高火险期 森林防火区域禁止野外用火
林区野外用火安全管理制度
一、总则为了有效预防和遏制森林火灾的发生，保障人民群众生命财产安全和森林资源的安全，根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等相关法律法规，结合本地区实际情况，特制定本林区野外用火安全管理制度。
二、管理范围本制度适用于本地区所有林区，包括国有、集体和个人所有的森林、林木、林地以及林缘地带。
三、禁火期与禁火区域1. 禁火期：每年10月1日至次年5月31日为森林防火期，期间林区禁止一切野外用火。
2. 禁火区域：全市所有林区内及森林边缘500米范围内为禁火区域。
四、野外用火管理措施1. 野外用火审批：森林防火期内，需进行野外用火的单位和个人，必须向当地林业部门提出申请，经批准后方可进行。
2. 野外用火规定：（1）严禁在禁火期内、禁火区域内燃放烟花爆竹、烧荒、烧秸秆、吸烟、野炊、烧烤等野外用火行为。
（2）严禁携带火种、火源进入林区，禁止在林区使用明火照明。
（3）祭祀活动应使用无烟香、无烟纸等替代品，严禁燃放烟花爆竹、烧纸钱等。
（4）施工单位必须遵守国家有关消防安全规定，在施工区域设置防火隔离带，配备消防器材。
3. 检查与巡逻：（1）林业部门要组织专门力量，加强对林区野外用火的巡逻检查。
（2）各乡镇（街道）要设立防火检查站，对进入林区的人员和车辆进行防火登记检查。
五、责任追究1. 对违反本制度规定，造成森林火灾的，依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
2. 对在森林防火期内、禁火区域内违规用火，不听劝阻的，依法予以行政处罚。
3. 对因工作失职、玩忽职守，导致森林火灾发生的，依法依规追究相关责任人的责任。
六、宣传教育1. 各级政府及相关部门要加大森林防火宣传教育力度，提高全民森林防火意识。
2. 学校、社区、企事业单位等要积极开展森林防火宣传教育活动，普及森林防火知识。
3. 媒体要加大对森林防火工作的宣传报道力度，营造全社会共同参与森林防火的良好氛围。
七、附则本制度自发布之日起施行，由当地林业部门负责解释。
中华人民共和国森林防火条例
中华人民共和国森林防火条例第一章总则第一条为了有效预防和扑救森林火灾，保障人民生命财产安全，保护森林资源，维护生态安全，根据《中华人民共和国森林法》，制定本条例。
第二条本条例适用于中华人民共和国境内森林火灾的预防和扑救。
但是，城市市区的除外。
第三条森林防火工作实行预防为主、积极消灭的方针。
第四条国家森林防火指挥机构负责组织、协调和指导全国的森林防火工作。
国务院林业主管部门负责全国森林防火的监督和管理工作，承担国家森林防火指挥机构的日常工作。
国务院其他有关部门按照职责分工，负责有关的森林防火工作。
第五条森林防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制。
县级以上地方人民政府根据实际需要设立的森林防火指挥机构，负责组织、协调和指导本行政区域的森林防火工作。
县级以上地方人民政府林业主管部门负责本行政区域森林防火的监督和管理工作，承担本级人民政府森林防火指挥机构的日常工作。
县级以上地方人民政府其他有关部门按照职责分工，负责有关的森林防火工作。
第六条森林、林木、林地的经营单位和个人，在其经营范围内承担森林防火责任。
第七条森林防火工作涉及两个以上行政区域的，有关地方人民政府应当建立森林防火联防机制，确定联防区域，建立联防制度，实行信息共享，并加强监督检查。
第八条县级以上人民政府应当将森林防火基础设施建设纳入国民经济和社会发展规划，将森林防火经费纳入本级财政预算。
第九条国家支持森林防火科学研究，推广和应用先进的科学技术，提高森林防火科技水平。
第十条各级人民政府、有关部门应当组织经常性的森林防火宣传活动，普及森林防火知识，做好森林火灾预防工作。
第十一条国家鼓励通过保险形式转移森林火灾风险，提高林业防灾减灾能力和灾后自我救助能力。
第十二条对在森林防火工作中作出突出成绩的单位和个人，按照国家有关规定，给予表彰和奖励。
对在扑救重大、特别重大森林火灾中表现突出的单位和个人，可以由森林防火指挥机构当场给予表彰和奖励。
第二章森林火灾的预防第十三条省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门应当按照国务院林业主管部门制定的森林火险区划等级标准，以县为单位确定本行政区域的森林火险区划等级，向社会公布，并报国务院林业主管部门备案。
林区野外用火管制规定_规章制度_
林区野外用火管制规定为了严格控制火源，加强林区野外用火管理，有效预防森林火灾发生，切实保护好我区森林和野生动植物资源，巩固生态建设成果，根据《森林防火条例》，结合我区实际，特制定本规定：一、任何单位和个人在本区范围内的山上、林区野外用火都必须遵守本规定。
二、本规定中野外用火是指在本区范围内因生产或非生产需要用火。
包括禁火区用火、室外烧田埂草、烧垃圾、燃放鞭炮、烧纸钱、香烛等各类用火。
三、森林防火期是指每年。
四、全区所有林区、自然保护区、风景点均为禁火区。
五、严禁一切野外用火，自觉做到“七个严禁，一个收缴”。
(一)严禁在禁火区内烧荒、烧田埂草、烧灰积肥、烧垃圾；(二)严禁在禁火区内吸烟、乱丢烟蒂和火种；(三)严禁在禁火区内燃放烟花爆竹、野外插点香烛、烧纸钱等；(四)严禁学生、游人上山野炊、玩火、烧火取暖；(五)严禁进入禁火区从事林副业生产的人员在山上用火；(六)严禁在禁火区使用可能引发森林火灾的机械设备(指未装备防火设备的机械)；(七)严禁在禁火区持枪狩猎，烧山驱兽。
发现违章带入禁火区的火具、烟花爆竹、纸钱、香蜡烛等易燃易爆物品一律予以收缴。
六、批准野外用火，必须具备下列条件：(一)有明确的用火地点；(二)防火线宽度符合规定要求；(三)天气情况，用火时的风力和火险等级在规定等级以下；(四)防火人员、扑火工具到位、点火符合规定等；(五)用火必须是生产性用火，非生产性用火原则上不予审批。
七、经批准的用火单位或个人在用火时必须做到“七个不烧”，即：(一)防火线不符合标准的；(二)用火点与林区边缘距离不足500米的；(三)风力在五级(含五级)以上的；(四)防火人员未组织到位，扑火工具未准备落实的；(五)用火时单位领导不在场、无当地林业部门人员监督的；(六)火险等级在三级(含三级)以上高火险天气的；(七)山上、林区内。
八、在森林防火期内连续干旱15-30天为三级防火戒严期，30-45天为二级防火戒严期，45天以上为一级防火戒严期。
(XX企业)林场20XX年半专业扑火的工作制度
XXXX林场半专业扑火队的工作制度为有效预防和扑救森林火灾，保护森林资源，促进林业发展，维护自然生态平衡，确保国家和集体财产的安全。
根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》及有关法律、法规的规定，结合场部实际，制定本工作制度一、森林防火值班制度（一）实行24小时值班和领导带班制，值班人员要明白带班领导。
（二）值班人员必须坚守岗位，确保信息畅通，做到及时传递相关信息。
（三）严格火情报告制度，有情况及时向带班领导报告，并按程序上报上级护林防火指挥部办公室。
（四）认真做好值班记录，做好交接班工作，不得脱岗、漏岗。
（五）因值班人员失职贻误扑火战机或造成严重后果的，将视情节追究失职人员责任。
二、森林防火领导带班制度（一）实行24小时领导带班制，带班领导必须确保信息畅通，随时了解值班情况，督促值班人员坚守值班岗位。
（二）切实履行职责，加强对森林防火工作的检查和督办。
负责处理日常事务及突发性事件，如遇重大事项应及时向主要领导报告。
（三）随时了解和掌握火险天气情况和火情动态，指导森林防火工作的开展.（四）做好交接班工作，确保工作的连续性和实效性。
（五）因失职贻误扑火战机或造成严重后果的，将视情节追究相关责任。
三、森林防火设施设备及扑火物资管理制度（一）各种防火设施、防灭火设备和机具都要登记造册建档，设专人专库保管，做好出入库登记,严防损坏和丢失。
（二）防灭火设施、设备要按要求定期做好维修和养护工作，使其达到良好状态，能保证扑火的正常使用,扑火使用后及时检修保养。
（三）灭火机具设备要专机专用，不得随意挪作它用，因借用或挪用造成贻误扑火的要追究责任。
（四）宣传设施（道路、林区主干线上设置的永久性森林防火宣传标语牌、板等）是进行森林防火宣传教育的重要工具之一，宣传设施因管理不善损坏或丢失，要及时修护或更新。
（五）因使用、保管不善，造成设施、设备损坏、丢失的，要视情节予以赔偿。
四、森林火灾处置制度（一）接到火情报告后，要立即了解清楚林火发生的位置、起火时间、起火原因、火场面积、地形、植被及气象条件，做好记录，并立即通知相关领导。
森林防火五边内容
森林防火五边内容1.森林防火“五不烧”（1）未经批准不烧。
（2）未开好防火线不烧。
（3）未准备好打火工具不烧。
（4）刮风、高温、干旱天气不烧。
（5）无人看守不烧。
2.森林火灾四个等级（1）一般森林火灾。
受害森林面积在1公顷以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重伤1人以上10人以下的。
（2）较大森林火灾。
受害森林面积在1公顷以上100公顷以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重伤10人以上50人以下的。
（3）重大森林火灾。
受害森林面积在100公顷以上1000公顷以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重伤50人以上100人以下的。
（4）特别重大森林火灾。
受害森林面积在100公顷以上的，或者死亡30人以上的，或者重伤100人以上的。
3.森林火灾危害（1）烧毁成片的森林，伤害林内的动物。
（2）降低森林的更新能力，引起土壤的贫瘠和破坏森林涵养水源的作用。
（3）导致生态环境失去平衡。
4.森林防火“十不准”（1）严禁林区一切野外用火。
（2）不准烧荒烧垦、烧荒积肥、烧田埂草。
（3）不准上坟时烧纸、烧香、放鞭炮、放孔明灯；不准在林区吸烟。
（4）不准在野外烧蜂、烧蚂蚁、烧火驱兽和使用火铳枪械狩猎。
（5）不准夜间在林区点火把照明行路。
（6）不准炼山造林或烧木炭。
（7）不准带特殊人群和未成年人进入林区。
（8）不准见火不报、不救。
（9）不准在林区烤火取暖、生火野炊。
（10）不准破坏森林防火宣传牌、瞭望台（哨）。
5.森林起火报警方式拨打12119，报告的内容：起火的时间、地点、林种、面积、火势以及报告人姓名和联系电话。
邵阳市人民政府关于在重点防火期森林防火区内禁止野外用火的通告
邵阳市人民政府关于在重点防火期森林防火区内禁止野外用
火的通告
【法规类别】消防管理
【发文字号】市政发[2012]23号
【发布部门】邵阳市政府
【发布日期】2012.11.06
【实施日期】2012.11.06
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
邵阳市人民政府关于在重点防火期森林防火区内禁止野外用火的通告
（市政发〔2012〕23号）
为确保森林资源及人民生命财产安全，根据《中华人民共和国森林法》、《国务院森林防火条例》、《湖南省森林防火实施办法》等法律法规的规定，结合我市实际，现就在重点防火期森林防火区内禁止野外用火有关事项通告如下：
一、我市全年为森林防火期，每年10月1日至次年5月31日为重点防火期。
所有林地和距林地边缘100米范围内为森林防火区。
各县市区要在每年的重点防火期内依法发布命令，禁止野外用火。
二、凡重点防火期，任何单位和个人不得在防火区内从事以下活动：
（一）烧田埂、土圹；
（。
森林防火通知
森林防火通知森林防火通知1各村：当前，正值春耕生产的关键时期，林区生产用火过于集中，加上气候转暖，各地农事、生产、生活用火和进山踏青、旅游人员增多，给野外火源管理带来了很大难度。
清明节将至，上坟祭扫、烧香化纸、燃放鞭炮等野外用火活动将大量增加，森林火灾隐患更为突出，森林防火将面临异常严峻的形势。
为确保人民生命财产和森林资源平安，根据上级有关精神，特对近期森林防火工作紧急通知如下：一、切实加强组织领导各村一定要充分认识当前森林防火面临的严峻形势，树立森林防火与防汛抗旱同样重要的思想，把做好清明节期间森林防火工作作为当前农村工作中特别重要的大事抓紧抓好。
各村支部书记为森林防火第一责任人，要迅速组织村干部、护林人员集中学习《岳阳市森林防火工作责任追究暂行方法》和《汨罗市森林火灾应急预案》，严格落实人员责任，科学制定工作方案，采取得力的措施，坚决遏制森林火灾高发态势，坚决防止发生重特大森林火灾，坚决防止群死群伤事故，确保林区社会秩序稳定。
二、坚决管住野外火源从即日起至4月30日，全镇进入森林高火险期。
根据市森林防火指挥部文件精神，林区一律实行封山管理，禁止一切野外用火的出现。
各村要采取超常规措施，切实加强野外火源管理，坚决杜绝野外违规用火。
各村严禁农事烧荒、烧田坎等野外生产用火；各村、组要迅速组织小分队加强野外火源巡查，对重点防火部位和重点人群实行严防死守，严禁一切火种进山入林。
三、全面做好应急准备各村必须严格按照《汨罗市森林火灾应急预案》要求，对照森林防火物资储藏的标准，按照“缺什么、补什么，要什么、购什么〞的原那么，迅速补充森林防火物资器材，保证扑火所需。
各村要保持高度战备状态，严阵以待，做好扑救森林火灾的各项准备，确保一有火情，能快速反响，切实做到早发现、早处置、早扑灭，把森林火灾损失和影响降到最低限度。
四、迅速组织专项督查近日，党委、政府将深入各村进行森林防火专项督查。
各村要坚决执行森林防火村负责人包组、护林员包山头的责任制，要深入重点地段和关键部位，严格检查催促森林防火措施，特别是火源管理和应急准备措施的落实。
禁火令文件解读
禁火令文件解读禁火令文件解读随着全球气候变化的加剧，火灾已经成为了一个全球性的问题。
为了保护人民的生命财产安全，各国政府都制定了相应的禁火令文件。
中国也不例外，下面我们来解读一下中国的禁火令文件。
一、禁火令的适用范围禁火令适用于全国范围内的森林、草原、农田等自然资源保护区域。
这些区域包括国家级自然保护区、森林公园、风景名胜区、自然保护区、水源涵养林、野生动物保护区、草原保护区等。
二、禁火令的执行时间禁火令的执行时间根据不同地区的气候条件和火险等级而定。
一般来说，禁火令的执行时间从春季到秋季，也就是从3月1日到10月31日。
但是，在特殊情况下，禁火令的执行时间也可能会有所调整。
三、禁止的行为禁火令文件明确规定了禁止的行为，主要包括以下几个方面：1.禁止在禁火区域内进行一切形式的野外用火活动，包括野外露天烧烤、篝火、燃放烟花爆竹等。
2.禁止在禁火区域内进行焚烧垃圾、秸秆、枯草等行为。
3.禁止在禁火区域内进行烟草制品的吸食行为。
4.禁止在禁火区域内进行烟火制品的生产、销售、储存等行为。
四、禁火令的执行机制禁火令的执行机制主要包括以下几个方面：1.宣传教育。
政府部门通过各种渠道向公众宣传禁火令的内容和执行时间，提高公众的环保意识和自我保护意识。
2.巡查监管。
政府部门加强对禁火区域的巡查监管，发现违规行为及时制止，并对违规者进行处罚。
3.联合执法。
政府部门与公安、林业、环保等部门联合执法，加强对禁火区域的管理和监督。
4.奖惩制度。
政府部门建立奖惩制度，对遵守禁火令的单位和个人进行表彰和奖励，对违规行为进行处罚和惩戒。
五、禁火令的意义禁火令的实施对于保护自然资源、维护生态平衡、预防火灾、保障人民生命财产安全具有重要意义。
通过禁止野外用火等行为，可以有效地减少火灾的发生，保护生态环境，维护人民的生命财产安全。
总之，禁火令是一项非常重要的环保措施，需要全社会的共同努力来执行。
只有通过大家的共同努力，才能够保护好我们的自然资源，维护好我们的生态环境，预防火灾，保障人民的生命财产安全。
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“ 另一种情况就是在遇到高温、伏旱、大风等高 火险气候时，依据《 条例》 第三十二条，各地就可根 据防火需要，发布‘ 禁火令’ 。 ” 胡纯武说，在我市，
一般是连续数日达 37℃高温，并还将持续高温的情 况下，一些地方政府会发布“ 禁火令” 。 进入森林高 火险期，森林防火区域禁止一切野外用火，包括任 何形式的生产用火和工程用火，并对居住在林区的 居民生活用火进行严格监督。
比如《 条例》 第四十 六 条 规 定 ，森 林 防 火 期 内 ， 携带火种或易燃易爆物品进入森林防火区的，由区 县（ 自 治 县 ） 政 府 林 业 主 管 部 门 责 令 改 正 ，没 收 携 带 的 火 种 或 易 燃 易 爆 物 品 ；拒 不 改 正 的 ，处 100 元 以上 1000 元以下罚款。
时，各地要根据防火需要，规定森林高火险 期，发布“禁火令”。 森林高火险期内，森林防 火区域禁止一切野外用火，严格监督居民生 活用火。
权威解读
任何单位个人 不得违反野外用火规定
防火期限制性禁火
“ 禁止野外用火，大体上分为两种情况。 ” 市森 林防火指挥部办公室副主任胡纯武介绍，一种是在 森林防火期内，但还没有达到高火险期，森林火险 等级还未达到三级。 在这期间，根据《 条例》 第二十 九条，首先是禁止各类生产用火和工程用火，以及 野外烧香烧纸、燃放烟花爆竹、燃放孔明灯、烤火、 野炊、吸烟、火把照明、烧灰积肥、烧山驱兽、使用枪 械狩猎等其他用火。
04 ２０12 年 8 月 21 日 星 期 二
责编 张晓彬 美编 周 宇
解读 农村版
巡山民兵及时制止村民在林区吸烟。 通讯员 包洪 摄
高火险期 森林防火区域禁止野外用火
记者 王 翔
政策精神
各地根据需要发布“禁火令”
去年底，我市正式颁布《重庆市森林防 火条例》。 如今，我市迎来了《条例》颁布后的 首个高温伏旱天气。 作为森林防火的重要措 施，《条例》对预防森林火灾作出了明确的规 定，其中，森林高火险期内，森林防火区域禁 止野外用火是其核心内容。
第四十五条规定，对林业部门工作人员随意 审 批“ 不 符 合 森 林 防 火 要 求 ” 的 野 外 用 火 ， 将 视 情节，给予责令改正、行政处分、追究刑事责任等 处罚。
第 四 十 七 条 规 定 ，对 违 反《 条 例 》 造 成 财 产 损 失或者其他损害的，包括损坏防火隔离带、各类防 火设施等，将依法承担民事责任；对构成犯罪的，包 括引发森林大火，造成严重损失等情况，将依法追 究刑事责任。
其次，进入森林防火区的车辆和人员禁止携带 火种或易燃易爆物品，车辆要配备灭火器材，车辆 司乘人员要对搭载人员进行防火安全教育，严防搭 载人员丢弃火种。 经市政府、林业主管部门、国务院 确定的重点国有林区管理机构，将设立临时性的森 林防火检查站，对进入森林防火区的车辆和人员进 行森林防火检查。
但在这一阶段，对因特殊情况确需生产用火或 工程用火的，比如部队训练、重点工程建设等，可向 当地政府、林业主管部门或防火办进行申请，报市 防火办备案。
相关新闻
巴南长寿 发布“ 禁火令”
随着气温的日渐升高，我市全面进入了夏季高温伏旱期。 全市的森林火险等级急剧攀升，森林防火进入高火险期。 为了 减少和避免人为因素引发森林火灾， 巴南区和长寿区率先发 布了“ 禁火令” ，严禁一切野外用火。
根据最新气象预测， 巴南区 8 月大部分地区气温偏高，降 水 偏 少 ，有 阶 段 性 高 温 ，极 端 最 高 气 温 37℃— ——39℃，部 分 镇 街达 40℃。
通讯员 何金磊
对违反戒严令的，将由区林业局或委托授权的镇政府、街 道 办 事 处 按《 条 例 》 规 定 从 重 处 罚 ；情 节 严 重 的 ，由 区 森 林 警 察支队或当地公安派出所按《 治 安 管 理 处 罚 法 》 ，处 以 行 政 罚 款或拘留；引发森林火灾、涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追 究刑事责任。
垫 江 消防知识进乡村
时下正值高温酷暑时节，气温不断攀升，农村火灾形势日 趋严峻。 为进一步提高广大农民群众消防安全意识、增强农村 抗御火灾整体能力， 垫江县公安消防大队深入农村大力开展 消防安全知识宣传活动。
消防大队宣传人员充分利用各个乡镇赶集时间， 在集市 中心点设立消防知识宣传点、设立消防知识展板、发放消防安 全知识传单、 进行消防安全知识宣讲。 大队宣传人员还挑选 《 农村防火常识》 、《 森林防火》 等 消 防 宣 传 影 片 ，利 用 消 防 宣 传车深入到村社，在晚饭后组织农民群众观看坝坝电影。 由于 电影把防火常识、逃生技能演绎得生动有趣、栩栩如生，其中 再穿插一些近年来的典型火灾案例， 农民朋友不仅看得津津 有味，还不断Hale Waihona Puke 出“ 以后硬是要注意到起” 的感慨。
根 据《 条 例 》 第 三 十 二 条 ，巴 南 区 达 到 了 发 布“ 禁 火 令 ” 的 标 准 ，为 此 ，该 区 在 7 月 30 日 正 式 发 布 了《 巴 南 区 夏 季 及 高 温 伏 旱 期 森 林 防 火 戒 严 令 》 ， 规 定 ， 从 当 日 起 至 10 月 10 日 ，为 森 林 防 火 戒 严 期 。 全 区 所 有 林 地（ 包 括 森 林 、退 耕 还 林 地、荒山荒 地 和 弃 耕 地 ） 及 距 林 缘 100 米 内 ，均 为 森 林 防 火 戒 严区。
进 入 林 区 的 任 何 单 位 和 个 人 ，应 当 经 区 县（ 自 治县） 人民政府批准，必须按规定在进入林区前进 行实名登记，交出随身携带的各种火源，并严格按 照批准的时间、地点、范围活动，接受市、区县（ 自治 县） 人民政府林业主管部门的监督管理。
违反禁火规定将遭处罚
“ 对 于 不 按 照《 条 例 》 规 定 ，私 自 进 入 林 区 、携 带火种、或造成森林火灾等情况，都会遭受相应的 处罚。 ” 胡纯武说，我市出台《 森林防火条例》 后，我 市森林防火实现了“ 有 法 可 依 ” ，任 何 单 位 和 个 人 ， 都必须遵从《 条例》 相关规定 ，如 有 违 反 ，将 按 有 关 条款给予罚款和行政处罚； 情节严重构成犯罪的， 要依法追究刑事责任。
这一类获得批准的用火单位， 也有诸多的限 制。 比如其作业时，当地林区必须是在三级以下风 力、森林火险等级三级以下方可。 同时，必须采取一 些 防 火 措 施 ，包 括 开 设 平 均 树 高 1.5 倍 以 上 宽 度 的 防火隔离带、确定用火负责人、预备好应急扑火及 扑火工具、有专人看守用火现场、用火后指派专人 熄灭余火、清理现场等。
《条例》规定，每年 1 月 1 日至 5 月 10 日 、7 月 10 日 至 10 月 10 日 为 全 市 森 林防火期， 各地可根据实际划分森林防 火区域。
森林防火期内，在森林防火区禁止野外 用火，因特殊情况确需生产用火或工程用火
的，按照《条例》规定的权限和程序批准。 在遇到高温、伏旱、大风等高火险气候