采购方式的选择和流程
常见的六种采购方式及流程
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企业采购的一般流程
企业采购的一般流程企业采购的一般流程是指企业在进行采购活动时所遵循的一系列步骤和程序。
以下是详细的介绍：1．需求分析：企业采购的第一步是进行需求分析，即确定需要采购的物品或服务。
需求分析的来源可以是生产计划、销售计划、维修计划等。
在需求分析阶段，需要明确采购物品的种类、数量、质量要求、交货期等。
2．供应商选择：在确定采购需求后，下一步是选择合适的供应商。
在选择供应商时，需要考虑供应商的信誉、产品质量、价格、交货期等因素。
同时，还需要考虑供应商的服务水平，如售后服务、技术支持等。
3．询价与报价：在选定供应商后，需要进行询价和报价。
询价是对供应商报价的请求，报价则是供应商对询价的回应。
企业可以通过比较不同供应商的报价和质量，选择最合适的供应商。
4．合同签订：在确定供应商后，需要与其签订采购合同。
采购合同是双方达成一致意见的法律文件，规定了采购物品的详细要求、质量标准、价格、交货期等条款。
在签订合同时，需要注意合同条款的合理性、合法性和公平性。
5．订单下达：在签订合同后，企业需要向供应商下达订单。
订单应该明确采购物品的种类、数量、交货期等详细信息。
同时，还需要提供必要的图纸和技术文件，以便供应商按照要求进行生产和交货。
6．验收入库：当供应商按照合同要求将采购物品送达企业后，需要进行验收入库。
验收包括数量验收和质量验收两个方面。
数量验收主要是核对物品的数量是否与订单一致，质量验收则是检查物品的质量是否符合合同要求。
在验收过程中，如果发现物品存在质量问题或数量不符，需要及时与供应商协商解决。
7．支付与结算：验收合格后，企业需要按照合同约定支付货款。
支付方式可以根据双方协商确定，如电汇、承兑汇票等。
同时，还需要进行结算，即核对采购过程中的各项费用，如运输费、保险费、税费等，确保准确无误地进行账务处理。
8．采购评估与反馈：在采购活动完成后，需要对整个采购过程进行评估和反馈。
评估的目的是总结经验教训，提高采购效率和质量；反馈则是将评估结果及时反馈给相关部门和人员，以便改进和提高工作效率。
采购流程的八个步骤
采购流程的八个步骤采购流程是企业为了满足自身需求，从供应商处购买物品或服务的一系列活动。
采购流程的规范化和高效执行对于企业的运营和利润至关重要。
下面将介绍采购流程的八个步骤。
第一步：需求确认在采购流程开始之前，企业需要明确自身的需求。
这包括确定需要采购的物品或服务的种类、数量、质量标准以及交付时间等相关要求。
还可以通过市场调研和供应商洽谈等方式来获取更全面的需求信息。
第二步：寻找供应商一旦需求确定，企业需要开始寻找合适的供应商。
这个过程可以通过招标、询价和谈判等方式来进行。
企业可以通过互联网、行业展会、媒体广告等多种渠道来寻找潜在供应商，并进行初步筛选和联系。
第三步：供应商评估为了确保采购物品或服务的质量和可靠性，企业需要对潜在供应商进行评估。
这可以包括对供应商的信誉、技术实力、财务状况和管理水平等方面进行调查和考察。
企业还可以参考其他企业的评价和客户的反馈来选择合适的供应商。
第四步：询价和比较在评估完成后，企业需要向潜在供应商发送询价，并要求提供报价、合同条款和交付计划等相关信息。
企业可以根据报价和合同条款进行比较，综合考虑价格、质量、服务和交付等因素来选择最优供应商。
第五步：合同签订一旦确定选定供应商，企业需要与供应商签订正式的合同。
合同应明确规定双方的权利和义务，包括物品或服务的描述、价格、交付时间、付款方式、售后服务等重要事项。
企业还应对合同进行法律审核，确保其合法有效。
第六步：订单下发合同签订后，企业需要根据合同的要求向供应商发送正式的采购订单。
采购订单应明确规定物品或服务的具体规格、数量、价格和交付时间等信息，并确保双方的共识和沟通。
第七步：物流跟踪在供应商接受采购订单后，企业需要进行物流跟踪，确保所采购的物品按时到达目的地。
企业可以通过物流公司和供应商的配合来进行跟踪，并及时解决可能出现的问题，确保物流的顺利进行。
第八步：验收付款在物品到达后，企业需要对其进行验收，确保其符合采购要求。
工程采购流程的八个步骤
工程采购流程的八个步骤工程采购是指企业或组织为了完成一项工程项目所需的材料、设备、服务等，而进行的采购活动。
在实施工程采购过程中，需要按照一定的流程和步骤进行，以确保采购的顺利进行并达到预期的效果。
下面将介绍工程采购流程的八个步骤：1.需求确定在工程采购流程中，第一步是需求确定。
在这一阶段，项目团队需要明确工程项目所需的材料、设备、服务等的具体要求和数量，并进行合理的估算。
同时，也需要确定采购的时间节点和预算限制等信息。
2.制定采购计划在需求确定的基础上，项目团队需要制定详细的采购计划。
采购计划应包括采购的内容、数量、预算、采购方式、招标方式等相关信息，以便后续采购活动的顺利进行。
3.供应商选择选择合适的供应商是工程采购流程中至关重要的一步。
项目团队需要根据采购计划中的要求，对潜在的供应商进行评估和筛选，最终确定合适的供应商进行合作。
4.制定采购合同选择好供应商后，项目团队需要与供应商签订采购合同。
在合同中应明确双方的权利义务、交付时间、付款方式、质量标准等内容，以确保采购活动的顺利进行并最终实现双方的利益最大化。
5.采购实施采购实施阶段是工程采购流程中的核心环节。
在这一阶段，项目团队需要按照采购计划和合同要求，与供应商进行有效沟通和协调，确保采购活动按照计划进行，并及时解决出现的问题和风险。
6.验收与结算采购完成后，项目团队需要对采购的材料、设备、服务进行验收。
验收内容应包括质量、数量、完整性等方面，确保采购物资符合合同要求。
同时，还需按照合同约定进行结算，付款给供应商。
7.供应商绩效评估在工程采购流程中，供应商的绩效评估是非常重要的一环。
项目团队需要对供应商的供货质量、交货准时性、售后服务等方面进行评估，以便未来选择供应商时有依据。
8.总结与改进最后一个步骤是总结与改进。
项目团队需要对整个工程采购流程进行总结，分析存在的问题和不足，并提出改进措施，以提升工程采购活动的效率和质量。
通过以上八个步骤的介绍，可以看出工程采购流程是一个复杂的系统工程，需要项目团队全程参与和有效管理，以确保工程项目的顺利实施和圆满完成。
PPP项目政府采购方式的选择及采购流程(完整版)
PPP项目政府采购方式的选择及采购流程（完整版）2016-01-07政府和社会资本合作模式（“PPP” 模式）是指政府与社会资本在基础设施和公共服务领域建立的一种长期合作关系。
早在2014年9月23日，财政部就发布了《财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金(2014)76号），由此，拉开了在全国范围内推广PPP模式的序幕。
（来源：中伦律师事务所：邵学军、李兵）一、引言为规范PPP项目的识别、准备、采购、执行、移交等各环节的操作流程，2014年11月29日，财政部印发了《政府和社会资本合作模式操作指南（试行）》（财金（2014)113号，下称“113号文”）；2014年12月31日，财政部印发《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》（财库〔2014〕215号，下称“《PPP 项目采购办法》”），对政府采购PPP项目的流程进行进一步规范。
根据113号文和《PPP项目采购办法》，PPP项目采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商和单一来源采购五种方式；PPP项目的一般采购流程包括资格预审、采购文件的准备和发布、提交采购响应文件、采购评审、采购结果确认谈判、签署确认谈判备忘录、成交结果及拟定项目合同文本公示、项目合同审核、签署项目合同、项目合同的公告和备案等若干基本环节。
然而，对于上述五种采购方式的适用条件和具体采购流程，113号文和《PPP 项目采购办法》并未给出进一步的细则行规定。
根据113号文第十七条第一款，“项目采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购方式开展采购的，按照政府采购法律法规及有关规定执行”；而对于竞争性磋商的采购方式，113号文第十七条第二款也仅在采购公告发布及报名、资格审查及采购文件发售、采购文件的澄清或修改及响应文件评审等几个环节进行了规定，对于竞争性磋商采购方式的适用条件、以及其他采购环节上的流程，113号文并没有进一步规定。
因此，在实务操作中，113号文和《PPP项目采购办法》的现有规定并不能满足PPP项目采购的流程性规范需要。
采购流程和步骤
采购流程和步骤
1. 确定采购需求
- 与相关部门沟通，确定采购物品的种类、数量和质量要求。
- 确定采购预算和时间安排。
2. 寻找供应商
- 在市场上寻找合适的供应商，可以通过招标、竞争性谈判或询价等方式。
- 评估供应商的信誉、产品质量、价格和交货能力。
3. 发布采购公告
- 如果选择招标方式，需要发布采购公告，公告内容包括采购物品的详细描述、投标要求和截止时间等。
4. 评审和选择供应商
- 根据供应商提交的投标文件，进行评审和比较。
- 考虑价格、质量、交货能力等因素，选择最适合的供应商。
5. 签订合同
- 与选择的供应商进行合同谈判和签订。
- 合同中包括采购物品的规格、数量、价格、交货时间等条款。
6. 履行合同
- 监督供应商履行合同，确保按时交货、质量符合要求。
- 如有问题或纠纷，及时进行沟通和协商解决。
7. 采购结算
- 根据合同约定进行付款。
- 验收采购物品，确保符合合同要求后，进行最终支付。
8. 采购评估和总结
- 对采购过程进行评估和总结，包括供应商的表现、采购效果等方面。
- 总结经验，为下一次采购提供参考。
以上是一份简要的采购流程和步骤，具体的采购过程可能因不同的组织和采购项目而有所不同。
采购方式的选择和流程
采购方式的选择和流程采购是指企业为获取所需的产品、物资或服务等，在市场上进行购买的一种活动。
采购方式的选择和流程是企业采购过程中非常重要的一环，涉及到采购成本与效益的平衡、供应商的选择和合作、采购风险的控制等方面。
以下是关于采购方式选择和流程的一些讨论。
一、采购方式的选择1.竞争性招标：采购方面公开招标公告，供应商通过报价竞争争取采购合同。
这种方式适用于定性明确、数量确定、市场竞争较激烈的产品或服务的采购。
2.邀请招标：采购方面向少数具备相关资质或特定条件的供应商邀请报价。
这种方式适用于有一定技术门槛或服务要求的产品采购。
3.长期合作：与供应商签订长期合作协议，固定供应一定数量或周期的产品或服务。
这种方式适用于存在长期稳定需求的产品采购。
4.协商采购：与供应商直接协商和谈判，确定价格、交货方式等采购条款。
这种方式适用于特殊需求、市场竞争不激烈或采购对象复杂的情况。
5.接受报价：供应商主动报价，采购方直接选择供应商进行采购。
这种方式适用于市场竞争不激烈、采购对象较为简单的情况。
在选择采购方式时，企业需要考虑以下几点：1.对采购成本的影响：不同采购方式会对采购成本产生不同影响，企业需要综合考虑价格、质量、交货期等因素，选择最符合企业利益的采购方式。
2.对供应商的选择和合作：不同采购方式会吸引不同类型的供应商参与，企业需要根据自身需求和供应商的实力、信誉等因素，选择合适的供应商合作。
3.对采购风险的控制：不同采购方式存在不同的风险，企业需要综合考虑供应风险、质量风险、供应链风险等因素，选择最适合的采购方式以降低采购风险。
二、采购流程的建立采购流程的建立是为了规范企业采购活动，提高采购效率和减少采购风险。
以下是一般的采购流程：1.采购需求确定：根据企业的运营需求和市场需求，确定采购需求，并制定相关采购计划。
2.供应商选择：根据采购需求，通过竞争性招标、邀请招标、长期合作等方式，选择合适的供应商。
3.报价与谈判：与供应商进行报价和谈判，确定采购价格、交货方式、质量要求等采购条款。
政府采购基本方式和流程图
政府采购基本方式和流程图政府采购基本方式和流程公开招标是指招标人在公开媒介上以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织参与投标，并向符合条件的投标人中择优选择中标人的一种招标方式，相对于公开招标，称之为邀请招标。
邀请招标也称为有限竞争性招标，是指招标方根据供应商或承包商的资信和业绩，选择若干供应商或承包商（不能少于三家），向其发出投标邀请，由被邀请的供应商、承包商投标竞争，从中选定中标者的招标方式。
竞争性谈判是指谈判小组与符合资格条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行谈判，供应商按照谈判文件的要求提交响应文件和最后报价，采购人从谈判小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式。
询价是指询价小组向符合资格条件的供应商发出采购货物询价通知书，要求供应商一次报出不得更改的价格，采购人从询价小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式。
达到公开招标数额尺度的货色、服务采购工程，拟采用非招标采页脚.购体式格局的，采购人该当在采购活动开始前，报经主管预算单元同意后，向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准。
一）依法制订的集中采购目录以，且未达到公开招标数额尺度的货色、服务；二）依法制定的集中采购目录以外、采购限额标准以上，且未达到公开招标数额标准的货物、服务；三）达到公开招标数额尺度、经批准采用非公开招标体式格局的货色、服务；四）按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的政府采购工程。
申请采用非招标采购方式采购的，采购人应当向财政部门提交以下材料并对材料的真实性负责：一）采购人名称、采购项目名称、项目概况等项目基本情况说明；三）拟申请采用的采购方式和理由。
符合下列情形之一的采购工程，可以采用竞争性谈判体式格局采购：一）招标后没有供应商投标或者没有合格标的，或者重新招标未能成立的；页脚.二）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；三）非采购人所能预见的原因或者非采购人拖延造成采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；四）因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的。
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PPP项目政府采购方式的选择及采购流程（完整版）政府和社会资本合作模式（“PPP” 模式）是指政府与社会资本在基础设施和公共服务领域建立的一种长期合作关系。
早在2014年9月23日，财政部就发布了《财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金(2014)76号），由此，拉开了在全国范围内推广PPP模式的序幕。
（来源：中伦律师事务所：邵学军、李兵）一、引言为规范PPP项目的识别、准备、采购、执行、移交等各环节的操作流程，2014年11月29日，财政部印发了《政府和社会资本合作模式操作指南（试行）》（财金（2014)113号，下称“113号文”）；2014年12月31日，财政部印发《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》（财库〔2014〕215号，下称“《PPP项目采购办法》”），对政府采购PPP项目的流程进行进一步规范。
根据113号文和《PPP项目采购办法》，PPP项目采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商和单一来源采购五种方式；PPP项目的一般采购流程包括资格预审、采购文件的准备和发布、提交采购响应文件、采购评审、采购结果确认谈判、签署确认谈判备忘录、成交结果及拟定项目合同文本公示、项目合同审核、签署项目合同、项目合同的公告和备案等若干基本环节。
然而，对于上述五种采购方式的适用条件和具体采购流程，113号文和《PPP项目采购办法》并未给出进一步的细则行规定。
根据113号文第十七条第一款，“项目采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购方式开展采购的，按照政府采购法律法规及有关规定执行”；而对于竞争性磋商的采购方式，113号文第十七条第二款也仅在采购公告发布及报名、资格审查及采购文件发售、采购文件的澄清或修改及响应文件评审等几个环节进行了规定，对于竞争性磋商采购方式的适用条件、以及其他采购环节上的流程，113号文并没有进一步规定。
因此，在实务操作中，113号文和《PPP项目采购办法》的现有规定并不能满足PPP项目采购的流程性规范需要。
为此，我们特对113号文、《PPP项目采购办法》、《招标投标法》（主席令第21号）、《招标投标法实施条例》（国务院令第613号）、《政府采购法》（主席令第68号）、《政府采购法实施条例》（国务院令第658号）、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第18号）、《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）等文件进行了系统性的梳理，旨在厘清PPP项目五种采购方式的具体操作流程。
二、PPP项目的采购方式的适用条件根据《政府采购法》、113号文、《PPP项目采购办法》、《政府采购非招标采购方式管理办法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等规定，PPP项目五种采购方式的适用条件如下：根据《政府采购法》第二十七条、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四条、《政府采购非招标采购方式管理办法》第四条和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第四条等规定，就政府采购的服务项目，各级政府应当制定公开招标的数额标准。
达到公开招标数额标准的服务项目，必须采用公开招标的方式进行采购；达到公开招标数额标准的服务项目，拟采用公开招标以外的采购方式的，采购人（即PPP项目的实施机构，下同）应当在采购活动开始前，报经主管预算单位同意后，依法向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准。
三、PPP项目采购的基本流程(一) 资格预审根据《PPP项目采购办法》第五条，PPP项目采购应当实行资格预审。
项目实施机构应当根据项目需要准备资格预审文件，发布资格预审公告，邀请社会资本和与其合作的金融机构参与资格预审，验证项目能否获得社会资本响应和实现充分竞争。
一般的政府采购中，资格预审并非采购的必经前置程序，然而，PPP项目中，无论采取何种采购方式，均应进行资格预审程序。
我们理解，这是由于PPP项目作为一种新型的政府采购服务、建立了政府与企业间的长期合作关系，政府希望通过前置的资格预审程序，实现项目实施机构对参与PPP项目的社会资本进行更为严格的筛选和把控，保障项目安全。
根据《招标投标法实施条例》、113号文和《PPP项目采购办法》等规定，PPP项目资格预审流程如下：(二)公开招标和邀请招标根据《招标投标法》、《招标投标法实施条例》、《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、113号文和《PPP项目采购办法》等规定，通过公开招标及邀请招标方式采购PPP项目的流程如下：(三)竞争性谈判和竞争性磋商根据《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、113号文、《政府采购非招标采购方式管理办法》和《PPP项目采购办法》等规定，通过竞争性谈判方式采购PPP项目的流程如下：根据《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、113号文、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》和《PPP项目采购办法》等规定，通过竞争性磋商方式采购PPP项目的流程如下：就竞争性谈判和竞争性磋商采购方式，需要特别说明是：第一，我国《政府采购法》规定的政府采购方式并不包括竞争性磋商，竞争性磋商是财政部于2014年依法创新的政府采购方式。
竞争性磋商和竞争性谈判相比，二者关于采购程序、供应商（即PPP项目中的社会资本，下同）来源方式、采购公告要求、响应文件要求、磋商或谈判小组组成等方面的要求基本一致；但是，在采购评审阶段，竞争性磋商采用了类似招标采购方式中的“综合评分法”，从而区别于竞争性谈判的“最低价成交”。
财政部有关负责人在就《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》、《PPP项目采购办法》有关问题答记者问中解读：“之所以这样设计，就是为了在需求完整、明确的基础上实现合理报价和公平交易，并避免竞争性谈判最低价成交可能导致的恶性竞争，将政府采购制度功能聚焦到‘物有所值’的价值目标上来，达到‘质量、价格、效率’的统一。
”第二，根据《政府采购非招标采购方式管理办法》和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的一般性规定，供应商的来源方式均包括以下三种：（1）采购人/采购代理机构发布公告，（2）采购人/采购代理机构从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取，（3）采购人和评审专家分别书面推荐的方式邀请符合相应资格的供应商参与采购。
但是，针对采用竞争性磋商方式进行采购的PPP项目，113号文第十七条第二款规定，“项目采用竞争性磋商采购方式开展采购的，按照下列基本程序进行：（一）采购公告发布及报名：竞争性磋商公告应在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上发布……”——上述113号文规定中，供应商的来源仅涉及通过发布公告一种方式，而并未涉及采购人/采购代理机构从供应商库中随机抽取及采购人和评审专家分别书面推荐邀请两种方式。
上述规定究竟为立法疏漏抑或是相关立法针对PPP项目采购的特别规定，财政部目前出台的相关文件中尚未给出答案；而在实务操作中，对于以竞争性磋商方式进行采购的PPP项目，对于上述文件，我们通常从严格解释的角度建议项目实施机构以发布公告作为供应商的唯一来源方式。
(四)单一来源采购根据《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、113号文、《政府采购非招标采购方式管理办法》和《PPP项目采购办法》等规定，通过单一来源采购方式采购PPP项目的流程如下：四、PPP项目采购实务中的其他常见问题以上，我们对PPP项目不同采购方式的适用条件及流程进行了初步梳理。
此外，在我们接触的PPP项目实务中，客户也曾围绕PPP项目采购中的某些特殊问题向我们进行了咨询。
在此，我们对其中较为常见的几个典型问题进行了归纳：(一)不同PPP项目采购方式的时间预估在我们接触的PPP项目的法律咨询中，某些地方政府亟需社会资本尽快参与PPP项目的投资、开发和建设，在这类项目中，客户通常希望进一步了解不同采购方式的时间预估，以期选择最能满足项目开发进度要求的采购方式。
在上文梳理的PPP项目采购流程中，以红色字体进行特别标注的时间均为相关规定对于采购流程中的某一环节存在最低时间限制的事项（即相关规定对于某一环节存在“不少于”或“不得少于”一定期限的限制性表述）。
通过梳理，我们发现，在项目的资格预审阶段后（资格预审阶段存在最低时间限制的环节的时限总计约为15个工作日），以公开招标/邀请招标方式采购PPP项目的环节最为复杂，且在多个环节存在最低时间限制（公开招标/邀请招标采购方式中，存在最低时间限制的环节的时限总计约为30日）；以单一来源方式采购PPP 项目的环节最为简单；以竞争性谈判方式采购PPP项目各环节上的最低时间限制最少（竞争性谈判采购方式中，存在最低时间限制的环节的时限总计约为8个工作日）。
当然，如前文所述，相关规定对于不同采购方式的条件存在不同要求，对于达到当地政府的公开招标数额标准的PPP项目，如通过公开招标以外的方式进行采购（例如，在公开招标的资格预审阶段，符合资格预审条件的社会资本在连续两次的资格预审中均不足3家），则项目的实施机构应当在报经主管预算单位同意后，向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准。
(二)对于竞争性谈判/竞争性磋商采购方式而言，参与采购程序的社会资本是否可以低于三家根据《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十七条和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三十四条，在采购过程中，如符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足三家，则应终止采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。
这就意味着，如采取竞争性谈判/竞争性磋商方式采购，在项目采购过程始终，符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商均应在三家以上。
但是，根据《政府采购非招标采购方式管理办法》第二十七条、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》二十一条和《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号），在下述情况下，参与采购的供应商最低数量可以为两家：对于竞争性谈判采购方式：公开招标的货物、服务采购项目，招标过程中提交投标文件或者经评审实质性响应招标文件要求的供应商只有两家时，采购人/采购代理机构在经财政部门批准后可以与该两家供应商进行竞争性谈判采购。
对于竞争性磋商采购方式：（1）市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，提交最后报价的供应商可以为两家；或者，（2）在采购过程中符合要求的供应商只有两家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。
但是，如采购过程中符合要求的供应商只有一家的，采购人/采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。
五、小结以上为我们针对PPP项目采购方式及采购流程相关规定进行的的概括性、一般性梳理，实务操作中，在选定某一具体的PPP项目采购方式后，还应参照相关规定对于不同采购方式的规定进行进一步的深化研究和梳理，以确保PPP项目的采购方式符合法律、法规及其他规范性文件的各项要求。