电动汽车科技发展“十二五”专项规划
电动汽车科技发展“十二五”专项规划中华人民共和国工业与信息化部二零一二年三月四日编者按发展电动汽车是提高汽车产业竞争力、保障能源安全和发展低碳经济的重要途径。
未来五年将是电动汽车研发与产业化的战略机遇期。
“十二五”期间，国家科技计划将加大力度，持续支持电动汽车科技创新，把科技创新引领与战略性新兴产业培育相结合，组织实施电动汽车科技发展专项规划。
现将规划摘要刊登。
一、形势与需求（一）发展形势从国际发展趋势看，随着技术的不断创新与突破，面对金融危机、油价振荡和日益严峻的节能减排压力，2008年以来，以美国、日本、欧盟为代表的国家和地区相继发布实施了新的电动汽车发展战略，进一步明确了产业发展方向，明显加大了政策扶持力度。
从技术层面看，混合动力汽车技术逐步成熟，已进入产品市场竞争期，率先实现产业化，正成为汽车市场销售新的增长点。
纯电动汽车电池技术进步加速，整车产品更加接近消费者需求；世界主要汽车制造商加快了纯电动汽车量产步伐；插电式混合动力作为一种具有纯电动和混合动力双重特征的电动汽车技术成为全球新的研发热点；以电池租赁为代表的纯电动汽车商业模式创新取得进展。
燃料电池及燃料电池汽车技术近年来取得突破性进展，国际上各大汽车集团持续投入开展燃料电池汽车研发，燃料电池汽车整车成本显著下降，性能指标已接近商业化水平。
经多年探索实践，国际汽车产业界达成了电动汽车产业化战略共识：在技术路线上，近期（2010-2015），在依靠传统内燃机汽车技术改进和推进车辆小型化实现降低排放的同时，为满足更为严格的节能减排法规目标要求，应尽快推进混合动力技术的应用，并发展小型纯电动汽车和插电式混合动力电动车；中期（2015-2020），在混合动力技术得到广泛应用的基础上，增加汽车动力系统电气化程度，加大小型纯电动汽车和插电式混合动力汽车推广力度；在2020年之后，纯电驱动技术将逐步占据主导地位，通过发展纯电动汽车和燃料电池汽车，实现大幅度降低排放。
在车型应用方面，纯电动、混合动力和燃料电池三种类型的电动汽车技术各自具有最优的适用车型。
对短途出行需求，可采用小型纯电动汽车；对长途出行需求，主要采用混合动力汽车、插电式混合动力汽车或者燃料电池汽车。
我国高度重视电动汽车技术的发展。
经过两个五年计划的科技攻关以及奥运会、世博会、“十城千辆”等示范工程的实施，我国电动汽车从无到有，在关键零部件、整车集成技术以及技术标准、测试技术、示范运行等方面都取得重大进展，初步建立了电动汽车技术体系，已申请专利3000余项，颁布电动汽车国家和行业标准56项，建成30多个新能源汽车技术创新平台。
当前，我国电动汽车发展已进入关键时期，既面临重大的发展机遇，也面临着严峻的挑战。
我国电动汽车发展中还存在很多需要解决的问题，例如核心技术还不具竞争优势，企业投入不足，政府的协调统筹潜力还没有充分发挥等。
总体看，我国电动汽车研发起步不晚，发展不慢，但由于传统汽车及相关产业基础相对薄弱、投入不足，差距仍在，中高端技术竞争压力越来越大。
因此，必须加大攻坚力度，推动我国汽车工业向创新驱动转型，抢占技术制高点，培育新能源汽车战略性新兴产业，引领产业变革，确保我国汽车行业可持续发展。
(二）国家重大需求1.产业升级的需求我国已成为全球最大的汽车生产和消费国，面临着节能减排的严峻挑战。
我国继2006年超过日本成为全球第二大汽车生产国之后，在2009年又超过美国成为第一大汽车生产和消费国。
2010年、2011年产销汽车均超过1800万辆。
随着汽车保有量的快速增长，道路交通消耗的燃料量也将持续上升，导致石油消费进入快速增长期，石油对外依存度不断攀升。
为了使我国2020年乘用车燃油经济性达到国际同期水平，平均油耗应降至5升/百公里以内，采用混合动力为代表的重大汽车节能技术势在必行。
同时，以混合动力技术为龙头，可以带动传统汽车节能减排技术的综合集成与全面进步。
2.技术转型的需求从国家战略性新兴产业看，发展电动汽车是我国汽车工业技术转型和培育战略性新兴产业的历史机遇。
从车用能源角度看，电可以作为我国车用主体替代能源之一。
预计到2020年和2030年我国汽车中乘用车保有量将会达到1.5亿辆和2.5亿辆的规模，这些车辆全部使用电力驱动情况下所使用总电量分别为电网总发电量的6%和7%。
电动汽车大规模应用后，可在电网负荷低谷时段常规充电，对电网起到“填谷”作用，提高发电设备的综合利用率，起到节能减排的效果。
我国发展电动汽车具有独特的资源和市场优势。
我国具有电动汽车相关材料资源优势，在锂离子动力电池、永磁电机等电动汽车关键零部件的核心材料方面具有资源优势。
我国具有巨大的、多元化的汽车市场优势，而且在电动汽车基础设施建设方面有后发优势。
我国城镇化、城市化过程中，电动汽车充电站等基础设施建设具有较大的发展空间。
3.科技跨越的需求我国在电动汽车关键零部件高端技术方面总体上尚未形成竞争优势。
在电池成组技术、燃料电池发动机技术、车用电机电力电子集成技术、强混合动力机电耦合技术等方面，与国际先进水平仍有一定差距。
同时，我国在整车动力系统发展方面面临着国际新一轮低碳科技竞争压力。
针对能源及环境的压力，各国纷纷制定了更加严格的汽车CO2排放法规目标，促进了低碳技术的发展与竞争。
从排放标准来看，汽车厂商仅仅依靠传统车的技术进步无法满足排放限值，必须依靠技术革新。
从技术的潜力分析结果来看，将CO2排放降低40%以上的技术途径主要集中在深度混合动力、插电式混合动力、纯电动和氢能燃料电池技术。
二、发展战略与目标(一）指导原则1.自主创新发展电动汽车要依靠自主创新，掌握核心技术。
根据混合动力、纯电动和燃料电池三种基本的电动汽车动力系统技术特征与发展阶段，灵活运用不同的自主创新方式，坚持以科技为支撑，以人才为根本，推动电动汽车技术的快速进步。
2.重点突破紧紧把握汽车动力系统电气化的战略转型方向，重点突破电池、电机、电控等关键核心技术，以及电动汽车整车关键技术和商业化瓶颈。
3.协调发展发展电动汽车是一项系统工程，在研发、示范和市场导入初期需要一个有利的政策环境。
通过制定引导性政策，官、产、学、研、用、金等社会各方力量形成合力，构建中国特色的电动汽车产业发展环境，推动我国电动汽车产业快速、健康发展。
(二）技术路线电动汽车按动力电气化水平分为两类：一类是全部或大部分工况下主要由电机提供驱动功率的电动汽车（称为“纯电驱动”电动汽车，例如纯电动汽车、插电式电动汽车、增程式电动汽车以及燃料电池电动汽车）；另一类是动力电池容量较小，大部分工况下主要由内燃机提供驱动功率的电动汽车（称为常规混合动力电动汽车）。
从培育战略性新兴产业角度看，发展电气化程度比较高的“纯电驱动”电动汽车是我国新能源汽车技术的发展方向和重中之重。
要在坚持节能与新能源汽车“过渡与转型”并行互动、共同发展的总体原则指导下，规划电动汽车技术发展战略。
1.确立“纯电驱动”的技术转型战略顺应全球汽车动力系统电动化技术变革总体趋势，发挥我国的有利条件和比较优势，面向“纯电驱动”实施汽车产业技术转型战略，加快发展“纯电驱动”电动汽车产品。
实施这一技术转型战略，要依靠自主创新，坚持自主发展，突破电动汽车核心瓶颈技术；同时要充分利用国际资源，进一步提升我国汽车共性基础技术水平，服务于“纯电驱动”的技术转型战略。
2.坚持“三纵三横”的研发布局我国电动汽车研发在“三纵三横”的技术创新战略指导下，经过“十五”“三纵三横、整车牵头”和“十一五”“三纵三横、动力系统技术平台为核心”两阶段技术攻关，取得了重大技术突破，形成了中国特色的电动汽车研发体系。
“十二五”期间，继续坚持“三纵三横”的基本研发布局，根据“纯电驱动”技术转型战略，进一步突出“三横”共性关键技术。
在“三纵”方面，纯电动汽车、增程式电动汽车和插电式混合动力汽车作为纯电驱动汽车的基本类型；燃料电池汽车作为纯电驱动汽车的特殊类型继续独立作为一“纵”；混合动力汽车主要为常规混合动力汽车。
在“三横”方面，“电池”包括动力电池和燃料电池；“电机”包括电机系统及其与发动机、变速箱总成一体化技术等；“电控”包括“电转向”、“电空调”、“电制动”和“车网融合”等在内的电动汽车电子控制系统技术。
(三）规划目标1.面向产业升级需求：产品研发，支撑发展“十二五”是以汽车电控化和动力混合化两大技术相结合为标志的产品换代与产业升级期。
要推进各种常规混合动力汽车的产业化技术研发与大规模产业化。
力争使我国混合动力客车综合性价比和市场占有率处于国际先进水平；力争使我国混合动力轿车具备国际市场竞争力。
以混合动力技术为龙头带动传统汽车节能减排技术的综合集成与全面进步。
为我国汽车行业实现汽车产业政策和油耗与排放法规的“十二五”目标提供技术支撑。
2.面向技术转型需求：规模示范，产业引领“十二五”是将汽车小型化和动力电气化相汇合、发展我国小型电动轿车的机遇期。
要实施“纯电驱动”技术转型战略，探索纯电驱动汽车技术解决方案、新型商业模式和能源供应体系。
使我国在以小型电动轿车为代表的各类纯电动汽车普及程度、以示范城市为平台的电动汽车全价值链整合水平、以锂动力电池为重点的车用电池产业国际竞争能力等方面处于国际先进水平，为培育我国电动汽车战略性新兴产业发挥引领作用。
3.面向科技跨越需求：前瞻部署，创新突破“十二五”是将能源多元化和动力一体化两大趋势相统一，研究下一代纯电驱动平台，抢占电动汽车高端前沿制高点的科技攻坚期。
要攻克以先进燃料电池/新型动力电池等为代表的一批前沿高端难点技术。
开发出具有关键技术综合集成性、先进成果展示标志性、系列化、高级别电动汽车，综合技术指标达到国际先进水平。
为实现我国从汽车制造大国向汽车技术强国转型奠定坚实基础。
到2015年，在整车、关键零部件、公共平台等29个技术创新方向上实现关键技术突破，全面掌握核心技术，预期申请电动汽车核心技术专利达3000项以上，在30个以上城市进行规模化示范推广，在5个以上城市进行新型商业化模式试点应用，为实现电动汽车规模产业化、尤其是纯电驱动汽车销量达到同类车型总销量1%左右的重要门槛提供科技支撑，引领电动汽车新兴战略产业跨越发展。
形成整车及零部件研发和产业化体系，建设新能源汽车基础设施、产业标准体系和检验检测系统，新增建成节能与新能源汽车领域技术创新平台25个以上，组建“三纵三链”产业技术创新战略联盟，培育形成一批国际知名、具有自主知识产权的关键零部件与整车企业，使我国跻身节能与新能源汽车产业先进国家行列。
(四）实施途径1.技术平台“一体化”为了应对电动汽车技术多元化和车型多样化问题，紧紧抓住“电池、电机、电控”三大共性关键技术，以关键零部件模块化为基础，推进动力总成模块化，促进动力系统平台化，实现电动汽车技术平台“一体化”。
六大战略性新兴产业
六大战略性新兴产业文件编码（GHTU-UITID-GGBKT-POIU-WUUI-8968）
六大战略性新兴产业概览
十二五规划的六大战略性新兴产业：
1.新能源：太阳能、风能、生物质能、核能
2.电动汽车：汽车零部件前端、新型/高性能动力电池组、燃
料电池、氢能、料电池、氢能、热电转换
3.新材料：微电子和光电子和器件、新型功能材料、高性能
结构材料、超细、纳米粉体制备、成型及加工
4.生物医药：生物育种、医药生物技术、创新药物、新剂型制剂技术及产品、医疗仪器技术设备与医学专用软件、生物医药技术服务业
5.信息产业：软件、微电子技术、计算机终端产品、计算机
外围设备与关键部件、网络产品、新型电子元器件等
6.节能环保：高效节能技术及其他
深圳市鼓励发展的战略性新兴产业：
1.互联网产业：电子商务、物联网、应用服务特色优势行业、互联网新兴应用领域(数据挖掘、网络安全等)
2.新能源产业：太阳能、核能、风能、生物质能、储能电站、新能源汽车以及智能电网
3.新材料产业：电子信息材料、新能源材料、生物材料、新型功能材料、功能结构一体化材料
4.新一代信息技术产业：下一代信息网络、移动互联网、云计算、物联网、三网融合、集成电路、新型显示、新型元器件和专用设备、高端软件和信息服务
5.生物产业：生物医疗、生物医药、生物农业、生物环保、生物制造、生物能源
6.未来产业：生命健康，航空航天技术，海洋技术。
十二五规划纲要正式发布 专章阐述全面提高信息化水平
十二五规划纲要正式发布专章阐述全面提高信息化水平核心提示：新华社3月16日授权发布了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(以下简称《纲要》)。
《纲要》共分为十六篇、六十二章，在第三篇“转型升级提高产业核心竞争力”中的第十章和第十三章分别就“培育发展战略性新兴产业”和“全面提高信息化水平”进行了阐述。
《纲要》指出，以重大技术突破和重大发展需求为基础，促进新兴科技与新兴产业深度融合，在继续做强做大高技术产业基础上，把战略性新兴产业培育发展成为先导性、支柱性产业。
加快建设宽带、融合、安全、泛在的下一代国家信息基础设施，推动信息化和工业化深度融合，推进经济社会各领域信息化。
国脉电子政务网整理新华社3月16日授权发布了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(以下简称《纲要》)。
《纲要》共分为十六篇、六十二章，在第三篇“转型升级提高产业核心竞争力”中的第十章和第十三章分别就“培育发展战略性新兴产业”和“全面提高信息化水平”进行了阐述。
《纲要》指出，以重大技术突破和重大发展需求为基础，促进新兴科技与新兴产业深度融合，在继续做强做大高技术产业基础上，把战略性新兴产业培育发展成为先导性、支柱性产业。
加快建设宽带、融合、安全、泛在的下一代国家信息基础设施，推动信息化和工业化深度融合，推进经济社会各领域信息化。
中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年（2011－2015年）规划纲要，根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图，是全国各族人民共同的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。
《纲要》第十章和第十三章具体内容如下：中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要第十章培育发展战略性新兴产业以重大技术突破和重大发展需求为基础，促进新兴科技与新兴产业深度融合，在继续做强做大高技术产业基础上，把战略性新兴产业培育发展成为先导性、支柱性产业。
电动汽车关键技术未来2年研发经费将达7亿元
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汽 车 公 布 其 在 城 、郊 道 路 不 同 的 据 悉 ， 电动 汽 车 行 驶 里 程 取 决 于 很 多 因 素 ，对 天 气 、 路 面 条
车 的发 展 。
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”十二五”七大新兴战略产业
国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定国发〔2010〕32号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：战略性新兴产业是引导未来经济社会发展的重要力量。
发展战略性新兴产业已成为世界主要国家抢占新一轮经济和科技发展制高点的重大战略。
我国正处在全面建设小康社会的关键时期，必须按照科学发展观的要求，抓住机遇，明确方向，突出重点，加快培育和发展战略性新兴产业。
现作出如下决定：一、抓住机遇，加快培育和发展战略性新兴产业战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。
加快培育和发展战略性新兴产业对推进我国现代化建设具有重要战略意义。
（一）加快培育和发展战略性新兴产业是全面建设小康社会、实现可持续发展的必然选择。
我国人口众多、人均资源少、生态环境脆弱，又处在工业化、城镇化快速发展时期，面临改善民生的艰巨任务和资源环境的巨大压力。
要全面建设小康社会、实现可持续发展，必须大力发展战略性新兴产业，加快形成新的经济增长点，创造更多的就业岗位，更好地满足人民群众日益增长的物质文化需求，促进资源节约型和环境友好型社会建设。
（二）加快培育和发展战略性新兴产业是推进产业结构升级、加快经济发展方式转变的重大举措。
战略性新兴产业以创新为主要驱动力，辐射带动力强，加快培育和发展战略性新兴产业，有利于加快经济发展方式转变，有利于提升产业层次、推动传统产业升级、高起点建设现代产业体系，体现了调整优化产业结构的根本要求。
（三）加快培育和发展战略性新兴产业是构建国际竞争新优势、掌握发展主动权的迫切需要。
当前，全球经济竞争格局正在发生深刻变革，科技发展正孕育着新的革命性突破，世界主要国家纷纷加快部署，推动节能环保、新能源、信息、生物等新兴产业快速发展。
我国要在未来国际竞争中占据有利地位，必须加快培育和发展战略性新兴产业，掌握关键核心技术及相关知识产权，增强自主发展能力。
EV、HEV、FCV的政策法规及标准
EV、HEV、FCV的政策法规及标准在汽油和石油矛盾日益突出的今天，各国政府都致力于新能源汽车的推广。
电动汽车从国际发展趋势来看，混合动力车的推广势在必行，而我们电动汽车未来的主要战略取向将是纯电动汽车，当前重点推进的是纯电动车和混合动力车。
电动汽车是汽车技术与电子技术和产业相互结合的产物。
由于电动汽车相对传统汽车存在的优越性，其前景被广泛看好，但当前技术尚不成熟，且在推广中遭遇到一些问题。
我国政府着眼长远，超前部署，长期以来积极组织开展电动汽车的自主创新。
“九五”期间，电动汽车列入国家重大科技产业工程。
“十五”、“十一五”期间电动汽车列入国家863计划。
在自主创新过程中，坚持了政府支持，以核心技术、关键部件和系统集成为重点的原则，确立了以混合电动汽车、纯电动汽车、燃料电池汽车为“三纵”，以整车控制系统、电机驱动系统、动力蓄电池/燃料电池为“三横”的研发布局，通过产学研紧密合作，我国电动汽车自主创新取得了重大进展。
如今还将电动汽车的发展列入“十二五”规划中，并逐步建立完善标准法规与产品管理体系，使之法制化、体系化、标准化，促进电动汽车进入市场。
从国家的一系列积极扶持政策可以看出我国非常重视电动汽车的发展。
首先我将介绍国内近些年颁布的一些政策法规。
就我所了解的最近国家的政策有如下：2012年12月3日，工信部对初步确定的“2012年度新能源汽车产业技术创新工程拟支持项目名单”予以公示。
从名单上看，本次25个项目包含纯电动汽车、插电式混合动力汽车、燃料电池汽车和动力电池项目，涉及江淮汽车、东风汽车、长安汽车、比亚迪、长城汽车和上汽集团等多个汽车上市公司。
2012年9月，财政部、科技部、工业和信息化部、国家发改委四部委联合发布《关于扩大混合动力城市公交客车示范推广范围有关工作的通知》，决定将混合动力公交客车（包括插电式混合动力客车）推广范围从目前的25个节能与新能源汽车示范推广城市扩大到全国所有城市。
科技部：发展电动汽车形势不等人
四是 更新 了二氧 化硫 、二氧 化氮 、 臭氧、颗粒物等 的分析方法标准 ．增加 自
动 监 测分 析 方 法 ：
件 小技术往往会影响最终商业模式的形 成 。 ２ １年 已经不远 了 ．这些细节技术 ０ ３ 的研发和设计要抓紧部署。 第 二 ，在 技 术 研 发 和 产 业 化 过 程 中 ，要注重技术创新链和产业链的打造 。 万钢 说 ，电动 汽 车 产 业链 应 当如 何 定义 ， 是否也应该包括 电池的最终 回收利用 ，还 需要企 业进一 步研讨 。但 有一点 是肯定 的，在产业链建设 当中 ．要更多考虑产业 联盟 的作用。产业链的形成必须是企业 牵 头 ，以企业为主。企业的主体作用不应仅
与 现行 规 定 相 比 调 整 了指 数 的 名称 和 分 级 分 类 表 述 方 式 ，强 调 了ＡＱＩ 于公 众 服务 健 康指 引 的作 用 ，增 加 了参 与 评价 的污 染 物 项 目 ．完 善 了监 测 数据 和 空 气 质 量指 数
工程学会、中国一汽集 团公司等行业 、企 业代表及上海 、深圳等示范城市代表共同 参与探讨了电动汽车下一步的发展战略。
司长陈家昌在发言中指 出，电动汽车科技
发 展 必 须要 有 国 际视 野 ，要 处理 好 自主创 新 和 开放 创 新 的 关 系 ，今 明 两年 将 是 电动 汽 车 发 展 关 键 的 两 年 ．在 这 个 关 键 的 时
万钢在 讲话 中指 出 ．首 先 ，我 国 电 均浓度 限值 ．收 紧了Ｐ ０ Ｍ１ 、二氧化氮 、 铅和苯并【 芘等污染物的浓度限值 ； ａ ］ 三是 收严 了监测 数据统 计 的有效 性 规定 ．将有效数据要 求由５％ ～７％提高 ０ ５
议 必 须要 关 注 。他 说 ，通信 协 议 一 定 是公 用 的 ．不 能 成 为 某一 个 企 业 的专 利 ．这是 我 们最 基 本 的 原 则 其 他 的 东西 都 可 以商
“十二五”期间我国战略性新兴产业的低碳发展——以纯电动汽车发展为例
量为 １ ９ ２ ７ ． ７万辆 比 ２ ０ ０ ７增 长了近 １ １ ７ ％， 同时汽车 的保 有量 由 ２ ０ ０ ７年的 ５ ６ ７ ９万辆增 至 １ ２ ０ ８ ９万辆 ， 增长率为 １ １ ２ ％。汽车的 快速增 长 ， 将使社会环境负担更重。 ３ ． 中国车市的快速增长提升 了中 国石油的对 于外依存度 。 中 国是一个 能源短缺的 国家更是 能源 的消耗大国。汽车产业的发 展不仅 带来 了环境污染更伴 随着石 油的消耗 。随着传统汽车的 过度 发展 ， 国家面 临的能源 匮乏 压力加 大 ， 据统计 ， 车用油 消耗
《 经济师》 ２ ０ １ ４ 年第 １ 期
●经济观察 ຫໍສະໝຸດ ●江摘 要 ： 目前 环 境 问题 － ｆ Ｐ ， ． Ｉ Ｅ １ 是 我 国 经 济 增 长 的一 个瓶 颈 问 题， 尤其在 中国成为全球 第一大汽车 市场 以来 ， 能 源需求的增加 以及 雾霾天 气等环 境 问题的发 生，使得 我 国更有必要发展 以战
表 １ 消费者 的收入水 平
表１ 消 费者 的收入 水平
环境 问题 的备 受关 注 ，促使各 国以构建新能源产业结 构对 节能减排 进行研究分析 。２ ０ ０ ３ 年英 国政府《 能源 白皮书》 中首次 提 出“ 低碳经 济” 的概念 ， 它是 未来 经济发展 ， 实现循环利用 和可 持续 发展 的重要模 式。 根据 我国的国情 ， ２ ０ ０ ９年温 家宝 同志提出 了七 大战略性新兴产业 即新 能源 、 节能环保 、 电动汽车 、 新 医药 、 新材 料 、 生物育 种和信息 产业 ， 其 中新能源 、 节 能环保 和 电动 汽 车均属 于低碳经济 的范 畴。纯 电动汽 车是 一种完全可 由充 电电 池提供 动力源 的汽车 ，它能 同时减少 能源消耗和降低交通业对
中国新能源汽车技术路线回顾与展望
中国新能源汽车技术路线回顾与展望作者：欧阳明高来源：《科学中国人》 2017年第2期2016年是“十二五”电动汽车重点专项的结束年，也是“十三五”国家《新能源汽车》重点专项的启动年，目前第一批项目已经正式启动，第二批项目指南已经发出。
2016年还发布了节能新能源汽车技术路线图，对“十四五”、“十五五”都进行了展望。
我分三个时间尺度，从三个方面来谈。
一、过去五年来新能源汽车“纯电驱动”技术路线与技术进展2016年从国内来看，是电动汽车的技术质量提升年，电动汽车行业的发展特征是技术质量提升、政策结构调整、产业理性增长。
从全球范围看，2016年是纯电驱动技术转型的标志年。
理由有三点：第一，2015年，中国新能源汽车在全球占比第一，销量超过全球50%以上，在国际上引起了强烈反响，无论是政府还是厂家，都感受到了来自中国率先发力的挑战。
第二，更值得注意的是，2016年国际上各大汽车厂商的技术转型。
如德国大众，2016年朝纯电驱动转型非常激进，日本丰田年底也在调整技术路线，加强了对纯电驱动的转型。
第三，从学术和技术的层面来看，电动汽车锂离子动力电池的技术进步超出预期。
众所周知，锂离子电池发明至今只有20年，锂离子动力电池在电动车上的真正使用还不到10年，2007年第一次在日产凌风上开始使用。
可见动力电池的进步非常迅猛。
2016年以来，大家可能常会有各种各样关于锂离子电池进步的消息，尽管其中有炒作存在，但实际发展中也不乏技术发展的因素。
有的论文里面提到了部分技术，但容易被说成是产品，实际上从理论到产品的距离还是比较远的。
在部分报道中的确有夸大的成分，但是同时也要看到，其中的技术潜力确实很大。
以前主流的观点认为，纯电动车跟其他类型电动汽车相比，从性价比来看，其优势主要体现在100到150公里的里程范围，现在随着锂离子电池技术进步，大概提高了一倍，即在300公里的范围内，仍然在性价比方面有着优势的。
如果不讲性价比，光靠增加电池，当然可以有更大的里程范围，对于乘用车而言，其主要的限制在于车辆的容积。
“十二五”期间四大新能源产业将协调发展
《 划 》 ） 经 制 定 完 规 已
。 毕 ， 目前 正 在 征 求 各 方 面 的 意 见 和 建 议 。 据 ＿ 悉 ， 新 能 源 作 为 七 大 战 略 性 新 兴 产 业 之 一 ， 未 来 发 展 重 点 锁 定 在 核 电、 风 电、 太 阳 能 和 生 物 质 能 四 大 产 业 上 。 其 中 ， 太 阳 能 和 生 物 质 能 发 电装 机 容 量 目标 基 本
布 实 施 ， “ 二 五 ”期 间新 材 料 产 业 的 突 破 十 重 点 、 支 持 体 系 以 及 发 展 目标 即 将 得 以 明 确。 工 信部 人 士表 示 ，新材 料产 业 对于 支撑 战 略 性 新 兴 产 业 发 展 ， 构 建 国 际竞 争 新 优 势 具 有 重 要 的 战 略意 义 。 据 介 绍 ， “ 二 五 ”期 十 间 ，新 材 料 产 业 将 积 极 发 展 特 种 金 属 功 能 材 料 、 高 端 金 属 结 构 材 料 、先 进 高 分 子 材 料 、 新 型 无 机 非 金 属 材 料 、 高 性 能 复 合 材 料 和 前 沿 新材 料共 六大 类 别 。 规 划还 将 明确 ， “ 二五 ”期 间将 组 织实 十 施 一 批 重 大 工 程 和 重 点 项 目，促 进 产 学 研 用 体 化 ， 推 动 材 料 产 业 升 级 换 代 。规 划 要 求 ， 力 争 到 ２ ｌ 年 建 立 起 具 备 一 定 自主 创 新 ０５
．ｓ 广 士 十 二五 战 略 ，－ ｌ ●一・ ＂ ￣ － ・Ｌ Ｌ 新 兴产 和 发展 关 战 略 性 新 兴 产 业 的 意 见 》（ 称 “ 见 ”） 下 意 提
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中国新能源汽车“三纵三横”发展路线
中国新能源汽车“三纵三横”发展路线中国新能源汽车“三纵三横”发展路线10年前，对普通中国人来说，新能源汽车是一个很陌生的词汇；10年后，已经有近万辆新能源汽车驰骋在中华大地。
10年前，一个重大专项开始撬动；10年后，全国汽车产业已吹响了总动员的号角。
中国汽车人走出了一个不平凡的10年。
这个10年，在政、产、学、研各界无数人士的共同努力之下，中国新能源汽车产业，已蹒跚迈过摸索、积累的酝酿期，进入到产业化逐步深入的导入期。
如今，中国新能源汽车产业，正以充满朝气的蓬勃姿态，驶向世界舞台。
“三纵三横”描摹发展路线由十三位专家组成的重大专项专家组，为中国新能源汽车的发展，提出了意义重大的“三纵三横”总体路线，清晰地指明了研发和产业化思路。
1997年5月，刚刚博士毕业的吴志新来到中国汽车技术研究中心参加入职面试，主攻内燃机技术的他，没有想到自己会被安排研究天然气发动机。
而他也更不会想到，在此后的十几年时间里，自己会与新能源汽车结下如此深厚长远的缘分。
如今，已经身为科技部863计划“节能与新能源汽车”重大项目总体组专家、中国汽车技术研究中心副主任的他，尽管工作事务日渐繁忙，但是对于自己亲身参与的这段对于中国汽车工业意义深远的历史，每一天几乎都历历在目。
“新能源汽车尤其是电动汽车实质性的发展，是近十年来的事情。
但实际上，在此之前的“八五”、“九五”期间，我国就已经开始了相关方面的研究工作。
”吴志新说。
这其中，以全国清洁汽车行动，堪称先驱。
1999年4月6日，由十余个国务院有关部门、省市政府和大型汽车企业集团共同主办的全国“清洁汽车行动”正式启动。
其总体目标是以降低汽车排放污染、净化空气为目标，以高新技术的开发、应用、推广为依托，推动科技产业化，尽快遏制汽车排放污染日益加剧的势头；配合“空气净化工程”，力争3至5年内使我国主要城市空气质量有明显改善。
同时，依靠科技进步，建立新型清洁汽车产业，形成国民经济新的增长点，促进国家经济的发展。