我国森林旅游资源的保护与开发

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森林公园生态旅游资源开发现状及可持续发展对策

森林公园生态旅游资源开发现状及可持续发展对策

森林公园生态旅游资源开发现状及可持续发展对策森林公园是指以森林景观为主要特色,结合其他生态景观的自然公园。

随着人们对自然环境的重视和人们对健康的需求增加,森林公园生态旅游已成为当今热门的旅游方式。

随着旅游业的快速发展,森林公园生态旅游资源的开发面临着一些问题,其中包括生态破坏、资源过度开发等问题。

本文将对森林公园生态旅游资源开发现状进行分析,提出可持续发展的对策。

1.生态破坏严重随着旅游业的快速发展,一些森林公园生态旅游资源面临严重的生态破坏。

游客过多的涌入导致植被被踩踏破坏、土壤沙化等现象,严重影响了森林公园的生态环境。

2.资源过度开发为了满足游客对于各种娱乐项目的需求,一些森林公园生态旅游资源过度开发,例如搭建各种游乐设施、增加商业服务等,导致对自然资源的过度消耗,破坏了原有的生态环境。

二、可持续发展对策1.建立健全的管理机制对于森林公园生态旅游资源的开发,应建立健全的管理机制,包括加强环境监测,建立健全的执法体系,实施严格的保护措施等,以确保生态环境的可持续发展。

2.推行可持续旅游理念在旅游开发的过程中,应积极推行可持续旅游理念,避免过度开发资源,保护自然环境。

可以开发生态教育游、生态体验游等项目,让游客在享受自然美景的增强对生态环境的保护意识。

3.加强宣传教育加强对游客的宣传教育,增强游客的环境保护意识。

可以通过布置标语、设置宣传牌等形式,向游客宣传生态保护的重要性,引导游客文明游览,保护环境。

4.发展生态农业对于一些资源过度开发的森林公园,可以考虑发展生态农业,利用当地的农产品和农村资源发展乡村旅游。

这不仅可以增加当地农民的收入,还可以减少对自然资源的压力,保护环境。

5.加强政府监管政府应加强对森林公园生态旅游资源开发的监管力度,加大对违法经营行为的打击力度,提高执法效率,严惩违法者,营造良好的旅游环境。

6.激发企业责任意识鼓励企业以资源保护为前提开展商业活动,加强企业的责任意识,倡导企业参与生态环境保护,推动企业参与环境保护责任。

浅谈生态保护与发展森林旅游的关系

浅谈生态保护与发展森林旅游的关系

浅谈生态保护与发展森林旅游的关系摘要:在不砍伐、不破坏森林的条件下,充分发挥森林的生态功能,越来越受到世界各地游客的关注,并重视的一种生活方式。

随着人们生活水平和文化水平的不断提高,传统观光旅游在全国占主导地位的局面发生了变化。

越来越多的游客转向休闲、自由、经济的森林生态旅游。

关键词:生态;保护;森林旅游1发展森林旅游业优势森林具有维持生态平衡的功能,是自然界的调节,也是“地球之肺”。

目前,人们渴望走向大自然,与大自然有着密切的联系。

他们也向往健康、绿色、温暖的生态环境。

因此,森林旅游的发展对人们具有很强的吸引力。

随着社会经济的发展,人们享受着科技和经济发展带来的便利,但也对社会发展和生态环境造成了不同程度的损害,如:老龄化严重、生活压力、化学污水、废气排放、一次性筷子等存在着许多污染问题。

森林环境一直保持清新、自然、优雅、安静,是人们放松、缓解压力、消除烦恼的最佳选择。

这更激发了人们对森林、田野、村庄的向往和追求,期待回归大自然的怀抱,减轻生活节奏的负担。

因此,森林旅游受到人们的关注和期待。

国外一些国家旅游组织调查发现,近些年来人们森林体验自然生态区域旅游的人数逐渐提高,平均每年提高25%。

例如:美国每年都有近4亿人选择森林景观;日本在森林景观建设上达到总面积的15%,平均每年有7亿人选择到森林公园旅游。

法国森林公园一年参观人数达到900万人次,这远远高于参观卢浮宫人数。

泰国在森林旅游行业发展上,自然保护区域高达近300个,多以森林旅游为主。

据调查显示:2016年,我国出境旅游人数达到1.22亿人次,旅游消费约合人民币达到7600亿元。

这其中,有50%的人选择森林旅游。

在今后发展中,森林旅游有可能成为全球旅游的主导行业。

伴随着森林旅游行业的高速发展,我国也已经开始致力于森林景观建设。

现阶段,我国已经建设森林公园近400处,不同类型的自然保护区域达到600余处。

其中,国家自然保护区域近60处,面积共为4000万公顷。

简析森林生态旅游开发与森林资源保护

简析森林生态旅游开发与森林资源保护

L i n y e y u a n y i森林生态旅游如今非常火爆,游客们在欣赏秀美风光的同时,也为国民经济的发展起到了积极的推动作用。

游客们领略了大自然的魅力,会在一定程度上唤醒环保意识,从而树立起保护森林资源的思想。

因此,应积极开发森林生态旅游项目,加大旅游区内森林资源的保护力度,取得经济发展和生态文明建设的双丰收。

本文对森林生态旅游开发与森林资源保护方面进行了简要分析。

一、开展森林生态旅游的基本情况近些年来,森林生态旅游业得到了迅速发展,据统计增长速度每年可达30%左右。

可见,森林生态旅游成为了旅游业的热门项目,吸引了大量游客浏览秀美的森林自然风光。

重视森林生态旅游业的发展,不仅有利于陶冶人们的情操,改善人们的生活质量,也可以促进当地经济的发展,对森林资源保护同样有重要的意义。

森林生态旅游是一项有别于一般意义的商品,具有较强的整体性及开发的潜力,完全具备旅游业的所有要素。

但从目前森林生态旅游项目的开发及旅游业的开展情况来看,还存在着开发程度欠缺,资源利用不充分,服务方面问题频发等问题,因此,必须继续增加投入,进一步加大开发力度,建设和利用现有的森林风光资源,提高旅游服务的水平,促进森林生态旅游业的发展,在提高经济收入的同时,进一步保护好森林资源。

二、森林生态旅游的开发与森林资源保护的关系发展生态旅游必然要对森林资源进行开发和利用,开发在一定程度上会起到保护森林资源的作用,但同时也不可避免地会有破坏作用。

开发与保护的关系是发展旅游业的过程中必须认真思考的问题。

1、开发与保护相互依存可以说,保护是开发的前提,保护可以为开发提供更好的条件。

森林资源是开发旅游业的基础,如果遭到破坏,发展旅游业就失去了依托,无法进行开发了。

因此,必须首先做好森林资源的保护工作,在此前提下进行适度开发。

2、通过开发体现保护的价值为了促进旅游业的可持续发展,必须加强对森林生态资源的保护,从而为旅游业的发展提供更好的条件。

自然保护区林业资源的保护与开发利用

自然保护区林业资源的保护与开发利用

自然保护区林业资源的保护与开发利用自然保护区是指为了保护自然生态系统而设立的特殊区域,是重要的生态环境保护区域。

在自然保护区中,林业资源是其中重要的一部分。

保护和合理开发利用自然保护区的林业资源,对于保护生态环境、促进经济发展具有重要意义。

本文将就自然保护区林业资源的保护与开发利用进行探讨和分析。

一、自然保护区林业资源的重要性自然保护区是维护生态平衡、保护野生动植物种群和自然生态环境的重要区域。

而林业资源作为自然保护区的重要组成部分,对于维护自然生态环境、保护动植物种群具有重要的作用。

林业资源在自然保护区中起到了保护土壤、水源、气候的作用。

林地的生态系统能够为众多动植物提供栖息地和生长环境,从而保护了许多珍稀濒危的野生动植物种群。

林业资源还为人类提供了可持续利用的木材、草药等资源,对于当地的经济发展和居民生活具有重要意义。

自然保护区林业资源的保护与开发利用显得尤为重要。

保护自然保护区林业资源首先要保护好林木本身。

加强对林地的保护管理,禁止乱伐滥砍和破坏林地的行为。

严格控制森林火灾的发生,定期进行森林火灾防治工作。

保护林地的生态系统,保持自然环境的完整性和稳定性,加强对野生动植物种群的监测和保护。

合理利用林地资源,防止资源的过度开采、破坏和污染。

合理开发自然保护区的林业资源,有利于推动当地的经济发展,提高居民的生活水平。

首先要通过科学的规划和设计,合理布局林业资源的开发利用方式,发展多种经营,实现多种资源的产业化。

加强对林业资源的科学管理,提高资源的利用效率,保护维护资源的可持续利用。

对于林木的利用,可以采取多种方式,如木材产业、草药产业等,实现资源的多元化利用。

可以开发推广生态旅游,通过生态旅游的开发利用,提高自然保护区林业资源的经济效益。

随着社会经济的不断发展,人们对于自然保护区林业资源的重视程度日益提高。

自然保护区林业资源的保护与开发利用将成为未来的重点工作之一。

在未来的发展中,应充分发挥科技的优势,加强林业资源的监测和保护工作,推动科技与林业的深度融合。

森林公园旅游资源开发和生态环境保护措施浅析

森林公园旅游资源开发和生态环境保护措施浅析

森林公园旅游资源开发和生态环境保护措施浅析摘要:目前为止,根据我国党中央、政府的鼓励与扶持,我国的生态环境逐渐恢复正常。

尽管人口规模越来越大,城市环境问题的出现,但是并没有阻碍社会群众对环境的保护。

并针对森林公园的生态环境保护与资源开发做出相应措施,利用宝贵的森林资源进行旅游开发,在最大程度上实现利益最大化。

同时,还要注重生态环境的保护。

为此,本文阐述在旅游开发过程中,如何保护生态环境,建设美丽森林公园。

关键词:森林公园;旅游资源开发;生态环境;保护措施引言:近几年,随着我国经济的不断提升,人们的生活水平逐年提高,年收益也不断上升,人们对生活环境和消费观念上有了整体改观。

在工作之余,人们更喜欢外出旅游、欣赏风景,所以,根据人们的需要,旅游资源与环境也在不断优化。

而森林公园的资源开发,一方面绿化环境,另一方面满足人们需求,不仅可以增加区域的经济水平,还可以引进各种优秀人才,提高地区知名度。

当然,在此之前,还要保证具备生态环境的保护措施,让经济提升的同时,使生态环境健康也是环境工作者目前需要探究的问题。

一、森林资源旅游开发与生态保护的意义森林资源的旅游开发主要是针对附近自然资源的管理与保护,并对周围自然生物、人文景观进行保护与开发,工作人员在建设森林公园时,对该区域进行“围栏式”保护,能够减少自然界和人们施工对生态环境的破坏。

在我国广东省汕头市曾建立了一个国家森林公园,又很多野生动物和森林植物,如穿山甲、金钱龟、桉树等多种动植物。

那里的空气清新,人们进入公园中有种身临其境、非常舒适的感觉,非常适合避暑。

森林资源的开发,可以确保生态环境健康发展,保持生态平衡,并带来一定的经济效益。

不仅如此,还可以带来更多的就业机会,让人们意识到保护环境的重要性。

二、生态环境保护的具体措施生态环境保护是森林公园资源开发的前提,同时也是其主要目标。

(一)加强防火、除病虫设施森林公园往往树木众多,植被茂密,在景区内会有大量游客走动,为森林公园带来了安全隐患——火灾。

我国森林生态旅游存在的问题及发展对策

我国森林生态旅游存在的问题及发展对策

我国森林生态旅游存在的问题及发展对策中国森林生态旅游是以森林资源为基础,融入游览、宣传、科学研究、参观、教育、文化休闲、体育竞技、观光等各种旅游活动,以获取森林资源环境优势、结合森林自然风光、森林生态和人文景观、以及森林旅游服务的,形成的一种多元的社会经济活动,也是绿色低碳的旅游类型。

然而,我国森林生态旅游发展不平衡,特别是在景观、资源、服务等方面表现较差,存在着一些问题,主要有以下几点:一、自然景观质量较差。

森林生态旅游景观质量受到环境污染、不合理开发利用和不规范运营等因素的影响,旅游景点景质质量低,景观感受不佳,破坏了森林生态旅游的本质和价值。

二、资源缺乏。

森林生态旅游的资源缺乏是一个非常严重的问题,尤其是资源稀缺的特色景点,很多都没有得到有效利用,无法满足旅游者的需求,森林生态旅游的资源开发利用受到了较大的限制。

三、服务体系不完善。

我国森林生态旅游服务体系相对来说还不够完善,尤其是在安全防护服务、旅游活动服务、游客服务等方面,仍然不够严格,没有规范有效地控制和管理,这些问题严重制约了森林生态旅游的发展。

同时,发展森林生态旅游还要做好以下几点:一、加强森林资源保护。

按照规划、节约、保护、综合利用的原则,加强森林生态旅游资源的保护,科学合理地开发利用森林资源,充分发挥森林资源的经济和社会效益。

二、提高森林旅游景观质量。

充分发挥林地景观资源的优越性,建设多样化森林旅游景观,打造具有天然特色、自然优雅、独特美丽的森林旅游景点,提升林地旅游景观质量,以满足游客的多样需求。

三、完善森林生态旅游服务体系。

加强森林旅游安全技术、森林旅游服务体系等技术建设,提高森林旅游的安全性、舒适性、可持续性,保障游客的安全旅游;合理组织林地游活动,帮助游客获得更好的旅游体验;提供专业服务,以满足游客的多样需求。

四、增强森林生态旅游宣传和教育。

通过媒体宣传,让更多的人了解森林生态旅游的重要性,坚持以绿色、文明、和谐的旅游理念,让更多的人热爱林地环境;开展周末环保讲座,引导游客走进森林,热爱大自然,从而积极保护森林环境,促进森林旅游的可持续发展。

森林旅游资源的开发与保护

森林旅游资源的开发与保护
参考文献 :
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现将两种服务方式相应的评价指标对比如表 1 。

林旅游经营者 为了满足森林旅游者在 森林旅游活动 中的 各种需要, 凭借各种旅 游设施和环境条件 向森林旅游 市场 提供 的全部服 务要 素之 和。从森林旅游需求一方来看, 森 林旅游产品是森林旅游者为 了得到物 质和精神上的满足, 通过花 费一定 的货币、 时间和精力实现一次森林旅游经历。 森林旅游产 品比一般产 品包含 了更为广泛 的内容 , 仅从森 林旅游供给一方来看 , 森林旅游产 品便可分为森林旅游 资 源、 森林旅游设施和森林旅游服务三部分 。 森林旅游产 品是一种 以各种 形式的服务表现 出来 的 “ 特殊 的产品” 它具有 如下特 点: , ①综合性, 绝大多数森林 旅游者在前往某一 目的地进行购买时 , 都不单纯考虑一项 服务或产品, 而是将有 关的各项服务或产 品结合起来进行 考虑 ; ②无形性 ,森林旅游产品并非属于非物质的无形产 品, 森林旅游者所购买 的也是无形 的使用价值 : 不可转 ③ 移性 , 森林旅游产品进入流通领域后 , 其商品仍固定在原 来 的方位上, 森林旅游者只能到旅游 产品生产所在地进行 消费: ④时间性 , 森林 旅游 者购买旅游产 品后, 森林旅游企 业 只是在规定的时间交付 有关产品 的使用权 。一 旦买方 未能按 时使用, 便需要重新购买并承担因未能按时使用而 给 自己带来 的损失 ; 生产与消费的同步性 ,森林旅游服 ⑤ 务活动 的完成需要由生产者和消 费者双方共 同参与, 森林 旅游 者消费旅游产品的过程 , 也就是森林旅游 企业生产和 交付旅游产品 的过程 。

我国林业资源保护与开发利用现状分析

我国林业资源保护与开发利用现状分析

我国林业资源保护与开发利用现状分析我国林业资源是指我国境内的树木、林地等森林资源,是我国珍贵的自然资源之一。

林业资源保护与开发利用一直是我国林业发展的重要任务之一。

近年来,随着我国经济的不断发展和人民生活水平的提高,对林业资源的需求也在不断增加,但同时也面临着林业资源保护与开发利用的挑战。

本文将对我国林业资源保护与开发利用现状进行分析,以期为我国林业资源的可持续发展提供参考。

一、林业资源保护现状分析1. 林地面积逐渐增加我国林地面积逐渐增加,2000年全国森林面积为1.792亿公顷,到2018年已增加到2.2亿公顷,占全国土地面积的23.04%。

这主要得益于我国实施的退耕还林、荒山造林等生态工程,以及加强森林资源保护工作。

在国家政策的支持下,林地面积逐渐扩大,为我国林业资源的保护提供了坚实的基础。

2. 森林覆盖率不断提高我国森林覆盖率不断提高,2000年为16.55%,到2018年已提高到22.96%。

这得益于政府对森林资源保护的高度重视,大力推动林业资源的保护与恢复。

人们对环境保护意识的增强也使得森林资源得到更好的保护与利用。

3. 森林资源保护政策逐渐完善随着我国对林业资源保护意识的不断提高,我国的森林资源保护政策也在不断完善。

国家出台了一系列法律法规,规范了对林业资源的保护与利用,加大了对森林资源违法行为的打击力度,使得林业资源得到更好的保护。

政府还通过出台激励政策,鼓励农民参与林业资源的保护与开发利用,提高了林业资源保护的积极性。

1. 林业产业化水平不断提高我国林业产业化水平不断提高,随着市场经济的发展,林业产业链不断延伸,涉及到木材加工、林产品加工、林下经济开发等多个领域。

林业产业化不断拓展,为林业资源的开发利用提供了更多的可能性,也为我国经济的发展做出了积极贡献。

2. 林产品市场需求不断增加随着人民生活水平的提高,对林产品市场需求也在不断增加。

除了木材、竹材等传统林产品外,一些新型林产品如食用菌、中草药等也受到了市场的青睐。

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我国森林旅游资源的保护和开发刘莉信息学院2010202455[摘要]我国森林公园建设和森林旅游开展的短短十几年里,已经显示出强大的生命力和广阔的发展前景。

随着其迅速、健康和持续地发展,必将在林业及国民经济中占有重要地位和发挥更大的作用。

文章论述了我国森林旅游资源的保护和开发问题。

并提出一个结论:从目前来看,建立森林资源碳排放权市场交易机制,是既能保护森林资源,又符合市场经济要求的好方法。

[关键词]森林旅游资源生态补偿制度碳排放权市场交易机制1 关于森林旅游资源1.1 森林旅游资源的定义森林旅游资源,系指以森林景观为主体,其他自然景观为依托,人文景观为陪衬的一定森林旅游环境中,具有游览价值和旅游功能,并能够吸引旅游者的自然与社会、有形与无形的一切因素。

【1】简言之,森林旅游资源指存在于有林区,能吸引人们产生旅游动机,并能被森林旅游者群体重复利用来开展旅游活动的各种自然存在和人文要素。

【2】1.2 森林旅游资源的类型(1)自然保护区《中华人民共和国自然保护区条例》第二条定义的“自然保护区”为“对有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种的天然集中分布区、有特殊意义的自然遗迹等保护对象所在的陆地、陆地水体或者海域,依法划出一定面积予以特殊保护和管理的区域”。

中华人民共和国的自然保护区分为国家级自然保护区和地方各级自然保护区。

截至2012年1月,中国共有373个国家级自然保护区。

(2)森林公园中国的森林公园分为国家森林公园、省级森林公园和市、县级森林公园等三级,其中国家森林公园是指森林景观特别优美,人文景物比较集中,观赏、科学、文化价值高,地理位置特殊,具有一定的区域代表性,旅游服务设施齐全,有较高的知名度,可供人们游览、休息或进行科学、文化、教育活动的场所,由国家林业局作出准予设立的行政许可决定。

截至2011年底,全国共建立森林公园2747处(包括国家级森林旅游区1处),总面积1706.31万公顷。

【3】(3)风景名胜区风景名胜区是指具有观赏、文化或者科学价值,自然景观、人文景观比较集中,环境优美,可供人们游览或者进行科学、文化活动的区域。

风景名胜包括具有观赏、文化或科学价值的山河、湖海、地貌、森林、动植物、化石、特殊地质、天文气象等自然景物和文物古迹,革命纪念地、历史遗址、园林、建筑、工程设施等人文景物和它们所处的环境以及风土人情等。

(4)植物园植物园是调查、采集、鉴定、引种、驯化、保存和推广利用植物的科研单位,以及普及植物科学知识,并供群众游憩的园地。

主要分为四类:(a)科研系统植物园:其规模较大,历史悠久,是植物学综合性研究的基地,约占世界植物园总数的10%。

(b)教育系统植物园:多为大学生物系、植物系、园艺系、园林系等所附设,侧重于教育。

约占总数的40%。

(c)园林系统植物园:多为配合城市绿化建设,进行科学普及和提供游息园地。

约占总数35%。

(d)生产系统植物园:如林业部门的树木园、农业部门的作物种类和品种园、卫生部门的药用植物园及轻工业部门的芳香植物园等,约占总数的15%。

(5)国营林场国营林场是国家培育森林资源的林业生产单位,又称林场。

在中国,属社会主义全民所有制,其全部生产资料和产品都是国家财产,并根据国家计划的要求和经济核算制的原则组织生产经营。

林场的主要任务是扩大森林面积,提高森林质量,充分发挥林地生产潜力;同时它还是治理国土、改善生态环境,培育后备用材资源的主要力量,对于改变森林分布、改造自然面貌、满足林产品消费具有重要作用。

2 森林旅游资源的保护2.1 保护理由我国森林覆盖率仅相当于世界平均水平的61.52%,居世界第130位。

人均森林面积hm,不到世界平均水平的1/4,居世界第134位。

人均森林蓄积9.4212m,不到世0.1322界平均水平的1/6,居世界第122位。

二是分布不均。

东部地区森林覆盖率为34.27%,中部地区为27.12%,西部地区只有12.54%,而占国土面积32.19%的西北5省区森林覆盖率只有hm蓄积量只有84.733m,相当于世界平均水平的5.86%。

三是质量不高。

全国林分平均每2cm,林木龄组结果不尽合理。

人工林经84.86%,居世界第84位。

林分平均胸径只有13.82营水平不高,树种单一现象还比较严重。

四是林地流失依然严峻。

清查间隔期内有1010.68万hm2林地被改变用途或征占改变为非林业用地,全国有林地转变为非林地面积达369.69万hm2,年均达73.94万hm2。

五是林木过量采伐仍相当严重。

一方面可采资源严重不足,另一方面超限额采伐问题依然十分严重,全国年均超限额采伐达7554.21万m3。

【4】森林有巨大的涵养水源、调节径流的作用。

森林的复杂立体结构能对降水层层截持,不但使降雨发生再分配,而且减弱了降水对地面侵蚀的动能。

据研究,我国主要森林生态系统年林冠截留量平均值变动在 134~626mm 之间,林冠截留率平均值变动于 11.4%~34.4%,平均为 21.64%。

森林枯落物的持水量为本身重量的 4 倍,并借助于良好的土壤结构将地表径流转化为地下径流。

在雨季,能在一定程度上减弱洪峰流量,延缓洪峰到来时间,在旱季,能增加枯水流量,缩短枯水期长度。

且无林和少林地区的洪峰进退迅猛,加大了洪水的威胁。

滥伐森林不但消除了森林的固氮作用,而且增加了地面的辐射吸收,使地面和土壤的温度升高,促进土壤中碳的分解释放,进而加剧“温室效应”,引起全球气候变化。

气温升高又会导致蒸发量加大和降水量加大。

据研究,气温每升高 1℃,空气所含的水汽就增加一倍,从而增加暴雨成灾的可能性【5】我国西南川西滇北的森林分布于高山峡谷地区,不仅以丰富的物种组成、多样的生态系统类型和巨大的生产力享誉中外,同时具有重要的水源涵养和环境保护作用。

然而,自 50 年代起,这里的森林也经历了浩劫。

特别是 60 年代中期开始的三线建设,进一步扩大和加剧了天然林区的破坏,这既涉及到西南林区所谓金沙江林区开发会战),也涉及到大兴安岭林区(所谓大兴安岭林区开发会战),正好都是今年洪水的源头地区。

当时从全国各地调集大量人力物力,集中开发大江大河上中游地区的水源涵养林,在今天看来,简直是疯狂的行为,而在当时,却是作为国家建设的重大决策来进行的。

【6】2.2 保护中存在的问题总体来说,我国在森林资源保护中存在以下几个问题:(1)管权问题从管权上说,我国林业资源的产权分为两种:公有产权和私有产权。

这两种产权都或多或少地存在问题。

有些林业管理部门官僚作风严重,办事效率低下,难以很好地管理产权公有的森林资源。

而出于对其私有产权收益最大化的追求,在政府不提供足够补贴的情况下,单靠所谓的法规和道德规范,不能保证权利人遵循国家制定的方针政策。

(2)监督问题国家为了避免林业资源遭到浪费损失,成立了一众监督机构。

然而一些部门的监督力度仍然不够,对违规者的打击未够严厉。

(3)补偿制度问题我国的《森林法》规定“国家建立森林生态效益补偿基金,用于提供生态效益的防护林和特种用途林的森林资源、林木的营造、抚育、保护和管理”。

森林资源保护问题,归根结底是利益的合理分配问题。

我认为,要解决森林资源保护问题,应从经济层面入手,即着重抓好生态补偿机制。

现实生活中,由于生态补偿机制不完善而引起的争端亦是不少。

广西桂林阳朔大榕树风景区群体纠纷就是一个很好的例子。

广西桂林阳朔大榕树景区原属于风楼村集体所有,长期以来村民对景区的标志性景观——大榕树十分珍惜,视为“神物”加以保护。

在1958年“大跃进”大炼钢铁时期.村民付出了极大的努力,才保存下这棵吉树。

后来由于电影《刘三姐》,景区也应运而生.名声鹊起,成为阳朔的重要风景点。

目前该片土地基本被国家征收,征地补偿费也全部到位。

但2003年上半年至今,在景区开发中,由于景区管理处(以下简称管理处)和风楼村村民在共同开发和利益分配问题无法达成一致意见,导致村民与管理处矛盾激化.纠纷不断。

村民擅自进入景区摆摊设点,严重影响了景区的景观;同时未经政府批准、管理处同意,私开另一个称为“刘三姐故居”的景区人口,印制销、售与正规门票相仿的但无公章和票面金额的出入凭证;为了能够招徕游客,给“无证导游”高额回扣;经营所得从来不向国家纳税。

这使大榕树景区的“正规”门票收入锐减,年收人由500万一600万元下降为100万元左右。

景区管理处曾采取过一些措施试图阻止村民的“非法”经营,但遭到村民们的极力阻挠和殴打围攻,村民们甚至多次围住景区大门使其无法正常营业,引发双方冲突。

2003年“五一”黄金周.村民们围攻景区正门,景区因此停业三天,两名保安人员受伤住院。

管理处与村民对现状都深表不满。

管理处认为,景区土地归国家所有,自己代表国家经营,每年给村民的补偿是出于无奈,但补偿的标准是多少没有法律和政策依据,村民应该知足却不知足;而村民认为,管理处之所以能盈利,完全靠大榕树,大榕树能保存至今,是村民们世代努力保护的结果,即使大榕树的土地归国家所有了,村民也应该得到补偿。

这部分补偿应不同于征地补偿。

由于每年管理处给的补偿太少,村民们希望与管理处共同开发经营大榕树景区。

由上例可知,生态补偿机制不完善会引发管理失灵、利益冲突的问题,我们必须慎重对待。

2.3 如何解决保护中存在的问题上面已经提到,生态补偿机制不完善会引发管理失灵、利益冲突,我们必须慎重对待。

下面就来谈谈如何完善生态补偿机制。

根据萨缪尔森、诺德豪斯和兰德尔等经济学家对外部性的定义,生态经济的外部性是指由于生态环境具有公共物品的属性.对其进行破坏却不必付出成本,或者对生态环境进行了保护却得不到补偿的状况。

生态环境本质上属于一种公共物品.某些人为提供生态产品或生态效益付出了代价,甚至为生态保护作出了某种牺牲,其他人完全“免费”享用他们努力保护的自然环境却没有补偿前者。

由于生态环境消费中的非排他性,必然产生诸多的“搭便车”现象,最终必将导致生态产品的供给不足.生态环境恶化。

因此国家应当制定生态补偿、受益者付费的法律制度,使生态经济活动中的外部化现象内部化,强制受益者付费.使环境资源保护者的付出得到补偿。

森林除了具有经济效益外,还具有以下生态效益:美化环境、防风固沙、涵养水源以及保护生物多样性、国防、科研、教育等,这些目前是不能通过有形市场交换的,也不能给生产经营者带来收益,森林的这种外在经济性得不到应有的补偿使森林的建设和保护丧失了经济动力,不利于森林资源的利用和保护。

但随着我国经济水平日益提高,建立和完善生态补偿制度的条件日渐成熟。

这是因为随着我国经济的发展,人们生活水平普遍提高,在物质需求得到满足之后,人们提出了更高的精神需求。

当前我国的旅游业不断升温,特别是生态旅游得到人们的青睐就是例证。

另外,居民的环境意识增强,更多的人愿意承担生态环境建设费用。

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