2011年国考申论范文二
2011年国考申论范文二/ 2010-11-14 来源：山东中公教育点击：382完善问责制度构建责任政府构建责任型政府是我国行政体制改革的重要内容，责任政府要求政府必须回应社会和民众的基本要求，必须履行其社会义务和职责，必须承担道义上的、政治上的、法律上的责任，必须接受来自内外部的控制以保证责任的实现。
我国正处于全面建设小康社会的关键时期，政府正从生产建设型的全能政府向公共服务型政府转变，以法治政府、透明政府、服务政府、责任政府作为行政改革的总趋向，责任型政府是中国现代化建设的必然选择。
近年来，问责制被各级政府越来越重视，成为领导干部表决心抓落实使用频率最高的词汇。
但人们听到的“问责”不少，而实际见到的“问责”并不多，甚至出现了像邵立勇、鲍俊凯等官员被高调问责后，却低调复出的情况。
这些都严重影响了问责制度的公正性和严肃性，使政府问责制度受到了舆论上的压力和质疑。
绩效评估和问责制度的不规范性使得政府在人民心中的形象大打折扣，主要原因就是目前我国对与行政问责制度缺乏相关的法律条例，使得问责制度不能依法进行。
另一方面，绩效评估和问责制度缺乏群众的监督和评价，官员的任免群众完全参与不了，只能通过舆论的压力，这些都导致了问责制度的无序和混乱，影响了正常的政府秩序及职能。
绩效评估是引导政府及其工作人员树立正确导向、尽职尽责做好各项工作的一项重要制度，也是实行行政问责制的前提和基础。
有了绩效评估的结果，行政问责才有可靠的依据。
针对当前我国存在的绩效评估和问责制度混乱无序的状况，为了实现构建服务型政府的目标，必须要求从以下几个方面做起：首先，合理配置和划分权力、明确职责。
权责对等是问责制的一个基本原则，一个领导干部必须为其权力的行使及其后果承担相应的责任。
同时，领导干部的个人形象，直接影响其所在地区、部门或单位的形象，因此，也必须为其言行所造成的社会影响及其后果负责。
领导干部还负有对其管辖范围保平安、对其所领导的下属进行教育、管理和监督制约的责任，因此，还应该对其管辖范围内或其下属发生的问题或事件负责。
其次，加强信息公开和健全监督是落实党政官员问责的关键。
官员问责是一种内部监督和责任追究制度，而让问责制度真正落到实处，社会各界包括群众和舆论的监督作用不可缺位。
真正的问责制不应当是强化官僚制，而是要强化官员对人民的服务质量与责任。
对人民负责首先意味着让人民知道这个国家正在发生的一切。
如果公众不知情，就无法知道谁对公众负责，谁没有对公众负责，无法追究失职行为。
只有政府透明、政务公开，才能把政府及官员置于公众监督之下。
负责任的政府应当加强信息公开，方便人民群众和舆论监督，才能使问责不成为“内部解决问题”的姑息行为。
再次，建立自下而上、由公民到政府的真正有效的问责制度，并贯穿到日常的行政管理中去。
要使问责制度常态化，并成为悬在每个官员头上的达摩克利斯剑，让官员提高责任意识、风险意识、民本意识，切实依法行政，心有忌惮，减少乱作为、不作为。
同时也要防止大量被问责官员风头过后移地为官的制度化安排，让问责制在构建官员能上能下、优胜劣汰的有效机制中发挥作用。
在全社会范围内推行问责制，昭示着政府运作模式的转型和变迁，通过责任机制的约束和具体责任的追究，唤起政府官员对自身权力来源、权力行使的宗旨和如何行使手中权力的深刻认识和反省，并内化于政府日常工作中，转化为对人民负责的自觉行动。
通过完善问责制度，使其规范化和制度化，这样才能真正实现服务型政府的政体改革，更加维护人民群众的利益。
（作者：中公教育申论名师团队）申论范文点评：文章结构清晰，思路明确，主要采取递进式论述结构进行展现，论述有理有据，语言畅达。
文章从构建责任型政府入手展开论述，开头便从我国全面建设小康社会建设的战略角度指出构建责任型政府的必要性，为后面文章展开如何构建责任型、服务型政府的论述做好了铺垫。
文章接下来从当前我国问责制实施的现状和问责过程中出现的问题进行分析阐述，从中得出目前我国问责制实施过程中出现了很多问题，对政府形象产生了不良的影响；并且具体分析了问责出现问题的原因，这为下面文章论述如何构建责任型、服务型政府提供了方向。
文章在解决问题部分重点展开。
就如何实现构建服务型政府展开了论述，文章分别从权力的配置、职责的明确；加强信息公开和健全监督；建立自下而上、由公民到政府的真正有效的问责制度，使问责制度常态化等进行论述，这三个方面基本上涵盖了构建服务型政府、完善问责制的措施的方方面面，显示出了措施的全面和有效性，对于增强文章的论证性有极其重要的作用。
文章结尾提到问责制通过在全社会推行进而会实现服务型政府的政体改革，从而更好地维护人民利益的展望，这是对问责制提出的要求，也是对问责制的推行进行的美好设想，以此来结束全篇文章提升了文章的高度，升华了主题。
（作者：中公教育申论名师团队）2011年国考申论范文一/ 2010-11-14 来源：山东中公教育点击：468构筑新农村建设的生态环境基础保护生态环境是社会主义新农村建设的重要内容。
党的十七大报告明确提出建设生态文明的要求，它体现了人们保护自然、利用自然、尊重自然，与自然协调发展的文明形态。
要建设社会主义新农村，就必须加强农村地区的环境规划，加强环境管理，保护农村生态环境。
近年来，在党中央、国务院的高度重视和支持关怀下，经过多年努力，我国农村环境污染防治和生态保护取得了积极进展。
各地结合社会主义新农村建设，积极探索农村环境保护新路子，比如浙江实施了“千村示范，万村整治”和“农村环境五整治一提高”工程；江苏开展了以“六清六建”为主要内容的农村环境综合整治；四川等省实施了“户集、村收、镇运、县处理”的农村生活垃圾无害化处理模式。
此外，农村环境监管工作逐步展开，环境保护的组织管理体系逐渐向农村延伸，越来越多的村庄发生了巨大的变化，越来越多的农民成为直接受益者。
与此同时，我们也必须清醒地认识到，当前，我国农村环境保护工作还远远不能满足广大农村群众日益提高的改善生活环境的要求，不能适应建设社会主义新农村和全面建设小康社会的需要。
当前我国农村面临的突出环境问题主要有:农村地区饮水安全得不到有效保障、农村居住区生活污染问题突出、工矿污染与城市污染向农村转移加剧、畜禽粪便和秸秆等生产废弃物污染突出、农业面源污染危害加剧、土壤污染问题日益凸现、不合理的资源开发导致的生态破坏加剧、乡村旅游污染逐步凸显。
为此，在今后的农村环境保护工作中，一是要抓住扩大内需政策机遇，强化农村环境基础设施建设。
积极推进农村污水和垃圾收集处理设施、饮用水水源地污染防治设施、规模化畜禽养殖场污染治理设施建设，逐步改变农村地区环境基础设施严重不足的现状，提高农村污染治理水平。
二是要全面落实农村环保“以奖促治”政策措施。
率先针对重点流域、区域和问题突出地区开展集中整治，着力解决危害农民群众身体健康、威胁城乡居民食品安全、影响农业农村可持续发展的突出环境问题，实行“以奖促治”，并真正把这项政策落到实处，让农民得到实惠。
三是要研究和完善有关土壤污染防治、畜禽养殖污染防治等农村环境保护方面的法律制度。
按照地域特点，制定村镇污水、垃圾处理及设施建设的政策、标准和规范。
抓紧制定实施有利于农村环境保护的政策措施，逐步建立农村生活污水和垃圾处理的投入和运行机制。
四是要按照区域生态环境整体特征，建立和完善城乡环境监测体系，定期公布全国和区域农村环境状况。
加强农村饮用水水源地、自然保护区和基本农田等重点区域的环境监测。
积极推动环保机构向县以下延伸，加强人员培训和能力建设，加大环境监督执法力度，严肃查处违法行为，逐步建立覆盖城乡的环境监察体系。
农村环境保护是一项长期、艰巨、复杂的工作，必须坚持不懈地努力才能看到成效。
农村生态环境不仅对农民的生产生活意义重大，同时也事关我国的经济健康快速的发展。
无论是各级政府还是当地群众都应从各个方面积极作为，使生态环境切实得到有效的保护。
（作者：中公教育申论名师团队）范文点评：文章形式非常好，用关键词“近年来”“与此同时”“为此”引出论点，一目了然地让阅卷老师知道这段文字可能要说的内容。
文章主题鲜明，以我国农村生态环境保护为中心，深入分析了当前农村生态环境保护工作取得的进步，以及仍待解决的部分问题，并提出了具体的解决措施。
全文可分为五个部分，每个自然段为一个部分。
第一段首先明确了农村生态环境建设的重要地位，为下文的完全展开作以铺垫；第二段首先以积极的笔调肯定了近年来我国农村环保工作取得的积极进展，符合公考的基本思路；第三段就问题而论，指出了当前农村环境保护工作仍有待于提高完善，分析了农村面临的突出环境问题所在；第四段紧承上文，顺势推出的相应的对策措施，包含了强化基础设施建设、落实“以奖促治”、研究和完善相关法律制度、以及建立和完善城乡环境监测体系四个方面的内容，对策具体全面，具有一定的见地；第五段最后明确了农村环境的重要意义，并提出了进一步的倡议。
本文结构完整，层次清晰，结构布局合理，分析全面深刻，语言规范流畅。
（作者：中公教育申论名师团队）2011年国考申论范文三/ 2010-11-14 来源：山东中公教育点击：311打造乡村旅游亮点促进农村经济繁荣乡村旅游是旅游业的重要组成部分，具有发展潜力大、关联度高、带动力强、拉动内需明显的特点。
而今，发展乡村旅游已经成为转变农村经济发展方式、建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的新途径。
为推动农村经济繁荣发展，我们应立足各地特色，着力打造乡村旅游亮点，实施“以游助农”方略，促进社会主义新农村建设。
我国的乡村旅游起源于上世纪80年代。
截止目前，已建成的两万多个旅游景区（点），一半以上分布在广大的农村地区。
由国家旅游局倡导创建的“全国农业旅游示范点”达359家，遍布内地31个省区市，覆盖了农业的各种业态。
与此同时，在乡村旅游的发展中也遇到过以下问题：一是认识不到位。
部分地方政府的角色仍不到位，主导意识不强，重视程度不够，投入有限，规范不力。
二是规划不合理。
还有一些地区急于发展经济，增加收入，对当地资源优势及客源市场的分析不够，仅凭热情，一哄而上，盲目发展，缺乏合理的规划设计。
三是监管不够。
部分地区的旅游项目在审批上、后期的管理监督上都不到位，甚至存在无证经营的现象。
四是设施较差。
有的景区存在道路狭窄、坑凹不平、指示不明等问题。
要想真正把乡村旅游产业发展好，就必须使这些问题得以有效解决。
首先，要提高认识，加强投入。
各级党委和政府把乡村旅游纳入社会主义新农村建设的规划之中，将其作为社会主义新农村建设的重要组成部分加快发展。
要统筹规划，加强协调，完善机制，依法管理，动员和组织更多的社会力量参与到乡村旅游之中。
各相关部门应把乡村旅游作为其重点工作加以扶持，重点帮助解决乡村旅游基础设施薄弱、创业资金不足和从业人员素质较低等问题，消除乡村旅游发展中的制约因素。
2011年国考申论真题(地市级)及参考答案
2011年中央、国家机关录用公务员考试《申论》试卷（二）市（地）以下综合管理类和行政执法类（满分100分时限150分钟）一、注意事项1．本次考试包括给定资料和作答要求两部分。
总时间为150分钟，建议阅读资料为40分钟，作答时间为110分钟，总分100分。
2．请在答题卡上指定的位置填写自己的姓名、报考部门，填涂准考证号。
考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。
3．监考人员宣布考试结束时，考生应该立即停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。
二、给定资料1．在城里公立小学开学的9月1日，张老师的打工子弟学校也开学了，在垃圾场边的平房里，18名学生走进了简陋的教室。
同是小学教师出身的李某夫妇创办的“行知打工子弟学校”，则在一片荒芜的菜地里迎来了求学的孩子们。
最早的一批打工子弟学校就这样在有志之士的努力下艰难地生存了下来。
即使是这样的学校也数量有限，仍有众多外来务工人员的子女不知道哪里有学上。
在某民办大学做管理工作的孙某为了能让从农村接出来的孩子有学上，在郊区找了五六家公立小学。
但是，校方要收取1万元到10万元不等的借读费和赞助费，这些高昂的费用让孙某感到发懵。
因为公办学校门槛高，在城乡结合部，条件简陋、收费较低的民办农民工子弟学校如雨后春笋般破土而出。
然而，这样的学校绝大部分都戴着“非法”的帽子──没有办学许可证，很难逃脱被关停的命运。
已有3年“办学经验”的秦老师说：“要拿到办学许可证，必须有房屋产权证。
可由于经费紧张，学校只能租用别人的场地及房屋。
别说我们拿不出房屋产权证，就连房东也拿不出，因为房东也是租村里的地。
”一度拥有1500多名学生规模的私立金星小学就是因为校舍所在地被拆迁，从此销声匿迹了。
“没有政府的支持，我们也不敢在硬件设备上加大投资。
”办学人代某说：“艰难办学，最希望的是能有合法的地位，学生可以放心读书，老师也可以安心工作。
”实际上这类学校的教师队伍很不稳定，春节一过，教师走掉一半是常事。
2011国考申论2篇
2011国考申论第一篇：2011年国家公务员考试申论题目是什么？请问考生们知道吗？在这篇文章中，我们将介绍2011年国考申论题目，并给出一些指导性的思路和写作方法。
2011年国考申论的题目是：“科学技术是第一生产力的必然选择”。
请你结合我国科学技术发展的现状，谈谈你的看法。
这是一个与科学技术发展相关的命题，要求考生们根据我国科学技术的现状来进行分析和发表自己的观点。
在写作过程中，考生需要注意以下几点：首先，考生需要了解我国科学技术发展的现状。
可以分析我国科学技术的整体发展情况，包括科研投入、科研成果、高新技术产业发展等方面的情况。
可以结合具体的数据和案例，来支持自己的观点。
其次，考生需要分析科学技术作为第一生产力的原因。
可以从提高生产效率、推动产业升级、改善生活质量等方面来论述科学技术作为第一生产力的必然选择。
同时，还可以探讨科学技术发展对经济社会发展的影响和推动作用。
最后，考生需要发表自己的观点。
可以根据自己对科学技术发展的判断，来表达对题目的回答。
同时，也可以提出自己对于科学技术发展的看法，以及对于我国科学技术发展的建议和期望。
写作时，考生需要注意论证的逻辑性和连贯性。
可以采用逻辑分析的方法，结合具体的例子，来论述自己的观点。
同时，注意语言的规范和准确性，避免使用模糊、含糊不清的表达方式。
总之，2011年国考申论题目是关于科学技术发展的命题。
考生们在写作时需要考虑我国科学技术发展的现状，并发表自己的观点和建议。
通过合理的论证和丰富的例子，来支持自己的观点。
希望考生们能够在考试中取得好的成绩！第二篇：在上一篇文章中，我们已经介绍了2011年国考申论的题目，并提出了一些写作的指导性思路。
接下来，我们将继续探讨这个题目，并给出一些写作方法和技巧。
在写作时，考生可以从以下几个方面来展开论述：首先，考生可以从技术创新的角度来分析科学技术作为第一生产力的必然选择。
可以论述技术创新对于企业发展的重要性，以及对于提高生产效率和产品质量的作用。
2011年国考申论经典——黄河精神范文
---一种精神，穿越时空，辉映未来。
黄河之水天上来，作为中华民族的母亲河，黄河发源于青藏高原途径九省，她哺育了中华儿女创造了光辉灿烂华夏文明，更给我们后世子孙留下经久不衰的黄河精神，领引我们不断开拓进取。
传承民族经典，弘扬黄河精神，就是为了使九州大地河清海晏，黄河两岸河图再现，实现华夏大地繁荣昌盛，实现中华民族的伟大复兴。
实现中华民族伟大的复兴，是时代的要求，更是我们这一代中华儿女历史的重任。
传承民族经典，弘扬黄河精神，就是弘扬中华民族精神，振兴中华。
千百年来黄河儿女治黄用黄的过程中在不断改造自然、利用自然，不断发挥黄河儿女的才智，在不断总结前人经验的基础上，坚持按照黄河特有的自然规律治理改造黄河，实现大河与人的和谐共生，出现了大禹治水重在疏导、王景治水关键在于治沙等符合自然规律的科学利用改造自然的例子。
今天，我们坚持科学发展，实现中华民族伟大复兴历史性抉择面前，我们解放思想，实事求是，认清时代发展的规律，立足于社会主义初级阶段基本国情，对于发展不是要妄自菲薄、自甘落后，也不是要脱离实际、急于求成，而是要坚持把它作为推进改革、谋划发展的根本依据。
坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，牢牢扭住经济建设这个中心，坚持改革开放，坚持科学发展，我们坚信我们一定能赢得未来发展的主动权，实现中华民族的伟大复兴。
中华民族几千年来不断繁衍不断发展，经久不衰，根本原因在于中华民族自强不息。
发源于河洛平原的《易经》开篇就是“天行健，君子以自强不息。
”因为有了自强不息的精神，每当有外敌入侵的时候，我们听到的是黄河母亲咆哮，看见的是风云儿女高唱义勇军进行曲用自己血肉筑起的钢铁长城。
今天，回首历史，更放眼未来，时代的呼唤，民族振兴的要求，我们自强不息，开拓进取。
把自强进取精神同生活在河南济源的老者 -愚公精神相结合，纳于言而敏与行，心怀凌云之志，脚踏实地，用辛劳、汗水一笔一划的把自强不息，开拓进取的民族精神铭刻在中华民族伟大复兴之路上。
2011年国考申论范文
2011年国考申论范⽂2011年国考申论范⽂1 新时期，中国经济⾯临新常态，旅游市场却⽣机勃勃，活⼒四射，中国逐渐成为世界第⼀⼤出境旅游市场，出境⼈数增速居世界⾸位。
然⽽，令⼈瞠⽬结⾆，⼤跌眼镜的是，在有关旅游调查中，中国在“全球最差游客”的榜单中名列前茅。
这实在是每⼀个国⼈都⽆法接受的结果，狠狠戳痛了民众的泪点，引起全民对旅游不⽂明⾏产⽣热议。
因此，带着⽂明上路，需打造综合⼯程，⼴泛动员各⽅参与，推进旅游⽂明建设，⽅才符合我泱泱⼤国的形象。
⽂明旅游，需抓好法律⽜⿐⼦。
《韩⾮⼦.有度》云：奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。
当前，我国缺少⼀部完善的旅游⽂明素质的法律法规，⽆法适应旅游市场的发展。
纵观发达资本主义国家，⽆论是远邦美国，还是近邻韩国，对公民旅游⾏为对做了充分指导和规定，因此，政府需要建⽴健全相关法律法规和规章办法，确保民众⾏为有依据和规范。
同时，需严格执法⼒度，加⼤对不⽂明⾏为的处罚⼒度，重拳出击，帮助形成良好的习惯。
唯有如此，⽅能为⽂明出现予以保障，让各⽅明⽩不⽂明⾏为带来的违法成本，减少此类现象的发⽣。
⽂明旅游，需抓好管理⽜⿐⼦。
当前，部分旅游市场⼗分紊乱，尤其是在假⽇期间，⼀些导游未能对游客进⾏提醒告知的义务，甚⾄胁迫民众消费拿提成;⼀些景区周边物价极不稳定，对游客进⾏坑蒙拐骗，令⼈防不慎防;还有，⼀⾯临放假，景区不仅乱涨价，更经常⼈满为患，摩肩接踵成为常态，旅游质量直线下降。
凡此总总，⼀定程度上于游客不⽂明⾏为息息相关。
因此，政府需强化监督管理，加强对景区的引导⼒度，完善景区的基础设施，树⽴⽂明提⽰标志，做到以游客⽂本，服务游客。
同时，需加⼤旅游社和周边地区乱象的整治⼒度，净化旅游市场，可以设⽴监督举报电话，⼀经核实予以重罚。
⽂明旅游，需抓好教育⽜⿐⼦。
游客素质不⾼，最好的利器就是通过教化来提升游客的素养。
导致中国式旅游的原因，有很多，其中⼀个短板就是政府在宣传教育上有⽋缺。
2011年国考申论真题(行政执法类)及参考答案
中央机关及其直属机构2011年度考试录用公务员（地市以下行政执法类）申论真题及解析一、认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。
（20分）1.“给定资料1”和“给定资料2”集中反映了进城务工人员随迁子女受教育的诸多问题。
请根据这两则资料，对这些问题的具体表现进行概括和归纳。
（10分）要求：准确、全面、有条理。
不超过200字。
【作答思路】从题干中可以看出，这道题的作答范围要锁定在材料1和材料2。
从作答要求上看，准确、全面、有条理，不超过200字，这里有条理这条要求需要我们多加注意，这预示着我们写出的答案结构一定要清晰，建议形式上采用部分的结构框架，内容上，通过对材料1、2的整体把握，要分两个方面来阐述，即进城务工人员子女教育问题在农民工子弟学校和公办学校两个方面的表现，这样就可以将摘录出来的要点进行分类，应该将一些重复的要点进行归纳总结，保证字数的要求。
【参考答案】进城务工人员随迁子女受教育问题的具体表现在公办学校和民办农民工子弟学校两个方面：公办学校不仅学费、赞助费、借读费高昂，而且缺少专门供农民工子女就读的公立学校；农民工子女没有城市户籍；考大学成为难题；不公平待遇和歧视，使农民工子女心灵受到创伤。
民办农民工子弟学校数量有限，条件简陋，经费紧张；没有办学许可证，没有合法地位，没有政府支持；教师队伍不稳定，生源不稳定，教学质量难以保证。
2.根据“给定资料4”中的有关内容，谈谈对文中“困境中的不绝希望”这一表述的理解。
（10分）要求：准确、简明。
不超过150字。
【作答思路】从题干可以看出，本题属于综合分析类试题，着重考查的是阅读理解能力和综合分析能力。
题目要求理解“困境中的不绝希望”这句话的意思，首先要指出困境是什么，接下来要指出不绝希望是什么，最后简要说明应该如何实现在困境之中不绝望。
在题干中要根据给定资料4的字限，那么作答本题，应该主要从材料4之中寻找要点。
【参考答案】随着教育成本越来越高，上学难在农村表现的尤为突出，有些地方出现因教致贫、因教返贫的困境，辍学之风抬头，但是仍然有许多农民越是在这样的困境中越是把希望寄托在下一代受教育上，并且不惜血本地投资教育。
2011年公务员申论真题参考答案及解析
第一题：材料2中徐永光和陈光标分别提到“慈善的暴力行为”和“暴力慈善”。
请结合材料2谈谈两者有什么不同，要求不超过150字。
（20分）【作答思路】通过阅读题干可知，本题是一道综合分析题。
题目要求说明徐永光“慈善的暴力行为”和陈光标“暴力慈善”两者的不同，实质要求对两个词汇进行比较分析。
仔细阅读给定资料2，可以从这两个词汇的出处中分析出它们的本质含义。
“慈善的暴力行为”这个词来源于徐永光的一句话“这是一种慈善的暴力行为。
陈光标式慈善是一种给慈善的倒退。
”在这句话中，“慈善的暴力行为”被用来形容陈光标这种只在乎物质救济，不尊重或忽视受捐赠者心理感受的作秀式的慈善行为。
“暴力慈善”这个词出自陈光标的一句话“‘暴力慈善’这个定位非常好。
因为当前中国慈善事业的大发展，必须要用“大暴力”去推动，用暴力慈善才能推动慈善事业大幅度地进步。
”在这句话中，暴力慈善被理解为只有高调的捐款行为才能推动慈善事业，实际是陈光标在故意曲解徐永光的意思，通过文字游戏来掩盖自己以慈善为商业作秀的实质。
最后对以上材料信息进行加工整合，分析出两者的不同即可。
【参考答案】“慈善的暴力行为”是指一种以牺牲受赠人的尊严来获得自己的满足的慈善作秀，是一种社会慈善事业发展的倒退；而“暴力慈善”在这里是指只有用高调的捐款行为才能刺激中国的富人，才能推动慈善事业大幅度地进步。
前者是对陈光标举钱合照的批判和讽刺，后者则是故意混淆词汇主语来为自己商业作秀行为开脱。
第二题：请认真分析材料1—5，针对目前我国企业家和明星的个人慈善活动中面临的主要问题提出解决建议，要求不超过350字。
（30分）【作答思路】本题是提出对策类试题，主要考查考生的解决问题能力。
通过审题可知，本题的作答范围是“资料1-5”，作答对象是“针对目前我国企业家和明星的个人慈善活动中面临的主要问题”，作答任务是“提出解决建议”，作答条件是“不超过350字”。
给定资料1中举了福耀集团董事长曹德旺捐款的例子，从侧面反映了我国慈善基金会的执行力存在问题，由此可以推出一条对策：要加强对慈善机构和资金的监管，实施全程监管、实时监管，严格问责制度。
2011申论2篇
2011申论第一篇：2011申论尊敬的评委：近年来，我国社会经济的快速发展，给人们的生活带来了很多改变。
然而，随着社会进步，也出现了一些新的问题和挑战。
其中之一就是我国老龄化问题的激增。
老龄化问题虽然不容忽视，但是我们可以通过采取一些措施来应对这个问题。
首先，我们应该加强对老年人的关怀和照顾。
老年人是国家的宝贵财富，他们为国家的繁荣和发展做出了重要贡献。
因此，我们应该给予他们应有的尊重和关怀。
政府可以通过建立社会福利机构，提供养老服务和医疗保健，保障他们基本的生活质量。
另外，我们还可以加强老年教育和培训，提高老年人的综合素质。
老年人在家庭责任较轻时，有更多的时间学习和参与社会活动。
政府可以组织各类培训班，提供免费的老年教育和培训，使老年人能够学习新知识和技能，提高自身的社会参与能力。
此外，我们还可以发挥社会组织和志愿者的作用，为老年人提供更多的关爱和支持。
社会组织可以组织各种活动和社交聚会，增加老年人之间的交流和互动，帮助他们建立更多的社交网络。
志愿者可以通过定期探访和陪伴，给老年人提供精神上的慰藉和支持。
总之，老龄化问题是一个明显的社会挑战，但它也是一个重要的发展机遇。
我们应该积极应对老龄化问题，采取有效的措施来保障老年人的健康和幸福。
只有通过全社会的努力，我们才能使老年人拥有一个更加美好的晚年生活。
第二篇：2011申论尊敬的评委：当前，我国城乡发展不平衡的问题日益突出。
城市人口膨胀，资源紧张，环境污染严重，而农村地区却面临着人才流失、经济发展滞后等困扰。
为了解决这个问题，政府和社会各界需要采取一些有效的措施。
首先，我们应该加大对农村地区的投资力度，提升农村经济发展的水平。
政府可以通过加大农村基础设施建设的力度，提供更好的交通、通信和电力设施，为农村地区的产业发展提供良好的环境条件。
同时，政府还可以加强对农民的培训和技术支持，帮助他们提高生产技术和管理水平。
另外，我们还可以通过制定更加有利于农民的政策，吸引他们留在农村地区发展。
2011国考申论 (2)
2011国考申论概述2011年国家公务员考试申论题目为《当代社会存在一定盲目性与不确定性，应当拥有主观独立性和辩证判断能力》。
本文将就该题目进行分析和讨论，探讨当代社会盲目性与不确定性带来的挑战，以及如何培养主观独立性和辩证判断能力来应对这些挑战。
1. 当代社会的盲目性与不确定性当代社会面临的问题众多，有许多问题具有盲目性和不确定性。
首先，由于科技的快速发展，社会变迁速度加快，人们难以预测和应对未来的变化。
其次，信息爆炸使得人们面临海量信息的同时也面临信息真伪的难题，容易产生盲目跟从的行为。
此外，社会价值观的多样性和辩证性也增加了人们判断的难度。
2. 盲目性与不确定性带来的挑战盲目性与不确定性给社会带来了许多挑战。
首先，人们容易陷入盲目追随的境地，因为他们缺乏对信息的辨别能力和主观独立性，导致盲目信任权威和跟风热点。
其次，由于不确定性的存在，人们可能面临失去方向感和自信心的困扰，缺乏对未来的规划和决策能力。
此外，不同的价值观和观点在社会中存在冲突和矛盾，容易引发社会动荡和不稳定。
3. 培养主观独立性的重要性面对当代社会的盲目性与不确定性，培养主观独立性具有重要意义。
对于个人来说，主观独立性可以使人更加理性和独立地思考问题，减少盲从和被动跟从的行为，从而能够更好地适应社会的变化。
对于社会来说，主观独立性可以推动社会的进步和发展，培养更多具有创新精神和独立思考能力的人才。
4. 培养辩证判断能力的方法为了培养主观独立性和辩证判断能力，个人可以采取以下方法：4.1 多元思维训练通过多元思维训练，可以培养个人思考问题时考虑多种因素的能力。
例如，可以尝试从不同的角度和观点来看待同一个问题，以求得更全面的判断。
4.2 独立思考与意见表达培养个人的独立思考能力和意见表达能力，可以通过自己的努力来锻炼。
例如，可以经常自己动手解决问题，勇于表达自己的观点，参与讨论和辩论活动等。
4.3 提高信息辨别能力在信息爆炸的时代，提高自己的信息辨别能力是至关重要的。
2011年国考申论真题(综合管理类)
一、认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。
（20分）1.“给定资料4”定道：“黄河健康生命的主要表现形式就是“三善”：即“善淤、善决、善徙”，这是一个为几千年历史所反复证明的基本事实。
”请结合对这句的理解，谈谈对黄河自身规律的认识。
这是一道概括题，围绕“给定资料4”作答。
题目所说的“基本事实”。
这是指黄河本身活动所遵循的客观规律，它活动的客观规律就是题目中所谓的“善淤、善决、善徙”。
即黄河经常性的淤积泥沙，并经常性的发生决口甚至河流改道。
这是黄河作为自然界一部分的活跃的表现。
把这个问题谈清楚就完成了题目所要求的对这句话的理解。
对于黄河这个客观规律的认识和利用这个规律造福于人类自身，我国人民经历了艰苦的探索，从给定材料4本身来看，列举了现代各个历史时期的不同认识和实践，这就集中表现在几代领导人的有递进性的指示上，最新的实践就是“必须认真贯彻落实科学发展观，坚持人与自然和谐相处，全面规划，统筹兼顾，标本兼治，综合治理，加强统一管理和统一调度”，办好黄河水利，造福人民。
因此，题目中所谓“谈谈对黄河自身规律的认识”，也就是说认识规律的目的是要为我所用，因此就要围绕这段文字材料加以深化和应用。
参考答案：“善淤、善决、善徙”即黄河经常性的淤积泥沙，并经常性的发生决口甚至河流改道；这是它自身千百年来所遵循的客观规律。
黄河的规律一方面发育了华北平原，构成中国人生存的物质基础；另一方面黄河也对群众构成威胁。
新中国几代领导人的指示体现了对治黄规律的认识，最新的实践就是“必须认真贯彻落实科学发展观，坚持人与自然和谐相处，全面规划，统筹兼顾，标本兼治，综合治理，加强统一管理和统一调度”，办好黄河水利造福人民。
2.“给定材料5”介绍了汉代王景治理黄河的思路和做法。
请概括王景治河后黄河安澜800年的主要原因。
（10分）要求：简明扼要，条理清楚。
不超过200字。
本题是单一式的概括题，和2010年地市级概括《渤海碧海行动计划》近期目标难以实现的原因很相似，关键是要对材料五进行深入的分析和把握，组织答案要注意答案要点的全面性和完整性。
2011国考申论大作文
2011国考申论大作文2011年国家公务员考试申论大作文相较于过去的几十年来说，中国的城市化进程发展迅速，大量的农村居民涌向城市谋求更好的生活。
然而，城市化带来的问题也是显而易见的。
在城市化进程中，城市拥堵、污染、住房问题等已经成为制约城市可持续发展的重要因素。
因此，为了解决这些问题，我们需采取切实有效的措施来促进城市化的健康发展。
首先，我们应强化对城市规划的管理。
城市规划是城市化发展的基础，通过科学规划可以合理布局城市的基础设施和公共服务设施，确保城市的井然有序发展。
因此，政府应加强对城市规划的监督和管理，制定相关政策来引导城市发展，以实现城市的可持续发展。
其次，我们应加强对城市交通问题的解决。
城市交通拥堵是城市化进程中的常见问题之一，也是制约城市发展和居民生活质量的主要瓶颈之一。
针对这一问题，政府应大力推进公共交通建设，鼓励居民使用公共交通工具，减少私人车辆的使用。
此外，还应加强道路规划和管理，提高交通运行效率，减少拥堵现象的发生。
再次，我们应注重环境保护，减少城市污染。
城市化进程伴随着大量的工业化和城市化建设，在一定程度上加重了环境污染问题。
为了改善城市环境质量，政府应加大对环保工作的投入，加强环境监管，严格控制工业废气和废水排放，推进城市垃圾分类和资源回收利用。
最后，我们还应关注城市住房问题。
城市化进程中，住房问题一直是困扰城市居民的难题之一。
为了解决这一问题，政府应加大住房供应力度，加快推进经济适用房和公共租赁住房建设，同时加强对房地产市场的监管，防止房价过快上涨。
综上所述，城市化进程带来了一系列问题，但只要我们采取积极有效的措施，就能够解决这些问题，实现城市化的健康发展。
政府应牢记人民利益为重，加强规划管理，解决交通拥堵和环境污染问题，同时关注城市住房问题，为城市居民提供更好的生活环境。
这样，我们才能使城市化的梦想成为现实。