请示公文

关于《会计人员职权条例》中“总会计师” 是行政职务或是技术职称的请示 财政部： 国务院1987年国发［1987］××号通知颁发的《会计人员职权条 例》规定，会计人员技术职称分为总会计师、会计师、助理会计师、 会计员四种；其中“总会计师”既是行政职务，又作为技术职称。在 执行中，工厂总会计师按《条例》规定，负责全工厂的财务会计事宜； 可是每个工厂，尤其是大工厂，授予总会计师职称的人有四五人，究 竟由哪一位负责全厂的财务会计事宜和执行总会计师的职责与权限呢? 我们认为宜将行政职务与技术职称分开。总会计师为行政职务， 不再作为技术职称；比照最近国务院颁发的《工程技术干部技术职称 暂行规定》，将《条例》第五章规定的会计人员职称中的“总会计师” 改为“高级会计师”。 以上认识是否妥当，请指示。 ××省财政厅 一九八八年×月×日
• 2.请求批准的请示
• 请求上级机关给予批准、认可。请示事 项往往涉及机构审定、人事任免、财务 运用、项目安排等方面的问题。
广州市××机械厂 关于给技术革新能手×××同志 晋升两级工资的请示
××局： 我厂青年工人×××同志，自1990年入厂以来，虚心向老师傅 学习，刻苦钻研技术，积极提合理化建议，1993年在工程技术人员 和老师傅的帮助下，实现了三项技术革新项目，被评为局系统的技 术革新能手。今年以来，我厂原有产品滞销，如不迅速开发新产品， 企业经营将出现极大的困难。在此情况下，×××同志积极进行市 场情况调查，根据用户需要，大胆研制新产品TS—2型测温仪表。在 全厂上下大力支持下，这项新产品已于6月份投放市场，深受用户欢 迎。 为了奖励×××同志对工厂的贡献和调动全厂职工的积极性，拟 将×××同志的工资级别由二级晋升为四级。 以上意见当否，请批复。 一九九×年×月×日(公章)
一、请示的概念和种类
（一）请示的概念与特点 概念：请示是“适用于向上级机关请求 指示、批准”的公文。
特点：
• 1、期复性
• 请示为上行文，具有强制回复的性质。与其对应的是 批复。 • 其行文目的是请求上级机关对本机关单位权限范围内 无法决定的重大事项，以及在工作中遇到的无章可循 的疑难问题，给予答复。
• (3)主送机关数量可以不同。 • 请示只写一个主送机关。 • 报告有时可写多个主送机关，如在情况紧急需 要多级领导机关尽快知道灾情、疫情时。 • 正式印发请示报送上级时，还应在“附注”处 注明联系人的姓名和电话，以利主送机关在必 要时查询，而报告没有此项要求。
• (4)受文机关处理方式不同。 • 请示属办件，收文机关必须及时批复。 • 报告多属阅件，除需批转的建议报告外， 收文机关对其他报告都可不行文。
四、请示与报告的异同
• 1．请示与报告的相同之处。 • （1）行文方向一致。均属上行文，而且 是公文中用得很广泛的两大文种。 • （2）在格式上，都由标题、主送机关、 正文、署名及时间四部分组成。 • 都应当注明签发人、会签人姓名。
• 2．请示与报告的不同之处。 • (1)行文目的、作用不同。 • 请示旨在请求上级批准、指示，需要上 级批复，重在呈请。 • 报告要向上级汇报工作、反映情况、提 出意见或建议、答复上级询问，不需上 级答复，重在呈报。 • (2)行文时间不同。 • 请示需要事前行文， • 报告一般在事后或者工作过程中行文。
请示惯用结束语 当否，请批示。 妥否，请批复。 以上请示，请予审批。 以上请示，请予批准。 以上意见是否可行，请予批复。 以上意见妥否（当否），请批示（指示） 如无不妥，请批转各地执行。 使用尾语，应根据请示的不同类型、不同目的来选择。
• 不宜用“请从速批复”、“请尽快拨款，以解燃眉之 急”。
4.署名 在正文之后的右下方写标注发 文机关名称。 5.成文日期 写在落款之下。
• 3．不越级请示。 • 请示一般不越级请示，如因情况特殊或事项 紧急必须越级请示时，要同时抄送越过的机 关。 • 请示一般不直接送领导个人，除非是领导直 接交办的事项。 • 把应由秘书部门统一办理的请示直接送领导 个人，容易误事，甚至会造成领导者之间的 矛盾。
• 4．不得抄送下级机关。 • 请示是上行公文，不得同时抄送下级机 关，更不能要求下级机关执行上级机关 未批准的事项。 • 5.语气宜温和谦恭，不能出语强硬。在请 示事项结束处不宜采用“我们决定……” 等用语，应使用“请”、“拟”、“建 议”等。
修改病文
关于××部××生产线增加××规格件的请示 ××部： 根据集团公司决定，将原在××厂生产的××产品移到我厂 生产，计划年产量约 200 万支。方案是：利用原车间生产线增加 一套××设备××规格件即可，规格件价格为 5 万元，特此申请。 ××部（章） 二O一五年十月十九日 注：主送机关“××部”是请示部门“××部”的主管单位。
关于丹霞山风景名胜区列为国家重点 风景名胜区的请示 国务院： 丹霞山风景名胜区位于我省韶关市仁化、曲江两县境内，面积180平方 公里，分丹霞山、韶石山、大石山三个景区，距韶关市区最近处10公里，最 远处50公里，柏油公路直达主峰区，观光旅游的交通十分方便。 据地质考证，6 500年前丹霞山所在地是一个大湖泊，由于造山运动，形 成红岩峭壁和嶙峋洞穴，构成奇异自然风景。在全世界同类地形中，以丹霞 山为最典型，“丹霞地貌”已成为国际地质学名词。现丹霞山景区已开发接 待游人的范围为12平方公里，主要景点有87处，山、江、湖兼备，绿化良好， 兼之摩崖石刻、寺庵、亭台楼阁点缀其间，自然及人文景观丰富。靠丹霞山 南侧的韶石山景区，滂于浈水，是历史上舜帝南巡奏乐之处，内有“三十六 石”的奇景；丹霞山西侧的大石山景区，类似丹霞山的奇山异峰，有丹寨幽 洞、岩柱等自然景观。 在丹霞山风景名胜区附近，有“金鸡岭”、“九龙十八滩”、“古佛 岩”、“南华寺”、“马坝人遗址”等风景区及名胜古迹，总面积约400平方 公里。目前，粤北地区以丹霞山风景名胜区为中心形成了我省一条重要的旅 游线。 根据国务院《风景名胜区管理暂行条例》，我们对丹霞山风景名胜区进 行了资源调查、评价，编制了总体规划。现申请把丹霞山风景名胜区列为国 家重点风景名胜区，请审批。 广东省人民政府 一九八八年二月十一日
四、写作
根据下面的材料，拟写一份请示。 ××市外资局拟于2016年12月中旬派组 （局长×××等5人）到美国纽约市××设备 公司检验引进设备。此事需向市政府请示。该 局曾与对方签订过引进设备的合同，最近对方 又来电邀请前去考察。在美考察时间需20天， 所需外汇由该局自行解决。各项费用预算，可 列详表。
国家旅游局 公安部 一九九七年二月二十八日
二、文体结构
1.标题 由发文机关、事由、文种三部分组成。
发文机关有时可省略。 如“关于丹霞山风景名胜区列为国家重点风景名胜区的请 示”。 写标题要注意，不能将“请示”写成“报告”或“请示报 告”。 标题中尽可能不要出现“申请”、“请求”之类词语。
• 2.主送机关 ：为直属上级机关，即 一般 只报送一个主管的领导机关 • 3.正文： • 请示的原因； • 事项； • 请示惯用结束语 三部分组成。
关于组团赴美检验引进设备的请示
市人民政府： 我局2015年1月与美国纽约市××设备公司签订过一项引进对方设 备的合同。合同中有我方需组团赴美检验拟引进设备质量的条款。今 美方电邀我局组团赴美履约。 经研究，我局拟派以黄××局长为团长的代表团一行五人于2016 年12月中旬赴美。预计赴美检验考察时间需20天，所需外汇由我局按 有关规定自行解决。 妥否，请批复。
• 2、单一性
• 一文一事
• 3、预先性
• 事前行文
（二）请示的种类 •1.请求指示的请示
这类请示多涉及政策上、认识上的问题， 即多是无章可循、 不理解、不明确的事，或想变通处理的事。 （1）对上级有关方针、政策、指示或法规、规章不够明确或 有不同理解， 需要上级机关做出明确解释和答复。 （2）从本地区本单位的实际情况出发，需要对上级的某项政 策、规定做出变通处理， 有待上级重新审定，明确作答。 （3）在工作中出现新情况、新问题需要处理而无章可循、无 法可依， 需要上级机关做出明确指示。
• 请示的原因，就是何以提出请示事项和 要求的理由、背景及依据，要写在正文 的开头。 • 原由是请示写作的关键，关系到批不批 的问题。 • 大前提：要有充分的说服力。
• 请示的事项： • 即请求上级机关给予或指示或批准或支 持和帮助的具体内容。事项要具体，所 提的要求要有可行性和可操作性。如果 内容比较复杂，则分条列项写。用语要 明确，不能含糊其辞。语气要得体。
三、写作要求
1.一文一事。
一文多事，很可能导致受文机关无法批复。
2.单头请示。Βιβλιοθήκη 一份请示，只送一个上级领导机关，不能同时主送两个 或两个以上机关。如有需要，对有关的单位可用抄送的形式。 这样，可以避免出现推诿、扯皮的现象。 受双重领导的机关向上级机关请示工作时，要根据请示 内容的性质，主送一个上级领导机关，抄送另一个领导机关。
附件：1.合同1份 2.美方邀请电（或邀请函） 3.赴美代表团成员简况 4.赴美经费预算 ××市外资局 二0一六年十二月五日
• 请求批转的请示
请求上级机关给予批转。通常，行业主 管部门往往就行业中带有普遍性的问题 提出建议或意见，而后请求上级机关批 转有关机关贯彻执行。此类请示常带有 附件，附件内容即其请求转发的文件。
请 求 批 转 的 请 示
关于中国公民自费出国旅游管理暂行办法的请示
国务院： 随着对外改革开放的不断扩大，人民生活水平不断 提高，今年来，中国公民自费出国旅游不断增加，为适应 改革开放形式，加强中国公民自费出国旅游的管理，特制 定了《中国公民自费出国旅游管理暂行办法》。 附：中国公民自费出国旅游管理暂行办法 以上暂行办法如无不妥，请转批发布执行。
（××部）关于××生产线增加××规格件的请示
××部： 根据集团公司决定，将原在××厂生产的 ××产品移到我厂生产，计划年产量约200万支。 为落实此决定，须在我厂原车间生产线上增加一 套××设备××规格件，即可进行生产。现请示 购进该规格件，价格为5万元。 妥否，请批示。 ××部（章） 二O一五年十月十九日