,供给需求与政府政策

哪个更好呢？
1.直接价格控制政策

1.2价格下限 涵义：制定一个最低价格，市场不能突破。

限制性：市场均衡价格低于价格下限（a图） 非限制性：市场均衡价格高于价格上限（b图）
P S S
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价格下限对市场结果 的影响： 价格下限导致供给过 剩。 现实政策：
1.直接价格控制政策


1.1价格上限 涵义：制定一个最高价格，市场不能突破。

限制性：市场均衡价格高于价格上限，a图 非限制性：市场均衡价格低于价格上限，b图
P S S
P P0 P1 D
P1
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对市场结果的影响： 价格上限导致供给短 缺。 配给制，黑市交易 排队的无效率 分配的无效率
最低工资对劳动市场的影响


整体影响： 增加了有工作的人的收入 降低了找不到工作的人的收 入 对不同类型工人工资的影响： 技能高和经验丰富的个人不 受影响，他们的均衡工资高 于最低工资 无一技之长和青少年劳动力 影响最明显。有研究显示， 最低工资每上升10%，就 使青少年就业减少1-3%。 还可能加剧青少年辍学。

政策目标

对租金控制政策的两种评价
1.可行，政治上非常具有吸引力；经济上的好处立竿见影。 2.负面效应大，


短缺，这是由于人为地降低价格，导致需求量增加而供应 量减少造成的，即许多能够支付得起房租的人租不到房子， 排队等待，歧视和贿赂活动随之增加； 质量下降，因为短缺现象使得房主不必保持高质量即可把 房子租出去，可能导致房东不愿意修缮房子或盖新房出租； 黑市，因为法定价格与有些人愿意支付的价格之间的差额 非常大，因此而冒险犯法对有些人来说也是值得的。
4/5. 供给需求与政府政策
黄春蕾 2013-9-30/10-14
政府政策
投入品价格 技术 预期 卖者的数量 …
供给
需求
收入 相关物品的价格 嗜好 预期 买的方式：

直接价格控制政策
价格上限 价格下限 其他

间接价格影响政策
税收
关注： 1.市场如何变化 2.市场变化的结果

P 过剩 P1 P0 D S 限制性价格下限

国家对粮食实行最低 保护价，国有粮食企 业敞开收购农民手中 的余粮 最低工资法
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案例2：最低工资制度评析




我国《劳动法》第四十八条规定，国家实行最低工 资保障制度。 最低工资标准是指劳动者在法定工作时间或依法签 订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的 前提下，用人单位依法应支付的最低劳动报酬。 最低工资标准的形式： 月最低工资标准，适用于全日制就业劳动者 小时最低工资标准，适用于非全日制就业劳动 者 在我国最低工资标准每两年至少调整一次。
工资
最低工资
均衡工资
劳动过剩 （失业）
劳动供给
劳动需求
0
需求量 供给量 劳动力数量
有限制性最低工资的劳动市场
临时性的价格干预措施

我国《价格法》明确规定：“当重要商品 和服务价格显著上涨或者有可能显著上涨， 国务院和省、自治区、直辖市人民政府可 以对部分价格采取限定差价率或者利润率、
规定限价、实行提价申报制度和调价备案 制度等干预措施。”

政府往往通过额外管制预防对租金控制的后果。比如，
制定相关法律，要求房东提供适于居住的最低条件，禁 止歧视等。但往往执法成本高，执法效果难以保障。
短期与长期的租金控制政策的效果
公寓租 赁价格 公寓租 赁价格 S 受控制的租金 短缺 D 0 公寓数量 P1 短缺 短缺 受控制的租金 D 公寓数量
S
P1
P S P0 P1 短缺
限制性价格上限
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Qd
Q
案例1：租金控制政策保护租户利益

租金控制政策：


在许多城市，地方政府规定房东能向房客收取的租金上限。 比如：纽约仍然有接近100万套公寓处于“租金控制及稳定” 政策保护之下，每年的租金只能以非常小的比例上涨。但如 果租客的年收入超过了一定数额(一般是17.5万美元)，这 个保护措施就自动取消，租金回复到市场价。 在德国，如果房东的房租超过“合理房租”的20%，就构 成了违法行为，超过50%则构成犯罪。 帮助穷人更能租得起住房。



2007年6月26日兰州市物价局联合市工商局、兰州牛肉拉 面行业协会等五个部门，出台正式文件，根据经营环境、技 术力量、服务水平和饭菜质量等，把该市的拉面馆（店）划 分为特级、一级、二级、普通级四个级别，并限制每个级别 的最高售价。 其中，普通级大碗不得超过2.5元，小碗不超过2.3元（即近 日涨价前市面的通行价格）；二级可在普通级的基础上加价 8％；特级、一级由经营企业按当地饮食业关于毛利率和加 价率的规定自行确定。 兰州物价局规定，办理一级等级认证，收取监测费1000元 ，二级认证收取300元。
案例2：最低工资制度评析





它不包括如下几部分： (1)加班加点工资； (2)中班、夜班、高温、低 温、井下、有毒有害等特 殊工作环境、条件下的津 贴； (3)国家法律法规、政策规 定的劳动者保险、福利待 遇； (4)企业通过贴补伙食、住 房等支付给劳动者的非货 币性收入等。
2012年最低工资标准
补贴
其他

限购令
1.直接价格控制政策


当决策者认为一种物品或劳务的市场价格 对买者或者卖者不公平时，通常会实施价 格控制。 您知道的直接价格控制政策有哪些？ 比如：粮食最低收购价格；公共交通政府 定价（公共汽车、地铁、出租车等）；石 油天然气等实行最高限价；对银行存贷款 制定基准利率；部分药品政府制定零售限 价……

通常涉及粮食、食用植物油、肉类及其制 品，及牛奶、鸡蛋和液化石油气等
案例3：兰州拉面政府限价事件

背景： 2007年我国出现显著的物价上涨趋势，尤 其是食品价格上涨引起了全社会的关注。6 月初，兰州市一些牛肉而纷纷以原料上涨、 成本增加等理由调价，大碗涨至3元，小碗 涨至2.8元。牛肉面价格“跟风上涨”引起 了许多市民的质疑，有的市民还拨打物价局 价格举报中心电话进行咨询和举报。
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短期中的租金控制 （供给与需求缺乏弹性）
长期中的租金控制 （供给与需求富有弹性）

房屋租金限价有何替代性政策呢？ 还有的国家和城市出台房租补贴政策

以武汉市为例，7个中心城区内人均住房建筑 面积12平方米(含)以下、人均可支配月收入 600元以下的城镇低收入住房困难家庭，可 享受房租补贴。补贴金额按保障面积（13平 方米）与现有住房面积的差额计发。最低收入 家庭每人每月每平方米补贴10元，低收入家 庭每人每月每平方米补贴7元。