“大棚房”问题专项清理整治整改工作方案(最新)

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“大棚房”问题专项清理整治整改工作方案(最新)

“大棚房”问题专项清理整治整改工作方案(最新)

“大棚房”问题专项清理整治整改工作方案为贯彻落实雅国土资名发[X]45号文件关于开展“大棚房”问题专项清理整治文件精神,按照区委、区政府要求,于X年10月至12月底,在全区范围内开展“大棚房”问题专项清理整治行动(以下简称“专项行动”)。

现结合我镇实际,特制定专项行动实施方案。

一、总体要求规范全镇耕地的使用和管理,坚持耕地红线不能突破、农地姓农底线不容触碰。

落实最严格的耕地保护制度,严肃清理整治“大棚房”问题,坚决遏制农地非农化乱象。

二、清理整治范围重点对占用耕地特别是永久基本农田建设非农设施、改变土地性质和用途的违法违规建设问题,依法依规进行全面清理整治。

主要包括三类问题:(一)在各类农业园区内占用耕地或直接在耕地上违法违规建设非农设施,特别是别墅、商品住宅、休闲度假设施等。

(二)在农业大棚内违法违规占用耕地建房。

(三)建设农业大棚看护房严重超标,甚至违法违规改变性质用途,进行住宅类经营开发。

三、组织机构成立X镇“大棚房”问题专项清理整治小组,小组名单如下:组长:X副组长:X成员:X领导小组下设办公室在镇国土办,由X担任办公室主任,负责专项清理整治的日常工作。

四、责任分工(一)各行政村负责开展对各自区域内农耕地上“大棚房”的拉网式摸底排查,实行网格化管理、责任到人,逢园必进、逢棚必查、不留死角,摸清底数、掌握实情,按时上报镇专项清理整治小组办公室。

(二)镇专项清理整治小组办公室根据各村对“大棚房”的排查结果进行统计、汇总。

同时牵头负责违法违规建设“大棚房”的整改治理工作,全程协调推进依法对违法行为进行整治。

(三)各行政村积极配合镇专项清理整治小组对“大棚房”的强制拆除工作。

五、实施步骤(一)排查清理阶段(10月7日至10月20日)。

各村进行全面排查清理,将排查清查工作任务落实到人,逐村逐棚进行现场核查清理,全面收集整理土地承包、土地流转、审批、备案等相关档案信息,逐一排查“大棚房”是否享受财政补助情况,以及是否存在涉嫌骗取涉农资金等财政补助、扶持资金进行非农建设的情况,确保排查清理不留死角,10月20号之前全面完成专项排查清理工作任务。

海城区开展“大棚房”问题专项清理整治行动工作方案

海城区开展“大棚房”问题专项清理整治行动工作方案

海城区开展“大棚房”问题专项清理整治行动工作方案海城区开展“大棚房”问题专项清理整治行动工作方案一、背景大棚房作为一种违规建筑,不仅破坏了城市环境,而且存在安全隐患,对经济和社会发展也带来了诸多问题。

为了加强对大棚房的管理,保障城市环境的卫生和安全,同时稳定农村经济发展,海城区决定开展“大棚房”问题专项清理整治行动。

二、行动目标1. 逐步清除区内所有大棚房,并确保无新增建设;2. 为农民提供更好的住房条件,提高农村经济发展水平;3. 加强城市环境的管理和维护。

三、行动内容1. 建立行动领导小组,明确部门职责和工作分工,制定行动计划和工作方案;2. 加强宣传工作,提高村民的意识,引导大家配合整治工作;3. 对大棚房情况进行全面摸底调查,建立大棚房数据库,并分类登记;4. 依法取缔违规建设,对不符合建设要求的大棚房进行拆除,要求拆除完全清理干净;5. 对符合规划要求的大棚房进行合法登记,并给予相应的补偿;6. 定期检查和监督违规建设情况,维护城市环境和农民权益。

四、行动措施1. 配合行政资源,建立完善的工作机制,加强对大棚房问题的管理和实施;2. 制定相关规章制度和标准,明确各方职责和档案记录;3. 聚焦工作重点,对重点区域和单位进行排查,同时加强工作落实力和监管力;4. 加强宣传和教育,引导社会各界参与到清理整治工作中。

五、行动成果1. 实现海城区内所有大棚房的清理工作,同时加强对新增大棚房建设的防控工作;2. 改善农民的居住条件,提高农村经济发展水平,同时改善城市环境,提高人居环境质量。

六、行动安排1. 行动方案制定:2021年9月;2. 大棚房摸底调查:2021年10月-11月;3. 大棚房拆除工作:2021年11月-2022年3月;4. 大棚房登记和补偿:2022年4月-5月;5. 防范新增违规建设:2022年6月至今。

七、行动评估1. 定期对行动成果进行评估,总结经验和问题;2. 根据评估结果,适时调整和完善行动方案和实施措施。

“大棚房”问题专项清理整治行动工作方案(最新)

“大棚房”问题专项清理整治行动工作方案(最新)

“大棚房”问题专项清理整治行动工作方案为认真贯彻落实上级重要指示批示精神和全国开展“大棚房”问题专项清理整治行动电视电话会议精神,扎实推进我市“大棚房”问题专项清理整治行动(以下简称专项行动),坚决遏制农地非农化,特制定本方案。

一、总体要求按照严守红线、突出重点,分类处置、集中打击的要求,对占用耕地特别是永久基本农田,违法违规建设非农设施,改变土地性质和用途的行为,依法依规全面清理整治,严肃查处违法违规的责任主体,建立健全设施农业用地和耕地保护监管长效机制,坚决遏制农地非农化。

二、工作机制(一)加强组织领导成立X市“大棚房”问题专项清理整治行动领导小组(以下简称领导小组),负责专项行动统筹协调和推进落实,抓好目标确定、掌握政策、组织动员、调度通报、督导检查等工作,总结进展和成效,并向市委市政府和省政府专项行动协调推进小组报告。

领导小组下设办公室,办公室设在市农林局,负责专项行动具体工作的组织落实。

专项清理整治行动结束后,领导小组自行撤销。

成立X市开展“大棚房”问题专项清理整治行动工作4个检查督导组,分别由市农林局、市国土资源局、市发展改革委、市财政局等单位县级领导任组长,在领导小组领导下开展工作,对“大棚房”问题专项清理整治行动工作落实情况进行检查督导。

第一组由市农林局负责,分包X县、市X区;第二组市国土资源局负责,分包X县、X 区;第三组市发展改革委负责,分包X县、X区;第四组由市财政局负责分包X区、X区、X区。

(二)建立健全运行机制建立工作报告制度、会议制度、联合督导制度、信息发布制度、群众举报制度、安全保密制度。

1.工作报告制度。

领导小组办公室实行信息周报制度,定期向领导小组报告工作情况。

日常事项由办公室主任向主管市长报告,重要事项分别向领导小组组长和副组长报告,重大案件及突发事件随时报告。

2.会议制度。

在排查清理和整治整改阶段,领导小组每半个月召开一次工作例会,通报工作进展,部署督导检查,研究需要解决的问题,安排下一步工作。

“大棚房”问题专项清理整治行动工作方案汇编(25篇)

“大棚房”问题专项清理整治行动工作方案汇编(25篇)

“大棚房”问题专项清理整治行动工作方案汇编(25篇)大棚房问题专项清理整治行动工作方案汇编(1/25)一、背景与目标近年来,大棚房问题在我国农村地区日益突出,严重影响农村生态环境,制约农村农业现代化建设和乡村振兴。

为了推动大棚房问题的专项清理整治工作,制定本行动工作方案。

目标:通过专项行动,力争在五年内全面清理整治农村地区的大棚房问题,实现农村生态环境的恢复与改善。

二、工作原则1. 依法依规。

严格执行土地利用管理法律法规,加强对大棚房违法行为的打击力度。

2. 综合施策。

全面考虑大棚房所涉及的生态、经济、社会等多方面因素,科学制定整治方案。

3. 突出重点。

根据各地实际情况,重点清理整治大棚房区域。

4. 分步实施。

实施分阶段、分领域的清理整治行动,确保工作有序推进。

5. 精准整治。

对于不同类型的大棚房问题,采取相应的整治方式和措施。

三、工作内容1. 问题梳理。

通过对农村地区大棚房的普查和调查,梳理出存在的大棚房问题以及其影响程度。

2. 制定方案。

根据问题梳理结果,制定清理整治方案,明确责任主体和工作要求。

3. 宣传教育。

加强宣传,提高农民对大棚房问题的认知,增强大棚房问题整治的合力。

4. 督促落实。

加强对地方政府的督导,确保各项整治工作落到实处。

5. 加强基层组织建设。

不断完善大棚房问题清理整治的组织体系,加强队伍的建设和培训。

四、工作保障1. 资金保障。

各级政府要切实保障相关整治工作的资金需求,确保工作顺利进行。

2. 领导保障。

各级领导要高度重视大棚房问题的整治工作,确保工作能够得到真正的推动。

3. 法律保障。

加强对大棚房问题违法行为的打击力度,增强整治工作的法律支持。

五、工作评估1. 定期评估。

每半年对清理整治工作进行一次评估,查看工作进展情况。

2. 现场考察。

不定期进行现场考察,查看清理整治效果。

3. 年度报告。

每年年底,各地报送年度清理整治工作报告,总结经验,改进工作方法。

六、工作期限本次大棚房问题专项清理整治行动,计划在五年内完成,届时农村地区的大棚房问题将得到根本性解决,为农村生态文明建设和乡村振兴提供有力支撑。

进一步做好“大棚房”问题清理整治工作方案(最新)

进一步做好“大棚房”问题清理整治工作方案(最新)

进一步做好“大棚房”问题清理整治工作方案根据1月15日全省深入推进“大棚房”问题专项清理整治视频会议精神,为了进一步做好我县“大棚房”问题清理整治工作,经县政府研究,决定从即日起,在全县范围内开展“大棚房”问题清理整治工作新一轮排查,全面核实“大棚房”底数,按时完成整治任务。

现结合我县实际,制定本工作方案。

一、总体要求全面贯彻X对“大棚房”整治重要批示精神,深入落实中省市关于加强耕地保护、实施乡村振兴战略的决策部署,坚持最严格的耕地保护制度,严厉打击以发展设施农业为名的各种违法违规非农建设行为,严格规范设施农用地监督管理,坚决遏制农地非农化现象,维护土地利用秩序,促进现代农业健康有序发展。

二、整治范围从目前排查的情况看,“大棚房”问题比较复杂,整治工作必须做到“两个依照”,即依照法规、依照政策;“两个坚决”,即坚决整治整改到位、坚决不能搞一刀切。

一是属于“大棚房”一二类问题,要态度鲜明,坚决整治整改到位。

对在农业园区内或直接在耕地上违法违规建设的私家庄园、别墅、住宅、度假酒店、商业养老、停车场等非农设施,坚决予以拆除;对连栋温室改建餐厅、住宿、休闲娱乐等非农性质的,拆除温室内部经营设施,恢复温室农业生产功能。

二是备案手续不全、看护房超标等问题,要具体问题具体分析。

对农业大棚看护房建设超标,主要看其性质和用途,采取分类处置。

用于农业生产的,整改到规定标准;用于商业性经营或出租的,无论是否超标,停止经营活动,恢复农业生产用途。

对农业园区备案手续不全,向经营主体解读政策,明确办事流程,限期完善备案手续。

三是在大棚内适当硬化地面但从事农业生产的,例如食用菌棚室、育秧育苗、立体栽培、无土栽培、盆栽等,这些都属于农业生产,不纳入这次清理整治范围。

四是对其它占用耕地违法违规建设非农设施的行为,由国土局牵头,依法依规坚决整治,退房还地,恢复耕地功能。

三、工作步骤(一)全面排查阶段(1月25日前)。

各镇街对照整治范围,以辖区内的农业园区、废弃的看护房、养殖场、驾校、农业大棚、日光温室、连栋温室为重点,逐一对照核实、逐一现场勘查,做到排查清理全覆盖、无遗漏、无死角,确保排查清理全面彻底,结果真实可靠。

“大棚房”问题专项清理整治行动工作方案汇编(25篇)

“大棚房”问题专项清理整治行动工作方案汇编(25篇)

“大棚房”问题专项清理整治行动工作方案汇编(25篇)1.《大棚房问题专项清理整治行动工作方案》为进一步整治大棚房问题,加强农村土地资源管理,提升农业发展水平,特制定以下工作方案:一、调查摸底1. 设立调查组,深入农村地区进行大棚房调查。

2. 对大棚房面积、用途、建设时间等进行详细登记。

3. 督促相关部门提供土地使用证、建设工程资料等相关证明文件。

二、政策宣传1. 加大宣传力度,普及大棚房问题的危害性。

2. 向农民解读相关政策,明确政府对大棚房问题的态度和处理方式。

3. 发放宣传资料,提高农民环保意识和法律意识。

三、整治行动1. 依据调查结果,制定整治计划。

2. 对违法建设的大棚房进行拆除,恢复原貌。

3. 对合法使用的大棚房,予以合理利用,加强管理。

四、产业转型1. 鼓励农民转型发展现代农业。

2. 提供技术指导和培训,提升农民的农业生产技能。

3. 支持农民发展农产品加工业、农业旅游等相关产业。

五、监督检查1. 建立监督检查机制,加强对相关部门的监督。

2. 对整治过程中出现的问题及时进行处理。

3. 通过定期抽查和突击检查,确保整治工作的顺利进行。

该方案旨在通过调查摸底、政策宣传、整治行动、产业转型和监督检查等综合措施,全面清理整治大棚房问题,推动农业可持续发展,实现乡村振兴战略目标。

2.《大棚房问题专项清理整治行动工作方案实施方案》为确保《大棚房问题专项清理整治行动工作方案》顺利实施,特制定以下实施方案:一、指导和协调1. 成立工作领导小组,负责统筹协调各项工作。

2. 制定具体实施细则,明确责任分工。

二、调查摸底1. 拟定调查方案,确定调查时间和地点。

2. 成立调查小组,具体实施调查任务。

3. 梳理调查结果,形成调查报告。

三、政策宣传1. 制定宣传方案,明确宣传内容和方式。

2. 制作宣传材料,广泛发放。

3. 开展宣讲会,提供政策解读。

四、整治行动1. 制定整治计划,明确整治目标和措施。

2. 成立整治行动小组,指导和协调整治工作。

街道开展“大棚房”问题专项清理整治行动工作方案(最新)

街道开展“大棚房”问题专项清理整治行动工作方案(最新)

街道开展“大棚房”问题专项清理整治行动工作方案根据《农业农村部自然资源部印发“大棚房”专项清理整治行动方案》(农发〔X〕3号)和《X自治区人民政府办公厅关于印发全区开展“大棚房”问题专项清理整治行动坚决遏制农地非农化的方案的通知》(X政办电〔X〕280号)、《X市开展“大棚房”问题专项清理整治行动方案》和《X区开展“大棚房”问题专项清理整治行动工作方案》的精神,为切实加强耕地保护,坚决遏制农地非农化乱象,根据中央、自治区、市和区的部署安排,从今年9月至12月在全街道范围内集中开展“大棚房”问题专项清理整治行动(以下简称专项行动),特制定方案如下:一、专项行动清理整治范围按照严守红线、突出重点、分类处置、集中打击的要求,对占用耕地特别是永久基本农田建设非农设施,改变土地性质和用途的违法违规建设行为,依法依规进行全面清理整治。

清理整治范围主要包括以下三类问题:(一)在各类农业园区内假借农业大棚之名占用耕地或直接在耕地上违法违规建设非农设施,特别是别墅、休闲度假设施等。

(二)在农业大棚内违法违规占用耕地建设商品住宅。

(三)建设农业大棚看护房严重超标准,甚至违法违规改变性质用途,进行住宅类经营性开发。

对农业大棚看护房等生产附属设施占地面积超标的,要区分情况,对农民自建自用的并且仍然是用于农业生产的,不作为此次清理整治的范围。

二、主要任务(一)全面排查“大棚房”等问题。

各村(社区)要认真开展清理排查,收集整理“大棚房”农地非农化违法违规相关信息,建立问题台账,并核实是否享受财政补助等情况,各村(社区)要形成排查清理报告,连同“大棚房”问题专项清理整治排查情况调查表和““大棚房”问题专项清理整治排查情况汇总表,经包村领导和村党支部书记审定签字后,报街道农业服务中心汇总上报区专项行动协调推进小组办公室,为彻底整改提供依据。

(二)坚决清理整治整改。

各村(社区)根据排查结果,区分类型,依法依规,整治整改。

对违法违规占用耕地建房等改变土地性质和用途的严重违法违规行为,要作为清理整治重点。

镇“大棚房”问题整治整改工作方案_大棚房整改工作方案

镇“大棚房”问题整治整改工作方案_大棚房整改工作方案

《镇“大棚房”问题整治整改工作方案_大棚房整改工作方案》摘要:(四)涉及“棚房”问题项目依法依规改造设施农业项目严格按照规定程序办理有关手续和备案营者必须按照备案围和容使用土地显著位置增设标识牌予以公示明项目名称、建设主体、建设、占地面积、土地用途、建设规模、举报电话及受理举报单位等确保农地农用,()对辖区排发现“棚房”问题坚持实事是、区分情况、分类整治避免“刀切”现象建立整治整改方案明确整改期限落实责任单位和责任人员严格按照整治整改方案推进整治整改,清理整治程要准确把握“农地姓农”这底线和标准正确区分“农业棚”改建别墅、搞房地产与正常设施农业区别实行“销备案”制整治整改问题销备案问题镇“棚房”问题整治整改工作方案各村委会、镇直各有关单位根据《华人民共和国土地管理法》、《基农田保护条例》和《农业农村部然部印发<关开展“棚房”问题专项清理整治行动坚遏制农地非农化方案>通知》(农农发〔〕)、《国土部农业部关进步支持设施农业健康发展通知》(国土发〔〕)、《XX壮族治区人民政府办公厅关印发全区开展“棚房”问题专项清理整治行动坚遏制农地非农化方案通知》(X政办电〔〕)等件规定和《XX县“棚房”问题整治整改工作方案》要结合我镇实际特制定方案、工作目标 09年月8日前完成“棚房”问题整治任二、整治整改标准()各类农业区假借农业棚名占用永久基农田或违反土地利用总体规划占用耕地建设非农设施要依法全部拆除并恢复种植条件合土地利用总体规划但办理用地手续要依法立案处要保留依法完善用地手续或按照设施农用地建设标准进行改造回归农业生产用途不要保留律拆除恢复种植条件(二)“棚房”部或外部存违法违规占用耕地建设非农建(构)筑物其占用永久基农田全部依法拆除并恢复种植条件;占用耕地但不占用永久基农田可以改造依法按照设施农用地建设标准改造不能改造律拆除并恢复种植条件(三)建设农业棚看护房严重超标准(对农民建用并且仍然用农业生产不作次清理整治整改围)甚至违法违规改变农用地性质用途进行住宅类营性开发超标准部分或占用永久基农田要全部拆除并恢复种植条件原则上保留单栋棚只能有占地面积不超5平方米单层看护管理房保留单栋棚外及看护管理房不得配合用固定居住生活设施;棚要必须用农业生产不得改变土地用途性质(四)涉及“棚房”问题项目依法依规改造设施农业项目严格按照规定程序办理有关手续和备案营者必须按照备案围和容使用土地显著位置增设标识牌予以公示明项目名称、建设主体、建设、占地面积、土地用途、建设规模、举报电话及受理举报单位等确保农地农用要落实责任领导和责任人专人责监管严禁违法违规包、租或变相买卖行三、整治整改要()对辖区排发现“棚房”问题坚持实事是、区分情况、分类整治避免“刀切”现象建立整治整改方案明确整改期限落实责任单位和责任人员严格按照整治整改方案推进整治整改(二)对违法建设“棚房”等问题责任主体协助县级国土主管部门和农业有关部门依法严格处对涉嫌犯罪移交公安、司法等部门依法追究刑事责任并对享受财政补贴违法违规主体协助县级财政部门坚追回(三)对不作、乱作、失职、渎职公职人员要严肃追责、问责对存腐败行要依法依纪严肃处理(四)按照“谁破坏、谁恢复”原则采取综合措施尽快恢复农业生产并构建长效监管机制确保耕地基属性四、整治整改措施清理整治程要准确把握“农地姓农”这底线和标准正确区分“农业棚”改建别墅、搞房地产与正常设施农业区别实行“销备案”制整治整改问题销备案问题()对工商和人打着“设施农业”旗、违法违规占用耕地棚建房严重超标准建农业棚看护房用居住、出租、出售或搞餐饮等违法用地行发现起整改起处起态鲜明绝不姑息手软(二)对各类农业区占用耕地擅改变农用设施性质用商业营或者直接耕地上违法违规建设“私庄”、别墅、会所等营性设施改变土地性质、改变土地用途严重违法行依法依规严厉打击坚拆除违法建筑并追究相关人员责任涉嫌犯罪要移送公安、司法等部门依法追究刑事责任(三)对农业棚擅扩设施用地规模、面积要责令限期清退超占、多占耕地消除违法状态恢复耕种条件(四)对合设施农用地备案条件却申请报备应督促其按规定备案要立即补办审核备案手续进步完善和规设施农用地备案管理(五)逐排“棚房”享受财政补助情况对背离国农业扶持政策初衷涉嫌骗取涉农金补助改变农业设施用途项目有关部门要坚追回防止国有产流失五、整治整改销具备条件()改造标准不占用永久基农田可以改造变性依法按照设施农用地建设标准进行改造变性补办相关手续落实乡镇人民政府监管领导和责任人设施农业用地项目区明显位置公示设施农业用地项目情况(二)复耕标准占用永久基农田或不能改造律拆除并恢复种植条件组织有关专进行验收认可取得农业农村、然等主管部门验收见(三)规标准对治区党委、政府研究定要重发展特色农业示区或者农业、展销、旅游等复合功能二三产融合相关项目区仓储、农产品加工企业、农品展销场所、配送业、永久性餐饮、住宿、会议心、旅游、娱乐、型停车场等占用永久基农田非农设施没有办理建设用地手续根据《 XX壮族治区国土厅关进步加强XX现代特色农业示区用地支持指导见》(X国土发〔〕)有关规定按照区规划、建设标准或建设指引确定保留非农设施用地规模依法对违法用地行处置逐步完善建设用地手续规用地行上级部门批准整改方案视问题整改到位持续跟踪直至整改完毕(四)处标准涉及违法行立案处上报具有相应执法格部门处理处罚(五)责任追究标准涉及责任追究问题上报具有追责问责格部门依法依规追责问责到位(六)其他按制定整改方案将其他整改措施全部落实到位六、工作要()强化组织领导、压实工作责任成立XX镇“棚房”问题整改领导组强化组织领导、明确分工、落实责任主要责志要深入线抓落实实事是抓整改对整治整改结要亲审核、把关签并逐级上报要全面履行职责督促检指导做设施农业项目用地涉及违法违规建设项目用地合规性审区分问题类型依法依规整治整改(二)严格整治标准严格执行农业农村部、然部印发《关开展“棚房”问题专项清理整治行动坚遏制农地非农化方案》(农农发〔08〕3)和《全区开展“棚房”问题专项清理整治行动坚遏制农地非农化方案》(桂政办电〔08〕80)规定按照全区“棚房”问题专项清理整治行动整治整改标准开展整治整改对把握不准、涉及老姓切身利益复杂问题要“事议”提出整改方案向上级专题请示报告(三)抓住整治重“棚房”问题清理整治重各类农业区占用耕地及直接耕地上借建农业设施名违法违规建设非农设施严厉打击违法违规占用耕地建住宅、别墅、商业地产、餐饮、假酒店、养老设施等工商和人打着设施农业旗、违法违规占用耕地棚建房严重超标准建农业棚看护房用居住、出租、出售或搞餐饮等三类违法违规行按“先易难”和“属地管理”原则该立案处立案处该拆除复耕拆除复耕该完善相关手续给予引导涉嫌骗取涉农金补助改变农业设施用途坚予以追回(四)严肃追究责任涉嫌犯罪要移送公安、司法等部门;发现存不作、乱作、失职渎职公职人员镇纪委监委机关要依照《国共产党纪律处分条例》《华人民共和国监察法》等法律法规严肃追责问责(五)恢复农地功能按照“谁破坏、谁恢复”原则严格根据耕地质量标准尽快恢复被占耕地农业生产镇国土及农业技术推广部门要协助做技术保障和检验收等相关工作引导农民种植合节、合气象条件品种提高济效益和农民收入。

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“大棚房”问题专项清理整治整改工作方案
为贯彻落实雅国土资名发[X]45号文件关于开展“大棚房”问题专项清理整治文件精神,按照区委、区政府要求,于X年10月至12月底,在全区范围内开展“大棚房”问题专项清理整治行动(以下简称“专项行动”)。

现结合我镇实际,特制定专项行动实施方案。

一、总体要求
规范全镇耕地的使用和管理,坚持耕地红线不能突破、农地姓农底线不容触碰。

落实最严格的耕地保护制度,严肃清理整治“大棚房”问题,坚决遏制农地非农化乱象。

二、清理整治范围
重点对占用耕地特别是永久基本农田建设非农设施、改变土地性质和用途的违法违规建设问题,依法依规进行全面清理整治。

主要包括三类问题:
(一)在各类农业园区内占用耕地或直接在耕地上违法违规建设非农设施,特别是别墅、商品住宅、休闲度假设施等。

(二)在农业大棚内违法违规占用耕地建房。

(三)建设农业大棚看护房严重超标,甚至违法违规改变性质用途,进行住宅类经营开发。

三、组织机构
成立X镇“大棚房”问题专项清理整治小组,小组名单如下:
组长:X
副组长:X
成员:X
领导小组下设办公室在镇国土办,由X担任办公室主任,负责专项清理整治的日常工作。

四、责任分工
(一)各行政村负责开展对各自区域内农耕地上“大棚房”的拉网式摸底排查,实行网格化管理、责任到人,逢园必进、逢棚必查、不留死角,摸清底数、掌握实情,按时上报镇专项清理整治小组办公室。

(二)镇专项清理整治小组办公室根据各村对“大棚房”的排查结果进行统计、汇总。

同时牵头负责违法违规建设“大棚房”的整改治理工作,全程协调推进依法对违法行为进行整治。

(三)各行政村积极配合镇专项清理整治小组对“大棚房”的强制拆除工作。

五、实施步骤
(一)排查清理阶段(10月7日至10月20日)。

各村进行全面排查清理,将排查清查工作任务落实到人,逐村逐棚进行现场核查清理,全面收集整理土地承包、土地流转、审批、备案等相关档案信息,逐一排查“大棚房”是否享受财政补助情况,以及是否存在涉嫌骗取涉农资金等财政补助、扶持资金进行非农建设的情况,确保排查清理不留死角,10月20号之前全面完成专项排查清理工作任务。

(二)查处整治阶段(10月20日至12月31日)。

1.研究具体整治办法。

10月31日前,由镇“大棚房”问题专项行动领导小组根据排查结果,结合上级部门要求新要求研究具体整治办法。

2.整治整改。

12月31日前,按照国家要求完成整治整改任务。

依照相关法律法规,对在农业园区内占用耕地或者直接在耕地上违法违规建设的私家庄园、别墅等非农设施,全面拆除、依法惩处。

对在农业大棚内违法违规占用耕地建房,拆除整改并恢复生产。

对建设农业大棚看护房严重超标甚至违法违规改变性质用途、搞住宅类经营性开发,严格落实标准,坚决整改到位。

对其中涉嫌骗取涉农资金补助、改变农业设施用途的,坚决追回。

对违法违规建设大棚房问题的责任主体,国土管理部门要依法依规从严查处。

对发现的党员干部腐败和作风问题线索,及时移交纪检监察机关严肃查处问责;对涉嫌犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。

六、工作要求
(一)加强组织领导。

领导小组推进小组各成员单位要按照各自职能分工,将整改工作列入年度重点工作中,认真抓好落实,确保清查整改工作顺利开展。

(二)强化部门协作。

各成员单位要按照职责分工,积极参与专项行动,建立健全信息共享、情况通报、联合查处、案件移送等机制,加强协调配合,形成工作合力。

(三)严肃督导问责。

领导小组要对专项行动各环节进行督导,认真剖析典型案例,找准问题根源,及时向各村通报。

同时将专项行动纳入耕地保护目标责任制考核内容,健全问责机制,对违法违规问题发现一起查处一起。

对虚报、瞒报清查结果,清理整治工作推进不力、不作为和失职渎职、违纪违规的人员,严肃问责追责。

(四)确保社会稳定。

专项清理整治期间,各成员单位要切实保护好农民合法权益,严密做好社会稳定工作;针对可能发生的恶意炒作、造谣传谣、群体性事件、集体越级上访等问题,要做好应急预案,科学预判分析,密切跟踪舆情动态,采取有力措施,最大限度降低负面舆论影响,防止出现社会不稳定因素。

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