信用社(银行)财务费用管理办法

信用社(银行)财务费用管理办法
信用社(银行)财务费用管理办法

信用社(银行)财务费用管理办法

第一章总则

第一条为进一步强化我县信用社财务管理,健全约束机制,促进信用社增收节支和效益增长,根据《信用社(银行)财务审批委员会工作规则》有关要求,制定本办法。

第二条本办法适用于县联社机关部室、营业部(清算中心)、信用社(分社、储蓄所)。

第三条各发起费用开支单位要加强费用管理,坚持双人(含)以上经办原则,对开支的大额费用采购采取询价、招投标等方式,减少费用支出,符合大宗物品采购的按大宗物品采购办法进行采购。

第四条加强采购物品的管理,需求部门必须对采购物品进行仔细验收,验收合格后,落实专人管理,按物品管理办法对采购物品进行管控。

第二章费用范围

第五条费用需审批列账的范围有:

(一)手续费支出:代办储蓄手续费支出、代办收贷手续费支出、代办其他业务手续费支出、结算手续费支出。

(二)营业费用:业务宣传费、广告费、印刷费、业务招待费、电子设备运转费、钞币运送费、安全防卫费、保险费、邮电费、诉讼费、公证费、咨询费、审计费、技术转让费、研究开发费、外事费、职工工资、职工福利费、职工教育经费、工会经费、劳动保护费、劳动保险费、失业保险金、公杂费、差旅费、水电费、会议费、低值易耗品摊销、递延资产摊销、无形资产摊销、租赁费、修理费、取暖及降温费、绿化费、理事会费、税金、专项奖金、上交管理费、车船使用费、住房公积金、临时工工资、其他费用、补提养老保险金、震灾遇难职工抚恤及安置费、震灾中受损财产修理费。

(三)其他营业支出:固定资产折旧费、呆账准备金、流动资产盘亏及毁损、投资损失、汇兑损失、其他营业支出、计提震灾中新增不良贷款损失准备。

(四)营业税金及附加:营业税、其他税金及附加。

(五)营业外支出:非常损失、固定资产盘亏及清理损失、出纳赔款、结算赔款、其他营业外支出、因震灾报损的固定资产损失、因震灾报损的抵债资产损失。

(六)所得税。

第三章审批权限及程序

第六条审批权限:

(一)县联社办公室主任审批权限:

1.县联社开支的公用水、电、气费。

2.县联社开支的单笔金额元(含)以内的下列费用:汽车油料费、差旅费、绿化费、公杂费。

3.县联社开支的单笔金额元(含)以内的修理费。

4.县联社开支的单笔金额元(含)以内的下列费用:业务招待费、会议费、印刷费、电子设备购置及运转费、保险费、低值易耗品。

5.县联社开支的单笔金额元(含)以内的下列费用:邮电费、各类凭证、账簿、报表、合同、计算机运转所需纸张、色带、软盘、线路租用等费用。

(二)县联社分管财务领导审批权限:

1.营业税金及附加、税金、职工工资(包括按月计发的基础工资、临时工工资)、根据财务制度按比例提留的各项费用。

2.县联社开支的单笔金额元(含)以内的下列费用:差旅费、绿化费、公杂费、修理费、业务招待费、会议费、保险费、印刷费、电子设备购置及运转费、低值易耗品、业务宣传费、广告费、会议费、诉讼费、公证费、咨询费、审计费、租赁费、钞币运送费、安全防卫费、劳动保护费、理事会费、其他费用。

3.县联社开支的单笔金额元(含)以内的下列费用:邮电费、各类凭证、账簿、报表、合同、计算机运转所需纸张、色带、软盘、线路租用等费用。

4.信用社向县联社申请的下列费用:元(含)以下的房屋维修费、抵债资产维修费、超核定限额的单笔金额在元(含)以下的钞车维修费。

5.根据目标责任考核,确定的目标责任工资、效益工资。

(三)县联社财务审批委员会审批权限:

1.信用社向县联社申请在分管领导审批权限以上的费用。

2.在分管领导审批权限以上由县联社开支的费用。

3.不属于信用社和县联社分管领导审批权限内的费用。

4.县联社认定应当审批的各项费用。

(四)信用社财务审批小组权限:列支单笔元(含)以上元(含)以内的各项费用。

(五)信用社主任审批权限:列支单笔元(不含)以下的各项费用(营业税金及附加、税金、职工工资及根据财务制度按比例提留的各项费用除外)。

第七条审批程序:

(一)县联社费用的审批程序

1.营业税金及附加、税金、根据财务制度提留的比例费用由财务会计部负责人审核、分管财务领导审签。

2.县联社开支不属于以上项目的费用:(1)办公室主任审批权限内的费用由办公室主任审签。(2)分管财务

领导审批权限内的费用,由办公室主任审核,分管财务领导审签。(3)财务审批委员会审批的县联社开支的费用,由办公室主任审核,分管财务领导审签。

(二)信用社费用的审批程序

信用社的各项费用在权限范围内据实列支,由信用社会计主管审核,主任审签。

(三)信用社向县联社申请费用的审批程序

1.应由县联社审批的钞车维修费、房屋维修费,由办公室主任、财务会计部负责人审核,分管财务领导审签。

2.抵贷资产管理中发生的费用,由财务会计部负责人审核,分管财务领导审签。

3.除上述1-2项费用以外的费用由财务会计部负责人审核,分管财务领导审签。

第四章附则

第八条本办法由××县农村信用合作社联合社负责解释和修订。本办法与上级管理部门规定有抵触的,以上级管理部门管理规定为准。

第九条本办法自印发之日起执行。

财务费用报销制度及审批流程

财务费用报销制度及审 批流程 Company Document number:WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998

财务费用报销制度及实施细则 为规范公司各种开支费用报销及付款程序,加强公司财务管理,控制成本,切实保障公司利益,根据《资金审批制度》和《费用预算制度》,特制定公司费用报销制度及实施细则。 第一部分:关于报销的审批流程及原则 一、报销流程 1、一般的报销流程(预算范围之内或有经审批的费用) 经办人――本部门经理(或上级主管)——总监——财务负责人审核――总经理审批——出纳支付 2、特殊的报销流程(预算之外或没有经审批的费用) 原则上预算之外或没有经审批的费用是不予以报销支付的,如确属公司正常经营和发展需要而发生的开支,可按以下流程报批: 经办人填制单据并补申请报告――本部门经理(或上级主管)复核――总监审核——总裁审核――公司出纳支付 3、分/子公司的报销流程 (一般报销流程)经办人――财务负责人审核――分子公司总经理审批――出纳支付 (特殊报销流程)经办人填制单据并补申请报告――分公司财务负责人复核――分子公司总经理审核――集团财务中心审批――分公司出纳支付 二、审批原则 1.费用报销需经办人的主管领导批准,不得自行批准自己的报销费用。

2.不得逾越流程,不得未经直接领导审批,直接提交公司总经理审批,不得 未经财务人员审批直接提交公司总经理审批。 3.出纳必须凭由经总经理、财务负责人均签名后的报销单支付相关费用,一 旦发现违规操作,对出纳通报批评,并实行扣除当月奖金50%-100%的处理,如造成经济损失,由出纳及相关人员承担连带责任。 三、报销、审批及审批的责任 经办人:因公办理业务时应向对方索取相应的原始单据,经济业务发生后应及时准确的填写报销单据,对经办的经济业务及提供的原始单据的真实性 负有直接责任,并有责任及时向财务人员提供其审核所需的相应文件或 资料。 部门负责人:对本部门发生的经济业务进行确认及对经办人提供的原始单据进行审核,对报销业务负有直接审核责任,并有责任协助财务人员的 审核工作。 财务人员:审核报销的经济业务是否符合相应的规定,审核报销所提供的原始单据是否符合相应的要求审核报单据中是否按要求填写相应的项目 和内容。对不符合要求的报销单据、原始单据及填写不规范的行为 提出相应的处理意见。 分子公司总经理:对所负责的分公司的费用进行全面管理,在集团授权范围内 审批所管理的分公司的费用报销。 第二部分:报销原则 1.预算内的费用方可直接报销。

全国银行统一会计基本制度(试行本)

全国银行统一会计基本制度(试行本) 中国人民银行 全国银行统一会计基本制度(试行本) 银发〔1987〕108号 第一章总则 第一条中国人民银行和专业银行(以下简称银行)的会计工作,是银行重要的基础工作,是反映经济情况、监督经济活动、预测经济前景、参与经济决策的重要方面,也是实现银行职能的重要工具。为了统一全国银行会计准则,充分发挥银行会计在各项业务、财务活动中的核算、监督和管理作用,依据《中华人民共和国会计法》和《中华人民共和国银行管理暂行条例》的规定,特制订本制度。 第二条银行各级机构办理会计事项,必须执行本制度。 第三条银行会计工作的任务主要是: 一、正确组织会计核算。按照国家的政策、法令和有关规定,真实、准确、完整、及时地记录、计算和反映金融业务、财务活动情况,为贯彻政策、考核计划、研究国民经济发展和金融决策,提供正确的数据。 二、加强服务与监督。通过认真办理资金收付与划拨清算,促进和监督各单位、各金融机构严格执行财经纪律,管好用好资金,提高资金使用效益,为加强宏观控制、微观搞活服务,支持国民经济持续、稳定、协调地发展。 三、贯彻“勤俭建国”方针。加强经济核算,管好营运资金及财务收支,正确核算成本,监督和维护资金、财产的安全,努力增收节支,扩大社会主义积累。 四、开展会计检查、辅导与会计分析。加强对会计工作的检查、辅导、管理,不断提高核算质量与效率。运用会计数据与资料,分析资金及财务变化情况,为经营决策提供信息。 第四条中国人民银行总行管理全国银行会计工作。 中国人民银行的分支机构管理本地区银行必须统一的会计工作。 第五条银行的会计规章制度,实行“统一领导、分级管理”的原则。

农村信用社的悲剧和出路

《农村信用社的悲剧和出路》 六十年前,那本来是一个美丽的田园故事:中国农民以公社为单位组成自己的信用社。每个农民拥有一元一股,完全平等。他们选出几个认识汉字和懂点算术的人们负责管理。信用社的职责很清楚:以长期可持续的原则,对社员们发放小额贷款。 跟世界上很多美丽的故事一样,中国农村信用社的故事也完全变成了悲剧。今天回头看,大家都知道,信用社作为一个系统,破产了很多次,即使中国三十年的超级通货膨胀也没能拯救它们。通货膨胀使他们的负债不断缩水,也使他们的资产不断升值。每次遇到银行和信用社的坏帐的处置,和对大量垂死的国有企业的抢救,政府就印钞票把中国这张大饼继续摊薄。 当年,按照政府的命令,我父亲和村里的乡亲们每人向信用社入股3元。从此,他们中的绝大多数人跟信用社完全绝缘。1985年,由于坏帐太多,信用社支撑不下去了,每个农民又增资3元。故事也就再次到此结束了。农民把入股当作安排书记的子女就业所做的捐款。农民的眼光真不错,那确实就是捐款。 长期以来,神州大地有很多信用社都是负资产,也就是说,负债大于资产。农民做了几十年的股东,不仅没有积攒下来什么,反而倒欠下债务。而且,很多信用社长期坚持带病工作,有些还长期带着绝症工作,比如它们的坏帐比资本金大好几倍,等等。 农民当初投入的一元钱现在变成了一毛钱或者负数,虽然今天的一毛钱的购买力可能还不如当初的一分钱。 几十年来,绝大多数农民并没有得到应有的信贷支持。对他们来讲,信用社是高不可攀的衙门。农村信用社在每个乡镇的垄断地位也增加了它们的霸气。他们中只有少量的机构运转正常和优良,多数机构成了公社领导人的出纳员(后来公社改为乡或者镇,当然没有实质区别)。每个县都有一个农村信用社联合社,但是我一直没有弄清楚,联社究竟是监管部门还是控股公司。如果是监管部门,那么它们与人民银行或者银监会是何种关系?如果是控股公司,那么,它们出了钱吗?信用社的社员们同意让他们控股吗?从来没有人问过我父亲和乡亲们。

公司财务费用报销制度

公司费用报销制度 总则:为了加强公司财务管理的工作,完善公司的报销程序及规定,合理控制公司经营费用,根据国家有关财务法规的规定及公司对财务规章制度的要求,结合本公司的实际经营情况制定本制度。 费用审批及报销流程。 各项费用开支,必须经部门经理以上人员和财务审核后,报总经理批准,并按以下具体各项费用的报销流程办理: 一、借支 第1款公司员工出差需提前告之部门经理,再由部门经理将出差所需费用等有关事宜告之公司有关负责人,并且必须认真填写《借款申请单》,经有关领导签字确认后方可借支差旅费。注:需注明路线,出差事由等。 第2款采购人员需采购物资时,首先向主管部门申请需开支的事项、金额等再经公司总经理审核后方可到财务借支或领取支票。 第3款如遇特殊事由需借支时应先提前申请,并注明所申请金额开支的相关明细,经公司相关负责人批准后方可到财务借支。 二、报销 第1款借款人须在公务完毕后七天内到财务部结清借款,前款不清后款不予办理借款手续。每年12月31日前,除12月下旬借支的款项外其余所有个人借支的备用金都必须结清归还,逾期不还的,一次或分次从工资中扣回。 第2款采购完成后进行财务核销时,经手人必须将所购物资的发票或者对方出库证明等认真如实填写报销单上并随物资入库单交财务部主管会计预审再经公司总经理确认后方可报销。 第3款在公司办公所在地城市以外的地区履行公务出差。出差员工根据公司差旅费制度的规定享受相应标准的住宿补贴、伙食补贴和交通补贴;在公司办公所在地主城及近郊履行公务不享受出差补贴、伙食补贴和交通补贴(根据出差人员报销标准进行核销)。 第4款出差归来应及时到财务进行账务核销,如遇业务性费用开支,各部门人员因公接待外单位人员,需要到外面宴请的,须事先取得部门经理、系统负责人

公司财务费用开支管理办法

费用开支管理办法 第一章总则 第一条为加强公司财务管理,控制费用开支,本着精打细算、勤俭节约、有利工作的原则,根据国家规定和公司实际情况,特制定办法。 第二章费用开支计划 第二条公司各部门、下属企业必须在每月底根据下月工作计划制定本单位费用开支计划,由财务部汇总、审核,经公司办公会议或总经理审批,即为公司当月的费用开支计划,并下达各单位费用开支指标。 第三条公司同时授予副总经理、部门经理对计划内费用开支的审批权限。 第四条公司费用开支计划留有弹性,并根据实施情况调整或变更授权。 第三章审批权限及程序 第五条凡公司费用开支计划内审批程序为: 1. 费用当事人申请; 2. 部门经理审查确认;

3. 财务部门审核; 4. 授权分管副总或总经理审批。 第六条凡公司计划外开支,一律最后报总经理审批。 第四章行政费用管理 第七条办公用品及低值易耗品采购报销手续: 1. 行政部根据计划统一采购、验收、入库,根据发票、入库单报销。 2. 各部门急需或特殊的办公用品,经批准,可自行购买:(1)单价在50元以下,或总价在200元以下,行政部长批准;(2)单价在50元以上,或总价在200元以上,分管副总批准。购买后,提交发票、实物,经行政部查验入库单及入帐报销。 3. 原则上不报销办公用品之装卸费用。 第八条车辆使用费报销: 1. 车辆使用费包括汽油费、维修费、路桥费、泊车费、驾驶员补贴。 2. 行政部在掌握车辆维护、用车、油耗情况基础上,制定当月车辆费用开支计划。 3. 油费报销,需由驾驶员在发票背面注明行车起始路程,由行政部根据里程表、耗油标准、加油时间、数量、用车记录复核,

如何做好银行会计基础管理工作

如何做好银行会计基础管理工作 李顺明 常言道:“基础不牢、地动山摇”。会计基础工作对于银行而言也是事关生存发展的关键。 商业银行这些年在业务发展的同时,会计基础工作也得到进一步巩固和完善,但同时也暴露出一些薄弱环节,也还时有大大小小的案件发生。所以,如何做好会计基础管理工作,必须引起各级管理人员和操作人员的深刻反思。 一、当前会计基础工作中存在的主要问题 (一)柜员及岗位管理方面。一是核心系统柜员调离操作岗位或休假,会计主管未及时将柜员号注销或锁定;二是营运作业平台操作员调离,其操作员号仍然由其他柜员使用。 (二)现金、单证及重要物品管理方面。一是柜员离开营业柜台未对印章、单证和现金入箱上锁,且未退出或锁定操作界面的现象仍然存在。二是网点对重要单证在交易中产生的作废凭证,未按规定流程记账作废,导致账、簿、实不符。三是网点对现金日终卡把复点执行不到位,未仔细核对尾箱现金,只是对尾箱部分成捆现金进行了卡把复点。四是网点未认真落实现金及重要单证查库制度。查库次数不够,或查库时只核对当班柜员保管的重要空白凭证实物与登记簿,未与机构表外账核对;自助设备的查库频率不够。 (三)柜面资金收付业务管理方面。一是个别营业网点

授权业务流于形式,存在授权时不验单,不验屏现象;二是挂失申请书要素填写不全,无授权人签章;三是对个人账户大额款项进出情况未进行排查和监控;四是销售理财产品时理财产品对客户风险揭示不到位。 (四)自助设备管理方面。一是自助设备未按规定双人清机,保险柜钥匙未分人保管;二是自助设备吞卡、错账处理不及时。 (五)对账管理方面。对对账不相符的问题,未查明原因。 二、问题成因分析 (一)制度执行力不够,规范操作意识不强。造成逆程序操作、重要单证管控不严、未按期查库、交接手续不全及自助设备的清机、检查、钥匙、密码、吞卡和长短款等环节违规操作现象。 (二)重业务发展、轻内控管理思想仍然存在。对基础管理工作不够重视,缺乏按章操作、合规经营的意识,缺乏从源头上杜绝违章问题的执行氛围和有效措施,导致有章不循、违章操作问题时有发生。 (三)员工风险意识比较淡漠,合规文化尚未真正形成。风险教育未完全落到实处,合规文化建设任重而道远。柜员合规意识和自我保护意识较为欠缺,盲目互信的现象依然存在,柜员对本岗位职责及所经办业务的风险点及可能形成风险的后果认识模糊,对易产生案件的违规操作行为缺少应有的防控。

全国各省市农村信用合作社考试试题

各地信用社招聘试题及答案省农村信用社联合社招聘招考业务知识测试题及答案 一、填空 1、银行业监督管理的目标是促进银行业的合法、稳健运行,维护公众对银行业的信心。 2、中国人民银行的职责是:在国务院的领导下,制定货币政策,实施货币政策,对金融业实施监督管理。 3、商业银行不得违反规定提高或者降抵利率以及采用其他不正当手段,吸收存款,发放贷款。 4、行政许可法自 2004年7月1日起施行。 5、设定行政许可,应当规定行政许可的实施机关、条件、程序、期限。 6、农村信用社贷款风险分类有正常、关注、次级、可疑和损失5个档次,后 3个档次为不良贷款。 7、《银行贷款损失准备计提指引》规定贷款损失专项准备计提准备标准为:关注类贷款,计提比例为2%;次级类贷款,计提比例为25%;可疑类贷款,计提比例为50%;损失类贷款,计提比例为100%。 8、农村信用社的贷款保证方式有一般保证和连带责任保证两种。 9、担保法规定的担保方式为保证、抵押、质押、留置和定金。 10、人民银行专项票据的发行条件:实行统一法人体制的信用社资本充足率应达到2%;专项票据兑付条件:专项票据到期时,实行统一法人体制的信用社资本充足率达到4%。 11、统一法人机构,资格股实行一人一票,原则上,自然人(包括职工)资格股 1000元。法人最低 10000 元,单个自然人投资(包括资格股和投资股,下同)最高不超过股本总额的 5‰,职工持股总额不超过股本总额 25% ,自然人持股总额不得少于总股本的 50% 。单个法人投资最多不超过股本总额的 5%。 12、乡(镇)、村企业的土地使用权不得单独抵押。以乡(镇)、村企业的厂房等建筑物抵押的,其占用围的土地使用权同时抵押。 13、中共中央关于加强(党的执政能力建设)的决定于2004年9月19日中国共产党第十六届中央党委会第四次全体会议通过。 14、未经监管部门批准,任何单位或者个人不得设立(银行业金融机构)或者(从事银行业金融机构的业务)。 15、银行业金融机构应当严格遵守(审慎经营)规则。 16、《担保法》共分(7)章(96)条。 17、金融行为处罚办法规定:金融机构办理贷款业务,不得有下列行为:(一)、向关系人发放信用贷款,(二)、(向关系人发放担保贷款的条件优于其他借款人同类贷款的),(三)、(违反规定提高或者降抵利率以及采用其它不正当手段发放贷款的),(四)、违反规定的其他贷款。 18、监管部门对金融机构高级管理人员的任职资格管理,包括(任职资格审核)、(任职期间考核)、(任职资格取消)及(任职资格档案管理)。 19、担任信用社县(市、区)联社的理事长、副理事长、主任、副主任,应当具备(大专以上包括大专)学历,金融从业(6)年以上,或从事经济工作(9)年以上(其中金融从业3年以上)。 20、对违反有关法规、规定受到撤职处分的金融机构高级管理人员,监管部门将取消其(5-10)年,直至终身的高级管理人员任职资格。 21、票据贴现系指贷款人以(购买借款人未到期商业票据)的方式发放的贷款。 22、借款人与贷款人的借贷活动应当遵循(平等)、(自愿)、(公平)、和(诚实信用的)

公司财务报销制度及报销流程

公司财务报销制度及报 销流程 文件编码(008-TTIG-UTITD-GKBTT-PUUTI-WYTUI-8256)

财务报销流程制度1. 总则 为加强财务管理,规范财务工作,促进公司经营业务的发展,提高公司经济效益,根据国家有关财务管理法规制度和公司章程有关规定,结合公司实际情况,特制定本制度。 2.成本费用的核算管理及报销流程 本公司按照资金实际支出的方法计算成本。 成本与费用要按权责发生制原则进行计提。要正确划分和核算各项成本费用。公司制定合理完善的定额费用和报销制度,本公司的管理费用、财务费用,都要按规定进行明细分类核算。 有关费用报销程序和标准的制度 现金借款签批流程: 借款人填写《借支单》→主管领导审核签字→副/总经理审批签字→到出纳处办理借款手续领取现金。 审批权责规定: 借款人根据事项填写《借支单》,经各级审批后提交出纳支取现金或以打卡方式支付;所有借款,需由所属部门主管审核签字同意后,报请副/总经理审核签字,然后到出纳处办理借款手续。 借款原则:前款不清后款不借,特殊情况特殊处理。借款应是因工作需要的工作经费,而非个人私事。一切个人私事均不可作为借款的理由。特殊紧急事情

需经总经理批准。 费用报销 费用是指各职能部门发生的差旅费、办公费、业务招待费、公务交通费等日常费用支出。其中差旅费、餐费等临时性的借款,必须由经办人员填写借支单,写明时间、地点、申请金额、用途,按程序审批后借款。借款人员完成公务后须及时办理报销清帐,在10天内不报销者,财务部有权从借款人员的税后工资中扣回。 日常费用签批流程: 按公司规定发生日常费用支出,取得合规的正式发票→报销人填写《费用报销单》将发票及其他应备资料粘贴于后→验证人签字→部门主管签字→出纳审核签字→副/总经理批准→出纳处办理报销手续、领款→领款人签字。当月发生的费用应在当月报销,超期10日逾期报销的按报销总金额的30%从本人工资中扣除罚款。 出差费用签批流程 出差人员依据实际出差情况如实填写《出差费用报销单》将发票及其他应备收据贴于其后→部门主管审核签字→交财务部出纳审核签字→副/总经理审核签字→出纳处办理报销手续→领款人签字。(住宿、餐饮、路桥费、车票等均应为正式发票。一般收据或手写凭据一律不予报销)。 私车公用费用补贴签批流程 私车车主凭办公室等部门汇总的当月《私车公用里程表》,依据补贴标准填写费用报销单填写《私车公用里程表》公里数→副/总经理签字→出纳处办理领

财务费用报销管理制度

财务报销管理制度 目的: 为了加强公司财务管理的工作,完善公司的报销程序及规定,合理控制公司经营费用,根据国家有关财务法规的规定及公司对财务规章制度的要求,结合本公司的实际经营情况制定本制度。 适用范围: 本制度适用于集团及子公司,包括办公费用、员工费用、车辆费用、应酬费、差旅费等;固定资产购置、在建工程、工程装修、集中采购不在本制度规范。 第一章总则 第一条费用审批及报销流程。 各项费用开支,必须经部门经理以上人员和财务审核后,报总经理批准,并按以下具体各项费用的报销流程办理: 第二条费用的报销期限。 (一)现金日常费用报销(用于零星购物或支付零星费用):备用金借支和报销单据的审 核,财务部随时受理,但报销的领取时间为每周二、周四,其余工作日财务部不 办理。 (二)差旅费报销:所有人员的差旅费报销必须填制统一的“差旅费报销单”,公司员 工出差回来后一周内交回总部核销。 (三)每次核销都必须附“差旅费报销单”以及“出差申请报告”,差旅费用报销不得 跨月;一周内未能按时将报销单据交回总部,延迟一天扣除报销金额的10%。 第三条原始凭证有效性的规定: (一)经办人员在费用支出时,应取得真实合法的原始凭证。以下凭证视为合法凭证,

准予报销: ?税务部机关加批的带防伪水印底纹和全国统一发票监制章的税务发票; ?财政机关批准并统一监制的行政事业性收据; ?邮政、银行、铁路系统的各类带印戳的收据、支出证明单; (二)经办人员取得的合法凭证时,应按要求规范填写,否则,视为无效凭证,不予 报销。 (三)经办人取得报销凭证时,凭证内容应填写完整;住宿发票填明起止日期及天数, 否则不予报销(除特殊情况外)。 (四)经办人报销支出费用时,报销内容应符合报销凭证的使用范围及性质。 第四条本制度适用对象为公司全体人员。 第二章借款报销及审批制度 第五条公司员工因公出差借款或报销,应据实认真填写借款单,由各部门经理审签后,报公司财务部审核,并送公司总经理批准,方能借款或报销。借款清帐联在报销完 毕后退还给借款人。 第六条员工出差预借差旅费应填写“借款单”,并注明借款事由,按规定程序审批后,到财务部门预借差旅费。 第七条借款人须在公务完毕后7个工作日内到财务部结清借款,前款不清后款不予办理借款手续。每年12月31日前,除12月下旬借支的款项外其余所有个人借支的备用 金都必须结清归还,逾期不还的,一次或分次从工资中扣回。 第三章公司内部采购报销制度 第八条各部门、各子公司应该对经营需要的物资定期编写采购计划,交由该系统负责人组织采购。采购发生的费用按照正式发票上显示的金额实报实销。 第九条采取预付款方式的采购物资,由采购人员凭《采购合同》或供应商提供的报价单,填写《借款单》,经财务部审核、总经理批准后办理预付款手续。 第十条采购人员在报销时,需由主管部门经理审核,经手人将手续齐全的“报销单”及物品入库单交财务部审核并进行账务处理,冲销预付款项。 第十一条采取除预付款方式之外的方式付款的采购物资,在采购物品入库后,由采购人员

农村信用社和农村商业银行一样吗

农村信用社和农村商业银行一样吗 不知道你们是否有过这样的疑虑,就是农村信用社和农村商业银行一样吗?那就要乔布简历小编来为大家解答一下吧。 关键词:农村信用社和农村商业银行一样吗 其实,农村信用社和农村商业银行是不一样的。 农村信用合作社,又称为农信社,它是经中国人民银行批准设立的、并由社员入股组成,采用民主管理的制度,主要是为社员提供金融服务的农村合作金融机构。 农村商业银行则由管辖内的农民、农村工商户、企业法人以及其他经济组织共同入股组成的股份制的地方性金融机构。 简单来说,农村信用社是初级版本,农村商业银行是中级版本,高级版本是城市商业银行和全国银行。农村商业银行、农村合作银行和农村信用社在设立条件、股权设置、法人治理结构和服务重点等方面都各不相同。 1、设立条件:注册资本金、资本充足率、资产规模、资产质量等方面均有不同要求。 2、股权设置:农村商业银行的股本划分为等额股份,同股同权、同股同利;农村合作银行股权分为资格股、投资股两种股权,资格股实行一人一票,投资股每增加一定额度就相应增加一个投票权。 3、法人治理:股东大会是农村商业银行的权力机构,同时设置董事会、监事会和经营管理层,农村合作银行权力机构是股东代表大会,股东代表由股东选举产生,同时设置董事会、监事会和经营管理层。农村信用社为入股社员服务,实行民主管理,社员一人一票。法人治理上,社员代表大会是权力机构,社员代表由社员选举产生,同时设置董事会、监事会和经营管理层。 4、服务重点:虽然三者都是主要为辖区内农业、农民和农村经济发展服务,但由于农村商业银行是在经济相对发达地区组建,农业比重较低,因此,在满足“三农”需要的前提下,还需要兼顾城乡经济协调发展的目标。农村信用社的服务对象则更多地侧重于农户。 农村信用社和农村商业银行一样吗 https://www.360docs.net/doc/2618363781.html,/knowledge/articles/56e27e270cf24c42f4c652a9

财务费用报销制度及审批流程

财务费用报销制度及实施细则 为规范公司各种开支费用报销及付款程序,加强公司财务管理,控制成本,切实保障公司利益,根据《资金审批制度》和《费用预算制度》,特制定公司费用报销制度及实施细则。 第一部分:关于报销的审批流程及原则 一、报销流程 1、一般的报销流程(预算范围之内或有经审批的费用) 经办人――本部门经理(或上级主管)——总监——财务负责人审核――总经理审批——出纳支付 2、特殊的报销流程(预算之外或没有经审批的费用) 原则上预算之外或没有经审批的费用是不予以报销支付的,如确属公司正常经营和发展需要而发生的开支,可按以下流程报批: 经办人填制单据并补申请报告――本部门经理(或上级主管)复核――总监审核——总裁审核――公司出纳支付 3、分/子公司的报销流程 (一般报销流程)经办人――财务负责人审核――分子公司总经理审批――出纳支付(特殊报销流程)经办人填制单据并补申请报告――分公司财务负责人复核――分子公司总经理审核――集团财务中心审批――分公司出纳支付 二、审批原则 1.费用报销需经办人的主管领导批准,不得自行批准自己的报销费用。 2.不得逾越流程,不得未经直接领导审批,直接提交公司总经理审批,不得未经 财务人员审批直接提交公司总经理审批。 3.出纳必须凭由经总经理、财务负责人均签名后的报销单支付相关费用,一旦发 现违规操作,对出纳通报批评,并实行扣除当月奖金50%-100%的处理,如造成经济损失,由出纳及相关人员承担连带责任。 三、报销、审批及审批的责任 经办人:因公办理业务时应向对方索取相应的原始单据,经济业务发生后应及时准确的填写报销单据,对经办的经济业务及提供的原始单据的真实性负有直接责任,并有责任及时向财务人员提供其审核所需的相应文件或资料。 部门负责人:对本部门发生的经济业务进行确认及对经办人提供的原始单据进行审核,对报销业务负有直接审核责任,并有责任协助财务人员的审核工作。 财务人员:审核报销的经济业务是否符合相应的规定,审核报销所提供的原始单据是否符合相应的要求审核报单据中是否按要求填写相应的项目和内容。对不符合要求的报销单据、原始单据及填写不规范的行为提出相应的处理意见。 分子公司总经理:对所负责的分公司的费用进行全面管理,在集团授权范围内审批所管理的分公司的费用报销。 第二部分:报销原则 1.预算内的费用方可直接报销。 2.所有的报销均遵循“谁支出、谁报销”的原则,严禁假借他人的名义报销自己

公司财务费用管控思路与措施

财务负责人的费用管控思路与措施 我负责财务工作很多年,根据经验,总结出费用管控二十字方针:目标警戒、内控完善、各部宣贯、实操专业、抓大放小。 1 费用管控信息化趋势 目前对财务信息的管控已是全面信息化的趋势:财务软件-erp-综合体-财务中心,费用管控只是其中之一的体现,取得财务基础信息的效率、真实、准确对决策产生极大的影响。现在已全面淘汰手工帐,电子帐也仅仅是辅助,所以企业和财务人员必须尽快采取措施改变现状。这样就对财务人员提出的新要求,格局宽视野宽、格局大手脚大、格局大就要整体观对财务分析就有侧重。 2 不同企业的管控模式 不同的企业都有其发展的特殊性,每个企业不同的发展阶段,包括震荡期(初创期)、规划期、发展期以及后期(多元集团或精细)对财务信息的关注点不同,而不同的主业对财务信息的关注点也不同,财务从业者必须对不同阶段采取不同的分析策略(或者说符合企业战略的需求)。 针对企业发展的特殊性和对财务信息的关注点,在费用管控(期间费用)上都有不同的效果。简单举几个例子,我经历过的3家企业,费用管控模式可以给大家做参考: 1、1家资产5亿元左右的军工企业(上市国企,大集团四级企业。制度健全):结果导向 模式:虚拟法人+资金集团调控+内控完善健全(制度、流程)+滚动预决算+人部联动(费用细化到部门、个人)+月度经营分析+信息化+考核(部门责任状)+财务专业,这个做法战略明确、月年度目标具体,以实际费用作为考核结果,对结果逆推采取控制策略。 2、1家1亿元左右的服装品牌企业(中高端代工,品质高,3年扩张门店近30家,股东三个,发展中期):过程导向

模式:主抓两条线质量和费用(主要是前期代工费、人工、辅料费、差旅费,后期销售费用、门店费用等)。做法:充分调查市场(利润模式、费用结构)+有战略计划无年度预算(主要是这个层次产品暴利)+年度目标(主要是数量+费用的分配)+月度目标+财务绩效考核(财务专员跟踪费用进度并对比前三期比率(还是不是随业务部门出差验证费用的合理性),对部门费用设置关键KPI指标+节约奖励)+关注费用产生的效益性性(投入产出的结果)。(该公司对财务舍得投入,企业文化较好,人员充足还效率高,懂和认可财务重要性的boss很重要,大家在择业时也要考虑)学会计上会计圈微信号:kjq818 3、1家年销售收入3000万左右的中小型制造业企业(个人独资,10年停留在3千万收入这道坎,boss无魄力,无战略无规划,制度时有时无,无流程,财务基本信息混乱,财务流动大,财务做起来就是泪,有不少同行都有经历):无管控 模式:boss自己决断+亲戚横行+管理意思淡薄甚至没有,想怎么来就怎么来,报销也是boss大笔一挥即可。这类基本上谈不上什么管控,财务只是虚设。但有目标的财务人在这种企业也是有很大机会迅速成长起来的,需要锻炼的能力不小,这就看个人了。 3 财务分析特点 实际上,大部分财务分析都没有对公司经营战略起支撑作用,财务分析的特征具有滞后性和不准确性(专业水平有关),其主要分析的是过去或未来的趋势,非规模以上或特定行业企业,难以取得较好的效果,甚至浪费人财物资源。 国家也充分认识到现有的经营实体财务管控的落后性,并且全国小型微利、个体企业占比很大,如果能够有专业的人员进行布局,加上专业的财务分析,对绝大多数企业都是极其有利的。 对费用管控的财务分析: 1、方法:同期、不同期对比分析,因素分析,或者参数分析(参照基准,像定额一样),还有环比分析,挣值分析,分项目分析,还有涉及成本方面有关的本量利分析等。 2、管控途径:财务信息化+各项费用统一名目+关注关键项目+事前预测+事中分析+事后总结(体现到专项经济会议)。 费用分析容易,管控最难,其重要性仅次于成本,在费用管控上,主观因素太多,企业实际情况也不同。

信用社(银行)会计基本制度

信用社(银行)会计基本制度 第一章主要职责和权限 第一条、遵守国家法律,贯彻、执行会计法规和信用社会计基本制度。依据会计基本制度认真组织会计核算,努力完成本职工作。遵循经济核算原则,加强财务管理,努力增收节支,提高经济效益。 第二条、讲究职业道德,履行岗位职责,文明服务,秉公守法,廉洁奉公。 第三条、正确区分会计要素,即:资产、负债、所有者权益、收入、费用和利润。 第四条、真实、准确、及时、完整地对信用社的业务及财务活动进行核算、反映、管理和监督。并向有关部门提供会计信息。 第五条、有权要求开户单位的财会部门和本社其他业务部门认真执行财经纪律和有关规章制度、办法,如有违反,会计人员有权制止、纠正。制止和纠正无效的,可向单位领导提出书面意见,请求处理。对违规的业务事项,单位领导人坚持办理,会计人员可以执行,但同时必须向上级主管部门报告。 第六条、发现违反国家政策、财经纪律、弄虚作假等违法乱纪行为,会计人员有权拒绝执行,并向本社主任或上级管理部门报告。

第七条、会计人员应当保守本社的商业秘密,除法律规定和本社主任同意外,不得私自向外界提供或泄露各项会计信息。 第八条、有权参与本社的经营决策和经营管理。 第二章基本原则和规定 第九条、信用社会计核算以持续、正常的经营活动为前提,以所发生的各项业务为对象,记录和反映信用社的经济业务情况。在各会计期间内所采用的会计政策应当一致,不得变更。 第十条、信用社会计核算遵循真实性原则。以实际发生的经济业务为依据,如实反映财务状况和经营成果。正确使用会计科目,确保会计资料正确可靠。不准在法定的会计帐册外另立会计帐册。不得仿造、篡改会计凭证、帐簿,不得报送虚假会计报表。 第十一条、信用社会计核算遵循及时性原则。会计核算应及时并序时进行,会计凭证传递、款项划拨不得积压延误,帐务必须当日结平。 第十二条、信用社会计核算遵循权责发生制原则。凡属本期的收入和支出,不论款项是否在本期收付,都作为本期的收入和支出入帐;凡不属于本期的收入和支出,即使款项已在本期收付,也不作为本期的收入和支出处理。 第十三条、信用社会计核算遵循谨慎性原则。合理确认和核算

个人借款及财务费用报销管理办法(1)

现金支取暂行管理办法 总则 为了规范公司的现金管理制度,提高财务部门的工作效率,以适应公司精细化管理的要求,特制订本管理办法。本管理办法适用于: 1、员工工资发放 2、周转金、备用金、出差费用借款 3、各类费用报销 第一部分收款账户 1、公司员工的工资卡(个人银行卡)暂时作为现金支付的收款账户,持 卡人须妥善保管银行卡和密码,不得转借他人。 2、个人工资卡如有丢失,应及时通知公司财务部和开户银行申请止付 冻结。 3、公司员工工资发放、备用金借款、差旅费借款、各类费用报销统一通 过银行个人账户作为收款账户,小额支付(1000元以下)可直接付 现金。 4、随着业务调整,如有必要公司为有需要的业务人员办理公务卡作为收 付款账户。 第二部分工资支付 1、公司新入职的员工带本人身份证原件到长安银行莲湖区支行办理个人 银行储蓄卡,身份证及银行卡复印件留存财务。特殊情况由部门经理申 请、总经理审批后,财务人员方可代办。 2、员工工资由财务部通过银行转账至个人银行卡。 3、公司员工收到银行收款通知后如对金额有疑义,由部门经理凭有效凭

据到财务部咨询、核实,财务部不接受个人无依据口头咨询。 第三部分个人借款 1、因业务需要申请借款,由借款人填写借款单,经部门经理、总经理 审核签字后到财务部办理借款。 2、外地项目部借款由部门经理代借,财务部支付指定负责人工资卡。 3、业务办理完后一周内,及时到财务部办理费用报销,结清借款。 4、短期借款或简单、金额较小(1000元以下)的业务,原则上公司 不予借款,业务办理完毕及时报销。 第四部分费用报销 1、费用报销包括代公司零星采购部分和个人费用报销部分。 2、费用报销所需支付的现金统一通过个人银行卡转账支付(1000元 以下,公司员工可现金支付)。 3、报销人须在报销凭证上注明本人的户名、卡号、开户行名称。 4、每周三、周五为报销费用日期,费用单据签字手续完成后,财务部 转账或付现给经办人或收款单位。 5、报销人如有疑义须在一周内到财务部核实情况,逾期不予受理。 附则 本办法自公布之日起执行,其解释权在公司财务部。本管理办法仅针对与现金支付有关的业务流程。公司原有《出差管理制度》和《预支与报销管理办法》继续遵照执行。 陕西华秦新能源科技有限责任公司 财务部 ·2015年11月20日

《商业银行会计》作业集答案(专本科函授)

2、业务活动 3、商业银行会计 4、第一线 5、经营过程和经营成果的 6、商业银行经营活动 7、基本假设、时间、空间 8、基本假设条件 9、九大 10、可靠性 11、不确定性因素 12、相关性 13、决策、决策 14、可理解性 15、经济、金融 16、口径一致、相互可比 17、一致 18、经济实质、法律形式 19、重要性 20、适当简化或省略 21、资产或者收益、负债或者费用 《商业银行会计》辅导教材答案 第一章导论 一、单项选择题: 1、答案(3) 2、答案(4) 3、答案(1) 4、答案(4) 5、答案(3)

二、多项选择题: 1、答案(1)(2)(3)(4)(5) 2、答案(1)(2)(3)(4)(5) 3、答案(1)(4) 4、答案(2)(3)(4) 5、答案(1)(2)(3)(4) 6、答案(1)(2)(4) 7、答案(1)(2)(3)(4)(5) 8、答案(1)(2)(3)(4)(5) 9、答案(1)(2)(3)(4)(5) 10、答案(1)(2)(3)(4)(5) 11、答案(1)(2)(5) 三、填空题: 1、基本理论和实践 2、业务活动 3、商业银行会计 4、第一线 5、经营过程和经营成果的 6、商业银行经营活动 7、基本假设、时间、空间 8、基本假设条件 9、九大 10、可靠性 11、不确定性因素 12、相关性 13、决策、决策 14、可理解性 15、经济、金融 16、口径一致、相互可比 17、一致

18、经济实质、法律形式 19、重要性 20、适当简化或省略 21、资产或者收益、负债或者费用 22、提前或延后 23、各项会计制度 24、管理体制、任务要求 25、既负责管理全辖的会计工作 四、判断题: 1、错。改为按照我国《中华人民共和国商业银行法》的规定,商业银行分支机构不具有法人资格。 2、对 3、对 4、错。改为商业银行会计内部管理涉及会计工作的各个方面,其内容有重要岗位定期轮换和离任交接制度。 五、名词解释: 1、商业银行会计:商业银行会计是整个会计体系的一个分支,是将会计的基本理论和实践应用于商业银行的一项经济应用科学。它是以货币作为计量单位,运用会计的基本原理与方法,对商业银行业务和财务活动进行核算、反映、控制与监督的重要信息系统和管理活动。 2、会计主体:会计主体是指会计工作为之服务的特定单位或者组织,它规范着会计工作的空间范围。会计主体这一基本假设,为会计人员在日常的会计核算中对各项交易或事项作出正确判断、对会计处理方法和会计处理程序作出正确选择提供了依据。在会计主体假设下,商业银行的会计核算应当以实际发生的交易或事项为对象,记录和反映商业银行自身的各项经营活动。 3、货币计量:货币计量是指会计主体在会计核算过程中采用货币作为计量单位,计量、记录和报告会计主体的生产经营活动。在货币计量假设前提下,商业银行的会计核算以人民币为记账本位币。 4、持续经营:持续经营是指会计主体的经营活动在可以预见的将来将延续下去。根据这一假设前提,商业银行所拥有的资产将在正常的经营过程中被耗用、出售或转换,而它所承担的债务将在正常的经营过程中得到补偿。 5、权责发生制:权责发生制又称应收应付制,是以权责的发生为基础来确定本期收入和费

财务费用审核审批制度

财务费用审核审批制度 为加强财务管理,提高工作效率,明确审核审批职责与权限,根据公司有关规定和公司实际情况,特制定本制度。 一、借款的审核审批 1、员工因工作需要借款的审核、审批 (1)员工因公借款,请款人须填制借款款单,注明借款事由; (2)2000元以下(含)借款由部门负责人审核→财务审核→分管副总裁审批,借款金额超过2000元的,报董事长或总裁审批→凭签批后的借款单出纳处借款。 (3)员工私人借款审批流程:负责人审核→财务审核→分管副总裁审批→董事长或总裁审批,公司原则上不允许员工私人借款,如遇特殊原因以书面申请,并按以上流程审批,但借支金额不得超过本人月薪金。(4)项目部人员差旅费借款,项目部负责人审批,项目部出纳内勤登记备查,从项目部备用金中支付,项目备用金,每周清算一次,按统一格式粘贴票据凭证按公司相关制度审批流程报销,清算后额度重新核定,备用金额度由董事长确定。 (5)赞助等非正常支出借款,事先向董事长请示,经部门负责人审核→财务审核→分管副总裁审核→汇总报总裁审批。 (6)借款人必须及时报销还款,回单位后必须二日内填制费用报销单经财务审核按公司相关制度报销流程审批后财务部结算,超过一个月无特殊情况不报销的,按请款金额扣罚利息,并扣发工资直至借款数相抵为止,另额外罚款200元。部门负责人应及时督促借款人还款报销。项

目部除固定备用金外,前款不清后款不借。 2、采购物资材料借款的审核、审批: 采购物资前编制采购计划单,计划单由分管副总裁审核。 (1)由经办人填写借款单→部门负责人复核→财务部门审核→分管副总裁审批,(借款超过3万)→董事长或总裁审批→财务出纳借款。(2)物资采购材料报销流程,由经办人填写采购明细表并附有提货单或销售详单、材料物资销售发票→部门负责人核准→财务部门审核→分管副总裁审批(金额超过3万元材料物资采购款的)→总裁或董事长审批→财务处结算,做到每天一结算,收支两清,特殊情况可申请延缓一天结算。 (3)其他行政办公费用由经办人填写借款单→部门负责人复核→财务部门审核→分管副总裁审核→董事长或总裁审批;水、电、电话费、房租、物业费由行政人事管理部负责缴纳,部门负责人审核,分管副总裁审批; 二、各项费用支出的审核、审批 1、差旅费的审核、审批: (1)员工因公外出报销差旅费时,须填写差旅费报销单,按公司《公司出差管理制度》执行; (2)营销人员报销差旅费时,根据营销人员相关制度执行; (3)公司部门负责人报差旅费必须由董事长或总裁审批; (4)所有部门员工差旅费超标原则上自理,特殊情况下准予报销的报董事长或总裁审批。 2、招待费的审核、审批:

中信银行会计基本制度(修订)

中信银行会计基本制度(修订) 第一章总则 第一条为规范中信银行(以下简称本行)会计工作,加强全行会计管理,根据《中华人民共和国会计法》、人民银行《银行会计基本规范指导意见》以及财政部《企业会计准则》(06版)等相关规定,结合我行实际情况,制定本制度。 第二条本行会计工作的主要任务是正确组织会计核算,依法实施会计监督,真实提供会计信息。 第三条本行会计工作按照“统一管理,逐级负责”的原则组织实施。 会计工作在行长的领导下,由会计部门统一管理。行长对本机构及辖属机构的会计工作负责。各级会计部门负责管理本机构及辖属机构的会计工作,并对本行行长和上级会计机构负责。 上级行会计部门对下级行会计工作负有业务领导、检查和监督的职责,下级行应严格执行上级行的会计规定。 第四条本行各级机构处理会计事项,执行本制度规定。 第二章会计核算的基本规定 第五条本行根据内部规范管理需要、外部监管要求和信息技术应用水平合理确定会计核算级次。 第六条本行会计确认、计量和报告以持续经营为前提。 第七条本行会计期间分为年度和中期,并根据会计期间分期结算账目和编制财务会计报告。 会计年度自公历一月一日起至十二月三十一日止;中期是指短于一个 —1—

完整会计年度的报告期间,分为半年度、季度和月度。 第八条本行以人民币为记账本位币,外币业务采用分账制核算方式。人民币业务以“元”为记账单位,元以下计至角分,分以下四舍五入。外币记账单位和外币符号遵循国际惯例。 第九条本行表内科目采用借贷法记账;表外科目采用单式收付法记账。 第十条本行在对会计要素进行计量时,一般应当采用历史成本。如需采用重置成本、可变现净值、现值、公允价值计量的,应当保证所确定的会计要素金额能够取得并可靠计量。 第十一条本行以权责发生制为基础进行会计确认、计量和报告。 第十二条本行会计核算应满足以下基本要求: (一)所发生的业务事项应根据合法、有效的会计凭证记账。 (二)现金收入,先收款后记账;现金付出,先记账后付款;转账业务,先记借后记贷;代收他行票据,收妥抵用。 (三)重要会计事项应换人复核,并按授权流程严格控制。 (四)当日对外营业时间内受理的凭证,必须当天进行处理,各项会计业务应于营业日当日结账。 (五)对于当日发生的差错,应以抹账的方法办理冲账;对于隔日错账,应填制记账凭证办理更正,其中:更正本年度错账应使用红字冲账的方法;更正以前年度错账应使用蓝字反向调整的方法。错账冲正影响计息的,应对积数进行相应调整。错账冲正及调整计息积数应经有权人员授权 —2—

农村信用合作社发展及改革

我国农村信用合作社的发展及改革创新 魏思鹏 (哈尔滨工程大学经济管理学院12-941班,哈尔滨市,150001) 摘要:农村信用社是我国众多金融机构中发展历史较长、机构网点较多、服务面积较广、具有鲜明特色的农村合作金融组织。 Abstract: the rural credit cooperatives is the rural cooperative financial organization of many financial institutions in China in the long history, more outlets, service area is broad, with distinct characteristics. 关键字:信用社发展 一研究的目的和背景 中国当下及未来发展面临的最大问题仍然是关于农民是的问题,作为农民想要有所改善自己生活水平的更本出路依旧是他们的本业农业,所以他们更多地会关注农村的经济发展问题。现代的农村经济发展的问题关键环节时金融问题。而且在当前的中国农村信用合作社是弄粗的金融体系中的主力军或者“三农”中的核心力量。进入21世纪以来,“三农”问题的发展牵动着整个经济的稳定运行。中国是一个农业大国,有数以万计的农民,所以必须在广阔的农村,就必不可少有维持经济发展的纽带—金融机构,以保证农村经济发展的合理性。可是现实情况没有想象的那么好,在农村的人均金融机构数量,却大大的低于城市的量,最更本的是,通过这些机构给农村信贷投入量的总量相对不足,我们都知道农村是一个需要金融支持的地方,这样以来就不会让所有人受到国家政策的益处了。当今,中国各大国有商业银行及其他的商业银行主要分布在经济水平较发达的城市,还有部分经融机构在利益的驱使下准备措施减少或者准备撤出农村及不发达的城乡,可是在这些地方对金融的需求力度远远高过那些发达的地方,由此一来,无疑是对他们经济的一种打击。在现有我国体质下,由于受到制度特性、经营范围的局限、资金来源上的限制、经营受环境制约的农村信用合作社来担当促进中国农村经济发展的重任,可是现在在社会公众中却体会不到农业是我国国民经济基础的政策性命题,直接表现为金融机构支持的不完备和农村信用合作社支持的不协调性。 一、我国农村信用合作社的改革发展历程回顾 新中国的农村信用社诞生于计划经济时代,发展于改革开放时期。由于我国农村经济发展的艰巨性和政策环境的复杂性,农村信用社的发展道路充满了艰难与曲折。从发展历程来看,我国农村信用合作社大体经历了五个重要阶段: 第一阶段:初创和发展时期(1951-1957年) 建国初期,中国处于百废待兴之际,需要大力发展经济,结合我们国家的国情知,我们应该首先让农民吃饱穿暖;所以,为了帮助农民发展生产,1951年5月,中国人民银行总行召开了第一次全国性的农村金融工作会议,会议决定下设银行机构,大力发展农村信用社,给农民提供生产所需的资金。政府为了推动信用合作社的良好发展,中国人民银行总行颁发了《农村信用合作社章程准则草案》、《农村信用互助小组公约草案》和《农村信用合作社试行记帐办法草案》,这一系列草案使信用合作社在全国各地迅速建立起来,这样以来让广大民安心进行生产劳动工作。 第二阶段:曲折反复时期(1958-1978年) 国家成立之初,国家既想要稳定社会又要加快经济的发展,所以会出现一些错误思想还有采取盲目不合理的发展措施。例如在经历了极左路线的影响,农村信用社的管理权多移主:先后下放给人民公社、生产大队管理,后来又交给贫下中农管理,其发展是曲折反复的,所

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