信心态。

中国文化自信是指我们要清醒认识到中华文化在世界文化的地位和作用,自信地走出去,同时坚定不移地保持自身的文化特色和自我价值。

中国是一个历史悠久、文明古国,有着丰富的文化资源和极具魅力的文化符号。

对于中国来说,坚定文化自信可以增强国家的文化软实力,提升国家的国际形象和影响力,推动中国文化“走出去”,并为经济社会发展注入新动力。

二、文化体制改革的意义和必要性文化体制改革是指在坚持社会主义根本制度的前提下,对文化体制和文化管理体制进行改革和创新,使文化事业能够更好地发挥其在现代化建设和社会主义精神文明建设中的重要作用。

由于我国文化体制改革的深入发展,使得文化事业和文化产业得到了蓬勃的发展。

文化体制改革也使文化市场迎来了更大的发展空间,使得文化产品更加多样化,丰富化。

深化文化体制改革,有助于激发文化创新源泉,促进整个社会形成文化创新共识,推动中国文化的持续繁荣。

三、深化文化体制改革的路径和措施1. 加强文化产业的融合创新,促进文化和科技、教育、金融等领域的交叉融合,形成新的文化发展模式。

2. 加大对文化产权保护力度,建立健全文化产权保护制度,激发文化创造力。

3. 推动文化市场化、专业化、多样化发展,加大文化产业的投入力度,促进文化产业向全方位发展,形成全产业链发展格局。

4. 加强文化政策制度创新,促进艺术创作的繁荣,鼓励原创作品的产生,打造更多国际知名的中国文化品牌。

5. 加强文化消费市场建设,提高文化产品的市场竞争力,为文化事业提供更多的市场机会。

6. 弘扬社会主义核心价值观,不断推进文化事业的繁荣发展。

2024年文化体制改革会议讲话稿

2024年文化体制改革会议讲话稿

2024年文化体制改革会议讲话稿尊敬的各位代表、各位同事:大家好!首先,我代表2024年文化体制改革会议组委会,向大家表示最热烈的欢迎和衷心的感谢!在这个重要的历史节点上,我们相聚一堂,围绕文化体制改革这个重大议题,交流思想、研讨方案,旨在进一步深化我国文化建设,推动中国特色社会主义文化事业迈上新的台阶。

文化体制改革是建设社会主义先进文化的必然要求,是推动文化强国建设的迫切需要,也是推动中国特色社会主义事业全面发展的内在要求。

面对日新月异的社会变革和快速发展的信息科技,我们必须正确认识文化体制改革的重要性,坚定不移地深化改革,打造出有中国特色、民族特点、时代特征的文化体制。

一、全面深化文化体制改革的重要意义文化体制改革是习近平总书记对文化事业高度重视的重要举措,是党中央对文化建设的高度关怀。

文化体制改革不仅是推动社会主义文化事业繁荣发展的内在要求,更是推动中国特色社会主义事业全面发展的重要支撑。

通过全面深化文化体制改革,可以进一步激发广大文化创作人才的创作热情,推动文化产业的快速发展,为人民群众提供更丰富、更高质量的精神文化产品。

同时,文化体制改革还能够增强我国文化软实力,树立中国在国际文化舞台上的话语权,为我国文化事业走向世界提供坚实支撑。

二、确立以人民为中心的文化建设思想人民是文化事业的创造者、享受者,是文化事业发展的根本依托。

在推动文化体制改革的过程中,我们必须坚持以人民为中心的文化建设思想,认真听取人民群众的意见和建议,广泛征集各界人士的智慧和力量,形成人心所向、民意所向的改革共识。

只有坚持以人民为中心,才能更好地保护人民群众的文化权益,推动文化事业更好地服务人民群众,让人民的生活更加丰富多彩。

三、推进文化产业高质量发展文化产业是文化体制改革的核心内容之一,也是推动经济社会发展的重要动力。

在全面深化文化体制改革的过程中,要积极推进文化产业高质量发展,培育新的文化消费需求,提升文化产业创新能力和核心竞争力,打造具有国际影响力的中国文化品牌。

推进文化体制改革促进文化事业发展

推进文化体制改革促进文化事业发展

推进文化体制改革促进文化事业发展文化体制改革是指通过制度性的变革和创新来激发文化活力,推动文化事业持续发展,提高文化产业的创造力、竞争力和影响力。

文化体制改革旨在解放思想,破除陈规陋习,推动文化事业朝着更加开放、包容、创新、协调、可持续的方向发展。

本文将从以下几个方面分析文化体制改革对文化事业的促进作用。

一、加强文化政策的科学决策和规范管理文化体制改革要求为文化事业提供科学决策和规范管理的政策支持。

首先,政府应加大对文化事业的投入力度,提高文化产业的发展水平,为文化创造和传播提供有力保障。

其次,要推动文化产业和相关产业融合发展,促进文化的跨界交流和创新。

此外,还要建立健全的监管体系,防止文化事业中的乱象和低俗现象的滋生,保护广大市民的文化权益。

二、激发文化创造的活力和创新的能力文化体制改革要求激发文化创造的活力和提升文化事业的创新能力。

首先,要鼓励和支持文化创造者的创造性工作,提供更多的资源和机会,为他们创造良好的创作环境和创作条件。

其次,要加强对文化创造的保护和推广,建立起完善的知识产权制度,保护创作者的合法权益。

同时,还要鼓励文化创造的多元性和跨界性,提高文化事业的创新水平,为文化的繁荣与发展注入源源不断的动力。

三、加强文化产业的协调发展和国际交流合作文化体制改革要求加强文化产业的协调发展,推动文化事业的国际交流与合作。

首先,要加大对文化产业的投资力度,提高文化产业的市场竞争力,推动文化产业与其他产业的融合发展。

其次,要加强与其他国家和地区的文化交流与合作,提高我国文化的软实力和国际影响力。

同时,还要加强文化事业的国际标准化建设,推动文化产业与国际市场接轨,提高文化出口的质量和数量。

四、深化文化体制改革的效果和成果评估文化体制改革要求深化改革的效果和成果评估,为下一步改革提供借鉴和指导。

首先,要建立起科学的评估指标和评估方法,对文化体制改革的实施效果进行客观评价。

其次,要及时总结改革经验,推广成功的做法,为其他地区和单位的改革提供参考。

推动文化事业发展的意义

推动文化事业发展的意义

对文化地位和作用认识的新高度党的十七届六中全会提出了推动社会主义文化大发展大繁荣、努力建设社会主义文化强国的宏伟目标。

之所以提出这一宏伟目标,是因为当今时代文化的地位和作用更加重要和突出。

党的十七届六中全会《决定》就文化的重要地位和作用提出了“四个越来越成为”的论断,精辟而深刻,标志着我们党对文化地位和作用的认识达到了新高度。

文化“越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉”。

文化是民族的血脉,是人民的精神家园,是维系民族的精神纽带。

正是由于共同的文化,一个民族才有强大的凝聚力和向心力。

文化的力量深深熔铸在每个民族成员的思想、意识、性格、情感和行为之中,具有物质力量难以匹敌的穿透力和持久力。

中华民族在漫长的历史发展中打不散、压不垮,就在于中华文化具有强大的生命力和凝聚力。

文化也是民族创造力的重要源泉。

创造不是空中楼阁,需要有坚实的文化根基,是在深厚的文化积累中孕育、在不断的文化交流中实现的。

文化为创造提供土壤和环境,提供勇气和精神,提供力量和滋养。

很难想象,一个文化荒芜、愚昧落后的民族会有令人瞩目的创造。

文化“越来越成为综合国力竞争的重要因素”。

综合国力包括经济、科技、军事等硬实力,也包括文化等软实力。

当今时代,文化软实力在综合国力中占有愈来愈重要的地位,文化已经成为综合国力竞争的重要因素。

如果我们还以为文化不过是唱歌跳舞、诗词文章,不过是艺术家、文学家等的“雕虫小技”,那就太肤浅了。

事实上,文化不仅构成综合国力,是综合国力的重要组成部分;而且促进综合国力,是增强综合国力的重要力量。

文化软实力可以产生乘数效应,成倍地扩充和放大硬实力,使综合国力变得更强大。

文化“越来越成为经济社会发展的重要支撑”。

当今时代,经济文化化、文化经济化、经济文化一体化的趋势越来越明显。

文化是经济发展的重要支撑,是推动国家和地区经济起飞的强大驱动力。

当代经济的发展不再是依靠高投入、高能耗来维持和推动,而是借助知识、文化的力量。

文化体制改革总结

文化体制改革总结

文化体制改革总结文化体制改革是中国20世纪80年代展开的一场全方位的变革,它的核心要求是改革和完善中国国家文化体制。

以前的中国文化体制存在着体制僵化、思想僵化、文化保守等问题,这使得中国的文化发展受到了很大的限制。

因此,从改革开放开始,中国政府就开始了文化体制改革,通过一系列的措施对传统文化进行挖掘和重建,加强文化创新,调整文艺的管理体制,促进文艺事业的繁荣发展。

本文将对中国文化体制改革进行概述和总结,分析其意义和成就,同时也反思其局限性和不足,以期对未来的文化体制改革提供一定的借鉴和启示。

一、文化体制改革的背景和意义中国文化体制改革的密集期始于80年代,那个时候正是中国改革开放的初期,历史的洪流和大背景催生了文化体制改革的必然性。

经过多年的“文革”运动,中国文化陷入了一种僵化的状态,思想保守刻板,文艺创作受到一定程度的禁锢。

而从70年代末80年代初开始,在四人帮被打倒,文化思潮回潮的情况下,文艺创作逐步走出了困境,文化产业也呈现出了新的发展,需要更加完善、开放、前瞻和现代化的体制来承载这些变革。

文化体制改革一方面是改革开放和现代化建设的重要组成部分,另一方面也是中国内外环境、学者、文化工作者、市场经济调节力等多种因素共同形成的。

文化体制改革的深入,具有积极的意义和深远的影响。

它的主要意义在于:促进了民族文化和现代文化交流和交融,推动了文化企业的增长和壮大;加速了文化产业的创新和发展,成为一项新的经济增长点;推动了文化创新的加强与文化事业的基础设施体系的完善和提升;打破了文化传统的束缚,推动了全国范围内文化的自由与多元化发展。

二、文化体制改革的实践和成就1.文化机构改革中国文化产业改革的第一步是从政府体制改革开始。

1982年中国进行了政府机构调整和重构,文化机构也进行了一系列的调整,旨在消除陈旧的体制、管理制度和工作模式,为文化事业的改革发展创造新的机制和平台。

文化机构调整包括削减、重组、改制等多个方面,减少了行政层次,增强了文化机构的职能定位和知名度。

文化体制改革政策解读

文化体制改革政策解读

文化体制改革政策解读文化体制改革在我国日益受到重视,对于深入实施创新驱动发展战略、推动文化事业繁荣发展具有重要意义。

本文将解读我国的文化体制改革政策,旨在为读者提供全面的了解和深入思考。

一、背景介绍在改革开放以来经济的高速发展背景下,我国文化事业也取得长足进步。

然而,随着社会快速转型和全球化的影响,我国的文化体制却显现出一些问题。

为此,我国相继出台了一系列文化体制改革政策,旨在推动中国文化事业的良性发展。

二、文化体制改革的重要性文化体制改革的重要性不言而喻。

首先,文化体制改革有利于培育和传承优秀的中华文化,增强民族自信心。

其次,文化体制改革可以提升文化产业创新能力,推动文化产业与其他产业融合发展。

再次,文化体制改革可以促进文化市场繁荣,提升人民群众的文化获得感和幸福感。

最后,文化体制改革可以推动文化体制机制的创新,提高文化事业治理水平。

三、文化体制改革政策解读1. 推动文化事业与经济发展相互促进。

文化产业是当代国家竞争力的体现,文化体制改革政策旨在推动文化产业和经济发展相互促进,通过制定相关政策,支持文化产业创新和市场开发,提升文化产业的竞争力和核心价值。

2. 加强文化市场监管和版权保护。

为了维护文化市场的健康秩序,文化体制改革政策加强了对文化市场的监管,打击盗版和侵权行为,保护原创作品的知识产权,提高文化企业的创新性和核心竞争力。

3. 促进文化创意产业发展。

文化体制改革政策重视扶持文化创意产业,提供优惠政策和资金支持,鼓励创意人才培养和创意产品推广,推动文化创意产业成为国家经济的新增长点。

4. 深化文化体制机制改革。

文化体制改革政策着力解决体制机制不适应文化发展需求的问题,加强文化事业管理体制改革,推动文化机构转型升级,提高公共文化服务水平,增强文化事业的社会效益和公共文化体系的整体实力。

五、文化体制改革政策的影响与展望文化体制改革政策的实施对于我国文化事业的繁荣发展具有积极的影响。

它将进一步激发文化创意产业的活力,推动文化产业升级,提升文化产业的国际竞争力。

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文化体制改革对我国文化产业发展的重要意义加快经济发展方式转变,既是一场攻坚战,也是一场持久战。

在这场变革中,文化建设,特别是文化产业的振兴,具有独特的优势和不可替代的重要作用。

大力促进文化事业繁荣和文化产业发展,必须通过坚定不移深化改革来落实和保障。

我们要正确、全面地理解新形势下文化体制改革的重大现实意义,我体会主要应把握以下五点:一、深化文化体制改革,是促进文化产业跨越式发展、促进产业结构调整的迫切需要。

加快发展文化产业,有利于优化经济结构和产业结构,有利于拉动居民消费结构升级,有利于扩大就业和创业。

我们必须通过深化文化体制改革,培育大批合格文化市场主体,构建健康有序的文化市场环境,为加快文化产业发展打下坚实的基础。

二、深化文化体制改革,是进一步扩大内需、满足人民群众日益增长的精神文化需求的迫切需要。

我们必须通过文化体制改革,在进一步完善公共文化服务体系、提供更多更好的公共文化产品和服务的同时,大力发展文化产业,以满足人民群众日益增长的多样性、多层次、多方面的精神文化需求。

三、深化文化体制改革,是提高全民族文化素质、显著增强经济发展中文化含量的迫切需要。

当今世界,经济与文化越来越融为一体。

我们必须加大文化体制改革工作力度,激发文化发展创新的活力,为提高经济发展的质量和效益、为可持续发展作出贡献。

四、深化文化体制改革,是推进文化与科技融合、提高文化领域自主创新能力的需要。

只有实现文化与现代科技的融合,才能为我们在文化领域实现跨越式发展提供新的动力。

我们必须加快文化体制改革步伐,大力推进文化与现代科技的结合,利用先进技术培育、发展和传播先进文化。

五、深化文化体制改革,是推动中华文化走出去、拓展国际发展空间的迫切需要。

我国经济实力的不断增强和国际影响力的不断扩大,为推动中华文化“走出去”提供了新的机遇。

我们必须加大文化体制改革工作力度,着力培育一批具有国际竞争力的外向型文化企业,大力推动文化企业、文化产品和服务走出去。

以上认识是基于党的十六大以来文化体制改革实践的经验总结。

党的十六大以来,我们在推动社会主义文化大发展大繁荣过程中,不断深化文化体制改革,逐步形成了对新的历史条件下如何推进我国文化发展的规律性认识。

那就是必须遵循文化发展的客观规律,适应社会主义市场经济的客观要求,坚持文化事业和文化产业双轮驱动、两翼齐飞的基本思路。

一方面,按照“以政府为主导,以公共财政为支撑,以公益性文化事业单位为骨干,以基层为重点,鼓励全社会积极参与,创新公共文化服务体系”的方针,构建覆盖城乡的公共文化服务体系,体现公益性、均等性、基本性和便利性,保障人民群众的基本文化权益,满足人民群众的基本文化需求。

另一方面,按照“创新体制、转换机制、面向市场、增强活力”的要求,大力发展文化产业,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,努力满足人民群众日益多元化、多层次、多方面的文化消费需求。

这个思路,是在科学发展观指引下形成的新的文化发展理念,是解放思想、改革创新的结果,是坚持实事求是的思想路线,立足于社会主义初级阶段的基本国情,从适应社会主义市场经济体制的客观要求出发得出的结论,充满了辩证法。

前一段有文章议论所谓“中国文化的产业化和市场化问题”,我要明确地说,这个提法是片面的、不科学的,不存在整个文化被市场化的问题。

在实践中,我们要通过深化文化体制改革,在加快构建覆盖全社会的公共文化服务体系、不断创新公共文化服务方式、提高公共文化服务水平和质量的同时,大力振兴文化产业,提供丰富多样的文化产品和服务,拉动居民文化消费,优化经济结构和产业结构,为加快转变经济发展方式作贡献。

第二题《二、主要措施(一)大力繁荣创作生产。

在数量稳定增长的同时,更加突出提高质量,面向群众、面向市场,大力实施精品战略,努力多出优秀作品。

弘扬主旋律,提倡多样化,精心组织生产好弘扬民族精神和时代精神,讴歌真善美、鞭挞假丑恶,反映现实生活和人民主体地位的重点影片,着力强化思想性、艺术性和观赏性的有机统一,充分发挥电影在振奋精神、增强信心、凝聚力量、促进和谐方面的积极作用。

积极扶持现实、农村、少数民族以及少儿题材的电影故事片创作,积极促进动画片、纪录片、科教片以及适合网络、手机等新媒体新形式传播的产品的生产,努力形成多类型、多品种、多样化的电影创作生产格局。

切实加强影视制作、动漫等产业基地建设,努力推进电影创作生产的集约化、规模化发展。

加强特种电影的研发。

进一步改进政府评奖,开展积极健康的文艺批评,努力营造良好创作环境。

建立健全政府资金投入机制,继续执行电影精品专项资金等制度,使政府资金在引导创作、繁荣创作方面发挥更大的效益。

进一步落实《国务院办公厅转发财政部中宣部关于进一步支持文化事业发展若干经济政策的通知》(国办发〔2006〕43号)要求,继续设立电影精品专项资金,用于扶持本区域重点影片拍摄项目。

充分运用文化产业发展资金,加大对电影创作生产的扶持力度。

(二)积极培育新型企业。

加快推进国有电影事业单位转企改制和公司制、股份制改造。

贯彻落实《国务院办公厅关于印发文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业和支持文化企业发展两个规定的通知》(国办发〔2008〕114号)等有关文件精神,加强政策和资金支持。

以创新企业品牌为核心,以提高影片质量和市场营销能力为龙头,整合制片发行放映资源,延伸产业链条,推进跨区域、跨行业、跨所有制发展,着力培育发展一批国有或国有控股龙头骨干企业,增强国有经济控制力和活力。

加快发展一大批“专、精、特、新”的中小企业。

鼓励社会资本投资,积极发展多种所有制形式的电影生产企业,在法律法规许可范围内,减少审批环节,简化审批手续,优化审批服务。

对非公有制电影企业在投资核准、土地使用、财税政策、融资服务、对外贸易等方面给予国有电影企业同等待遇。

(三)继续扩大院线经营规模。

进一步深化院线制改革,大力发展跨区域规模院线、特色院线和数字院线。

积极探索院线经营规律、营销方式和管理经验,加强全国电影放映票务系统建设和管理,不断提高影院经营服务水平。

着力发展主流院线市场,大力开发二级市场和社区电影市场、农村放映市场,积极开发电影的电视点播、家庭影院放映、互联网点播、手机等移动多媒体播映等市场,加快形成传输快捷、覆盖广泛、层次多样的现代电影市场体系。

进一步扩大国产影片发行放映,认真落实年放映国产电影时间不低于年放映时间总和三分之二的有关规定,切实加强国产影片发行放映考核奖励。

继续执行国家电影事业发展专项资金制度,用于加强电影行业宏观调控和促进国产电影发行放映。

(四)大力支持城镇数字影院建设。

将城镇数字影院建设和改造任务纳入国民经济和社会发展规划,纳入文化产业发展规划和精神文明建设总体部署,纳入城乡建设和土地利用总体规划重点推进。

坚持政府推动和市场运作相结合,采取信贷、税收优惠、补贴奖励等多种手段和措施,加强城镇数字影院建设,鼓励各类资本投资建设商业影院和社区影院。

国家给予必要资金支持中西部地区中小城市及县城的影院建设,各地对建设项目选址、立项、征地、投入、办证等给予大力支持。

对城镇数字影院建设使用国有土地符合土地利用总体规划和城市规划的,给予土地供应支持,其中只有一个意向用地者的,可按法律法规规定以协议方式供地。

投资者要专地专用,不准改变用向。

(五)鼓励加大投融资政策支持。

鼓励金融机构加大对电影企业的金融支持力度,积极引导和鼓励金融机构拓展适合电影产业发展的融资方式和配套金融服务;对符合信贷条件的电影企业,金融机构应合理确定贷款期限和利率,提高服务质量和效率。

支持具备条件的电影企业通过发行企业债券、短期融资券、中期票据和利用银行贷款等多种融资手段,多方面拓宽融资渠道,扩大规模,壮大实力。

积极推动符合条件的国有和国有控股电影企业重组上市。

积极探索建立电影风险投资机制,各地可以利用中小企业创业、发展等投资基金支持电影风险投资,鼓励大型企业通过参股、控股等方式投资电影,鼓励有实力的企业、团体依法发起组建各类电影投资公司,努力培育电影领域战略投资者。

(六)积极推动科技创新。

鼓励开展电影产业领域基础性、战略性和前瞻性的新技术研发和应用,努力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的电影技术创新体系,鼓励电影技术企业开展电影技术研发和基础设施设备改造。

实施电影数字化发展规划,大力推广数字技术在电影制作、发行、放映、存储、监管等环节的应用。

提高国家中影数字电影制作基地的经营管理水平,形成集约化生产能力。

引进消化吸收国际先进技术,加强自主创新,加快完善符合我国电影产业发展要求的数字电影标准体系,提高电影数字设备国产化水平。

研究开发数字电影技术服务体系,加快建设全国和省级电影数字化服务监管平台,完善0.8K数字电影流动放映,1.3K、2K数字电影放映的市场服务和技术监管系统。

加快研发网络实时监控系统技术,完善数字化分发和接收系统。

抓紧实施资料影片数字化修护工程,加快数字影片节目库的建设和利用。

(七)全面加强公共服务。

大力实施农村电影数字化放映工程。

积极培育发展多种所有制形式的农村电影院线公司和农村电影放映队,普及数字化流动放映,有条件的地方可充分利用乡镇综合文化站、村文化室建立固定放映点;建立健全公共财政保障机制和公益版权片源保障机制,加大投入、改善服务、创新机制、加强管理,积极推动农村电影放映规范化、制度化、长效化;鼓励电影企业深入城乡社区、厂矿、校园、军营和广场等开展公益放映活动。

大力提倡电影发行放映企业采取优惠票价等多种方式满足农民工、城市低收入居民等群体的观影需求;继续加大对少数民族语言电影译制工作的扶持力度,保障少数民族群众看懂看好电影。

将观看爱国主义教育影片纳入中小学、中等职业学校教育教学计划。

农村义务教育阶段学校为学生放映的爱国主义电影所需经费从公用经费中开支,城市义务教育阶段学生的影视教育经费纳入公用经费开支范围。

(八)努力增强国际影响力。

积极实施电影“走出去”战略,落实国家鼓励和支持文化产品和服务出口优惠政策,通过现有渠道,加大对电影产品和服务出口支持力度,努力形成长效机制。

加快培育海外营销的市场主体,加大国产影片海外推广营销力度,拓展渠道,完善网络,探索建立国产影片海外推广营销体系,推动国产影片进入国际主流电影市场;支持电影企业、电影作品参加重要的国际电影节展和交易市场,进一步办好“上海国际电影节”等活动;推动“中国电影频道”等采用频道时段合作、有线电视网络租用及互联网等新媒体手段加快海外落地步伐,扩大用户规模;积极与各国政府、国际电影节展组委会、电影机构、社会组织、行业协会等建立广泛友好的合作推广机制,进一步加强对外合作拍片,继续举办好中国电影展等活动,努力增强国际影响力。

(九)不断完善监管体系。

抓紧推动建立完善促进电影产业发展的法律法规和政策体系,重点推进电影产业促进法的制定和公布实施,制定和完善深化电影改革的相关配套政策。

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