城市管理视频监控系统建设设计方案

XX区城市管理视频监控系统工程建设设计方案1、城市管理视频监控联动指挥平台城市报警与监控综合管理平台是利用当今成熟的电视监控、数字视频、网络传输、多媒体等技术，并结合GIS平台开发的集报警、监控、定位为一体的系统。

该系统要集成我局现有的电视监控系统、联网报警系统，以及社会面的安防系统资源，构建城市监控与报警综合管理平台，建立全区报警和监控信息数据库（中心）。

并将该平台全面融入全区信息化建设总体构架，通过全网统一授权，达到信息资源共享，实现报警与监控系统的集成及应用。

为全区各级指挥中心、公安业务部门和基层派出所等实战部门提供实时，快捷、多方位的信息，提高处置突发性和重大事件、反恐怖事件的快速反应能力。

该系统涉及报警与监控实时信息的采集、传输、存储、实时监控、流转、备份、信息数字化、相关联动和信息管理在内的诸多功能，是一个大型的实时信息管理和应用系统。

根据系统建设需求和目的，我们选择自主研发的“Sunpanel分布式网络视频管理平台”。

“Sunpanel分布式网络视频管理平台”在多个项目中成功的构成多级网络运行。

1.1 “Sunpanel（晟磐）分布式城市安全多级联网视频管理平台”1.1.1 综合管理“Sunpanel分布式网络视频管理平台”参照公安部《关于开展城市报警与监控技术系统建设的意见》、《城市报警与监控系统建设技术指南》与《城市报警与监控系统建设“3111”试点工程实施方案》等多个技术标准进行设计，采用分层次开放式体系架构，遵循标准化接口和协议，融合国际流行的软件平台开发技术进行开发，使得“Sunpanel分布式网络视频管理平台”具有良好的稳定性、兼容性和扩展性的同时，充分适应社会治安视频监控和联动报警要求和公安基本业务流程需要。

“Sunpanel分布式网络视频管理平台”是一个利用有线IP传输网络为基础，集成各种视频监控和报警资源，为最终用户提供图像、语音、报警等信息远程采集、传输、储存、处理的强兼容性、高度集中管理的网络视频监控系统。

该系统综合运用先进的现代通信技术、计算机网络技术、地理信息技术、遥感技术、卫星定位技术，为新时期城市安全防范音视频联网综合监控服务提供的全面解决方案。

该系统基于公安部等国家安防建设标准，构建一体化的城市安防综合管理平台，不仅实现了异构系统，异构设备的互联、互通，同时还解决了各系统之间的实时大容量数据交换、安全传输、授权认证、业务监管、多网融合等多方面问题，具有统一接警、迅速定位、快速反应、业务联动、集中监管、科学指挥、扩充性好的特点。

“Sunpanel分布式网络视频管理平台”高性能的中间件通讯模式为系统平台提供了集中式部署和分布式部署能力，完全兼容传统模拟视频监控网络及数字视频监控网络，减少原有监控网络改造费用和项目投资；兼容主流视频监控设备及传输设备，最大程度提高设备选用范围；统一的系统管理方式，更利于切换和调用，随时随地有如亲临现场；丰富的扩展功能，使其轻松实现与其他系统完美结合，为未来系统升级提供无缝接口。

其先进的体系结构和设计理念将成为数字联网监控标准的解决方案。

通过灵活的模块构建方式，可广泛适用于公安、电信、电力、银行、公交等行业的需要。

1.1.2.系统特点1)灵活的系统功能合理完善的应用服务软件功能模块便于快速和高效地进行系统部署和使用，便于针对用户定制符合不同需求的系统解决方案。

平台管理中心能够支持windows/linux/unix操作系统，支持从PC服务器到小型机的移植，支持从100路以下到10000路以上的监控规模，能实现系统容量的平滑升级，满足开展城市安防视频监控和电信运营增值业务的需要。

2)强大的机构管理和权限管理拥有统一的机构和用户权限管理，每一级机构的用户只要在自己所属的监控中心开设帐号、分配权限即可。

跨区域的调用通过监控系统监控中心之间的互连注册来实现，可以设立级联权限（可细分为图像浏览、控制、语音、流量控制等权限），具有级联权限的用户可以实现跨区域的视频监控资源共享。

3)高效的信息采集和分发系统平台具有高效、灵活的图像采集、分发和传输能力。

能够将图像实时传输到远程的监控中心进行监控和控制；同时，现场监控人员也可以在不占用网络带宽的情况下实现本地监控。

通过在系统中部署流媒体服务器，可有效节省视频服务器的接入带宽，在提高视频传输质量的同时，降低用户的线路投资。

4)可靠的信息存储和备份功能监控视频图像既可以通过网络快速、准确地传输到远程存储服务器，也可以同时存储到前端嵌入式DVR内置的硬盘中，从而合理规避因网络中断而造成的录像失败。

系统提供远程检索回放功能，用户不必到达监控现场即可远程查询指定监控点在指定时间段的监控录像，并进行回放。

除图像信息意外，系统平台对前端监控设备及各级监控中心的巡检、报警、系统日志等信息予以存储并可在网络系统中依据授权进行访问。

5)完善的设备管理和状态监控系统能通过WEB浏览页实现对设备的管理，包括对前端监控设备（如网络摄像机、DVR、DVS和报警主机）和平台服务器（如流媒体服务器、报警服务器）等设备的运行状况和系统状态的实行实时，通过制定运行计划可保存设备历史运行记录，用户通过管理平台的系统统计信息即可全面了解系统的运行状况。

6)实时报警联动系统支持触动开关报警、移动侦测报警、各类感应器触发报警和110报警等多种报警联动触发方式；报警联动触发后，系统支持录像、短信、即时捕获现场画面、触发声光报警、触发远端的开关（如门禁、灯光等）和电子地图即时捕获并展现位置信息等联动处理方式。

7)丰富的扩展功能该系统基于公安部等国家安防建设标准，构建一体化的城市安防综合管理平台。

系统平台具有良好的外部扩展能力，接口标准化功能及智能检测自适应硬件系统功能，通过系统扩展接口可轻松实现与其他GIS系统和GPS定位系统、图像识别系统、矩阵系统以及各行业监控系统的整合。

不仅实现了异构系统，异构设备的互联、互通，同时还解决了各系统之间的实时大容量数据交换、安全传输、授权认证、业务监管、多网融合等多方面问题，具有统一接警、迅速定位、快速反应、业务联动、集中监管、科学指挥、扩充性好的特点。

2、系统总体结构2.1 管理平台结构城市管理监控报警系统是一个覆盖整个城市的大型综合监控系统，业务范围涵盖公安、城管、环保等多个政府管理部门，包括公安监控系统、公共报警系统、布控识别系统、社会重点防范单位的监控系统等独立而又互相协作的子系统。

虽然系统的组成非常复杂，但是从功能上可以分为三个组成部分：区政府(公安)监控中心，监控资源，用户群。

监控资源是信息的提供者，用户群是信息的服务对象，区政府(公安)监控中心是信息的管理者，是信息共享平台。

城市动态治安监控综合管理平台系统架构图2.2网络拓扑架构鼓楼区城市报警与监控综合管理平台系统采取“二级平台”构建方式：区政府、分局为一级平台，派出所、街道为二级平台。

一级平台为汇总平台，是中枢部分，其基本功能为辅助重大事件、活动的指挥处置，指挥、协调、监督和备份资料；二级平台为基础平台，是监控工程的主要部分，其基本功能为发现情况、及时出警和存储资料等。

二级平台的联网主要通过公安分局的多业务光传输交换网络实现。

分级建立城市电子防控管理系统，建设供社会治安视频监控专用的视频传输网络，确保高质量图像传输的畅通，实现系统互联，视频图像可上传下调，达到全区视频图像资源共享的目的。

二级区域（派出所）：监控点图象采用模拟方式接入到所辖派出所，经派出所前端硬盘录像机数字化后通过公安专网汇入“Sunpanel分布式网络视频管理平台”。

派出所可通过“Sunpanel分布式网络视频管理平台”客户端任意调看下辖的任意一路图象，前端设备数量多的派出所可独立部署流媒体服务器，监控客户端直接通过流媒体服务器转发获取前端图象，既减轻分局服务器压力又节省派出所和分局之间的网络带宽。

一级区域（鼓楼分局、区政府、区政法委监控中心）：区级监控中心建设可覆盖全区监控点的图象监控中心，监控中心部署统一管理的平台管理服务器和客户端管理服务器，实现系统的统一配置和权限管理。

中心流媒体服务器和报警服务器为局内监控客户端提供视频流和报警信息的分发，与GIS服务器配合，可直观显示监控点的地理位置并实现报警快速定位等功能。

大容量的存储服务器可对重点监控点和重要录像进行集中存储，并与派出所存储服务器，前端DVR构成统一的存储网络，实现录像全网检索。

通过电视墙服务器可随意选择16路前端图像上墙。

二级架构的设计便于分级管理的实施和公安业务流程的开展，也为将来接入市局形成三级架构提供了基础。

2.3 基于综合多业务光传输城市视频信息管理系统结构原理根据上述设计思想，综合多业务光传输城市管理视频信息监控系统具有以下特点：（1）总体设计中包括了四组节点，即鼓楼区政府、鼓楼区政法委、鼓楼区公安分局、派出所，通过光传输环路、公安专网、局域网和INTERNET网络构成2-3级星树混合网结构。

公安专网在物理结构上与其他网络完全隔离，提高了公安专网的安全性。

（2）大系统的优化管理综合多业务光传输城市视频信息管理系统面对的是该行业前所未有的大容量监控及数据信息，涉及各种社会资源接入模式，监控点遍布整个城市，监控点位和使用用户数量巨大。

如何有效地管理这些资源，实现系统的合理布置和管理是一个关键。

本方案综合多业务光传输城市视频信息管理系统提出了分组的概念。

系统首先将设备分组，形成设备组；同时对用户进行分组，形成用户组。

在设备组和用户组之间进行权限的映射管理，任何人对任何设备的操作将遵循权限管理的准则。

对于管理员，不必细分它所管理的是设备还是人，一切按照资源概念进行远程操作，如同远程配置一台交换机一样简单。

这样一个大的系统就被划分成若干个小的系统，每个域管理员只负责该子系统的管理任务，而不必关系整个系统的布置，这样就有效降低了系统的管理的复杂度，实现了大系统的优化管理。

（3）海量存储的安全性存储是整个系统建设中极其重要的一个环节，存储系统，尤其是大容量的存储系统基本决定了整个系统建设的意义。

更多的事件调查是从录像文件的分析开始的。

根据公安系统平安城市建设精神，系统具有保存30天的录像保存能力，对于重点路段，还需要24小时录像。

如何解决存储系统的安全性关乎系统建设的成败。

本方案采用分布式录像，重要材料集中备份存储的设计功能，在各个派出所设置集中硬盘录像主机负责录像本片区视音频信息的记录。

每台录像主机的记录容量根据信息量的大小配置不同的记录器件，信息量大的场所采用扩展磁盘阵列或IP SAN等存储模式，具有热备份功能。

对所有存储主机设置双机热备，主机状态显示、预警功能，电源UPS。

市局及其他用户在需要进行录像回放的时候，通过录像点播系统可以透明的实现录像文件在线回放或下载。