加强对违法用地和违法建设整治的思考
加强对违法用地和违法建设整治的思考摘要：整治违法用地和违法建设关系到我县经济社会的发展，关系到广大人民群众的根本利益。
严格打击违法用地与违法建设行为，维护规划权威和公共利益，从根本上杜绝违法用地的，维持我县建设。
本文以浙江省温州市平阳县为例，拉开了违法用地和违法建设区域内违法建设整治的序幕。
关键词：整治；违法用地；违法建设Abstract: the illegal land and illegal construction related to my county economic society development, related to the people’s fundamental interests. Strictly illegal land blow with illegal construction behavior, safeguarding the planning authority and the public interest, and fundamentally eliminate illegal from land, maintain my county construction. This paper wenzhou city pingyang county in zhejiang province as an example, pull open the illegal land and illegal construction area of renovation of illegal construction began.Keywords: regulation; Illegal land; Illegal construction引言规划是城市建设的龙头,我们要进一步统一整治违法建设的思想，赢取人心、下定决心、坚定信心，稳步推进,加大违法建设整治行动。
只有大力度的整治活动在违法建设户中产生了强大的震慑力，才能让违法建设户停止建设、并放弃了违法建设行为。
目前社会处于转型发展期，社会矛盾突出，拆违冲突经常发生。
违法建筑已经不是单一的土地、规划管理问题，而是一个复杂的社会问题，单靠国土、住建、城管等部门已显得力量单薄，本文通过贯彻平阳县违法用地和违法建设监管责任追究办法，必须组织有关部门共同开展综合整治，实行由当地政府组织拆违，各职能部门联合的拆违格局。
1 概况与现状1.1概况为切实加大违法占地、违法建设等行为的打击力度，有效遏制违法占地、违法建设和非法采矿等行为。
根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国森林法》及有关法律、法规和《平阳县违法用地和违法建设监管责任追究办法》规定，结合本县实际，整合相关职能部门力量，建立健全平阳县整治违法占地和违法建设等行为联合执法机制，坚决杜绝违法占地、违法建设和非法采矿等行为。
1.2现状自《平阳县违法用地和违法建设监管责任追究办法》实施以来，特别2011年开展违法建设“六必拆”“违必拆，用先拆”实施，违章建筑的蔓延态势得到了较好控制，全县共拆违360次，787处，合计拆除违法面积56.32万平方米，但还存在个别违章建筑屡禁不止，屡禁屡建的现象，产生这种现状最主要是由于违建者的利益驱动外，乡镇主体意识不强，部门的多头管理执法监管，乡镇、职能部门之间推诿现象突出，以致违章监管出现严重失控局面。
1.3针对现状的解决办法县委、县政府要组织相关部门成立整治违法用地、违法建设领导小组。
整治领导小组要与各各相关职能部门形成合力；要抓紧制定好整治行动的具体实施方案，确定拆违的范围、拆除的时间以及拆除的具体措施等等；要进一步做细各项工作，落实好整个整治工作的每个环节，积极做好配套工作，确保整治违法建设工作的有序推进。
整治违法建设领导小组办公室和工作组成员要尽责、依法、务实、创新、注意方法，认真抓好整治违法建设领导小组的班子建设；抓好整治违法建设工作方案的制定，合理安排好各阶段的工作；抓好整治违法建设动员大会精神的传达和学习，县所有机关单位、企事业单位、都要认真组织学习，每个单位的每位公职人员都要重视这个问题；要进一步做好宣传工作和起到带动作用。
在排查中，执法人员放弃休假，不分昼夜，不顾疲劳，奋战在整治一线，对违法建设形成严打态势。
巡查及整治工作全体人员都坚守岗位，加大巡查力度，严防违法建设发生复燃现象。
事实也表明，这种方法也最能使之有效，对违章进行强制拆除，做到起到震慑、示范带动作用。
2 明确职责责任到人县国土资源管理部门是土地管理的行政主管部门，全面负责土地管理工作；县住建设部门是城乡建设和规划管理的行政主管部门，全面负责城乡规划和建设管理工作；县发改、经贸、公安、监察、司法、财政、水利、农业、林业、环保、工商、供电、银监等部门，依照各自职责，把好审批关口，共同遏制违法用地、违反规划建设的行为，及时做好违法行为的预防和查处工作。
县委县政府将违法占地和违法建设整治工作列入重要工作日程。
作为各功能区、乡镇、有关部门的重点工作。
每年签订目标责任书。
县考绩办定期对各功能区、乡镇、有关部门进行考核，结果作为考目标考核的重要组成部分。
各乡镇、各部门要建立健全工作责任制，要将工作责任制具体落实到科、站（所、队）和个人，队巡查工作进行细化量化，做到分工清楚、责任明确。
2.1 各功能区、乡镇人民政府对本行政区域内发生的违法占地、违法建设和非法采矿等行为负总责，乡镇长、主任为第一责任人2.2自全县拆违大行动通知发布之日起，乡镇行政辖区内和部门职责范围内发生土地违法违规问题，有《平阳县违法用地和违法建设监管责任追究办法》规定情形之一的，视情节轻重分别给予乡镇长、分管副乡镇长、县有关职能部门局长、副局长和相关站（所、队）长相应的纪律处分，情节特别严重的，给予免职。
2.3 行政村两委对本村违法占地、违法建设及非法采矿等行为应及时予以制止并向当地政府或有关职能部门报告有关情况，反之则视情节给予行政村主要领导纪律处分。
3建立健全的工作制度3.1明确整治工作应承担的责任成立平阳县整治违法占地、违法建设等行为联合执法领导小组，由县政府领导，县府办、县委组织部、县国土局、县住建局、县监察局、县公安局、县安监局、县环保局、县水利局、县林业局、县交通局、县公路段、县消防大队、县旅游局、县广播电视台等有关部门主要负责人组成，领导小组下设办公室，（主任由县府办主任兼任）负责督察协调整治违法用地、违法建设等行为联合执法工作进展情况，并根据需要适时组织开展联合整治大行动。
按照“乡镇牵头，部门分工，条块结合，联合执法”的原则，各有关功能区、乡镇政府也要成立相应的整治违法占地和违法建设等行为的领导小组及办事机构，具体履行整治任务和承担相应的责任。
3.2 能及时准确的掌握各项动态对群众投诉、检举、控告或其它部门告知的涉嫌违法案件，应在24 小时内到现场进行调查。
相关执法人员要开展日常性动态巡查工作，确保巡查不留死角，实现违法用地、违章建设早发现的目标。
发现违法用地和违法建设情况后，应当立即进行劝阻、制止，并向当地有关功能区、乡（镇）政府和国土资源、住建等部门报告，并配合上级部门开展后续处置工作。
3.3对违法建设行为有效制止国土资源和住建等部门对发现或接报查实的违法用地和违法建设行为，应当及时制止，依法责令停止违法行为或作出限期拆除的决定。
当事人不停止建设或者逾期不拆除的，国土资源和住建等部门基层站所报告当地乡镇政府或有关功能区，由有关功能区乡（镇）牵头，组织国土资源、住建、城建、公安、消防等相关部门，采取查封施工现场、强制拆除等措施，对违法行为进行有效制止。
3.4全面做好监督管理工作要全程监督检查各职能部门、镇、街道的整治情况，对不听指挥、推诿扯皮而导致处置工作推进不力的部门和单位，要追究主要领导责任；对玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的国家工作人员和领导干部，要按有关规定严肃查处；对党员领导干部和国家工作人员的非法占地违法建设行为，更要从严查处，严格责任追究。
4加强对违法用地、违法建设整治工作的几点思考与意见4.1 深人发动, 统一认识。
各区、乡镇人民政府要通过各种形式, 广泛深入地宣传用地和建设方面的法律法规, 做到家喻户晓。
要加强社会舆论监督, 对自查自纠的典型和“两违”整治工作成绩显著的单位、个人进行表扬, 对反面典型通过媒体公开曝光。
4.2加强领导, 精心组织。
各镇必须加强领导, 明确分工, 落实责任, 加强考核。
要成立以主要领导为第一责任人、分管领导为具体负责人的“两违”整治领导小组, 抽调规划、土地、公安、司法、城管、交警、城建等基层单位的人员, 建立“两违”整治工作班子, 具体负责日常业务工作, 把整治工作落到实处。
4.3组织力量, 全面清理。
各功能区、乡镇人民政府要组织力量, 以村为单位,逐组、逐厂、逐户清理核查。
擅自占地建房或搞建设的, 都属“两违”，均要登记造册, 丈量占地面积、建筑面积, 绘制平面图,做好与当事人谈话笔录或旁证材料, 张榜公示, 并依据有关规定, 逐一进行处理。
4.4强化措施, 严厉打击。
对于仍然一意孤行、顶风违法的人, 要坚持露头就打。
已建成的各区、乡镇人民政府会同区国土、建设、规划等有关职能部门依法坚决予以拆除, 决不姑息迁就; 对正在施工建设的, 要立即责令停工, 并立即拆除, 坚决把“两违”遏制在萌芽状态。
4.5健全制度, 加强监管。
要建立巡查监察制度。
镇、村两级要聘请一部分事业心、责任心强的同志担任“两违”巡查监察员, 加强对辖区内“两违”情况的巡查监督。
要建立群众举报奖励制度。
各区、乡镇人民政府要设立举报箱, 公开举报电话,接受群众监管。
在接受群众举报后必须迅速调查处理, 并要为举报人保密。
要建立责任追究制度。
对擅自违反规划、越权审批、违规审批、隐瞒事实、纵容与包庇“两违”业主的当事人或相关责任人要依法严肃追究责任。
4.6建立机制, 严格约束。
县对各镇“两违”整治将采取相应的制约措施。
将违法用地和违法建设整治实绩与其返回的土地出让金和建设规费相挂钩, 每形成一宗新的“两违” , 暂扣土地出让金和建设规费返还款总额的5 % , 待“两违”案件结束后返回。
同时, 对“两违”屡禁不止、整治不力的地方, 实行用地计划临时冻结, 国土管理部门将暂停办理其新增用地的报批手续, 限期整改经考核验收合格后, 再恢复办理其新增用地报批手续。
结束语综上所述，我们要牢固树立“决心不能减，力度不能小，不打胜仗，绝不收兵”的工作思想，严肃纪律，文明执法，强化责任，巩固成果，保持对违法建设打击的高压态势，把此项工作进行到底，切实维护城乡规划的权威性，为把我县建设成为和谐稳定、健康发展的地区奠定良好基础。
“两违”讲话参考范文(三篇)
“两违”讲话参考范文尊敬的领导、亲爱的同事们：大家好！我非常荣幸能够在这个重要的场合发表讲话。
今天，我想以“两违”问题为题，与大家分享一下我的心得和看法。
“两违”问题是指违法建设和违规占地。
它严重破坏了城市的规划和环境，扰乱了社会秩序，损害了广大市民的利益。
作为基层干部，我们肩负着维护城市的稳定和发展的责任，要坚决打击和清理“两违”问题，创造良好的发展环境。
首先，我们要增强法制意识。
违法建设和违规占地是违反法律法规的行为，我们必须要有充分的法制观念。
只有牢固树立法治思维，树立正确的法律意识，才能准确判断和处理问题，维护社会的公平正义。
其次，我们要加强宣传教育。
通过广泛开展群众教育、媒体宣传和专题培训等形式，加强“两违”问题的宣传教育，使广大市民增强“两违”的危害认识，自觉遵守法律法规，共同维护城市的法制环境。
再次，我们要严格执法监管。
只有加强执法力度，将“两违”问题纳入法治轨道，并加强对“两违”问题的监管和治理，才能有效地遏制“两违”问题的发生。
要加强执法队伍建设，提高执法水平，确保执法公正，维护社会的稳定。
同时，我们要健全长效机制。
只有形成健全的长效机制，才能从根本上解决“两违”问题。
可以加强城市规划和土地管理，严格执行土地用途管制和建设规划，防止违法建设的发生；可以加强城市管理和综合整治，强化城市环境卫生的治理，提高市民的居住环境；可以完善城市法律的制度，加强对违法行为的处罚力度，提高法律的震慑力。
最后，我们要加强协作合作。
只有形成全社会的共同合力，才能有效地解决“两违”问题。
可以加强政府和社区的合作，充分发挥社区居民的监督作用，共同维护社会的和谐稳定；可以加强政府和企业的合作，推进违法建设和违规占地的整治工作，实现共赢发展。
同志们，我对解决“两违”问题充满信心。
只要我们坚定信念，全力以赴，我们一定能够战胜这个问题，建设一个更加美好的城市。
谢谢大家！“两违”讲话参考范文（二）尊敬的领导、亲爱的同事们：大家好！今天我在这里向大家讲话，主题是“两违”问题，我将就这个问题向大家作一些分析和提出一些建议。
治理违法占地和违法建设方案
治理违法占地和违法建设方案治理违法占地和违法建设问题是城市化进程中不可避免的难题。
在城市发展过程中，由于经济利益的驱动、行政管理的不到位等原因，会出现违法占地和违法建设现象。
这种现象会破坏城市规划、破坏生态环境、损害公共利益，对城市的可持续发展带来严重影响。
因此，治理违法占地和违法建设问题已经成为当代城市治理中的重要任务之一。
首先，治理违法占地和违法建设问题需要加强法制建设。
法律法规是治理违法行为的基础。
政府部门需要制定健全法律法规，明确违法占地和违法建设的界定和处罚标准，提高对违法行为的惩罚力度，使违法行为者付出代价。
同时，还需要加强执法力度，建立健全执法机构，加大对违法行为的打击力度，形成高压态势，从而有效遏制违法占地和违法建设的发生。
其次，治理违法占地和违法建设问题需要加强监管和考核。
政府部门应加强对土地利用和建设项目的监管，建立健全监管制度，通过定期检查、监督检查等方式，及时发现和纠正违法行为，从源头上遏制违法占地和违法建设的发生。
同时，还需要建立考核机制，对违法行为的发生和处理情况进行评估和考核，形成长效机制，激励各级政府部门加大对违法行为的打击力度。
此外，治理违法占地和违法建设问题需要加强宣传教育。
政府部门应加大对违法行为的宣传力度，通过各种渠道宣传违法占地和违法建设的危害性，提高公众对违法行为的认识和警惕性，形成全社会共同参与治理的氛围。
同时，还需要加强对相关行业从业者的教育培训，加强他们的职业道德和法律法规意识，提高他们的规划设计水平和施工质量，减少违法行为的发生。
另外，治理违法占地和违法建设问题需要加强综合治理。
政府部门应加强各部门之间的协作配合，形成合力，形成合理的分工，明确责任，减少违法行为的发生。
同时，还需要加强与公众的互动沟通，做好宣传解释工作，让公众理解政府的决策，理解相关政策措施的必要性，增强公众的参与意识和责任意识，提高治理的效果。
再次，治理违法占地和违法建设问题需要注重创新。
违法建设的成因与对策思考
量 法建设 的成 因与对策思考
口 姜堰市规划局 刘 明 刘宝 国
违法 建设 历 来是 城 市管 理 工作 的
一
这些人 员提供住房保障 ，为违法 建设提
供 了 巨大 的 市 场 。此 外 ，城 市 经济 的 发
生 ，屡 禁 不 止 。 另一 方 面 ，按 相 关 规 定
拆都可能产生 不 良反响 ，严格执法会被
与 不 人性 化 执 法 挂 钩 ，不 严 格 执 法 矛 盾
因主要 是 市场 需 求和 经 济利 益 驱
观原 因有违法建设 行为人住房困 观实 际情况 以及职 能部 门管理不
．
又 无法调 和 ，违法建设查处陷入两难境
不 合理 ，有的甚至缺少厨卫等设施 ，居 民期盼改善居住条件 ，但是这些地 区一 般都是 实行 规划控制的区域 ，建设 申请
得 不 到 批 准 ，近 期 拆 迁 叉 不 可 能 ，为
，
方面 ，违法建设 危害 巨大 ，是
会环境和经济秩序 的挑战 ，违法建
地。
四是 查 处 不 力 引 发 违 法 建 设 。 在
执法环境复杂等等 导致的查处不
违 法建 设查处过程 中，由于管理体制不 完善 、部 门协调配合不力 、地方保护思 想较 重等原因 ，导致执法部门管辖范 围 大 、执 法人 员少 、查处执行难 。加之少 数 执 法部 门或 工作 人 员存 在不 作 为 、
现行违 法建设 查处 存在 问
题
从 １ ９ 年 城市 规 划法 》实 施 到 ９０ ２ ０ 年 城 乡规 划法 施行 ，违法建 设 ０８ 查处一直是城 市管理执法的主要 内容之
对当前违法用地整治的几点思考
国土资源JUZHANGLUNTANLAND&RESOURCES23局长论坛结合基层面临的违法用地整治现状，笔者认为十三五违法用地查处工作总的思路可以考虑为“坚决遏制增量，推进消化存量”，两条腿走路。
在堵疏结合的前提下，如何有效破解违法用地查处难、制止难、执行难是近年来困扰基层国土执法人的“心病”。
现结合实际情况和笔者不太成熟的思考谈几点思路和想法，有些想法可能比较大胆，突破现有的法律法规限制。
一、遏制增量是重点一直以来，违法用地“发现难、制止难、查处难、执行难”是一个普遍的问题，从实际情况看，随着技术手段提高和制度建设的完善，四难中的“发现难”已不是主要难题，真正的难题是“制止、查处、执行”。
未来的违法用地整治关键是做好及时制止，消灭在萌芽，减少由此带来执行到位的社会成本，减少对抗性。
笔者认为，可以通过几种途径探索遏制违法增量。
1.修改相应法律法规（法律层面）做好顶层设计非常重要，《土地管理法》看似严厉，实际上操作性不强，某种程度上事实的大量违法用地处置不到位更严重侵蚀了《土地管理法》的严肃性（相关例子很多，具体不展开）。
修法已是必要的，应该更多考虑现实操作性。
比如修改不合时宜的条款（如农村村民个人建房只有拆除的条款）……2.党委政府主体责任（制度层面）很多地方建立了《国土资源执法监察共同监管责任机制》，问题的关键在于落实，往往流于形式，真正效果不甚理想。
个人觉得应该继续督促落实好“共管机制”，有的地方存在“共管”变“都不管”的现象，因为现在体制下，往往共管机制会开不起来、联络不畅，各部门从自身利益出发推诿、拖延现象一定程度上存在。
将地方党委一并纳入共管机制，党委政府作为责任主体、部门协同配合，需要有联络机制推动日常工作，信息互享互通。
建议上级政府在考核时，或者地方督察局在例行督察或专项督察时，将履行“共同监管责任”的落实情况作为督察内容，来推动该项制度能真正落实。
笔者认为，是否管得住违法用地，关键还是在基层党委政府。
在打击查处违法用地和违法建设行为专项工作动员会议上的讲话
在打击查处违法用地和违法建设行为专项工作动员会议上的讲话同志们：刚才，县长分析了当前我县打击违法用地和违法建设工作面临的形势和存在的问题，并具体部署了此次专项行动工作，讲得很具体、很到位，我完全赞同。
自然某局、城管执法局等五个部门单位也作了表态发言，讲得很好，希望会后认真抓好落实。
下面，就此次专项行动，我再强调三点意见:一、研判形势，深化认识，下铁的决心坚决打好打击“两违”攻坚战“两违”问题是当前我县在推进经济社会发展过程中遇到的最突出、最复杂、最集中的矛盾之一，“两违”破坏了城市管理秩序，影响了城乡环境形象，挤占了公共空间，侵蚀了公共某，损害了全县人民的共同利益。
如果不及早采取措施，将会越演越烈，越来越难以管控。
因此，对于“两违”我们要坚决的处理，大家要从全局、战略的高度去认识和把握开展打击“两违”专项活动的重要意义。
（一）打击“两违”是加快推进新型城镇化的一项重要任务。
当前及今后一个时期，城镇化是全面深化改革最大的发展红利和增长引擎。
充分用好城镇化这个最大的红利，充分激活城镇化推动发展的动力，必须有足够的土地某、足够的发展空间。
向哪里要地、要空间？新型城镇化建设，既要做好城市发展合理布局，拓展城市发展空间，还要做好建成区的改造提升、现有空间的某整合。
随着城镇化的推进，打击“两违”、依法拆迁是我们推进城镇化建设的突出任务。
近年来我们组织了多次集中打击“两违”行动，特别是今年某我们组织专项整治行动，集中打击违法用地、非法买卖土地、违法建设行为，取得了较好的成效。
可以看到，对于发展需要进行的打击“两违”行动，绝大多数群众是拥护的、支持的、配合的。
但也有一些别有用心的人四处打探，跟着我们规划的项目跑，我们的重点项目放在哪里，这些人就在那里违章建房，等着拆迁要补偿。
这不但严重影响了我县城镇化的发展，更严重影响了全县经济社会快速发展。
打击“两违”行为，已经成为当前我们推进工作中一项非抓不可的重要任务。
（二）打击“两违”是提升城市形象和发展环境的迫切要求。
严厉打击违法用地和违法建设工作汇报
严厉打击违法用地和违法建设工作汇报尊敬的领导：近年来，我国经济发展迅速，城市化建设也在加速推进。
与此同时，违法用地和违法建设问题也逐渐日益突出，严重影响了城市化进程的规范性和可持续性，极易引发社会不稳定因素。
因此，为进一步加强城市土地和建设管理，建设规范化、法制化的城市，我们积极开展了打击违法用地和违法建设的工作，并向您汇报如下：一、强化法律监督我们深入理解和贯彻落实国家土地管理法和城市建设法，以法律为依据，依靠监察机构和执法部门，对各类违规建设行为进行监管和打击。
加大执法力度，及时处理建设项目审批、土地使用及拆迁补偿等突出问题，严格实行“公开招标、公开招投标、公开验收”的程序，杜绝利益输送、权力寻租现象，确保相关工程的合法性、合规性，引导各类建设主体在规划、设计、施工及验收等各阶段遵守法律法规，依法管理用地并保持社会公平和公正。
二、加大宣传教育力度通过媒体和宣传渠道，广泛宣传法律法规、政策规定和城市化建设的可持续性理念，提高广大人民群众土地资源利用的规范性和合理性。
同时，注重培养各类从业人员的法律法规意识和职业道德，倡导从业人员在打击违规行为中担任积极的推动者和执行者，促进整个城市土地管理完善化、优化化，建设一支素质高、经验丰富、责任意识强、道德情操高尚的用地管理和城市建设队伍。
三、强化监管流程我们认真落实信息化管理模式，提高信息化系统建设水平，建立动态监管机制，及时、精确收集土地信息、项目审批、建设进展等各类相关信息，严格监督行业各类从业人员及企业的各项工作，按规定要求进行日常监督、事中监督和事后监督，切实强化对各类违规建设行为的惩处力度，保证土地资源的合理利用，改善生态环境，着力推动城市绿色健康发展。
四、加强联动合作我们积极加强与相关部门的沟通和协作，充分发挥各级政府、行业协会、社区和广大群众在违规建设问题及土地资源管理中的作用，有效组织社会力量全面参与建设运营，形成政府、企业、社会合作共同治理的良性互动模式，实现城市化建设管理模式加强、创新、普及之目标。
违法建设的成因与思考
违法建设的成因与思考近年来，随着我县城区建设步伐的加快,城区不断拓展，经营性建设用地全面进入市场,县城郊、工业园附近的村民为谋求更多的经济收入，把集体使用土地、划拨土地直接或间接非法转让和出租，或者无审批手续随意建设房屋，搭建房棚亭，形成了较为混乱的违法建设，从而导致城区规划功能紊乱,土地利用率低下,违法用地、违法建设现象屡禁不止。
本人就当前我县城区违法建设成因及对策谈谈自己粗浅的看法。
一、形成违法建设的原因1、利益驱使。
近年来，由于县级城市投资环境的不断改善和房地产业的快速发展，城乡结合部、工业开发区周边及各类市场、校园周边的一些村、社区大量土地被征用,不少企业在此安家落户、谋求发展。
另外还有大量经营性建设用地走向市场和农村进城读书人员增多，这些都吸纳了数量众多的外来人员进城。
一些居民为了增加收入来源，利用区域优势和外来人员租房需求量大的特点,纷纷抢占地皮违法搭建、扩建、翻建房屋，以赚取租金。
2、为了获得更多房屋拆迁补偿费。
按照现行房屋拆迁政策规定，被拆迁人的合法房产不仅能得到相应的经济赔偿，对于其违法搭建的部分，拆迁部门在实际操作中也视其建设的形成原因、形成时间、实际用途和建筑档次给予一定的经济影响工程建设进度，往往其补偿额高于违法建设成本,使违法搭建者意识到其中有利可图，进而变本加厉，违法搭建积极性越来越高。
此类情况一般集中在城郊结合部和涉农街道。
3、规划及政策限制。
为了适应城市化、工业化发展的需要,从不影响城市形象和降低以后发展成本等方面考虑,我县出台了一些控制城镇居民和城郊结合部农民建房的政策,对这部分人的建房进行了规划控制，由于这些控制和制约,又未采取相应的配套措施进行疏导,导致规划控制区内一些符合建房条件的，特别是家庭人口多且无法分户和住房困难户无法申请建房用地和危房急需重建的，而这些人往往又无实力购商品房,于是迫于无奈违章占地建房,其他居民就纷纷效仿。
4、管理措施不力。
目前，乱搭乱占现象比较严重的地方、村、社区的第一道关往往没有把好，也没有及时向有关职能部门反映；村、社区在制止乱搭乱占行为中又缺乏管理权，不能及时把问题解决在萌芽状态。
南宁市遏制违法用地违法建筑的思考
区和政府部 门与相关单位的责任 ， 严格 实施城 乡规划管理 ， 从源头上遏制住“ 两违” 建筑 。 ［ 关键词 】 违法用地 违法建筑 南宁市 ［ 文章编号 】 １ ０ ０ ９ － － ４ ２ ４ ５ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ４ — ０ ０ ２ ４ — ４ ０ 【 中图分类号 ］ Ｆ ８ ３ ０ ． ４ ９ 【 文献标识码 ］ Ａ
害 了国家和人 民群众的利益 ， 也对首府 南宁的社会经 济
作者 ： 陈吉利 ， 南宁市人大城 乡建设环境保护委 员会调研 员， 邮编 ： ５ ３ ０ ０ ２ ８
中 共南 宁市委党校学 报
发展 、 城 乡建 设造 成 负面影 响 。 “ 两违” 建 筑呈 现三 个
特点 ：
２ ０ １ ３ 年第４ 期
的 。五是要拆除这些“ 两违 ” 建筑 ， 在建 房者不 自行拆 除
违” 建筑 总数 的 １ ３ ． ６ ％； 其 中仅 ２ ０ １ ２年 １ 月至 ３月 “ 两 违” 建筑就新增 １ ８ １ 宗， 总面积达 ２ ２ ． ７ ７万平方 米。如青
二、 “ 两违＂ 建筑呈现 的特点和原 因分析
（ 一） 特点
南 宁市虽然在贯彻 实施 城乡规划法 和打击 “ 两 违” 建筑行 为工作方 面 ， 做 了大量 的工作 ， 取得 了显著成绩 ， 但还存在一些不足 。 目前 ， “ 两违” 建筑面广量大 ， 复杂多 样， 处理难度大 。特别是今 年 以来 ， 针对 “ 两 违” 建筑蔓
最近 ， 笔者 参加 了南 宁市人 大常委会 组织 开展《 中
的综合 整治的工作力度 ， 依法查处违法 占地 违法建设行 为 。从 ２ ０ ０ ９ 年 至今 ， 南宁市各城 区、 各 开发 区查处违法
对违法占用耕地问题的反思总结
对违法占用耕地问题的反思总结全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：违法占用耕地问题已经成为当前社会关注的焦点之一。
在城市化进程不断加快的背景下，大量的耕地被非法占用，给农村经济和生态环境带来了严重的危害。
对于这一严重问题，我们需要进行深刻的反思和总结。
违法占用耕地现象严重损害了农村经济的发展。
耕地是农村的基础资源，是农民生产的根本依托。
一旦这些耕地被非法占用，就会导致农民失去耕种的土地，无法正常进行农业生产，直接影响农村经济的发展。
而且，一些非法占用耕地的行为往往是为了追求短期经济利益，导致局部地区的长期发展受到了阻碍。
违法占用耕地对生态环境造成了破坏。
耕地是生态系统的重要组成部分，一旦被非法占用，就会破坏土地的生态平衡，导致土地退化、水土流失等问题。
这不仅影响了农田生产的可持续性，也对人类的生存环境造成了影响。
而且，一些违法占用耕地的项目常常伴随着环境污染和资源浪费，给生态环境带来了严重的危害。
针对违法占用耕地问题，我们需要进行深刻的反思和总结。
政府部门需要加强对耕地资源的保护和管理，建立健全的土地利用监管机制，加大对违法占用耕地行为的查处力度，严惩违法者，确保耕地资源的安全和有效利用。
建立健全的耕地保护制度，加强对农村耕地的保护，确保农民的土地权益不受侵犯。
我们还需要加强对公众的宣传和教育，增强人们对耕地保护的意识，提高公民的法制观念和环保意识，加强对违法占用耕地行为的谴责和监督，形成全社会共同参与保护耕地资源的良好氛围。
我们还需要加强科学技术的支持，推进农业生产的现代化和智能化，提高农业生产的效率和质量，减少对耕地资源的需求，从根本上解决耕地资源的保护问题。
违法占用耕地问题是一个严重的社会问题，需要我们全社会共同努力来解决。
政府、企业和公民都需要承担起保护耕地资源的责任，保护好每一寸耕地，为农民创造更好的生产环境，从而实现农业的可持续发展和乡村振兴。
第二篇示例：违法占用耕地一直以来都是一个严重的社会问题，它严重影响着农村社会稳定、粮食安全和生态环境保护。
土地违法问题整改措施
土地违法问题整改措施篇一：在全市土地违法问题专项整治行动整改会上的讲话在全市土地违法问题专项整治行动整改会上的讲话同志们：今天，把大家召集在一块开个短会，主要目的是研究一下如何做好全市土地违法违规问题专项整治整改工作。
下面，根据我市实际，我谈一些看法：一、要提高认识，正确把握国家关于土地管理的一系列政策措施近几年来，中央高度重视土地问题，土地执法监管的力度不断加大。
为守住全国耕地不少于18亿亩，采取了一系列政策措施。
第一，出台了一系列加强土地管理的政策规定。
20XX年以来，国家相继出台了《关于深化改革严格土地管理的决定》（国发［20XX］28号）、《关于加强土地调控有关问题的通知》（国发［20XX］31号）、《关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》（国办发［20XX］71号）和《关于促进节约集约用地的通知》（国发［20XX］3号）等一系列严格土地监管的文件规定。
第二，提出了两个最严格的土地管理制度。
党的十七届三中全会对国土资源工作又提出了新的更高的要求，要实行两个最严格的制度，一个是最严格的耕地保护制度，就是要层层落实责任，坚决守住十八亿亩耕地红线；一个是最严格的节约集约用地制度，就是要把节约集约用地作为保障经济社会可持续发展的根本途径，从严控制城乡建设用地总规模，提高土地利用率，实现土地资源由粗放低效利用向集约高效利用转变。
第三，实行了严格的行政问责制度。
一是实行约谈制度。
国家土地总督察已对全国违法用地情况比较严重的九个城市主要负责人进行了约谈。
下一步，省政府也要对违法用地情况比较严重的市县主要负责人进行约谈。
二是颁布实施了《违反土地管理规定处分办法》，即15号令。
15号令明确规定有以下四种情形之一的，要追究地方人民政府主要领导人员和其他负有责任的领导人员的责任：一是土地管理秩序混乱，致使一年度内本行政区域违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例达到15%以上或者虽然未达到15%，但造成恶劣影响或者其他严重后果的；二是发生土地违法案件造成严重后果的；三是对违反土地管理规定行为不制止、不组织查处的；四是对违反土地管理规定行为隐瞒不报、压案不查的。