东宁县城镇污水处理设施建设

东宁县城镇污水处理设施建设“十三五”规划前言2020年东宁达到城镇污水处理率100%；污泥处理率100%；再生水利用率50%；新建东宁镇河南老城区管网30.84公里（老城区雨污合流制管网分离）、新建东宁镇河北新区污水管网10.3公里，改造河北老城区雨水管网27.11公里，扩建污水处理厂为4万吨（现有污水厂处理能力2万吨），扩建污泥处理厂30吨（现有污泥厂处理能力15吨），新建污水再生利用厂一座，处理能力为2万吨。

绥阳镇新建污水处理厂一座，处理能力为1万吨，新建管网83.38公里。

规划原则1、根据国家环境保护部公告【2006年第21号】的要求，保证重点流域城市污水处理厂出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002)一级标准的A标准；2、充分考虑我县污水处理现状以及未来的发展趋势，制订出合理经济的规划；规划依据1、《黑龙江省东宁县东宁镇城区总体规划》（2005-2020）；2、《黑龙江省东宁县东宁镇排水管网及污水处理厂工程可行性研究报告》2008；3、《黑龙江省东宁县东宁镇排水管网及污水处理厂工程初步设计》2008；规划范围东宁县东宁镇、绥阳镇规划年限2016年—2020年一、现状及“十二五”规划完成情况（一）基本情况东宁镇城区1、东宁城镇2010年规划区面积15.42km2,规划人口为8.3万人。

2016年东宁镇规划人口为23050人，城区规划人口为82912人；2020年城镇规划区面积21.38km2，规划人口东宁镇为24326人，城区规划人口为92972；2、东宁镇内有一条人工灌渠由镇西北部进入城区，并在镇内西部与城子河水库溢洪道汇合在一起，穿过城镇中部，在率宾路东北角水利闸门，通过溢洪闸流入绥芬河。

东宁的地下水资源，由于地貌单元不同，水文地质条件差异性很大，地下水埋深不一，水资源量在11.32亿立方米，年降雨量在495mm，夏季为雨季；3、东宁县已建自来水厂1座，位于神仙洞区域，在东宁县绥芬河流域的上游，供水设计能力为2万吨/天。

绥阳镇城区绥阳镇是东宁县北部区域中心镇、黑龙江省小城镇建设试点镇，具有一定的经济实力。

绥阳镇现有人口4.5万人，建成区面具5.07k㎡。

小绥芬河发源于东宁县内的长白山余脉太平岭，海拔800米，由东向西至绥阳镇东，与东北部小绥芬河支流（寒葱河）汇合后，向西通过绥阳镇，与道河乡下游3km处与大绥芬河汇合后称为绥芬河，最终进入俄罗斯。

（二）现状及“十二五”规划执行情况1、“十二五”规划目标完成情况对比（1）东宁县污水处理厂工程东宁县污水处理厂位于东宁县城镇以东2公里，占地面积为1.6公顷。

污水处理厂工程2008年5月30日由省发改委黑发改投资[2008]213号文件批复，设计规模为日处理污水能力2万吨，铺设污水管网57.6公里，项目共计投资为8853万元。

（2）东宁县排水管网工程2008年黑发改投资[2008]216号文件批复，铺设排水管线57.6公里。

2010年黑发改环资[2010]809号文件批复，投资3622万元，河北新区排水系统铺设污水管网21.53公里，铺设雨水管网24.5公里。

（3）污水污泥处理工程污泥处理工程位于东宁县污水处理厂西侧，建设占地面积0.74公顷。

该项目引进德国具有世界先进水平的太阳能自动控制干化技术。

工程于2010年经省发改委（黑发改环资[2010]2070号文件）批复立项，设计规模日处理污泥30吨，项目总投资2682.18万元，其中中央投资1000万元，地方自筹1682.18万元。

2、规划工程任务完成情况（一）东宁镇现状及“十二五”规划完成情况（1）污水处理厂工程东宁县污水处理厂工程于2009年5月26日开工，2009年12月23日投产，主要建设了日处理污水2万吨的污水处理厂一座：包括预处理间、粗格栅及提升泵房、反硝化滤池、曝气生物滤池等主体工程。

项目共完成土方工程52万立方米，砼工程3800立方米，购买设备101台套。

建成后污水处理厂排水水质达到国家一级A排放标准。

（2）排水管网工程东宁县排水管网以绥芬河为界划分为河南区排水系统和河北区排水系统，，其中河南区采用截流式合流制排水体制，河北区采用分流制排水体制。

十二五期间建设雨污合流排水管线57.6公里。

河北新区排水系统铺设污水管网21.53公里，铺设雨水管网24.5公里。

（3)污水污泥处理工程污泥处理工程工程于2013年6月6日开工建设，项目设计规模为日处理污泥30吨。

项目现已建设污泥干化间2座，建筑主体采用轻钢架结构、钢筋混凝土独立基础、1米以下外墙采用钢筋混凝土挡土墙，1米以上外墙采用双层中空单向反射钢化玻璃幕建设而成。

目前为止项目共完成土方3800立方，混凝土350立方，钢结构框架已完工，玻璃幕墙安装完成，水泥地面完成，机电设备安装完成，工程正处于试运行阶段,现日处理能力可达到15吨，项目现在还没有正式竣工验收交付。

本项目处理后的污泥含水率低于15%，污泥内含有大量的农作物秸秆及纸浆等粗纤维，有机物含量可达50%以上，呈灰黑色块状，主要可作为燃料，完全干燥后，热值约为3000大卡/千克，具有燃点低，燃烧迅速，火焰旺盛，温度高，灰渣量少，尾气污染含量较低的特点。

干化后的污泥在燃烧过程中，含有的有机物被彻底分解，无机物可以作为建筑材料的基料，污泥造成的绝大部分污染被消除，实现了污泥的安全资源化利用，符合国家节能减排政策的要求。

（二）绥阳镇现状及“十二五”规划完成情况绥阳镇没有系统的建设过排水设施，仅部分居民区和商业区内自建排水管道，且排水管径较小，雨污水通过自建管道排入附近排水明渠。

由于绥阳镇地形坡度较好，街道两侧都建有排水明渠，雨污水直接排入明渠后逐步汇入镇内较大的天然渠道内，最终排入小绥芬河。

近年来绥阳镇对镇内的天然沟渠进行过多次清理疏通，但排水效果仍不理想，且环境污染日益严重。

“十二五”期间，绥阳镇计划建设处理规模10000m³/d的污水处理厂1座，现已完成立项、选址等前期准备工作，已铺设排水管网14公里。

3、“十二五”新增污染物削减情况东宁县污水处理厂生活生产污水进水COD指标在300mg/L，处理后排放指标在35mg/L，COD消减率在89%左右。

4、已建成污水和再生水处理设施情况东宁已建成污水处理设施1座，未建设再生水处理设施；“十二五”期间新增设计处理能力20000（立方米/日）；“十二五”新建投资额8853万元。

5、“十二五”污水提标改造等情况“十二五”期间污水厂全年连续运行，根据运行数据得出污水厂运行平均电耗约为0.25kw.h/m3。

6、“十二五”新增配套管网等情况“十二五”新增配套管网长度2008年黑发改投资【2008】216号文件批复，建设2万吨污水处理厂1座，铺设排水管线57.6公里,投资8853万元。

2010年黑发改环资【2010】809号文件批复，投资3622万元.河北新区排水系统铺设污水管网21.53公里，铺设雨水管网24.5公里；7、污水处理设施数量及总处理能力东宁县污水处理厂位于东宁县城镇以东2公里，占地面积为1.6公顷。

污水处理厂工程2008年5月30日由省发改委黑发改投资【2008】216号文件批复，设计规模为日处理污水能力2万吨，排放标准为国家一级A。

现污水处理厂连续运行，日均处理污水可达1.9万吨，COD在35mg/L，氨氮在3.5mg/L，所有指标均达标排放；8、污泥处理处置等情况东宁县污水处理厂污泥处理工程于2010年经省发改委（黑发改环资【2010】2070号文件）批复立项，项目总投资2682.18万元，设计规模为日处理能力30吨.污泥光热干化处理系统将含水率为85%的污泥，利用太阳能把污泥干化间内部的空气加热至高温，由于温室效应，热量不易散发出去，保证了热能的高效利用，可使污泥的含水率降至15%以下，污泥无害化处置率100%；（三）供排水情况和污水处理运行现状1、东宁镇建有自来水厂1座，设计规模2万吨/天，供水范围为东宁镇城区，服务人口8.3万人；2、东宁镇污水排放量（工业0.86万吨/天、生活0.94万吨/天），主要污染物量COD=300mg/L,BOD5=220mg/L，氨氮=35mg/L,TP=4mg/L,TN=40mg/L。

城镇居民排水纳入市政管网的比例为、城镇工商业排水纳入市政管网的比例（按实际排水量）等；3、目前东宁污水处理厂实际处理水量为1.9万吨/天，城镇污水收集率80%（排水户接入城市下水道的比例），污水平均处理率为80%，再生水利用率为0，污水处理设施的运行负荷率为95%。

（四）污泥处理处置现状东宁县污水处理厂生产含水率在80%的污泥5吨/天，通过污泥光热干化处理系统进行无害化处理，将含水率为80%的污泥，利用太阳能把污泥干化间内部的空气加热至高温，由于温室效应，热量不易散发出去，保证了热能的高效利用，可使污泥的含水率降至15%以下。

污泥无害化处置率100%，污泥经过处理后运送至垃圾处理厂进行填埋。

（五）城镇污（排）水管网情况东宁县排水管网以绥芬河为界划分为河南区排水系统和河北区排水系统，，其中河南区采用截流式合流制排水体制，河北区采用雨污分流制排水体制。

十二五期间建设雨污合流排水管线57.6公里。

河北新区排水系统铺设污水管网21.53公里，铺设雨水管网24.5公里。

（六）建设资金和运营成本分析东宁县污水处理厂项目建设资金由国家投资的方式筹措，建成后年运行费用在270万元左右，分别由政府补贴和污水处理费构成。

污泥处理工程于2010年12月22日经省发改委批复，项目总投资2682.18万元，其中中央投资1000万元，地方自筹1682.18万元。

（七）监督管理1、东宁县污水处理厂建有化验室，主要负责对厂内污水进行自检，同时由东宁县环保局监测站进行监督监测，以确保污水的达标排放。

2、东宁县污水处理厂自控监控数据平台可自动将监测数据上传至牡丹江市环境保护局的信息平台，同时也将监测信息上传至黑龙江省住建厅及黑龙江省环保厅的信息发布平台，以供广大人民群众监督。

3、东宁县污水处理厂年运行费用在270万元，来源为政府补贴及污水处理费两个方面，根据黑龙江省物价厅批复，居民0.6元/吨，商服1.1元/吨，由自来水公司和水资源办公室代为征收。

4、东宁县污水处理厂现行污水处理管理体制采用政府运营的管理模式。

（八）运营模式及问题东宁县污水处理厂由政府投资建设，并且由政府运营，此种方式同BOT、BT相比较虽然前期建设资金投入较大，但是在运营时政府的补贴投入大幅降低，同时可以很好的保证了运营资金，而且运行费用低，与传统工艺相比省去50%。

全程实现自动化控制无人值守特点，维护费用低，配件材料消耗少。

污水处理厂的人员配置比传统污水处理厂的人员配置减少了三分之二，节约了运行资金。