关于加快吉首市文化旅游产业发展的调查与思考

关于加快吉首市文化旅游产业发展的调查与思考

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发布人: 来源:州政府督查室时间:2008-11-25 15:21:43 点击:525

吉首市人民政府督查室

为充分利用吉首市文化旅游资源，将资源优势转化为产业优势，推动吉首市旅游经济又好又快发展，按照州政府办关于弘扬民族文化打造神秘湘西旅游品牌的调研要求，吉首市政府督查室牵头组织市民族局、市旅游局、市文化局、市古城办，对吉首文化旅游产业发展现状和存在问题进行了调研分析，并就进一步加快吉首市旅游文化产业发展提出了建议。

一、吉首市文化旅游产业发展现状

（一）文化旅游产业发展前景广阔。吉首历史悠久，源远流长，积累了丰富的文化旅游资源，主要集中在两个区域：一是具有深厚历史文化底蕴的乾州古城区域。乾州古城位于吉首城区南侧，拥有关帝庙、城隍庙、龙王庙、文庙、小溪庵、天星庵、观音阁、先农坛等古建筑20余处；拥有丰富的历史人文景观，有抗击八国联军而壮烈牺牲的民族英雄罗荣光故居、抗法收台的民族英雄杨岳斌故居和朱镕基夫人劳安女士就读的国立八中遗址，以及基本体现从明到清及民国时期建筑风貌特点的胡家塘古民居建筑群等；拥有独特的兵站军事历史文化，乾州古为军事要塞之地，系中国南方长城军事防御体系的指挥中心之一，至今保留有头炮台、二炮台、三炮台和喜鹊营等南长城最大的驻守炮台和古兵营；拥有风味独特的乾州板鸭、熊家鸭子和柑子叶炒乳猪等饮食。二是拥有以苗族民俗风情为主的德夯风景区，景区内有大龙峡、小龙峡、高岩峡、夯峡、九龙峡等；有全国落差最大的流沙瀑布，落差达216米，水流终年不断；景区内苗寨依山而建，封火墙、雕花窗造形奇特、格调鲜明；景区内苗民保留着独特的拦门对歌、上刀梯、打猴儿鼓、赛牯牛等习俗和六月六、四月八、姊妹节等民族节日，具有浓郁的苗族风情，还有“桃花虫”等风味独特的小吃和苗族织锦芭排等民族工艺品，旅游发展前景广阔。

（二）文化旅游发展规划不断完善。先后完成了《德夯核心风景区详细规划》、《乾州古城前期保护规划》编制，目前《吉首市旅游产业发展总体规划》已经过评审，为全市旅游文化产业的发展明确了方向。同时为满足旅游发展的需要，编制了《吉首市旅游交通地图》，对全市和全州的主要景区点和风土人情进行了介绍，并提供了交通票务信息、涉旅企业（酒店、旅行社、购物点、特色餐饮等）信息，得到了广大游客的一致好评。

（三）文化遗产保护工作成效明显。共有36个项目分别申报为国家、省、州、市级非物质文化遗产，其中湘西苗族民歌申报为国家级项目，填补了吉首市非物质文化遗产申报工作空白，社塘坡乡、寨阳乡、丹青镇被申报为中国民族艺术之乡，石顺民被授予中国苗鼓传承人称号，龙英棠、滕召云、吴腊宝等获州级传承人称号；先后投入560余万元对乾州文庙、杨家祠堂、罗盛教纪念园林及吴鹤祠、伏波宫、杨岳斌故居、罗荣光故居等文物景点进行了抢救性维修，新发掘的东部苗歌拦门、调年节、上梁歌等民族民间习俗，被编入第一批市级保

护名录，新发现的矮寨镇中黄村、峒河街道小溪村周家大院、社塘坡乡土岑头城村被确定为古村落。

（四）文化资源与旅游产业结合日益紧密。一是成功推出了“苗家做客”、“苗家拦门”、“苗家跳歌晚会”、“苗族鼓舞”、“苗族服饰展”、“山风鼓韵”、“傩戏”等集成化民族文化旅游品牌，形成了具有差异性的品牌优势。二是通过积极举办各种民族节会活动，成功打造了德夯风景名胜区旅游文化品牌，先后成功举办了苗鼓节、国际攀岩赛和鼓文化节，在国内产生了较大影响，其中“2005德夯·中国鼓文化节”邀请了来自吉林、广西、山西、湖北、重庆、湖南和台湾等8个省和地区的21支代表队、1000多名鼓手云集德夯苗寨同台献艺，成功打造了“千年苗寨，天下鼓乡”旅游文化品牌。三是乾州古城旅游文化资源得到初步开发。截止目前，共投入资金1.3亿元用于乾州古城旅游文化开发，已完成临街门面改造，确定了76栋具有保护价值的典型古民居，改造古民居200多栋，修缮名人故居14栋，修复建成北城门、胡家塘古民居群、古安澜井、罗荣光故居、杨岳斌故居和文庙等14个旅游景点。吸引了省内外130余家旅行社前来采线，已接待旅游团队110多个、游客4万多人次。四是宣传促销力度不断加大。创作了以苗族文化为背景的大型民族舞剧《远山鼓谣》和歌曲《梦寻隘口》、《遥远的苗乡》、《吉首飞翔》等，出版了《吉首映像》画册，创作完成了大型旅游风情歌舞《依梦湘西》，并组织民间艺人和民间文化表演队伍赴长沙、深圳、广州等地演出，积极推介和宣传吉首。

二、吉首市文化旅游产业发展存在的主要问题

（一）文化旅游资源开发利用不够。一是文物资源多但规模景区少，与全国、全省文化旅游景区相比，显得规模小、看点少、较零散，游客逗留时间短。二是自然景观档次、品位不高，德夯风景区虽然总面积达到108平方公里，但精品不多，难以给游客留下深刻印象。三是文化资源丰富，但独具地方特色的苗歌、苗族傩戏、纸扎、阳戏等由于种种原因没有得到充分利用，德夯风景区对本地区苗族习俗挖掘整理不够，热衷于引进和改造其它地区的苗族习俗，造成了一定程度的“伪民俗”，对广大游客缺乏吸引力。

（二）旅游宣传促销力度有待加大。由于地方财力薄弱，文化旅游业发展投入资金不足，致使丰富的旅游资源无法得到深层次开发利用，特别是在文化旅游项目和产品包装、营销方面，文化底蕴挖掘不深，缺乏吸引力和市场竞争力。同时在宣传促销方面，缺乏足够的宣传促销经费和系统的宣传机制，全方位、多角度的宣传不够，全市文化旅游业知名度不高，辐射面狭窄。《吉首市旅游产业发展总体规划》编制虽已完成，但因投入资金少，整个规划档次不高，尚未制定文化旅游产业发展详细规划，在一定程度上影响了全市文化旅游资源的深度开发。

（三）旅游基础设施建设滞后。一是通往景区（点）的公路等级低、路窄、弯多、坡陡，旅游景区（点）的内部通达性差。二是运载工具档次低，目前全市没有一台进口豪华旅游车，国产豪华旅游车仅120台，无法满足旅游专列及大型旅游团队来吉需求。三是始发列车少，目前吉首火车站始发旅客列车只有吉首至长沙旅游专列，团队购票比较困难。四是接待服务设施不足，且档次不高，全市虽有星级宾馆15家，但均为二星级、三星级的低档酒店，没有一家四星级以上的高星级酒店，尚不具备接待国际旅游团队的基本条件。

（四）旅游主导产品不够突出。一是品种单一、技术含量低。德夯风景区内虽设有部分旅游